環(huán)境監(jiān)察大隊二〇一一年總結(jié)

XX縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊

二一一年度工作總結(jié)

201*年，XX縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊在局黨組的正確領導下，在市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊的指導下，堅持嚴格依法行政，熱情文明服務，公道正派執(zhí)法的方針，以服務經(jīng)濟、維護群眾利益為宗旨，依法履行職責。完善工作制度，加強環(huán)保行政執(zhí)法能力，較好的完成了各項工作任務，現(xiàn)將201*年工作總結(jié)如下：

一、端正思想，加強學習，進一步提高環(huán)境監(jiān)察人員的業(yè)務技能。

今年以來，大隊緊緊圍繞全縣環(huán)境監(jiān)察工作任務，認真抓好政治理論學習，增強做好環(huán)境監(jiān)察工作的責任感、緊迫感，不斷加強隊伍管理，以環(huán)境監(jiān)察人員行為規(guī)范，環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”為標準，不斷認真查找問題，自我創(chuàng)新。全大隊五人參加省總隊舉辦的業(yè)務培訓。在業(yè)務理論學習上，每位監(jiān)察人員，能自覺加強政策法規(guī)、理論學習，積極參加各項培訓，全大隊執(zhí)政上崗率100%，全大隊人員全年無任何違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

二、認真履行工作職責，切實加強環(huán)境管理(一）強化工業(yè)污染源管理

認真貫徹國家地方的環(huán)保法律、法規(guī)，依法對轄區(qū)內(nèi)排

污單位的環(huán)保法律、法規(guī)，執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，促進各類污染防治措施的落實。一年以來，大隊繼續(xù)堅持因企制宣，逐企推進的原則，全面加強重點污染源的環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)做到環(huán)保機構(gòu)建立，制度上墻，進一步完善環(huán)境污染事件應急預案，把發(fā)生污染事故的可能性降到最低。加大對縣污水處理廠、垃圾填埋場，鉛鋅礦、黃金礦、花崗石礦、鐵錳礦采選、鐵合金冶煉等行業(yè)污染治理設施的監(jiān)管力度。不斷加強污染源檔案管理和企業(yè)環(huán)境信息公開情況監(jiān)察，確保治理設施正常運行，污水處理廠等排污企業(yè)穩(wěn)定達標排放，選礦企業(yè)污水達到零排放。全年對轄區(qū)內(nèi)污染源企業(yè)巡查210余人次。

（二）加強對建設項目的環(huán)境監(jiān)察

切實加強了新建項目“三同時”環(huán)境監(jiān)察，督促建設單位落實環(huán)保制度，落實“環(huán)評”中的防污措施，加強了對“未批先建”“超期試生產(chǎn)”等環(huán)境違法行為的查處力度。對縣礦業(yè)有限責任公司環(huán)保設施未與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用情況進行了查處，并責令其停產(chǎn)治理限期改正；對縣礦業(yè)有限責任公司選礦廠未批先建項目進行了立案查處。全年對建設項目巡查共50余次。

（三）加強在線監(jiān)察監(jiān)察工作

為了加強對選礦企業(yè)環(huán)境管理力度，安裝了在線監(jiān)控設備，同時積極協(xié)調(diào)聯(lián)絡中國移動公司積極進行網(wǎng)線架設，對

縣有色金屬選冶有限責任公司的監(jiān)控系統(tǒng)進行了維修，年底可基本實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。

（四）加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作

與林業(yè)、水務、國土、畜牧等部門加強業(yè)務聯(lián)系，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對自然保護區(qū)，加大監(jiān)管力度，對鉛、鋅、黃金、鐵、錳、花崗石礦山開采區(qū)的環(huán)境治理進行監(jiān)督，結(jié)合我縣飲用水源地保護工程全面開展，加強了全縣飲用水源保護區(qū)的監(jiān)察力度，確保人民群眾喝上放心水。

三、強化環(huán)境執(zhí)法、整治違法違規(guī)企業(yè)

繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，根據(jù)國家、省、市、縣統(tǒng)一部署和安排，懲處環(huán)境違法行為，切實保護群眾利益。對同心選礦廠不采取適當措施，導致尾礦泄露，污染環(huán)境案件進行了查處，并責令其限期整改，清除污染，對未批先建的金礦項目進行了查處。下半年，對2污染事件進行立案調(diào)查。共立案3件，查處2件，處罰13萬元；針對平存在環(huán)保問題的企業(yè)下達了限期改正決定書。

四、提高查辦實效，強化信訪工作

及時妥善處理群眾環(huán)境污染投訴，切實做好群眾來信來訪工作，集中處理了一大批縣城內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的油煙、噪聲投訴，針對的投訴，縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊在局領導的組織下，鎮(zhèn)鄉(xiāng)社開展群眾代表進行座談，認真聽取群眾的情況反映，有力督促了企業(yè)進行整改，取得了一定的效果；針對群眾反

