胡陳鄉(xiāng)紀委201*年度工作總結(jié)與201*年度工作思路
胡陳鄉(xiāng)紀委201*年度工作總結(jié)與201*年度工作思路
一年來,我鄉(xiāng)反腐倡廉建設(shè)工作在縣紀委和鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委中心工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進我鄉(xiāng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供有力的紀律保證,F(xiàn)匯報如下:一、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
圍繞責(zé)任分解、責(zé)任檢查、責(zé)任考核、責(zé)任追究四個環(huán)節(jié),全面推進鄉(xiāng)村兩級責(zé)任制工作。
一是突出重點,細分責(zé)任,明確范圍。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見,明確領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工內(nèi)容和責(zé)任范圍,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。認真實施“三書二報告”制度,及時發(fā)放報告書、函告書和建議書,組織好年中、年底共兩次的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題報告會。與各行政村簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強對鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)屬各部門“一把手”教育和引導(dǎo),進一步完善橫向到邊、縱向到底、層層抓落實的責(zé)任體系。
二是加強教育,強化意識,率先垂范。繼續(xù)加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和引導(dǎo),切實增強“一崗雙責(zé)”意識,自覺抓好各自分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。切實提高鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)屬各部門“一把手”履行“第一責(zé)任人”的意識,負好總責(zé),帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定,帶出好的黨風(fēng)政風(fēng)。
三是組織協(xié)調(diào),完善考核,抓好落實。重點是在抓部署、抓牽頭、抓協(xié)調(diào)、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查、抓追究上下功夫,通過定期不定期檢查和考評,確保責(zé)任制得到落實。二、堅持多管齊下,切實加強黨風(fēng)廉政宣傳教育
一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)干部的反腐倡廉教育。進一步加大了教育力度,利用中心組學(xué)習(xí)會、機關(guān)干部學(xué)習(xí)夜等機會,通過聽廉政報告、講廉政黨課、觀廉政節(jié)目、談廉政體會等學(xué)習(xí)方式,提高廉政教育的系統(tǒng)化和黨員干部的學(xué)習(xí)主動性。結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,開展中國特色社會主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀教育。邀請褚縣長、縣紀委及其他單位領(lǐng)導(dǎo)、專家上黨課8次,鄉(xiāng)黨政負責(zé)人講課6次,鄉(xiāng)其他領(lǐng)導(dǎo)講課8次,播放反腐倡廉教育碟片、廉政公益廣告及各類學(xué)習(xí)會等20次。二是扎實推進廉政文化建設(shè)。繼續(xù)加強廉政文化“六進”工程示范點創(chuàng)建,主要抓好車家村的市級廉政文化進農(nóng)村示范點創(chuàng)建活動。精心打造“廉政文化長廊”,同時重點抓好塘頭韓“蘭文化”村、梅山“和文化”村和車家村的廉政文化景觀建設(shè),以形成濃厚的廉政文化氛圍,充分發(fā)揮示范點的輻射作用和廉政文化的滲透作用。結(jié)合建黨88周年、國慶60周年和學(xué)習(xí)實踐活動,組織參觀山洋革命根據(jù)地、文藝晚會、征文演講比賽、知識競賽、微型黨課比賽等系列活動,注重突出黨風(fēng)廉政文化。
三是注重農(nóng)村基層黨員干部的反腐倡廉教育。舉辦村干部廉政論壇,加強宗旨觀念、法紀條規(guī)等廉政教育,交流反腐廉政好的工作經(jīng)驗、做法,探討存在問題和解決辦法。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動,加大了對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育,每村至少上2次廉政黨課,觀看廉政教育片4次。認真落實《浙江省農(nóng)村基層黨員和干部廉潔自律若干規(guī)定(試行)》,加強對落實情況的監(jiān)督檢查。
三、鞏固工作成果,推進基層廉潔工程建設(shè)
一是繼續(xù)深化村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。抓好三務(wù)公開和村民代表會議制度;全面實行“五議決策法”;實行村級招待費支出限額制度,并對執(zhí)行制度情況進行了專項執(zhí)法檢查,共有2個村出現(xiàn)招待費超支情況,我們找村主要負責(zé)人談話,并要求把超支情況在村民代表會議上說明,并討論簽字;加大農(nóng)村財務(wù)審計力度,今年共審計17個村,嚴格執(zhí)行《農(nóng)村財務(wù)管理工作責(zé)任追究制度》,對岔路村財務(wù)管理較混亂現(xiàn)象進行了糾正,下派機關(guān)干部任支部書記,對村支委兼出納責(zé)令其辭職處理;積極推進廉情預(yù)警機制建設(shè),及時評定、發(fā)布行政村“廉情指數(shù)”,今年“廉情指數(shù)”A級14個村,B級2個村,C級2個村;深化鞏固“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”建設(shè);全面開展村干部年度述職述廉、民主評議工作。
