工作總結(jié)某市地方稅務(wù)局年度工作總結(jié)(6)
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某市地方稅務(wù)局年度工作總結(jié)
**年,在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省稅務(wù)工作會(huì)議和市委十屆三次全會(huì)精神,緊緊圍繞省局提出的“兩項(xiàng)工程”和市委提出的“五個(gè)工程”的總體要求,堅(jiān)持以組織收入為中心,以開(kāi)展“稅收征管質(zhì)量年”活動(dòng)為載體,以提高全員素質(zhì)為重點(diǎn),繼續(xù)深入扎實(shí)的開(kāi)展“三講”教育和“雙評(píng)”活動(dòng),系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,較好地發(fā)揮了稅收職能作用,以實(shí)際行動(dòng)支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為哈爾濱市改革和建設(shè)提供了財(cái)力保障。
(一)全面超額完成稅收任務(wù),為我市改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)
**年,我局針對(duì)稅收政策減收因素增多、清理欠稅難度增大等實(shí)際情況,全局上下統(tǒng)
一思想,勇挑重?fù)?dān),充分發(fā)揮稅收的職能作用,采取積極有效的組織收入措施,在連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)超收的基礎(chǔ)上,組織收入再創(chuàng)新高,使地方稅收收入保持了穩(wěn)定快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),**年全市地稅系統(tǒng)共組織完成稅收收入35億元,為年計(jì)劃的110.3%,比上年增長(zhǎng)12.9%,增收4億余元。其中,省級(jí)收入完成1.4億元,為年計(jì)劃的115%,比上年增長(zhǎng)36%,增
收0.4億元;市級(jí)收入完成34億元,為年計(jì)劃的110%,比上年增長(zhǎng)12.2%,增收3.6億元。特別是一些稅源較大的征收單位,從全局出發(fā),勇挑重?fù)?dān)、一些稅源不充足的征收單位,也都積極挖掘潛力,努力工作,為全市超收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了積極貢獻(xiàn)。**年,我局各項(xiàng)收入均超過(guò)了與市政府簽訂的責(zé)任狀中所定的指標(biāo),被市政府授予市級(jí)工作目標(biāo)超標(biāo)單位稱號(hào),市政府給予了通報(bào)表彰。
在組織收入工作中,我們采取的主要措施:一是加強(qiáng)了營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅的征收管理。通過(guò)加大營(yíng)業(yè)稅的征管力度,全年?duì)I業(yè)稅征收入庫(kù)15.5億元,比上年增長(zhǎng)了11.4%;加強(qiáng)了企業(yè)所得稅規(guī)范化管理,全年企業(yè)所得稅共征收入庫(kù)7.7億元,比上年增長(zhǎng)了43.6%。二是加強(qiáng)了固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的征收管理。針對(duì)投向稅停征的實(shí)際,開(kāi)展了專項(xiàng)清理檢查工作,清理回收欠稅取得顯著成效,全年投向稅共征收入庫(kù)4,569萬(wàn)元。三是加強(qiáng)了地方“六稅一費(fèi)”的征收管理。通過(guò)強(qiáng)化“六稅一費(fèi)”的目標(biāo)管理與考核,確保了地方各稅應(yīng)收盡收,全年“六稅一費(fèi)”共征收入庫(kù)7億余元,比上年增長(zhǎng)了6.4%。四是加強(qiáng)了個(gè)人所得稅
的征收管理。加大了個(gè)人所得稅稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)的力度,不斷強(qiáng)化和完善了單項(xiàng)征管工作制度和措施,全年個(gè)人所得稅共征收入庫(kù)4.1億元,比上年增收了25.2%。五是加強(qiáng)了清繳欠稅工作。針對(duì)清理欠稅難度增大的實(shí)際,認(rèn)真履行了法定追繳程序,加大了清繳欠稅的力度,全年共回收欠稅0.8億元。六是加強(qiáng)了稽查工作規(guī)范化管理。為了完善稽查工作制度,出臺(tái)了《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、《稅務(wù)稽查案件審理辦法》;加強(qiáng)了稽查工作的規(guī)范化管理,選擇了道里、動(dòng)力分局和阿城市局為稅務(wù)稽查規(guī)范化管理試點(diǎn)單位,并取得了試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)加大稽查工作力度,全系統(tǒng)共查補(bǔ)入庫(kù)稅款3.5億元。
在抓好上述工作的同時(shí),還狠抓了文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)和旅游業(yè)開(kāi)發(fā)費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金和防洪保安費(fèi)的征收和代征工作,圓滿超額完成了計(jì)劃任務(wù)。特別是加強(qiáng)了社保費(fèi)征繳工作。按照省、市政府的部署和要求,我局在時(shí)間緊、工作量大的情況下,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)上下的共同努力,在全省率先實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的順利交接和平穩(wěn)過(guò)渡,并按時(shí)完成了社保費(fèi)開(kāi)征等項(xiàng)工作任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),從開(kāi)征到年末,僅用3個(gè)多月的時(shí)間。全系統(tǒng)共征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)入庫(kù)2.6億元。對(duì)此,省局和市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局社保費(fèi)征繳工作給予了充分肯定和表?yè)P(yáng)。
