衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)

201*年上半年的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，在局黨委的正確領(lǐng)導下，在省廳具體指導下，以推行依法行政、整頓市場經(jīng)濟秩序為突破口，大力加強了衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的法制建設(shè)，特別是在防治非典工作的特殊時期，全市衛(wèi)生工作堅持依法監(jiān)督和實施各項衛(wèi)生法律法規(guī)，使各項衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了較好的成績，為維護廣大群眾正常生活秩序，保護人民健康作出了一定貢獻。一、衛(wèi)生法制工作得到了進一步加強

自年初以來，我們緊緊依托衛(wèi)生法制建設(shè)工作，下大力氣，狠抓了各項法律、法規(guī)的落實。

1、認真落實了行政執(zhí)法目標責任制。按照省衛(wèi)生廳和市法制處印發(fā)的《行政執(zhí)法目標責任制》的要求，結(jié)合全市衛(wèi)生執(zhí)法的工作實際，制定了考核方案，落實了責任制。尤其在防治非典工作中，層層落實責任追究制度，實施首問負責制，進一步明確了各級衛(wèi)生醫(yī)療、防疫部門的職責和任務(wù)。

2、結(jié)合非典防治工作，狠抓了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理辦法》、《非典型肺炎管理辦法》等有關(guān)法律的宣教工作，通過多種渠道廣泛宣傳，使這些法規(guī)在防治非典的特殊時期更加深入人心。同時組織多次培訓班，采取以會代訓的形式，使廣大醫(yī)務(wù)工作者，尤其是工作在抗擊非典第一線的人員能夠熟練掌握這些法律法規(guī)，依法防治非典。并于6月份對全市的《傳染病防治法》執(zhí)法情況進行了檢查。共檢查二級以上醫(yī)院43家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院126家，村衛(wèi)生所201*余家，個體診所600余家。

3、狠抓了《職業(yè)病防治法》宣傳工作。今年是職業(yè)病防治法頒布的第二年，為深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》，結(jié)合當前的防治非典工作，于4月25日至5月1日開展大規(guī)模的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，采取多種形式，向廣大勞動者和用人單位進行宣傳，切實在用人單位和企業(yè)內(nèi)部建立起依法預(yù)防職業(yè)病的機制，使廣大勞動者真正學會用法律保護自己的切身利益。全市共出動監(jiān)督人員200余人次，設(shè)宣傳站點15個，掛過街橫幅26條，張貼宣傳組圖400多張，發(fā)放宣傳單201*0余份。

4、始終把《食品衛(wèi)生法》和《黑龍江省食品衛(wèi)生管理條理條例》的宣傳工作，當作重點工作來抓，結(jié)合非典的防治工作開展了多種形式的宣傳，組織監(jiān)督員到企業(yè)結(jié)合日常監(jiān)督檢測，進行長期的宣傳工作，幫助企業(yè)科學預(yù)防食源性疾病和提高衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量，使廣大業(yè)主、廣大消費者的衛(wèi)生防范意識有了進一步提高，增強自覺守法經(jīng)營意識。

5，按照聲衛(wèi)生部的統(tǒng)一要求，明確要求自5月1日起全市各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門停止使用老式執(zhí)法文書，統(tǒng)一更換成新版的執(zhí)法文書，所有老式文書立即予以廢止，進一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督工作行為。

二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和疾病預(yù)防控制體制改革工作穩(wěn)步推進

按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，我市積極加大衛(wèi)生體制改革的運做力度，特別是在非典疫情發(fā)生后，盡快完成我市的疾病預(yù)防控制體系的建立，進一步加快我市兩個體系建設(shè)，已顯得迫在眉睫。為此，我們積極的與省、市進行溝通，取得政府、財政、計委等的支持，并積極努力的籌措缺口資金，加快項目的進展�，F(xiàn)已完成了我市疾病預(yù)防控制中心的選址和前期規(guī)劃工作，有望在年底前建成投入使用。