二是全面組建“村務(wù)監(jiān)督委員會”。上半年,縣委副書記、紀委書記徐光憲一行到胡陳調(diào)研基層廉潔工程,東片協(xié)作區(qū)到胡陳召開基層廉潔工程座談會。今年9月在原梅山、車家等4個村民監(jiān)督委員會試點工作的基礎(chǔ)上,全面完成“村務(wù)監(jiān)督委員會”組建工作。并對全鄉(xiāng)村監(jiān)會成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),保障其正常運行,實現(xiàn)監(jiān)督的權(quán)威性、經(jīng)常性、規(guī)范性,增加了村兩委會工作的透明度,發(fā)揮了連接村干部與群眾的橋梁作用。
三是進一步加強鄉(xiāng)級招投標分中心建設(shè)。完善招投標活動的監(jiān)管制度,抓好新農(nóng)村建設(shè)廉潔工程,嚴把項目建設(shè)決策、管理、監(jiān)督、廉政“四關(guān)”。今年以來進鄉(xiāng)招投中心的工程建設(shè)項目等共6個,合計工程預(yù)算價為94萬余元,中標價為78萬余元,節(jié)約項目投資資金近16萬元,切實加大了對政府、部門、農(nóng)村投資項目的管理力度。今年11月著手開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,通過制定實施辦法、開展問題排查和整改鞏固,以實現(xiàn)規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為、規(guī)范工程建設(shè)招標投標活動、加強工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理、推進工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)、加強工程建設(shè)稽查、審計、監(jiān)察工作和案件查辦力度的治理目標要求。
四是開展執(zhí)法監(jiān)察工作。今年主要就201*年前三季度村級零招待制度執(zhí)行情況、借高利籌措資金建設(shè)新農(nóng)村情況抓好專項檢查。通過檢查,全鄉(xiāng)各村情況普遍較好,但也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我鄉(xiāng)召開了黨政聯(lián)席會議和相關(guān)負責(zé)人會議進行分析討論,進一步統(tǒng)一思想認識,提出整改意見和工作要求。主要措施為:由各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)找村主要干部談話;由聯(lián)村組長、農(nóng)經(jīng)站站長負責(zé)把好審核關(guān);由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站負責(zé),對即將出現(xiàn)招待費超限額開支、民間借款出現(xiàn)月利率達到1.5%的村經(jīng)濟合作社發(fā)放廉情預(yù)警通知書;由鄉(xiāng)紀委負責(zé)對已出現(xiàn)超支及民間借款利率高、額度大的村進行專題談話;嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度,將檢查結(jié)果納入工作考核。
四、圍繞中心工作,加強作風(fēng)建設(shè)與廉潔自律工作
一是抓好制度落實,確保廉潔自律。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉潔自律承諾公開、談話誡勉、專題民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)干部個人重大事項報告、三重一大、公務(wù)接待等制度的落實,嚴肅各項紀律,強化廉潔自律,切實形成用制度規(guī)范權(quán)力、用制度管人管事的有效機制。
二是加強干部作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作。為切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村干部的工作作風(fēng),促進勤政廉政,今年積極開展“兩提高、兩降低”效能建設(shè)主題活動,實行了鄉(xiāng)班子成員結(jié)對企業(yè)制度、鄉(xiāng)村兩級干部周二集中辦公日制度、農(nóng)戶檔案制度、四級論壇制度、效能督查制度,將幫助企業(yè)、農(nóng)村、部門破難攻堅促發(fā)展作為工作的重點和目標。積極開展縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級民政、國土資源、農(nóng)林系統(tǒng)行風(fēng)評議和基層站所民主評議工作,開展下村自查自糾活動、召開意見征求座談會、組織民主評議,并督促有關(guān)部門進行整改提高。同時指導(dǎo)做好胡陳供電所創(chuàng)建市級群眾滿意基層站所工作。
三是深入開展節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。繼續(xù)嚴格控制公務(wù)招待費開支,規(guī)范公車改革后的保留車輛管理和公務(wù)交通費報銷(補貼)管理,規(guī)范實施干部外出學(xué)習(xí)考察和療休養(yǎng)活動。四是切實加強紀檢隊伍建設(shè)。積極開展“執(zhí)紀為民、敬業(yè)奉獻”的學(xué)習(xí)教育活動,注重能力培養(yǎng),加強紀檢干部業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)與相互間溝通和交流,加強紀檢監(jiān)察信息調(diào)研工作,進一步發(fā)揮紀檢組織的作用。