(二)深入扎實(shí)開(kāi)展征管質(zhì)量年活動(dòng),稅收法制建設(shè)水平有了明顯提高
按照省局關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展征管質(zhì)量年活動(dòng)的要求和部署,全系統(tǒng)以開(kāi)展征管質(zhì)量年活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)稅收管理工程。一是加強(qiáng)了稅收征管電子化工作。一年來(lái),全系統(tǒng)先后投入一千多萬(wàn)元資金用于信息化建設(shè),基層稅收征管工作基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理,市局機(jī)關(guān)率先實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化,系統(tǒng)稅收電子化水平有了較大的提高。如道里分局、涉外分局、尚志、五常、賓縣局在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)體系、依托現(xiàn)代化手段、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅和電話報(bào)稅等方面,做了大量嘗試性工作,從而擴(kuò)大了納稅申報(bào)的途徑,加快了稅收征管信息化的步伐。二是加強(qiáng)了清理漏征漏管戶和“以票管稅”工作。各基層征收單位通過(guò)落實(shí)崗位責(zé)任制、主動(dòng)核對(duì)稅務(wù)登記資料、查明登記戶數(shù)等措施,有針對(duì)性地開(kāi)展了清理檢查,并較好地發(fā)揮了協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)堵漏增收的作用。為了進(jìn)一步推進(jìn)“以票管稅”工作,發(fā)票管理所組織各基層征收單位對(duì)全市飲食業(yè)定額發(fā)票進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,加大了打擊使用假發(fā)票等違法行為的力度。三是加強(qiáng)了征管質(zhì)量考核工作。各基層征收單位在建立崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照征管質(zhì)量考核辦法,定期開(kāi)展征管質(zhì)量考核,使全市各項(xiàng)征管考核指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)或超標(biāo)。四是加強(qiáng)了稅收法制工作。認(rèn)真開(kāi)展了稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作,及時(shí)糾正了執(zhí)法不到位、執(zhí)法文書使用不規(guī)范、具體行政行為不符合執(zhí)法程序等問(wèn)題;舉辦了全市副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、全市國(guó)有大型企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理參加的稅收知識(shí)專題講座;采取各種形式清理欠稅,舉辦了首次以物抵稅專場(chǎng)拍賣會(huì);開(kāi)辟稅法宣傳陣地,擴(kuò)大宣傳效果,在省、市電視臺(tái)每天晚上播出三維動(dòng)畫稅收宣傳公益廣告等。通過(guò)開(kāi)展稅收宣傳月活動(dòng),我局系統(tǒng)被國(guó)家稅務(wù)總局評(píng)為優(yōu)秀活動(dòng)項(xiàng)目1個(gè);被省局評(píng)為先進(jìn)單位7個(gè),優(yōu)秀活動(dòng)項(xiàng)目6個(gè),先進(jìn)個(gè)人11名。**年,我局被市委、市政府授予“三五”普法先進(jìn)集體標(biāo)兵稱號(hào)。
(三)不斷強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),精神文明建設(shè)取得了可喜成果。**年,在全力推進(jìn)“稅收管理工程”的同時(shí),市局黨組堅(jiān)持以人為本,高度重視,全面加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。市局集中近一個(gè)月的時(shí)間對(duì)基層23個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)