三、衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強

1、食品衛(wèi)生工作。一是按照全國的統(tǒng)一部署，有效的開展了201*年全國保障食品衛(wèi)生安全春節(jié)大行動和201*年全國保障食品衛(wèi)生安全春季大行動。二是在全市防治非典工作中大力加強了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，進一步規(guī)范了食品市場生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是針對非典的傳播途徑廣，難于控制的特點，特別夏季是食源性疾病的高發(fā)季節(jié)，重點加強了對大型餐飲業(yè)的監(jiān)督管理，明令禁止婚喪嫁娶等大型聚餐活動。四是聯(lián)合工商、公安、技監(jiān)等部門對街頭食品攤床、游商散販、無證經(jīng)營等進行了徹底的清理整頓，凈化了食品衛(wèi)生市場環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，全市上半年共組織大型食品衛(wèi)生檢查15次，出動衛(wèi)生監(jiān)督人員2300多人，車輛200余輛，檢查各類食品生產(chǎn)、加工、餐飲等企業(yè)1500余家，查封不合格企業(yè)12家，取締無證攤床131個，停業(yè)整頓17家，銷毀不合格食品2100余公斤。2、職業(yè)衛(wèi)生工作。組織開展了職業(yè)病及職業(yè)危害申報工作。對全市的75家職業(yè)危害企業(yè)發(fā)出了重新申報職業(yè)危害項目的通知。認真開展了對放射單位的放射性物質(zhì)和放射性同位素的使用監(jiān)測工作。

3、公共場所衛(wèi)生工作。首先會同人大、政協(xié)開展了大規(guī)模的清理整頓工作。尤其是在發(fā)生非典疫情的情況下，突出了對大中小型旅店以監(jiān)督、監(jiān)測，責任落實到人頭，督促各類旅店、浴池等外來人員集中的場所，對外來人員逐一進行登記，并設(shè)立專人專崗，有專人負責消毒；禁止二人轉(zhuǎn)劇場、補習班、等人員密集的場所停止營業(yè)，確保非典病情絕不由這些途徑傳入。

4、學校衛(wèi)生工作。學校衛(wèi)生是一個特殊的弱勢群體，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康。為此，我們加強了對學校周邊食雜店、快餐店及校內(nèi)食堂的監(jiān)督管理，尤其是抓住高考、中考兩次考試，聯(lián)系教育、工商、公安等部門，對校園周邊的各種食那雜店、小吃部、校門前的燒烤等流動攤床進行了徹底清理整頓。同時，還采取明查暗訪的方式，對學校內(nèi)的學生食堂和食雜店進行檢查。并明確要求在“兩考”期間所有食堂和食雜店一律停止營業(yè)，為廣大學生營造了一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。僅在“兩考”期間，全市共出動監(jiān)督人員2300多人，車輛50余臺次，對全市的160多所中小學校的校內(nèi)食堂、食雜店、小吃等400多家進行了全面檢查，關(guān)停不合格的食堂3家，小吃20家，取締校外流動攤床400多個。5、消毒工作。對大型賓館、飯店等消毒情況進行了專項整治。面對突如其來的非典工作，采取積極措施，購置了消毒設(shè)施和二氧化氯、過氧乙酸等消毒藥品，指導企業(yè)進行消毒，并要求各企業(yè)設(shè)立專人負責日常消毒工作。二是開展大型的宣傳教育工作，組織全市各級醫(yī)療單位的消毒人員參加了消毒人員培訓班，提高其專業(yè)水平，全市共有300多人參加了消毒人員培訓班。三是主動到大中型商場、火車站、汽車站、黨政機關(guān)等單位進行全面徹底的消毒，羨慕與公安、鐵路等部門協(xié)作，加大對出入我市的交通工具的消毒。