五、積極尋找案源,查處違法違紀案件。
一是積極尋找案源。主要從加大農(nóng)村財務(wù)審計力度、執(zhí)法專項檢查、到計生辦查找有無黨員干部違法生育、暢通信訪舉報渠道等入手積極尋找案源。我們堅持“有案必查、違紀必糾、執(zhí)紀必嚴”的辦案原則,嚴肅查處黨員干部違法違紀案件。二是依紀依法抓好案件查辦工作。今年查辦計生案件1件,為自辦案件,并實行案件審理選擇和公開審理,取得較好的反面教育作用。
三是積極推進紀檢信訪工作。建立了由鄉(xiāng)聯(lián)村干部(指導(dǎo)員)、農(nóng)村工作者、村紀檢委員組成的村級紀檢信訪指導(dǎo)員、信息員、聯(lián)絡(luò)員“三級網(wǎng)絡(luò)”,實施了分工合作制、工作匯報制、跟蹤督查制、考核激勵制“四項機制”,全面加強了信訪工作力量。今年辦理縣紀委轉(zhuǎn)辦信訪件1件。
201*年工作思路
一、抓班子,在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上取得新突破。
一方面抓好鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把“廉”字放在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)之首位,積極貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到突出重點,細分責(zé)任,明確范圍。與各領(lǐng)導(dǎo)干部簽定廉政承諾書,落實“三書二報告”制度,繼續(xù)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和引導(dǎo),切實增強“一崗雙責(zé)”意識,自覺抓好各自分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。制定出臺《胡陳鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核和責(zé)任追究辦法》,抓好檢查考評和督促落實工作。另一方面抓好村班子和鄉(xiāng)屬部門負責(zé)人建設(shè)。切實加強農(nóng)村基層黨組織“一把手”隊伍建設(shè),培養(yǎng)提高村黨支部書記隊伍的整體素質(zhì)。強調(diào)村干部在抓好村莊發(fā)展的同時要增強廉政意識和拒腐防變能力。農(nóng)村和鄉(xiāng)屬部門“一把手”要切實履行起“第一責(zé)任人”的職責(zé),負好總責(zé),帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定,帶出好的黨風(fēng)政風(fēng)。鄉(xiāng)紀委則重點抓好部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查、考核等工作,確保責(zé)任制得到落實。二、抓機制,在源頭治腐和懲防體系建設(shè)上取得新進展。
一是強化黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督機制。深化黨務(wù)公開,發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級黨組織、紀檢網(wǎng)絡(luò)和紀檢信訪網(wǎng)絡(luò)的作用,用黨的紀律約束村級黨員干部。進一步推進村務(wù)(民)監(jiān)督委員會工作。繼續(xù)加強對村監(jiān)會的工作指導(dǎo)和規(guī)范管理,強化村監(jiān)會對村班子和黨員干部的監(jiān)督力度和協(xié)調(diào)能力,提升村監(jiān)會的廉政形象,實現(xiàn)“以廉促廉”。
二是加強村級民主政治建設(shè)。深化村級民主管理制度,努力推進村級規(guī)范化管理,落實民主議事、民主決策制度,以及村級財務(wù)管理制度。持之以恒地抓好村務(wù)公開和財務(wù)公開,進一步明確公開內(nèi)容規(guī)范公開程序。重點規(guī)范村級集體資產(chǎn)、資金、資源的管理,制定和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法,健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的管理決策和收益分配機制。加強對村級財務(wù)的監(jiān)督檢查。加強鄉(xiāng)會計服務(wù)所建設(shè),完善農(nóng)村財務(wù)管理計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。明年開始抓好村經(jīng)濟合作社并財工作,重點先選擇一批班子整體戰(zhàn)斗力、凝聚力強的村先開展并財工作,然后逐步分23年完成,真正實現(xiàn)并村并心。深化推進基層廉潔工程,健全村級小型建設(shè)項目公開招投標制度,繼續(xù)探索建立農(nóng)村小型項目保廉體系。探索實行村級重大工程招投標分類處理機制,如包清工及勞務(wù)費在2萬元以下實行招投標備案制、2萬元-10萬元實行簡易程序、10萬元以上實行正常程序。結(jié)合胡陳實際,積極推進廉情預(yù)警機制建設(shè)。三是建立健全激勵考核機制。進一步完善聯(lián)村干部、村干部、農(nóng)村工作者的考核辦法,科學(xué)制定考核細則,加大獎懲力度,全面提高村主職干部報酬標準,考核結(jié)果與干部報酬、評先評優(yōu)結(jié)合起來,努力形成獎優(yōu)罰劣干部群眾評議機制,實現(xiàn)“以獎保廉”、“以懲止廉”。
四是進一步抓好各項制度的落實。梳理完善各類制度,使制度的操作性更強,更有成效。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉潔自律承諾公開、談話誡勉、專題民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)干部個人重大事項報告、三重一大、公務(wù)接待等制度的落實,嚴肅各項紀律,強化廉潔自律,切實形成用制度規(guī)范權(quán)力、用制度管人管事的有效機制。三、抓作風(fēng),在反腐倡廉宣傳教育上取得新成效。
