矛盾糾紛半年工作總結(jié)
余發(fā)〔201*〕39號(hào)
余鄉(xiāng)201*年上半年半年矛盾糾
紛排查調(diào)處工作總結(jié)
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，我鄉(xiāng)從3月20日開始，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)。截止目前，全鄉(xiāng)共摸排出各類矛盾糾紛14起，其中，土地糾紛3起，道路糾紛3起，莊賠償糾紛2起，家庭糾紛2起，其他糾紛4起。現(xiàn)已成功調(diào)處10起�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任
縣上會(huì)議之后，我鄉(xiāng)先后兩次召開了黨委會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行專題研究，并于3月28日召開了鄉(xiāng)村全體干部、鄉(xiāng)屬各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議進(jìn)行了
安排部署，成立以黨委書記任組長(zhǎng)的“鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組”及“鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，印發(fā)了《余鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作安排意見》，將全體鄉(xiāng)村干部分成5個(gè)工作組，進(jìn)村入戶，進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式的矛盾糾紛排查調(diào)處。為了確保這次矛盾糾紛排查調(diào)處工作能夠取得實(shí)效，我們?cè)诠ぷ髦惺冀K堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)落實(shí)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)周一和集日信訪接待制度和矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)排查出的矛盾糾紛根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分管工作情況和干部包村情況，一個(gè)糾紛確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包案調(diào)處；按照“屬地管理，分級(jí)管理”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，將矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行細(xì)化，層層分解，做到級(jí)級(jí)有責(zé)任，人人有擔(dān)子，使每一個(gè)矛盾糾紛都能夠得到及時(shí)處理，避免了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍
為搞好這次矛盾糾紛排查調(diào)處工作，我們把宣傳工作放在了首位，采取多種形式，重點(diǎn)對(duì)法律法規(guī)、政策進(jìn)行宣傳。通過一系列的宣傳教育活動(dòng)，使絕大多數(shù)矛盾糾紛得到化解、調(diào)處。
一是在公路沿線懸掛橫幅5條，刷寫標(biāo)語(yǔ)20條，辦黑板報(bào)10期，對(duì)此次活動(dòng)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，使我們的排查調(diào)處工作人人皆知。
二是組裝宣傳車1輛，在公路沿線和四處集鄉(xiāng)利用集日
進(jìn)行法律法規(guī)及信訪、民調(diào)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行巡回宣傳，提高群眾對(duì)政策、法規(guī)的知曉率，有效化解矛盾糾紛。
三是鄉(xiāng)黨委、政府召開鄉(xiāng)綜合整治工作大會(huì)，對(duì)矛盾糾紛大排查、大調(diào)處進(jìn)行全面安排的同時(shí)，采取以會(huì)代訓(xùn)，培訓(xùn)工作隊(duì)員。工作隊(duì)員進(jìn)村入戶，將法律法規(guī)宣傳帶到田間地頭、群眾炕頭。
四是將調(diào)處與宣傳結(jié)合起來。每次成功的調(diào)處就是一次法律法規(guī)宣教。我們非常重視宣傳工作在調(diào)處工作中的作用，在每次矛盾糾紛調(diào)處中，都將法律法規(guī)的宣傳放在重要地位。很多糾紛都是因?yàn)槿罕姴欢ǘ鸬�，只要將法律法�?guī)的宣傳做到位，矛盾糾紛就可以化解。
三、集中調(diào)處，措施得力
針對(duì)矛盾糾紛的復(fù)雜性、多樣性，我們?cè)谡{(diào)處過程中分門別類，分類指導(dǎo)，具體問題具體對(duì)待，使各類矛盾糾紛得到成功調(diào)處和化解。
一是對(duì)家庭鄰里矛盾糾紛，采取人性化調(diào)解原則。針對(duì)繼承、贍養(yǎng)、宅基、土地、經(jīng)濟(jì)、婚姻等家庭鄰里糾紛，我們采取說服教育的辦法，經(jīng)過鄉(xiāng)、村、組干部的多方說教，以構(gòu)建和諧、以人為本為理念進(jìn)行人性化調(diào)解。
二是對(duì)群體性、政策性的矛盾糾紛，采取政策性化解原則。對(duì)于群體性、政策性的矛盾糾紛，多數(shù)是因?yàn)檎咛幚聿坏轿�，或是在工作中有失誤而造成的上訪性矛盾糾紛。這
類矛盾糾紛如果處理不好，很可能發(fā)展成為群體性上訪案件、惡性治安案件和民轉(zhuǎn)刑案件。針對(duì)這類矛盾糾紛，我們?cè)诟愫梅�(wěn)控前提下，主要采取政策性化解進(jìn)行處理。
三是對(duì)因不懂法、不守法而引起的非正常上訪案件，采取宣傳、教育、疏導(dǎo)的辦法進(jìn)行勸解。通過法律法規(guī)宣傳和以案說法等多種形式對(duì)其當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，達(dá)到息訪、化解矛盾糾紛的目的。
四是對(duì)無理取鬧、鬧訪纏訪甚至有過激行為的案件，堅(jiān)決予以懲處和打擊，維護(hù)正常的上訪秩序和工作秩序，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制
矛盾糾紛的排查調(diào)處是一個(gè)長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性、即發(fā)性的工作，因此，要搞好此項(xiàng)工作，必須將集中調(diào)處與平時(shí)調(diào)處相結(jié)合，以平時(shí)調(diào)處為主，建立長(zhǎng)效機(jī)制尤為重要�？偨Y(jié)調(diào)處過程中的經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為主要是要抓好四項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)包案制要度落到實(shí)處。我鄉(xiāng)本次排查出的14起矛盾糾紛全部實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案。我們對(duì)排查出的矛盾糾紛分門別類，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則劃分給每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部。進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，并對(duì)每起糾紛都固定的專人進(jìn)行包調(diào)，限期辦結(jié)。實(shí)行一周一匯報(bào)制度，對(duì)能解決的糾紛，要求馬上調(diào)處；對(duì)因客觀因素，一時(shí)解決不了的，要求了解情況，耐心說服，不能引起上訪、纏訪。