201*年上半年，我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作雖然取得了一定成績，但也存在不足：一是衛(wèi)生法制建設(shè)相對滯后，還不能適應(yīng)新形勢下，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要；二是受衛(wèi)生監(jiān)督體制改革影響，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍還不穩(wěn)定；三是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革步伐較慢；以收代罰現(xiàn)象較普遍。四是執(zhí)法力度較小。針對這些情況，我市的下步工作具體是：一是各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要將防治非典工作繼續(xù)當做工作重點，切實抓好日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。大力加強對飲食業(yè)、公共場所、學校的消毒工作管理，要做到每餐一消、每人一消。同時，要加強對消毒工作的技術(shù)指導，使其達到預(yù)期目的。各類學校、公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在日常消毒的基礎(chǔ)上，對人員比較集中和密度較大的學校、公共場所及餐飲業(yè)，要進一步加大對本單位環(huán)境衛(wèi)生和室內(nèi)用設(shè)施的消毒工作。二是年初國家食品與藥品監(jiān)督管理局成立后，使我們的改革受到一定沖擊，受沖擊的很重要原因是我們監(jiān)督體制改革久拖不決。省衛(wèi)生監(jiān)督會議已明確提出意見，今年全省地市級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革必須結(jié)束，縣(市、區(qū))改革要全面推開，并且明確要求縣(市、區(qū))的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心不能搞一個機構(gòu)兩塊牌子。目前困擾我們監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的最重要原因是監(jiān)督、監(jiān)測不分，以收代罰、以費養(yǎng)人。長此以往，使我們衛(wèi)生監(jiān)督工作顯得單薄無力，衛(wèi)生執(zhí)法成了社會文弱執(zhí)法的代表。為此，我們必須下決心成立一支專職綜合執(zhí)法隊伍，進而真正用法律武器捍衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè)，為人民健康保駕護航。三是繼續(xù)加強對《職業(yè)病防治法》宣傳貫徹落實。今年是《職業(yè)病防治法》頒布的第二年，也是我國職業(yè)衛(wèi)生全面啟動的一年，要借今年《職業(yè)病防治法》宣傳周的良好開端，克服職業(yè)衛(wèi)生底子薄、基礎(chǔ)差的困難，力爭使我市的職業(yè)衛(wèi)生工作有一個新的起色，認真做好職業(yè)危害的申報工作。全面掌握本地職業(yè)危害企業(yè)數(shù)量及項目，對那些督促后仍不進行職業(yè)病危害申報的單位要依法嚴肅處理。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要在摸清本地區(qū)職業(yè)病危害情況的基礎(chǔ)上，提出本地職業(yè)危害治理計劃，并報請當?shù)卣�府，納入社會發(fā)展規(guī)劃，做到職業(yè)危害綜合治理。按照衛(wèi)生部和省廳統(tǒng)一部署，從5月1日開始，開展《放射工作衛(wèi)生許可證》換證工作，全面掌握本地使用放射性同位素和射線裝置單位數(shù)量和種類，對防護達不到標準的應(yīng)用單位，一律關(guān)停整改。。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門要結(jié)合正在進行職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)的資質(zhì)認證，加強監(jiān)督。5月1日起，凡未取得資質(zhì)的單位和個人，一律不得從事上述工作。四是隨著法制建設(shè)進度的加快，法律、法規(guī)、規(guī)范不斷更新。各縣(市、區(qū))一定要加強對執(zhí)法工作人員的業(yè)務(wù)培訓工作，要定期學習《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作規(guī)范》、《執(zhí)法文書規(guī)范》和《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)。我們將對我市的執(zhí)法文書使用情況進行檢查，如檢查中發(fā)現(xiàn)哪個縣(市、區(qū))仍在使用舊的執(zhí)法文書，將追究其法律責任，并上報國務(wù)院法制局。加強各縣(市、區(qū))執(zhí)法隊伍的軟硬件建設(shè)，要加強對有關(guān)法律、法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范，企業(yè)基本情況的收集、整理、保存工作，要利用現(xiàn)代化的手段，建立起當?shù)貓?zhí)法工作的管理系統(tǒng)。同時，要在財力緊張的情況下，統(tǒng)籌安排，加強采證、檢驗工具等硬件執(zhí)法設(shè)備的建設(shè)，以適應(yīng)新時期衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。