班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和科(股)級(jí)中層干部進(jìn)行了一次全面考核,進(jìn)一步了解和掌握了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的情況。二是加強(qiáng)了黨的建設(shè)。開(kāi)展了規(guī)范化黨支部自查和重新申報(bào)工作,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化黨支部的動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)發(fā)展新黨員和培訓(xùn)非黨積極分子,壯大了黨員隊(duì)伍和非黨積極分子隊(duì)伍。在全系統(tǒng)開(kāi)展了“好黨日、好黨課、好板報(bào)”競(jìng)賽活動(dòng),19個(gè)基層黨組織都積極參加了這次競(jìng)賽活動(dòng)。三是加強(qiáng)了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。組織開(kāi)展了以《成本會(huì)計(jì)》和《稅收法制基礎(chǔ)知識(shí)》為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),并選拔出14名干部代表我局系統(tǒng)參加了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收法制基本知識(shí)考試,并取得了優(yōu)異成績(jī)。受到了國(guó)家稅務(wù)總局和省局的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)穩(wěn)步開(kāi)展學(xué)歷教育,不斷提高了干部學(xué)歷層次,使我局具有大專以上學(xué)歷的干部達(dá)到系統(tǒng)干部總數(shù)的81.6%。加強(qiáng)了系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè),制定并下發(fā)了《哈爾濱市地方稅務(wù)職業(yè)道德規(guī)范》。四是加強(qiáng)了基層文明單位創(chuàng)建工作。組織召開(kāi)了“系統(tǒng)基層建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”’推廣了尚志市局和一面坡分局的基層建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展了考核和推薦全國(guó)青年文明號(hào)工作,在考核推薦的基礎(chǔ)上,南崗分局計(jì)征科被國(guó)家稅務(wù)總局和團(tuán)中央命名為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)青年文明號(hào);尚志市局一面坡分局作為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)青年文明號(hào)的兩個(gè)代表之一,出席了團(tuán)中央在京召開(kāi)的“全國(guó)優(yōu)秀青年文明號(hào)集體代表思想政治工作交流座談會(huì)”。組織召開(kāi)了“系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,介紹和推廣了平房分局文明單位創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和作法。通過(guò)開(kāi)展基層文明單位創(chuàng)建工作,全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建層次和質(zhì)量有了明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),系統(tǒng)又有1個(gè)單位被晉升為省級(jí)文明單位;23個(gè)單位進(jìn)入了市級(jí)文明單位標(biāo)兵行列,有19個(gè)單位進(jìn)入了市級(jí)文明單位行列;又有6個(gè)單位申報(bào)晉升省級(jí)文明單位或標(biāo)兵單位。同時(shí),還涌現(xiàn)出許多不同層次的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在全省思想政治工作總結(jié)表彰會(huì)上,原賓縣局長(zhǎng)馬利偉同志榮獲了全省思想政治工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào),雙城市局榮獲了全市思想政治工作先進(jìn)集體稱號(hào);在去年召開(kāi)的全市第28屆勞模大會(huì)上,巴彥縣局、木蘭縣局被市政府授予先進(jìn)單位稱號(hào),道里分局被市政府授予先進(jìn)集體稱號(hào),開(kāi)發(fā)區(qū)分局局長(zhǎng)趙純杰、木蘭縣局的梁桂華、依蘭縣局的孫永海同志被市政府授予勞動(dòng)模范稱號(hào);在剛剛結(jié)束的國(guó)家稅務(wù)總局、全國(guó)婦聯(lián)組織的“中國(guó)十大杰出女稅務(wù)工作者”的評(píng)選活動(dòng)中,趙純杰同志又受到了通報(bào)表彰。
(四)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立了地稅部門的良好形象
按照上級(jí)的要求,我們把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和繼續(xù)抓好“雙評(píng)”工作作為全年的重點(diǎn)工作,下大氣力,認(rèn)真抓實(shí)、抓細(xì)。一方面,為了繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,一年來(lái),系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)化“標(biāo)本兼治”、注重“超前防范”,堅(jiān)持把廉潔自律建設(shè)與加強(qiáng)思想政治建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。通過(guò)堅(jiān)持經(jīng)常性的廉政勤政教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部增強(qiáng)了組織紀(jì)律觀念,提高了執(zhí)行黨的紀(jì)律和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。