一是繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)。進一步拓寬宣傳教育渠道,充分運用各種教育學(xué)習(xí)陣地,開展反腐倡廉教育活動。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七大三中、四中全會精神和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,開展中國特色社會主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀教育。繼續(xù)加強廉政文化“六進”工程示范點創(chuàng)建。抓好“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政文化建設(shè)示范村”創(chuàng)建工作,爭取創(chuàng)建省級示范村,市、縣級若干個。加強“廉政文化長廊”和廉政文化景觀建設(shè)。
二是繼續(xù)加強機關(guān)干部作風(fēng)和效能建設(shè)。切實加強機關(guān)干部隊伍的管理,要求機關(guān)干部干凈干事,聯(lián)村干部做到“五必訪、五必到”深入農(nóng)村基層。加強機關(guān)效能和周二集中辦公督查工作,抓好機關(guān)干部年度考核和聯(lián)村干部年度考核,將工作實績、民主評議、群眾滿意率測評、督查通報等作為考核依據(jù),與機關(guān)干部使用、待遇進行掛鉤。進一步強化群眾觀念。三是加強行風(fēng)建設(shè)。抓好鄉(xiāng)機關(guān)科室和鄉(xiāng)屬部門單位、基層站所的行風(fēng)建設(shè),積極開展行風(fēng)民主評議工作,抓好基層滿意站所的創(chuàng)建工作。深化廉政教育和職業(yè)道德、社會公德教育,抓好糾風(fēng)督查工作,促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以提升鄉(xiāng)黨委政府和部門單位形象。
擴展閱讀:鄉(xiāng)201*年度工作總結(jié)和201*年工作計劃
古魯板蒿鄉(xiāng)201*年度工作總結(jié)和
201*年重點工作安排
201*年,在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以旗委十三屆五次全委(擴大)會議精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以群眾增收和財政增收為根本目標,強力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出科技推廣,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),注重生態(tài)建設(shè)和保護,大力招商引資,重視民生,促進和諧,全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會取得了長足的發(fā)展,社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。現(xiàn)將我鄉(xiāng)201*年工作情況及201*年重點工作安排匯報如下:
一、201*年工作完成情況(一)、考核目標完成情況
1、地區(qū)生產(chǎn)總值完成2.83億元,同比增長17.4%。其中,第一產(chǎn)業(yè)完成1.92億元,同比增長19.2%;第二產(chǎn)業(yè)完成0.36億元,同比增長8%;第三產(chǎn)業(yè)完成0.55億元,同比增長17.6%。農(nóng)民人均純收入4950元,同比增長15%。
2、工業(yè)增加值目標是2478萬元,實際完成2880萬元,同比增長7.5%;工業(yè)銷售產(chǎn)值目標1500萬元,實際完成1720萬元;全社會固定投資完成額目標是1201*萬元,實際完成16000萬元;其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標為10000萬元,實際完成了11650萬元。
3、財政收入目標395萬元,截止10月末完成426.60萬元,其中國稅完成121.80萬元,地稅完成304.80萬元;年末預(yù)計完成450萬元。
4、招商引資目標4000萬元,實際完成4800萬元。5、勞務(wù)輸出目標為10500人(次),其中有組織輸出4250人,實際完成勞務(wù)輸出14700人(次),其中有組織輸出5200人,勞務(wù)經(jīng)濟目標為5955萬元,實際完成8360萬元。
6、水源建設(shè)方面:新增有效灌溉目標1300畝,實際完成6700畝;新增節(jié)水灌溉目標是51150畝,實際完成54025畝,其中膜下滴灌目標為500畝,實際完成700畝;全年水源建設(shè)目標解決人飲1235人,解決牲畜3860頭只,實際完成解決人飲1235人,解決畜飲3860頭只;抗旱座水種目標1萬畝,實際完成1.1萬畝;播前匯地7.7萬畝,實際完成10萬畝;水保治理目標0.25萬畝,實際完成0.25萬畝;生態(tài)保護目標0.15萬畝,實際完成0.15萬畝,中低產(chǎn)田改造目標1.6萬畝,實際完成2.45萬畝。
7、生態(tài)建設(shè)方面:201*造林目標是5705畝,實際完成9045畝,其中完成風(fēng)沙源人工造林1000畝,更新造林4705畝,四旁植樹3340畝,超額完成造林任務(wù)。重點公益林補植目標1700畝,完成6775畝;完成造林預(yù)整地封育201*畝,經(jīng)濟林基地建設(shè)1萬畝;完成集體林權(quán)制度改革106053畝,林權(quán)證發(fā)放率達100%。