擴展閱讀：職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作總結(jié)

全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項行動工作總結(jié)

為貫徹落實《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》等法律、法規(guī)和省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項行動的通知》的精神，進一步規(guī)范用人單位勞動用工行為和生產(chǎn)秩序，依法查處違反《職業(yè)病防治法》的違法行為，更好的保護廣大勞動者的健康權(quán)益和生命安全，我市認真部署，精心組織職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項行動，取得了較好的成績，現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：

一、基本情況

全市存在職業(yè)病危害因素企業(yè)家，市直家，區(qū)家，區(qū)家。其中機械制造71家，煤礦14家，非煤礦業(yè)24家，家具制造20家，水泥廠9家，發(fā)電廠8家，制鞋廠2家，其他企業(yè)86家。年職業(yè)病危害項目申報企業(yè)164家，年和年未有新申報企業(yè)。全市接觸職業(yè)危害作業(yè)職工29800人，201*年應(yīng)查體13370人，實際查體人數(shù)8261人，查體率61.80%。全市對所轄企業(yè)每年進行2次職業(yè)危害因素檢測。

二、本次監(jiān)督檢查情況

1、領(lǐng)導重視，措施到位。實施“衛(wèi)監(jiān)2號行動”是貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，維護勞動者健康相關(guān)權(quán)益，確保職業(yè)衛(wèi)生安全的重要舉措。我市各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，為保證這次行動的順利開展，市

所成立了由所長任組長、副所長任副組長的“衛(wèi)監(jiān)2號行動”領(lǐng)導小組，具體負責整個行動的組織協(xié)調(diào)工作，并結(jié)合實際制定了我市實施“山東省衛(wèi)生監(jiān)督2號行動”活動方案，為開展好這次專項執(zhí)法活動打下了堅實的基礎(chǔ)。

2、加強宣傳，動員全社會參與。一是組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項行動啟動儀式。4月25日上午9時整，我市舉行了由市衛(wèi)生局等部門主要負責同志參加的專項執(zhí)法行動啟動儀式，市電視臺、日報社、市政府網(wǎng)站、市廣播電臺、華商時報記者站等五家新聞媒體全程進行了跟蹤報道，在社會上引起了極大的反響。二是市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所向社會公布舉報投訴電話，設(shè)立投訴信箱，實行首問負責制，對群眾舉報案件做到有報必查、查必有果、一查到底。

3、組織開展全市職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評選活動。根據(jù)省衛(wèi)生廳、省安監(jiān)局、省總工會《關(guān)于開展全省職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評選活動的通知》的精神，結(jié)合我市實際制定了《市職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評選活動實施方案》，成立了相應(yīng)的評選領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，積極組織有關(guān)單位進行申報，全市有4家企業(yè)提出申請，并提交了申報材料，經(jīng)市職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評選領(lǐng)導小組初審，最后確定發(fā)電廠為我市上報企業(yè)。通過組織開展職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)的評選活動，起到了表彰先進，樹立典型，鼓勵更多的企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)，把企業(yè)作好職業(yè)病防治工作的積極性充分調(diào)動起來的作用，更好地保障了勞動者的身體健康與生命安全。

4、加大執(zhí)法力度，扎實開展專項執(zhí)法活動。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所成立兩個專項行動小組，對市直單位進行了監(jiān)督檢查，并于5月12日對兩區(qū)專項檢查工作情況進行了督導，兩區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)各自實際，分別制定了活動方案，對所轄單位進行了監(jiān)督檢查。本次執(zhí)法檢查活動中市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員100人次，檢查市直企業(yè)24家，其中煤礦4家、鋼鐵冶煉2家、電力3家、水泥廠2家、制鞋廠2家、鐵礦2家、其他9家；對20家企業(yè)制作了現(xiàn)場筆錄，下達了整改意見書，對違法事實清楚的給予了警告的行政處罰，對整改措施不到位和事實嚴重的單位，將在集中處理階段進行立案查處；區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員125人次，檢查企業(yè)68家，其中三資企業(yè)2家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)4家、私有企業(yè)25家，依法對53家企業(yè)下達了責令改正通知書，并限期整改，對2家企業(yè)立案查處；區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所出動衛(wèi)生監(jiān)督人員40人次，檢查企業(yè)22家，處罰9家，限期整改警告8家，罰款1家。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進一步明確職責，加大了執(zhí)法力度，做到了有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，通過處罰與教育相結(jié)合的辦法，有效改善了職業(yè)病防治工作中的不足，提高了全市職業(yè)衛(wèi)生防治工作整體水平。