映的客臨屯燒烤噪聲污染問題進行了整治，解決了噪聲擾民的問題。全年群眾投訴均得以有效的解決。

五、加大環(huán)境安全隱患，強化環(huán)境應急管理

今年，對全縣有化學品企業(yè)進行了排查，對加工企業(yè)的�；�品進行了排查，督促各企業(yè)進一步完善預案，落實應急物資準備，加強應急值班力度，特別是汛期應急值班；201*年7月，松潘縣小河營藏族鄉(xiāng)境內(nèi)四川岷江電解錳廠尾礦庫垮塌，潰壩后尾礦庫尾礦渣直接進入涪江，我局在接到縣上通知后，立即啟動《XX縣環(huán)境污染事故應急預案》，成立了環(huán)境污染事故應急處理領導小組。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊立即進行24小時值班。7月21號以來，共出動環(huán)境監(jiān)察員80余人次，排查工業(yè)企業(yè)50余次，有效遏制涪江產(chǎn)生第二次污染。六、加強排污收費申報登記、依法足額全面征收排污費對各排污企業(yè)進行了認真仔細的調(diào)查摸底，做到了對重點排污單位的防治污染設施運行情況、生產(chǎn)工藝、規(guī)模進行了充分了解，杜絕了漏報、謊報現(xiàn)象，對各企業(yè)進行了《排污費征收使用管理條例》的宣傳教育，轉(zhuǎn)變了一些排污者的思想，全年征收開單36家，繳納入庫35家，共計46萬余元。

七、其他工作

保質(zhì)保量按時完成了縣環(huán)境保護局下達的各項任務。八、存在問題

（一）目前我縣環(huán)境監(jiān)察工作形勢嚴峻，現(xiàn)有監(jiān)察人員應對企業(yè)監(jiān)察力度捉襟見肘，亟需加強。

（二）現(xiàn)有監(jiān)察人員業(yè)務能力上略有不足，需要通過進一步的學習提高。

（三）由于人員變動，大隊內(nèi)部管理略有混亂，需要在下一年進行細分。

（四）我縣地處山區(qū)，道路狀況差，現(xiàn)僅有的一輛華泰圣達菲SUV難以滿足執(zhí)法需求，需再增加不少于一臺越野車。

（五）我大隊現(xiàn)有執(zhí)法取證設備與國家標準中三級標準還有很大差距，難以應對日益嚴峻的環(huán)境監(jiān)察工作形勢，需要加快能力建設進度。

（六）在日常工作，與上級業(yè)務主管部門溝通不夠緊密，需要加強。

二○一一年十一月十七日

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雙峰縣城市管理監(jiān)察大隊二0一二年

上半年工作總結(jié)

今年上半年，我大隊在縣委、縣政府和主管局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為重點，緊緊圍繞縣城提容擴質(zhì)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔中心工作，認真貫徹縣委“八項規(guī)定”，全隊上下團結(jié)一心，不斷創(chuàng)新工作思路，鞏固、完善工作機制，切實改進工作作風，努力提高工作績效，為創(chuàng)造優(yōu)美的市容環(huán)境做出了積極貢獻，取得了較好的成績�，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、認真遵守“八項規(guī)定”、“五個嚴禁”，切實轉(zhuǎn)變干部作風，全力推進隊伍的正規(guī)化、法制化、制度化建設。

（一）班子建設不斷深化。一是強化領導班子建設，弘揚正氣，促進班子團結(jié)協(xié)作，以領導班子帶動整個隊伍建設，有效推動各項工作。二是工作中要求班子領導、中層骨干發(fā)揮表率作用，帶頭遵章守紀、帶頭勤奮工作、帶頭開拓創(chuàng)新。三是根據(jù)工作需要和存在的問題，對大隊工作模式、人員崗

位及時地進行了調(diào)整和資源整活，有力地促進了大隊各項工作的開展。

（二）行政執(zhí)法不斷優(yōu)化。一是行政執(zhí)法責任制落實。根據(jù)有關城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，大隊始終堅持依法行政、文明執(zhí)法，在授權范圍內(nèi)認真履行職責，執(zhí)法行為文明、規(guī)范。二是執(zhí)法業(yè)務培訓加強。一年來全面完成了年初制訂的業(yè)務培訓計劃，并組織理論培訓四次，合格率達100%。三是嚴格程序、加強把關，提高辦案質(zhì)量。今年上半年，我大隊對凌云等17個釘子戶案件申請人民法院強制執(zhí)行，通過執(zhí)法人員多次上門思想勸導等工作，所有申請人民法院強制執(zhí)行案件全部執(zhí)行到位，達到了預期的目的和效果，使被執(zhí)行對象認識到其違章行為的嚴重性，認識到城管法律法規(guī)的嚴肅性，同時在市民中造成影響，體現(xiàn)了城管執(zhí)法的威嚴和剛性。