市局對(duì)干部借用小汽車、公款為領(lǐng)導(dǎo)干部配備電腦和支付上網(wǎng)費(fèi)用等項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)清理。通過(guò)采取自查自糾和專項(xiàng)查處相結(jié)合的方法,強(qiáng)化了案件查處工作,部門風(fēng)紀(jì)建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。為了共同預(yù)防職務(wù)犯罪,我局與市檢察院召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議,共同研究、商討預(yù)防職務(wù)犯罪的措施和辦法,并聯(lián)合下發(fā)了文件,對(duì)超前防范職務(wù)犯罪起到了制約和監(jiān)督的作用。另一方面,為了繼續(xù)抓好“雙評(píng)”工作,市局成立了推進(jìn)“雙評(píng)”工作辦公室,專門召開(kāi)了系統(tǒng)“雙評(píng)”工作會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)的參評(píng)工作進(jìn)行了部署,并開(kāi)展了一系列扎扎實(shí)實(shí)的工作,使參評(píng)活動(dòng)在全系統(tǒng)積極迅速地開(kāi)展起來(lái)。市局機(jī)關(guān)在市直執(zhí)法部門年終測(cè)評(píng)中,獲得了“雙評(píng)”第2名。各基層參評(píng)單位在當(dāng)?shù)啬杲K測(cè)評(píng)中全部進(jìn)入了前3名,第1名的單位明顯
多于上年。為了配合開(kāi)展“雙評(píng)”工作,市局還召開(kāi)了首次系統(tǒng)政務(wù)宣傳工作推進(jìn)專題會(huì)議,重點(diǎn)圍繞如何加強(qiáng)新聞宣傳和信息工作,為稅收中心工作和“雙評(píng)”工作發(fā)揮輿論助推作用進(jìn)行了專題研究和部署。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年,全系統(tǒng)在省、市電臺(tái)和電視臺(tái)及各類報(bào)刊共發(fā)搞680篇,市以上信息刊物刊用信息192條,我局**年信息宣傳工作成為全省唯一受到國(guó)家稅務(wù)總局通報(bào)表彰的單位,為樹(shù)立地稅的良好形象創(chuàng)造了輿論氛圍。
(五)努力創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,有利地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的總體要求,全面推進(jìn)市委提出的實(shí)施“五個(gè)工程”,全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)站在講政治、顧大局、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,在創(chuàng)造良好的稅收政策和服務(wù)環(huán)境方面做了一些扎實(shí)有效的工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)好有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。通過(guò)向企業(yè)及社會(huì)各界免費(fèi)發(fā)放《地稅公報(bào)》一書,大力加強(qiáng)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳,增強(qiáng)了政策的透明度和執(zhí)行政策的自覺(jué)性。對(duì)現(xiàn)行稅收政策進(jìn)行了認(rèn)真清理,并將稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了匯總整理,廢止了有關(guān)失效的稅收政策,修訂完善了有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。二是及時(shí)解決企業(yè)改革發(fā)展中的涉稅問(wèn)題。積極支持企業(yè)管理體制改革,為一些總公司所屬的分支機(jī)構(gòu),按照審批權(quán)限,逐級(jí)辦理了由總公司統(tǒng)一申報(bào)納稅的審批手續(xù),簡(jiǎn)化了辦稅程序。同時(shí),在保證完成任務(wù)的前提下,對(duì)由于短期貨款拖欠、受國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策影響,導(dǎo)致短期資金困難的百余戶企業(yè),批準(zhǔn)了延期繳納稅款,緩解了企業(yè)的資金,幫助企業(yè)渡過(guò)了難關(guān)。三是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良發(fā)好的稅務(wù)服務(wù)環(huán)境。在推行“一條龍”服務(wù)、“一站式”服務(wù)和實(shí)行《公示制》的基礎(chǔ)上,在系統(tǒng)全面推行了政策務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范了地稅部門的行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度。四是開(kāi)展了企業(yè)納稅信譽(yù)等級(jí)認(rèn)定工作。通過(guò)層層評(píng)選認(rèn)定,全市共評(píng)出地稅所管轄的220戶納稅A級(jí)(先進(jìn))信譽(yù)等級(jí)企業(yè),從而避免了重
復(fù)檢查,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),創(chuàng)造了依法納稅光榮、偷逃稅可恥的社會(huì)輿論氛圍。我局支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些作法,受到了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