經(jīng)過近幾年的扎實工作，我市的職業(yè)病防治工作在以下幾個方面取得了較好的成績。一是部分大中型企業(yè)，嚴格按照職業(yè)病防治法的規(guī)定，履行自己的法定義務(wù)，職業(yè)衛(wèi)生防治工作扎實有效，如電廠、發(fā)電廠、集團等都通過了職業(yè)安全衛(wèi)生

體系認證，職業(yè)病防治工作走在了全省乃至全國的前列。二是各用人單位對職業(yè)病防治工作有了比較正確的認識，70%以上的單位都依法履行自己應(yīng)承擔的法定義務(wù)，建立了職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，設(shè)有專職或兼職的人員來負責本單位的管理工作，建立和完善了職業(yè)衛(wèi)生管理制度，建立健全了職業(yè)衛(wèi)生檔案。三是接觸職業(yè)病危害作業(yè)職工的健康監(jiān)護工作得到了普遍重視，在崗職工查體率市直企業(yè)達到了85%以上，兩區(qū)也達到了50%以上，有力的保護了廣大勞動者的身體健康。四是職業(yè)衛(wèi)生防護水平不斷提高，各有關(guān)單位在各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督與指導下，淘汰了一批落后的生產(chǎn)工藝，積極采用新技術(shù)，新工藝，加大職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施的投入，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素得到有效的控制，職工作業(yè)環(huán)境有了很大的改善。

三、存在主要問題

1、職業(yè)健康監(jiān)護工作還需進一步規(guī)范，新上崗、離崗職工的健康查體一般沒有委托有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)進行，而是委托本單位職工醫(yī)院進行查體顯屬違法。用人單位的農(nóng)民工、外包工、季節(jié)輪換工等非固定工流動性強、工作時間短，職業(yè)健康查體率不高，工作難度較大。

2、有關(guān)部門之間缺乏協(xié)調(diào)與配合，致使建設(shè)項目的預(yù)評價與竣工驗收工作開展不力。

3、有些單位對職業(yè)病防治工作認識不到位，職業(yè)衛(wèi)生管理措施落實不力職業(yè)病危害因素治理速度緩慢。

4、職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法裝備落后，制約了監(jiān)督執(zhí)法工作的開展。5、用人單位對職工的宣傳培訓工作跟不上，勞動者自我保護意識和自我維權(quán)能力不強。

四、今后工作措施和重點

1、充分發(fā)揮各級衛(wèi)生部門在職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作的牽頭與協(xié)調(diào)作用，加快建立和完善職業(yè)病防治工作的有效監(jiān)管體制。

2、加強與計委、安監(jiān)等部門的配合，認真做好建設(shè)項目的預(yù)評價審和竣工驗收工作，從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病危害。

3、加強宣傳、強化措施。要采取多種形式認真學習宣傳貫徹職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)，加強對企業(yè)法人、分管負責人、管理人員及廣大職工的法律知識培訓，增強他們的法制觀念，提高職工的自我保護意識和能力，做到人人知法，懂法，守發(fā)。

4、加大投入，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員素質(zhì)。應(yīng)加大對職業(yè)病防治工作的資金投入，裝備適應(yīng)監(jiān)督執(zhí)法工作需要的儀器、設(shè)備，加強執(zhí)法監(jiān)督人員的培訓，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高監(jiān)督執(zhí)法水平。

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