四項制度加強組工信訪工作

淅川縣四項措施加強組工信訪穩(wěn)定工作

今年以來，淅川縣將加強組工信訪工作作為加強密切黨群干群關系的一項重要內(nèi)容來抓，并實行四項信訪制度加強組工信訪工作，不斷提高群眾對組織工作滿意度。

一是實行首問工作責任制。積極開展“一張笑臉迎送、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一句好話問侯、一個實在答復”的“五個一”工程全員接待活動，對每一位來訪者做到熱情親切、耐心誠懇，并實行首問責任制，要求接待來訪的第一個工作人員，負責為來訪人員搞好聯(lián)系、匯報和協(xié)調(diào)等工作，有義務在第一時間移交到責任科室或責任人。在處理問題中，對符合政策規(guī)定，經(jīng)調(diào)查事實清楚的，給予明確答復，并督促有關科室和部門立即辦理；對沒有政策依據(jù)，需要進一步調(diào)查核實的，耐心細致做好政策解釋和思想工作，爭取他們的理解，讓來訪同志真心感受到組織部是個溫暖之家。通過實行首接首問負責制，首接首問組工干部全程為來訪人員做好協(xié)調(diào)服務工作，確保來訪人員滿意而歸，避免重復上訪和越級上訪的現(xiàn)象發(fā)生。

二是實行信訪工作領導包案制。對重大疑難信訪問題一律由部主要領導包案，妥善解決。特別是對上級交辦的信訪案件，及時抓好落實，按期報送信訪結(jié)案情況。一方面，做好信訪結(jié)案“回訪”工作。近期，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組開展“下訪”或“回訪”等形式對部分信訪件辦理效果進行督辦檢查。另一方面，做好信訪結(jié)案督辦工作，采取電話、傳真、信函、實地督辦等方式進行，對縣內(nèi)老上訪戶進行全面摸排，及時掌握動態(tài)。為做好當前信訪工作，淅川縣委組織部還向社會公開信訪受理范圍，實行部領導輪流值班，接待群眾來訪，解決疑難信訪案件。

三是實行歸口辦理工作機制。對來信來訪的一般性信訪件，根據(jù)部分管信訪工作領導的意見由部信訪辦負責協(xié)調(diào)處理。對業(yè)務性較強、涉及政策面廣或內(nèi)容復雜需要深入調(diào)查研究后作出處理意見的，則歸口到相應科（室）或轉(zhuǎn)其他部門予以辦理。在工作程序上，按照部信訪辦登記、分管信訪工作領導簽署意見、歸口科室或部門辦理的辦法進行。在歸口查辦工作要求上，分管信訪工作領導在安排處理信訪件時，對信訪件的辦理提出明確要求、確定結(jié)案時間，科室辦理完畢后，將處理意見送給科室分管領導審核把關。通過實行歸口查辦制，建立快捷及時的辦理信訪件，確保來信來訪者滿意。

四是實行信訪工作辦理責任制。對信訪件的辦理時間、辦理質(zhì)量、辦理效果、信訪保密等工作實行責任追究制，確保按時限完成。對來訪人員態(tài)度冷淡甚至生硬、辦理信訪件時不認真負責而引起來訪人員不滿等現(xiàn)象的，進行批評教育。對辦理信訪件時調(diào)查不夠深入，簡單應付來信來訪，從而導致來信來訪所反映的問題未得到徹底解決的，責令承辦單位或科室重新辦理。對積壓、推諉來信來訪，在調(diào)查處理來信來訪的過程中敷衍了事甚至作出錯誤的處理意見，造成不良影響的，將根據(jù)《信訪工作條例》等法律法規(guī)給予具體辦理人員或辦理單位、科室負責人相應處分。通過實行信訪責任追究制，避免因辦理信訪件不力而受到責任追究的現(xiàn)象發(fā)生。

中共淅川縣委組織部

石建坤王樂

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吉利區(qū)著力探索“四項機制”認真做好“五一”期間信訪穩(wěn)定工作

一是建立信訪工作上下聯(lián)動機制。建立了部長批辦制度，形成了由部長負總責、分管部長具體抓、信訪工作人員緊密配合的信訪工作機制，并明確要求鄉(xiāng)、區(qū)直各部門認真抓好與組織工作有關的信訪案件的調(diào)查、受理、答復和信息反饋工作，形成上下聯(lián)動、相互配合的良好工作機制，確保不發(fā)生集體上訪和越級上訪事件。

二是完善信訪工作聯(lián)席會議制度。針對“五一”期間出現(xiàn)的比較突出組工信訪問題和一些組工信訪疑難案件，由區(qū)委組織部牽頭，聯(lián)合各相關職能部門，成立特殊時期組工信訪協(xié)調(diào)處理領導小組，對影響大局穩(wěn)定和涉及群眾利益的重大組工信訪事項進行及時有效化解處理，切實為“五一”期間社會穩(wěn)定和諧營造良好氛圍。

三是實行信訪工作“三包一�！敝贫取＝M織有關人員及各駐村工作隊分赴各個行政村、社區(qū)和企業(yè)，進行摸底排查，找出信訪隱患和不穩(wěn)定因素。并認真實行“三包一�！敝贫龋�即包做好群眾的思想工作、包解決好群眾的問題、包穩(wěn)定群眾的情緒和保社會安定團結(jié)，對排查出來的不安定因素進行分解，責任到人，把各類矛盾和信訪苗頭解決在萌芽狀態(tài)。四是嚴格執(zhí)行信訪工作值班制度。認真落實值班報告制度，排出全省“五一”期間的信訪值班表，全部由部機關科長以上干部轉(zhuǎn)流值班，要求在值班時必須準時到崗到位，并認真做好值班信訪登記記錄，每天在下班前還要將值班情況向主管領導匯報。同時，要求各街道（鄉(xiāng)）和有關主管部門也要落實專人值班，并在每天下班前向區(qū)委組織部值班人員報告值班情況，以保證隨時掌握社情動態(tài)，暢通信息渠道，做到有苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

（中共吉利區(qū)委組織部）

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