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**年,在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省稅務(wù)工作會(huì)議和市委十屆三次全會(huì)精神,緊緊圍繞省局提出的“兩項(xiàng)工程”和市委提出的“五個(gè)工程”的總體要求,堅(jiān)持以組織收入為中心,以開(kāi)展“稅收征管質(zhì)量年”活動(dòng)為載體,以提高全員素質(zhì)為重點(diǎn),繼續(xù)深入扎實(shí)的開(kāi)展“三講”教育和“雙評(píng)”活動(dòng),系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,較好地發(fā)揮了稅收職能作用,以實(shí)際行動(dòng)支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為哈爾濱市改革和建設(shè)提供了財(cái)力保障。
(一)全面超額完成稅收任務(wù),為我市改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)
**年,我局針對(duì)稅收政策減收因素增多、清理欠稅難度增大等實(shí)際情況,全局上下統(tǒng)
一思想,勇挑重?fù)?dān),充分發(fā)揮稅收的職能作用,采取積極有效的組織收入措施,在連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)超收的基礎(chǔ)上,組織收入再創(chuàng)新高,使地方稅收收入保持了穩(wěn)定快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),**年全市地稅系統(tǒng)共組織完成稅收收入35億元,為年計(jì)劃的110.3%,比上年增長(zhǎng)12.9%,增收4億余元。其中,省級(jí)收入完成1.4億元,為年計(jì)劃的115%,比上年增長(zhǎng)36%,增
收0.4億元;市級(jí)收入完成34億元,為年計(jì)劃的110%,比上年增長(zhǎng)12.2%,增收3.6億元。特別是一些稅源較大的征收單位,從全局出發(fā),勇挑重?fù)?dān)、一些稅源不充足的征收單位,也都積極挖掘潛力,努力工作,為全市超收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了積極貢獻(xiàn)。**年,我局各項(xiàng)收入均超過(guò)了與市政府簽訂的責(zé)任狀中所定的指標(biāo),被市政府授予市級(jí)工作目標(biāo)超標(biāo)單位稱號(hào),市政府給予了通報(bào)表彰。
在組織收入工作中,我們采取的主要措施:一是加強(qiáng)了營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅的征收管理。通過(guò)加大營(yíng)業(yè)稅的征管力度,全年?duì)I業(yè)稅征收入庫(kù)15.5億元,比上年增長(zhǎng)了11.4%;加強(qiáng)了企業(yè)所得稅規(guī)范化管理,全年企業(yè)所得稅共征收入庫(kù)7.7億元,比上年增長(zhǎng)了43.6%。二是加強(qiáng)了固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的征收管理。針對(duì)投向稅停征的實(shí)際,開(kāi)展了專項(xiàng)清理檢查工作,清理回收欠稅取得顯著成效,全年投向稅共征收入庫(kù)4,569萬(wàn)元。三是加強(qiáng)了地方“六稅一費(fèi)”的征收管理。通過(guò)強(qiáng)化“六稅一費(fèi)”的目標(biāo)管理與考核,確保了地方各稅應(yīng)收盡收,全年“六稅一費(fèi)”共征收入庫(kù)7億余元,比上年增長(zhǎng)了6.4%。四是加強(qiáng)了個(gè)人所得稅
的征收管理。加大了個(gè)人所得稅稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)的力度,不斷強(qiáng)化和完善了單項(xiàng)征管工作制度和措施,全年個(gè)人所得稅共征收入庫(kù)4.1億元,比上年增收了25.2%。五是加強(qiáng)了清繳欠稅工作。針對(duì)清理欠稅難度增大的實(shí)際,認(rèn)真履行了法定追繳程序,加大了清繳欠稅的力度,全年共回收欠稅0.8億元。六是加強(qiáng)了稽查工作規(guī)范化管理。為了完善稽查工作制度,出臺(tái)了《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、《稅務(wù)稽查案件審理辦法》;加強(qiáng)了稽查工作的規(guī)范化管理,選擇了道里、動(dòng)力分局和阿城市局為稅務(wù)稽查規(guī)范化管理試點(diǎn)單位,并取得了試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)加大稽查工作力度,全系統(tǒng)共查補(bǔ)入庫(kù)稅款3.5億元。
在抓好上述工作的同時(shí),還狠抓了文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)和旅游業(yè)開(kāi)發(fā)費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金和防洪保安費(fèi)的征收和代征工作,圓滿超額完成了計(jì)劃任務(wù)。特別是加強(qiáng)了社保費(fèi)征繳工作。按照省、市政府的部署和要求,我局在時(shí)間緊、工作量大的情況下,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)上下的共同努力,在全省率先實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的順利交接和平穩(wěn)過(guò)渡,并按時(shí)完成了社保費(fèi)開(kāi)征等項(xiàng)工作任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),從開(kāi)征到年末,僅用3個(gè)多月的時(shí)間。全系統(tǒng)共征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)入庫(kù)2.6億元。對(duì)此,省局和市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局社保費(fèi)征繳工作給予了充分肯定和表?yè)P(yáng)。