二是部門聯(lián)動(dòng)制度要落到實(shí)處。在本次矛盾糾紛排查調(diào)處過程中，我鄉(xiāng)將部門聯(lián)動(dòng)制度真正落在了實(shí)處，遇到重大矛盾糾紛，需要有關(guān)部門配合的，由鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議，拿出調(diào)處方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，聯(lián)合出動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行穩(wěn)控調(diào)處，防止矛盾糾紛激化，造成人為因素的群體事件和上訪案件。
三是鄉(xiāng)、村、組聯(lián)合調(diào)處制度要落到實(shí)處。鄉(xiāng)、村、組三級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合調(diào)處是調(diào)處成功的保證。按照“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”的原則，矛盾糾紛一出現(xiàn)，組調(diào)解員首先介入并調(diào)解，如果組調(diào)解員調(diào)解不了，及時(shí)上報(bào)村調(diào)委會(huì)；村調(diào)委會(huì)在接到上報(bào)后，村組聯(lián)合，立即采取措施，予以穩(wěn)控、調(diào)解；村調(diào)委會(huì)調(diào)處不了，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)司法所，由司鄉(xiāng)法所、村調(diào)委會(huì)、組調(diào)解員聯(lián)合調(diào)處。
四是督查責(zé)任制度要落到實(shí)處。要完成一項(xiàng)工作任務(wù)，督查工作十分重要，部署工作不檢查等于零。為了確保這次矛盾糾紛排查調(diào)處工作的任務(wù)落到實(shí)處。鄉(xiāng)黨委、政府制定了責(zé)任追究辦法，對(duì)按時(shí)按期不能完結(jié)的工作組，要求延長(zhǎng)工作時(shí)間，并限期調(diào)處。再完不成任務(wù)的相關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和相應(yīng)的組織處理。鄉(xiāng)黨委成立了督查組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委副書記、紀(jì)委書記三人組成，定期不定期地到村上進(jìn)行督查。督查工作主要采取“五看”：即看工作隊(duì)員是否到位、工作措施是否落實(shí)、工作責(zé)任是否明確、工作方法是否得當(dāng)、工作任務(wù)是否能夠按期完成。對(duì)組織不當(dāng)、調(diào)處不力、貽誤
工作的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改。通過每周一的匯報(bào)制度的落實(shí)，很好的促進(jìn)了工作的開展，使每周都有新進(jìn)展，每周都有新突破，確保任務(wù)的按期完結(jié)。
總之，通過這次矛盾糾紛排查調(diào)處工作，我鄉(xiāng)的矛盾糾紛總數(shù)、信訪總量、治安案件、民轉(zhuǎn)刑案件與去年同期相比較都有所下降；重大群體性事件、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪和涉法涉訴上訪明顯減少；人民群眾的滿意度提高，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二0一0年七月十五日
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司法所矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)
上半年，我鎮(zhèn)在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，調(diào)防結(jié)合”的調(diào)解方針，繼續(xù)深入開展各種形式的排查調(diào)解工作，取得了工作實(shí)效。上半年的工作情況如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層基礎(chǔ)工作
1、進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組工作，調(diào)整充實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議”、“重大糾紛協(xié)調(diào)會(huì)議”等項(xiàng)制度，創(chuàng)新“定責(zé)任、定人員、定時(shí)限、定調(diào)處”的方式，確保重大矛盾糾紛的及時(shí)有效解決。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年我們重新完善了以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
二、進(jìn)一步規(guī)范了矛盾糾紛排查調(diào)查處工作機(jī)制為了維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，推進(jìn)平安建設(shè)深入發(fā)展，從建立完善矛盾、糾紛排查的長(zhǎng)效機(jī)制，提高基層矛排工作活力的要求出發(fā)，我們大力推進(jìn)了三項(xiàng)機(jī)制建設(shè)，即從建立健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)警、化解，應(yīng)對(duì)三項(xiàng)機(jī)制入手，全面強(qiáng)化了全社區(qū)的社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、進(jìn)一步規(guī)范了矛排工作預(yù)警機(jī)制
進(jìn)一步健全了社區(qū)矛排組織，抓好基層矛排信息員的組織建設(shè)，提高了預(yù)警意識(shí)，強(qiáng)化了預(yù)警職能。2、健全了以排查為主體的源頭化解機(jī)制。
在矛排、信訪兩個(gè)渠道獲取矛盾糾紛信息的基礎(chǔ)上，不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)查工作，繼續(xù)發(fā)揮基層防線的作用，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處，堅(jiān)持每個(gè)月一排查、一分析，對(duì)排查出的矛盾要進(jìn)行梳理，然后實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”，對(duì)重大矛盾糾紛進(jìn)行督辦，并落實(shí)定期報(bào)告制度，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，最大限度把矛盾化解在內(nèi)部，解決基層。
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