8、畜牧業(yè)方面:六月末大小家畜存欄18.9萬頭只,其中肉牛存欄目標為1.6萬頭,實際存欄1.87萬頭,基礎(chǔ)母牛存欄目標為0.79萬頭,實際存欄0.85萬頭;奶牛存欄目標為200頭,實際存欄230頭;肉羊存欄目標為8.9萬只,實際存欄10.05萬只,其中基礎(chǔ)母羊存欄目標為4.9萬只,實際存欄6.2萬只;生豬存欄目標為4.9萬口,實際存欄5.5萬口,其中基礎(chǔ)母豬存欄目標為0.52萬口,實際存欄0.57萬口。出欄肉牛目標為0.72萬頭,實際出欄0.82萬頭;出欄肉羊目標為5.2萬只,實際出欄6.7萬只;出欄生豬目標為5.8萬口,實際出欄6.1萬口;出欄肉驢目標為0.42萬頭,實際出欄0.43萬頭;出欄肉雞目標為35萬只,實際出欄37萬只;年末蛋雞存欄目標為50萬只,實際存欄52萬只;人工種草面積目標是0.5萬畝,完成0.7萬畝。建立標準化養(yǎng)殖專業(yè)村5個,培育肉牛、肉羊、生豬、蛋雞標準化養(yǎng)殖示范大戶537戶。全鄉(xiāng)青貯種植面積0.83萬畝,完成青貯0.45萬噸,窖池建設(shè)0.65萬立方米。建肉牛冷配站點6個,完成冷配4500頭,大小牲畜改良率達98%;重大動物疫病免疫密度和免疫標識佩帶率達100%。
9、種植業(yè)方面:農(nóng)作物播種面積目標是19.2萬畝,實際完成19.72萬畝,糧食作物播種面積18.6萬畝,糧食總產(chǎn)7.8萬噸。機耕面積15萬畝,機播面積17萬畝,機收面積8.3萬畝,保護性耕作4.8萬畝,機械深施化肥8萬畝,機械精少量播種10萬畝,秸稈根茬還田1萬畝,機械深松1.8萬畝。千元田面積目標是4.5萬畝,實際完成6.45萬畝,訂單農(nóng)業(yè)目標是4.5萬畝,實際完成5.5萬畝,其中甜菜種植目標為0.6萬畝,實際種植0.7萬畝,良種繁育面積目標為0.5萬畝,實際完成0.55萬畝,測土配方施肥總面積19.5萬畝,施用配方肥面積12.5萬畝,配方肥應(yīng)用集中連片千畝以上示范村8個,農(nóng)牧民培訓(xùn)6900人次,建設(shè)科技示范園區(qū)2個,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織達到14個,培養(yǎng)農(nóng)牧民經(jīng)紀人475人,全鄉(xiāng)12個行政村已全部實行村財鄉(xiāng)管,低收入人口溫飽脫貧610人。
(二)、重點工作和重點項目完成情況及采取的措施
1、千方百計保農(nóng)業(yè)豐收。
持續(xù)多年的特大干旱使全鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)面臨嚴峻的考驗,“十年十旱”已成為鄉(xiāng)情,特別是今年年初,紅山水庫水位是423.84m,庫容僅有1272萬立方米,已經(jīng)到死水位以下,不但不能供給壩下5萬畝稻田用水,就壩下6個村的2萬畝旱田水澆地用水也不能滿足,因此,鄉(xiāng)黨委、政府在年初積極地同紅山水管局協(xié)調(diào),千方百計爭取水源,完成播前匯地10萬畝、抗旱座水種1.1萬畝和地膜覆蓋4.6萬畝,為農(nóng)業(yè)豐收奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時積極引導(dǎo)群眾因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),年初先后五次召開了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動員會,結(jié)合鄉(xiāng)情,因村施策,一是在北部四個稻田村發(fā)展葵花、甜菜等耐堿作物;在旱平地和山坡地大力種植耐干旱、耗水少、耐瘠薄、成本低的谷子、打瓜、芝麻、豆類、高梁等雜糧雜豆,發(fā)展建立了以西灣子村為主體,優(yōu)質(zhì)谷子為主的綠色、有機雜糧雜豆產(chǎn)業(yè)基地,提高種植業(yè)比較效益。二是在水源條件相對較好的地區(qū)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),在穩(wěn)定玉米種植面積的同時,實施甜菜、制種、特色種植等“千元田”工程。201*年,全鄉(xiāng)完成播種面積19.72萬畝,其中以谷子、葵花、種籽繁育為主的“千元田”種植面積達6.45萬畝,占總播種面積的的三分之一,為確保實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效與農(nóng)民持續(xù)增收打下了堅實的基礎(chǔ)。三是在古魯板蒿村等五個村完成西瓜(打瓜)套種食葵220畝,畝純收入達1800元以上,以后將逐年擴大種植面積,建立特色種植區(qū)域,提高種植業(yè)經(jīng)濟效益。由于措施得力,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)在大旱之年穩(wěn)獲豐收,尤其是在確保了1.3萬畝水稻豐收的前提下,其余3.9萬畝稻田實現(xiàn)了有效轉(zhuǎn)產(chǎn),并且實現(xiàn)了增收的目標,玉米每畝純收入950元,向日葵、訂單甜菜每畝純收入1200元。
2、持之以恒抓畜牧業(yè)發(fā)展,強力打造萬頭基礎(chǔ)母牛鄉(xiāng)。今年,鄉(xiāng)黨委政府以全旗建設(shè)科爾沁沙地南緣優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)帶為契機,以打造萬頭基礎(chǔ)母牛鄉(xiāng)為發(fā)展目標,通過政策引導(dǎo)、資金扶助、多措并舉、規(guī)模發(fā)展的原則,采取抓大戶、建小區(qū)、興龍頭、拓市場、搞服務(wù)、聯(lián)農(nóng)戶等一系列措施,全力推進了以肉牛為主導(dǎo)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(1)、抓大戶,建小區(qū),突出抓了三個肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。一是哈拉勿蘇村、西灣子村以養(yǎng)牛信用互助協(xié)會和肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社為主的基本產(chǎn)業(yè)模式。