(二)深入扎實(shí)開(kāi)展征管質(zhì)量年活動(dòng),稅收法制建設(shè)水平有了明顯提高
按照省局關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展征管質(zhì)量年活動(dòng)的要求和部署,全系統(tǒng)以開(kāi)展征管質(zhì)量年活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)稅收管理工程。一是加強(qiáng)了稅收征管電子化工作。一年來(lái),全系統(tǒng)先后投入一千多萬(wàn)元資金用于信息化建設(shè),基層稅收征管工作基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理,市局機(jī)關(guān)率先實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化,系統(tǒng)稅收電子化水平有了較大的提高。如道里分局、涉外分局、尚志、五常、賓縣局在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)體系、依托現(xiàn)代化手段、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅和電話報(bào)稅等方面,做了大量嘗試性工作,從而擴(kuò)大了納稅申報(bào)的途徑,加快了稅收征管信息化的步伐。二是加強(qiáng)了清理漏征漏管戶和“以票管稅”工作。各基層征收單位通過(guò)落實(shí)崗位責(zé)任制、主動(dòng)核對(duì)稅務(wù)登記資料、查明登記戶數(shù)等措施,有針對(duì)性地開(kāi)展了清理檢查,并較好地發(fā)揮了協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)堵漏增收的作用。為了進(jìn)一步推進(jìn)“以票管稅”工作,發(fā)票管理所組織各基層征收單位對(duì)全市飲食業(yè)定額發(fā)票進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,加大了打擊使用假發(fā)票等違法行為的力度。三是加強(qiáng)了征管質(zhì)量考核工作。各基層征收單位在建立崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照征管質(zhì)量考核辦法,定期開(kāi)展征管質(zhì)量考核,使全市各項(xiàng)征管考核指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)或超標(biāo)。四是加強(qiáng)了稅收法制工作。認(rèn)真開(kāi)展了稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作,及時(shí)糾正了執(zhí)法不到位、執(zhí)法文書使用不規(guī)范、具體行政行為不符合執(zhí)法程序等問(wèn)題;舉辦了全市副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、全市國(guó)有大型企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理參加的稅收知識(shí)專題講座;采取各種形式清理欠稅,舉辦了首次以物抵稅專場(chǎng)拍賣會(huì);開(kāi)辟稅法宣傳陣地,擴(kuò)大宣傳效果,在省、市電視臺(tái)每天晚上播出三維動(dòng)畫稅收宣傳公益廣告等。通過(guò)開(kāi)展稅收宣傳月活動(dòng),我局系統(tǒng)被國(guó)家稅務(wù)總局評(píng)為優(yōu)秀活動(dòng)項(xiàng)目1個(gè);被省局評(píng)為先進(jìn)單位7個(gè),優(yōu)秀活動(dòng)項(xiàng)目6個(gè),先進(jìn)個(gè)人11名。**年,我局被市委、市政府授予“三五”普法先進(jìn)集體標(biāo)兵稱號(hào)。
(三)不斷強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),精神文明建設(shè)取得了可喜成果。**年,在全力推進(jìn)“稅收管理工程”的同時(shí),市局黨組堅(jiān)持以人為本,高度重視,全面加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。市局集中近一個(gè)月的時(shí)間對(duì)基層23個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)