在狠抓基礎(chǔ)母牛數(shù)量擴張的同時主抓自繁自育架子牛育肥。哈拉勿蘇村現(xiàn)在全村養(yǎng)牛信用互助協(xié)會發(fā)展會員102人,全村肉牛存欄2608頭,戶均10頭,養(yǎng)牛戶數(shù)占總戶數(shù)的80%以上,全村出欄育肥牛201*頭;二是新興村、東他拉村以肉牛戶外養(yǎng)殖小區(qū)和戶外養(yǎng)殖場為主的基本產(chǎn)業(yè)模式。新興村肉牛戶外養(yǎng)殖小區(qū)已基本成型,入住養(yǎng)牛戶15戶,存欄良種基礎(chǔ)母牛150頭。三是李家營子村以肉牛產(chǎn)業(yè)一條街為主的基本發(fā)展模式。肉牛養(yǎng)殖一條街現(xiàn)有26戶標準化養(yǎng)牛戶,建標準化棚圈26處、計201*平米,存欄肉牛280頭,肉牛養(yǎng)殖一條街實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一圈舍、統(tǒng)一購牛、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理的“四統(tǒng)一”模式,年可增收13萬多元,戶均增收5200元。標準化肉牛養(yǎng)殖一條街在全村起到了較好的科技示范作用。堅持以打造萬頭基礎(chǔ)母牛鄉(xiāng)為目標,著力做好基礎(chǔ)母牛引進工作,鄉(xiāng)黨委政府積極協(xié)調(diào)貸款360多萬元,引進優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛686頭,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)母牛存欄達8500頭,比201*年純增加201*頭。
(2)、強化服務(wù),不斷提高畜牧業(yè)的科技含量。鄉(xiāng)里先后三次組織鄉(xiāng)村干部、養(yǎng)殖大戶280多人次到旗內(nèi)外參觀學(xué)習(xí),借鑒外地的成功經(jīng)驗和作法,重點推廣肉牛、肉羊改良、防疫滅病、高效快速育肥等實用技術(shù),提高養(yǎng)殖業(yè)效益。今年全鄉(xiāng)先后舉辦養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班5次,在新興村、哈拉勿蘇村和西灣子村分別抓了16戶科技示范戶,指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)飼養(yǎng),全面推廣配合飼料喂養(yǎng)技術(shù),縮短喂養(yǎng)周期,提高出欄率,使良種、良舍、良養(yǎng)結(jié)合,實現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。在大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時,加強了畜禽疾病防治工作,按質(zhì)按量地完成了高致病性禽流感、牲畜五號病及豬瘟的免疫注射工作,防疫密度、防疫檔案入戶率均達到100%。
3、積極爭取國家項目,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(1)、高質(zhì)量完成了西灣子村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)建設(shè),中低產(chǎn)田治理面積達1.6萬畝,完成國家投資1920萬元。為不誤農(nóng)時,鄉(xiāng)黨政班子早構(gòu)思,早謀劃,多方協(xié)調(diào),于今年2月21日,即農(nóng)歷正月初八,項目區(qū)就已破土動工。整個項目區(qū)土地平整動用土方15萬方,打配機電井60眼,安裝變壓器31臺套,架設(shè)高壓線22km,架設(shè)低壓線路17km,修建農(nóng)田路42.5km,鋪設(shè)地下輸水管路9.6萬米,營造農(nóng)田防護林3.3萬株。同時在項目區(qū)內(nèi)強力推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,種植高產(chǎn)玉米8000畝,訂單谷子4000畝,甜菜201*畝,葵花201*畝,整個項目區(qū)增加產(chǎn)值700多萬元,人均增收3000元;
(2)、完成各類農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目9處,完成投資550.8萬元,新增節(jié)水灌溉面積8825畝,鋪設(shè)管路18850米,襯砌防滲渠道8350延長米,安裝變壓器13臺,打配機電井12眼,修建橋、涵、閘等渠系建筑物12處,簡易放水口126個;
(3)、完善八家村中西部土地整理項目,打配機電井60眼,安裝變壓器30臺,架設(shè)高低壓線路30km,完成中低產(chǎn)田改造8500畝,動用土方12萬方,渠道襯砌21000米。項目實施后每畝節(jié)約水費100元,每畝純收益在1200元以上;
(4)、實施康家營子村、哈拉勿蘇村、李家營子村基本農(nóng)田土地整理項目,投資1800萬元,土地治理面積2萬畝,現(xiàn)已完成渠道襯砌6000延長米。
4、堅持生態(tài)建設(shè)不動搖。
全鄉(xiāng)共完成造林9045畝,其中包括人工造林、更新造林、義務(wù)植樹和公路綠化等。重點抓好了護林防火和禁牧舍飼工作,沒有發(fā)生森林火災(zāi)和濫砍濫伐現(xiàn)象。抓好林草資源的轉(zhuǎn)化,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。全年封山圍育25000畝。積極開展集體林權(quán)制度改革工作,鄉(xiāng)黨委政府多次召開會議,成立組織,研究制定了集體林權(quán)制度改革方案,聘用外業(yè)工作人員35人組成8個外業(yè)工作組,完成集體林權(quán)制度改革106053畝,林權(quán)證發(fā)放率達100%。5、全力以赴抓招商。
全鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源不豐富,地理位置偏僻,不具備區(qū)位優(yōu)勢,因此我們招商引資的思路不局限于工業(yè)項目,對社會事業(yè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化也大力招商引資,主要依托農(nóng)畜產(chǎn)品資源,在農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工項目和流通環(huán)節(jié)上下功夫,引進和扶持相關(guān)企業(yè),拉動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)牧民增收。今年全鄉(xiāng)續(xù)建工業(yè)項目2個,一是乾益銅業(yè)投資500萬元的選廠擴建項目,選廠規(guī)模從175噸擴大到500噸;二是投資8000萬元的遼河油田長城物探公司石油勘探項目,一期勘探投入資金3600萬元,勘探面積80平方公里,打勘探井2600多眼。新建項目一個即黃羊洼風(fēng)電項目,已同旗政府簽約并獲得入網(wǎng)批文。同時今年還通過招商引資,合作開發(fā)等形式新建商業(yè)樓7800平方米,總投資達700多萬元。
6、集中精力保民生。
(1)、農(nóng)村危房改造項目。今年全鄉(xiāng)危房改造100戶,上級共補助資金147.2萬元,群眾自籌179.8萬元,危房改造已全部完工,并通過旗、市危改領(lǐng)導(dǎo)小組驗收。8月9日全市危房改造工作現(xiàn)場會在旗內(nèi)召開,全市12個旗縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場參觀了改造后的房屋,給予了高度評價。
(2)、文體廣播工作。以提高有線電視覆蓋率為重點,繼續(xù)實施“村村通”工程,通過“一事一議”財政獎補項目,投資64萬元完成了山咀村、八家村24個村民組旗鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)有線電視安裝工作,解決了6418口人的收視問題,使全鄉(xiāng)廣播電視覆蓋率達97.1%,有線電視入戶率達80%以上,成為全旗最早的村村通有線電視鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)廣播站成為全旗第一個一級廣播站。文體活動異彩紛呈,全鄉(xiāng)有11個行政村建立了圖書室,全旗的老年運動會、乒乓球賽都積極組織參加,全旗業(yè)余歌手大賽所派出的三位選手全部獲獎。
(3)、公路建設(shè)。今年共投入資金300多萬元,新修鄉(xiāng)級公路16公里、村級公路90公里,切實解決了3個行政村21個村民組4128口人的出行難的問題。
(4)、順利完成古魯板蒿66千伏變電站移址工作,投入資金1280萬元,安裝8000千伏安主變壓器一臺,5000千伏安主變壓器一臺,架送66千伏線路16.4公里,有效緩解了全鄉(xiāng)電力緊張的局面,提高了供電可靠率和電壓合格率,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了充足的電力保障。
7、大力發(fā)展社會事業(yè),提高公共服務(wù)水平。
教育工作。鄉(xiāng)黨委政府下大力度改善中小學(xué)辦學(xué)條件,積極爭取校園安居工程資金1800萬元,危房加固資金116萬元,其中新建古魯板蒿中學(xué)教學(xué)樓和宿舍樓各一棟,總面積10217平方米,總投資1304萬元。新建古魯板蒿小學(xué)教學(xué)樓一棟,面積4115平方米,總投資492萬元。危房加固面積1260平方米,總投資116.7萬元。工程竣工后,將對全鄉(xiāng)教育合理布局、辦學(xué)條件的改善等起到較大的推動作用。
衛(wèi)生工作。全面建立和完善農(nóng)村災(zāi)害和疾病預(yù)防控制體系建設(shè),整體提高醫(yī)療水平,嚴防和監(jiān)控好各類疾病、災(zāi)害的發(fā)生,健全以鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面推進農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快建立基本醫(yī)療保障體系,保障農(nóng)牧民群眾的生命健康安全,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步開展,全鄉(xiāng)新農(nóng)合籌資100多萬元,參合人數(shù)33833人,戶籍參合率達91%,常住人口參合率達100%,居全旗前列。
科技工作。全年送科技下鄉(xiāng)12次,舉辦農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)班16期,累計培訓(xùn)農(nóng)牧民6900人次,發(fā)展科技示范戶86戶,建設(shè)科技示范園區(qū)2個。
小城鎮(zhèn)建設(shè)。今年通過招商引資,合作開發(fā)等形式新建商業(yè)樓7800平方米,總投資達700多萬元,投入資金5萬元補植綠化苗木240株,新增綠地1200平方米。
人口和計劃生育工作。以穩(wěn)定低生育水平為目標,全力做好人口和計劃生育工作。一年來,鄉(xiāng)黨委先后四次召開計劃生育工作專題會議,聽取全鄉(xiāng)計劃生育工作情況匯報,研究部署計劃生育工作。在具體工作中,通過加強鄉(xiāng)、村兩級隊伍建設(shè),加大計劃生育法律、法規(guī)和政策的宣傳力度、四術(shù)措施落實力度和計生工作人員的考核獎懲力度,使全鄉(xiāng)的計劃生育水平進一步提高。特別是年末代表敖漢旗迎接市里檢查,深受旗、市兩級計生委領(lǐng)導(dǎo)認可好評。截止九月末,全鄉(xiāng)共落實各種避孕措施644例,符合政策生育率93.64%,人口自然增長率為4.22‰。