班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和科(股)級(jí)中層干部進(jìn)行了一次全面考核,進(jìn)一步了解和掌握了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的情況。二是加強(qiáng)了黨的建設(shè)。開(kāi)展了規(guī)范化黨支部自查和重新申報(bào)工作,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化黨支部的動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)發(fā)展新黨員和培訓(xùn)非黨積極分子,壯大了黨員隊(duì)伍和非黨積極分子隊(duì)伍。在全系統(tǒng)開(kāi)展了“好黨日、好黨課、好板報(bào)”競(jìng)賽活動(dòng),19個(gè)基層黨組織都積極參加了這次競(jìng)賽活動(dòng)。三是加強(qiáng)了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。組織開(kāi)展了以《成本會(huì)計(jì)》和《稅收法制基礎(chǔ)知識(shí)》為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),并選拔出14名干部代表我局系統(tǒng)參加了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收法制基本知識(shí)考試,并取得了優(yōu)異成績(jī)。受到了國(guó)家稅務(wù)總局和省局的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)穩(wěn)步開(kāi)展學(xué)歷教育,不斷提高了干部學(xué)歷層次,使我局具有大專以上學(xué)歷的干部達(dá)到系統(tǒng)干部總數(shù)的81.6%。加強(qiáng)了系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè),制定并下發(fā)了《哈爾濱市地方稅務(wù)職業(yè)道德規(guī)范》。四是加強(qiáng)了基層文明單位創(chuàng)建工作。組織召開(kāi)了“系統(tǒng)基層建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”’推廣了尚志市局和一面坡分局的基層建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展了考核和推薦全國(guó)青年文明號(hào)工作,在考核推薦的基礎(chǔ)上,南崗分局計(jì)征科被國(guó)家稅務(wù)總局和團(tuán)中央命名為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)青年文明號(hào);尚志市局一面坡分局作為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)青年文明號(hào)的兩個(gè)代表之一,出席了團(tuán)中央在京召開(kāi)的“全國(guó)優(yōu)秀青年文明號(hào)集體代表思想政治工作交流座談會(huì)”。組織召開(kāi)了“系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,介紹和推廣了平房分局文明單位創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和作法。通過(guò)開(kāi)展基層文明單位創(chuàng)建工作,全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建層次和質(zhì)量有了明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),系統(tǒng)又有1個(gè)單位被晉升為省級(jí)文明單位;23個(gè)單位進(jìn)入了市級(jí)文明單位標(biāo)兵行列,有19個(gè)單位進(jìn)入了市級(jí)文明
單位行列;又有6個(gè)單位申報(bào)晉升省級(jí)文明單位或標(biāo)兵單位。同時(shí),還涌現(xiàn)出許多不同層次的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在全省思想政治工作總結(jié)表彰會(huì)上,原賓縣局長(zhǎng)馬利偉同志榮獲了全省思想政治工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào),雙城市局榮獲了全市思想政治工作先進(jìn)集體稱號(hào);在去年召開(kāi)的全市第28屆勞模大會(huì)上,巴彥縣局、木蘭縣局被市政府授予先進(jìn)單位稱號(hào),道里分局被市政府授予先進(jìn)集體稱號(hào),開(kāi)發(fā)區(qū)分局局長(zhǎng)趙純杰、木蘭縣局的梁桂華、依蘭縣局的孫永海同志被市政府授予勞動(dòng)模范稱號(hào);在剛剛結(jié)束的國(guó)家稅務(wù)總局、全國(guó)婦聯(lián)組織的“中國(guó)十大杰出女稅務(wù)工作者”的評(píng)選活動(dòng)中,趙純杰同志又受到了通報(bào)表彰。
(四)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立了地稅部門的良好形象
按照上級(jí)的要求,我們把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和繼續(xù)抓好“雙評(píng)”工作作為全年的重點(diǎn)工作,下大氣力,認(rèn)真抓實(shí)、抓細(xì)。一方面,為了繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,一年來(lái),系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)化“標(biāo)本兼治”、注重“超前防范”,堅(jiān)持把廉潔自律建設(shè)與加強(qiáng)思想政治建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。通過(guò)堅(jiān)持經(jīng)常性的廉政勤政教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部增強(qiáng)了組織紀(jì)律觀念,提高了執(zhí)行黨的紀(jì)律和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。市局對(duì)干部借用小汽車、公款為領(lǐng)導(dǎo)干部配備電腦和支付上網(wǎng)費(fèi)用等項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)清理。