社會保障工作。一是積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,以完善民生為重點,突出抓好社會救助體系建設(shè),加大對低收入群體、弱勢群體、和特殊群體的保障力度,提高各類民政對象的供養(yǎng)水平,進一步落實優(yōu)撫群體相關(guān)政策,確保社會和諧穩(wěn)定。二是進一步加大新型農(nóng)村養(yǎng)老保障擴面工作,截止十一月末,全鄉(xiāng)新增加參保人數(shù)6500人,收繳保費250多萬元。
二、存在的問題的不足
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有待提高,尤其是今年旱情嚴重,一些水利設(shè)施損壞嚴重,設(shè)備老化,抵御自然災(zāi)害的能力低,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
2、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的速度滯后,服務(wù)功能、服務(wù)設(shè)施急需改善和加強。小城鎮(zhèn)美化、亮化雖然已經(jīng)做出規(guī)劃,但建設(shè)資金存在困難。
3、財源匱乏,財政收支矛盾仍然突出,可支配的財力非常有限,政府運轉(zhuǎn)舉步維艱。
三、201*年重點工作安排(一)、加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
一是發(fā)展甜菜種植1萬畝,葵花2萬畝;二是在西灣子村、八家村、白家店村發(fā)展訂單優(yōu)質(zhì)谷子種植1萬畝;三是在全鄉(xiāng)完成地膜西瓜套種葵花1000畝;四是在八家村發(fā)展烤煙600畝;五是全鄉(xiāng)發(fā)展膜下滴灌玉米高產(chǎn)示范田7000畝。全鄉(xiāng)千元田面積達到6萬畝以上。
(二)、大力發(fā)展草食家畜為主的畜牧業(yè)。
一是建設(shè)萬頭基礎(chǔ)母牛鄉(xiāng),加大基礎(chǔ)母畜的引進力度。全鄉(xiāng)引進基礎(chǔ)母牛600頭;建設(shè)山咀子村萬只肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村,全鄉(xiāng)新引進基礎(chǔ)母羊不少于201*只。二是抓好棚圈建設(shè),提升畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施條件。全鄉(xiāng)新建棚10000平方米。三是培育典型,提高畜牧業(yè)的科技含量。201*年全鄉(xiāng)抓100戶養(yǎng)殖科技示范戶,建設(shè)牛羊養(yǎng)殖大戶300戶,從而帶動全鄉(xiāng)畜牧業(yè)的高效、健康發(fā)展。
(三)、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是建設(shè)白家店村的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè),建設(shè)高標準節(jié)水灌溉示范農(nóng)田10000畝;二是重點利用大中型水庫移民后期扶持項目資金和自籌資金,建設(shè)康家營子村節(jié)水保灌面積10000畝;三是完成康家營子村、哈拉勿蘇村、李家營子村土地整理項目2萬畝。四是搞好全鄉(xiāng)農(nóng)田水利工程規(guī)劃,及早開發(fā)建設(shè),確保全鄉(xiāng)7.6萬畝農(nóng)田保灌保豐收工程。(四)、加快生態(tài)建設(shè)步伐。
一是重點抓好高效節(jié)水經(jīng)濟林建設(shè)任務(wù),計劃發(fā)展高效節(jié)水經(jīng)濟林201*畝;二是繼續(xù)做好林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作;三是建設(shè)好孤山子村、八家村的小流域治理工程,治理面積達到3.5平方公里。
(五)、招商引資。
201*年,根據(jù)全鄉(xiāng)實際,將對社會事業(yè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化大力招商引資,主要依托農(nóng)畜產(chǎn)品資源,在農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工項目和流通環(huán)節(jié)上下功夫,引進和扶持相關(guān)企業(yè),拉動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)牧民增收。協(xié)助旗委政府做好黃羊洼風(fēng)電項目的各項工作。加大力度,強力推進乾益銅礦探礦工作,探明儲量,加大開發(fā)力度。(六)、勞務(wù)輸出。
201*年度全鄉(xiāng)計劃輸出農(nóng)村勞動力13000人次,勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)8100人,其中有組織輸出5300人,繼續(xù)加大勞務(wù)輸出建設(shè)力度,新建勞務(wù)基地2個,使全鄉(xiāng)勞務(wù)基地達24個,新培養(yǎng)勞務(wù)輸出經(jīng)紀人20人,全鄉(xiāng)勞務(wù)經(jīng)紀人150人。舉辦勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)崗前培訓(xùn)辦8期,培訓(xùn)人數(shù)2200人,其中技能培訓(xùn)350人。預(yù)計實現(xiàn)勞務(wù)收入7000萬元。(七)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
201*年,計劃投資70萬元,完成主要街道硬化4000平方米,安裝路燈50盞,加強街道兩側(cè)的綠化,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)的硬化、亮化、綠化。通過招商引資,合作開發(fā)等形式開發(fā)商業(yè)樓,加快全鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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