通過(guò)采取自查自糾和專項(xiàng)查處相結(jié)合的方法,強(qiáng)化了案件查處工作,部門風(fēng)紀(jì)建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。為了共同預(yù)防職務(wù)犯罪,我局與市檢察院召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議,共同研究、商討預(yù)防職務(wù)犯罪的措施和辦法,并聯(lián)合下發(fā)了文件,對(duì)超前防范職務(wù)犯罪起到了制約和監(jiān)督的作用。另一方面,為了繼續(xù)抓好“雙評(píng)”工作,市局成立了推進(jìn)“雙評(píng)”工作辦公室,專門召開(kāi)了系統(tǒng)“雙評(píng)”工作會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)的參評(píng)工作進(jìn)行了部署,并開(kāi)展了一系列扎扎實(shí)實(shí)的工作,使參評(píng)活動(dòng)在全系統(tǒng)積極迅速地開(kāi)展起來(lái)。市局機(jī)關(guān)在市直執(zhí)法部門年終測(cè)評(píng)中,獲得了“雙評(píng)”第2名。各基層參評(píng)單位在當(dāng)?shù)啬杲K測(cè)評(píng)中全部進(jìn)入了前3名,第1名的單位明顯
多于上年。為了配合開(kāi)展“雙評(píng)”工作,市局還召開(kāi)了首次系統(tǒng)政務(wù)宣傳工作推進(jìn)專題會(huì)議,重點(diǎn)圍繞如何加強(qiáng)新聞宣傳和信息工作,為稅收中心工作和“雙評(píng)”工作發(fā)揮輿論助推作用進(jìn)行了專題研究和部署。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年,全系統(tǒng)在省、市電臺(tái)和電視臺(tái)及各類報(bào)刊共發(fā)搞680篇,市以上信息刊物刊用信息192條,我局**年信息宣傳工作成為全省唯一受到國(guó)家稅務(wù)總局通報(bào)表彰的單位,為樹(shù)立地稅的良好形象創(chuàng)造了輿論氛圍。
(五)努力創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,有利地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的總體要求,全面推進(jìn)市委提出的實(shí)施“五個(gè)工程”,全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)站在講政治、顧大局、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,在創(chuàng)造良好的稅收政策和服務(wù)環(huán)境方面做了一些扎實(shí)有效的工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)好有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。通過(guò)向企業(yè)及社會(huì)各界免費(fèi)發(fā)放《地稅公報(bào)》一書,大力加強(qiáng)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳,增強(qiáng)了政策的透明度和執(zhí)行政策的自覺(jué)性。對(duì)現(xiàn)行稅收政策進(jìn)行了認(rèn)真清理,并將稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了匯總整理,廢止了有關(guān)失效的稅收政策,修訂完善了有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。二是及時(shí)解決企業(yè)改革發(fā)展中的涉稅問(wèn)題。積極支持企業(yè)管理體制改革,為一些總公司所屬的分支機(jī)構(gòu),按照審批權(quán)限,逐級(jí)辦理了由總公司統(tǒng)一申報(bào)納稅的審批手續(xù),簡(jiǎn)化了辦稅程序。同時(shí),在保證完成任務(wù)的前提下,對(duì)由于短期貨款拖欠、受國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策影響,導(dǎo)致短期資金困難的百余戶企業(yè),批準(zhǔn)了延期繳納稅款,緩解了企業(yè)的資金,幫助企業(yè)渡過(guò)了難關(guān)。三是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良發(fā)好的稅務(wù)服務(wù)環(huán)境。在推行“一條龍”服務(wù)、“一站式”服務(wù)和實(shí)行《公示制》的基礎(chǔ)上,在系統(tǒng)全面推行了政策務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范了地稅部門的行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度。四是開(kāi)展了企業(yè)納稅信譽(yù)等級(jí)認(rèn)定工作。通過(guò)層層評(píng)選認(rèn)定,全市共評(píng)出地稅所管轄的220戶納稅A級(jí)(先進(jìn))信譽(yù)等級(jí)企業(yè),從而避免了重
復(fù)檢查,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),創(chuàng)造了依法納稅光榮、偷逃稅可恥的社會(huì)輿論氛圍。我局支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些作法,受到了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
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