（三）隊伍效能作風建設落到實處

今年我大隊被縣紀委、監(jiān)察局確定為二級機構(gòu)效能監(jiān)督單位，為此，我大隊制訂了一系列效能建設實施方案：一是推進大隊科學化化規(guī)范管理，提升服務質(zhì)量和水平，完善考勤制度，定期公布出勤情況，嚴格執(zhí)行隊容風紀規(guī)定，切實解決上班期間工作紀律松懈的問題。二是要求執(zhí)法人員做到語言文明，服務熱情，創(chuàng)造人民滿意窗口，樹立機關良好形象。三是實行開門辦公和政務公開。四是規(guī)范執(zhí)法行為。五

是開展自查自糾。六是嚴肅責任追究。確保了執(zhí)法人員廉潔勤政、依法行政，切實提高了辦事效率。真正實現(xiàn)了工作作風明顯改進，精神面貌明顯改變，工作質(zhì)量和工作效率明顯提高。同時按照效能辦要求制作了隊員去向欄，對辦事服務窗口進行重新裝修，行政許可審批辦事程序上墻，讓管理對象一目了然。

二、突出重點，強化管理，圍繞縣城提容擴質(zhì)中工作，全面落實城市管理各項工作

（一）戶外廣告管理工作日新月異。

按照縣城提容擴質(zhì)工作要求，經(jīng)過去年底和今年初短期內(nèi)一系列緊張有序的工作，圓滿完成了蔡和森廣場、雙峰賓館、交通崗、國土局四個試點工程的改造，使改造后的戶外廣告達到了設計美觀、規(guī)劃整齊、效果明顯的預期標準。下半年，大隊根據(jù)城區(qū)現(xiàn)狀，舉全隊之力對城區(qū)所有的戶外廣告設施與標識進行一次全面的清查，對未經(jīng)審批和違章設置的戶外廣告進行規(guī)范整治和取締。全年共發(fā)放限期整改通知書300余份，統(tǒng)一規(guī)劃招牌230余塊，拆除違章小廣告牌120余塊，清理破舊橫幅條幅200余條。同時大隊嚴格按照規(guī)劃要求，提前介入，加強戶外廣告招牌管理審批程序，規(guī)范收費許可，結(jié)合省市有關收費文件精神，經(jīng)法制、財政、物價部門批準出臺了新的戶外廣告基價標準收費文件，統(tǒng)一設置。通過一系列舉措，城區(qū)戶外廣告呈現(xiàn)一片井然有序、亮

麗輝煌的景象。

（二）市容秩序管理成績斐然。

大隊執(zhí)法人員和市容監(jiān)察員根據(jù)城區(qū)管理的需要，實行巡查和蹲點管理相結(jié)合的工作模式，采取錯時管理，上午提前一個小時上班、下午推遲一個半小時下班，節(jié)假日不休息。巡查組在城區(qū)不間斷巡邏，及時糾正各類違章現(xiàn)象。全城區(qū)實行全天候、全方位監(jiān)控，有效解決了管理空檔難題，提高城區(qū)管理水平。同時對各類頑固違章現(xiàn)象組織規(guī)范為主的聯(lián)合整治，使城區(qū)市容市貌得到了明顯改善。

（三）基建占道管理漸趨規(guī)范

按照“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”工作要求，今年大隊狠抓基建工地施工管理，全年共發(fā)放整改通知120份，規(guī)范基建物料按要求堆放，對未設置圍擋進行施工的及時督促整改到位，對一些圍擋不規(guī)范或確有實際困難的大隊爭取私人基建圍檔專項資金10萬元用來購置備用圍擋材料進行圍擋到位。由于及時介入，監(jiān)管有力，縣城各處施工場地保持了圍擋作業(yè)施工、堆物放料整齊、安全措施到位、宣傳標語醒目，呈現(xiàn)出一遍文明施工跡象。

（四）市場攤擔管理因地制宜

年初我大隊所有執(zhí)法人員與各攤販建立“一幫一”長期的幫扶關系，為230名弱勢群眾解難題，辦實事。并因地制宜建立攤點群7處，合理最大限度地安置失業(yè)、無業(yè)人員260

人。疏導農(nóng)產(chǎn)品銷售體系，建立“綠色通道”。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品賣難買貴及群眾基本生活的需求，組織重建城北菜市場（東方明珠商業(yè)廣場內(nèi)），在工農(nóng)坪馬路市場改建柵欄式露天菜市場，解決了農(nóng)產(chǎn)品的去處和縣城區(qū)長久以來無農(nóng)產(chǎn)品銷售市場阻塞交通和學生、市民安全出行的問題。

（五）非稅收入完成圓滿出色

今年，大隊齊心協(xié)力狠抓非稅收入管理，堅持有費必收，違章必罰，管理收費兩不誤，全年共收取城市道路（基建項目、車輛占道、廣告占道、其他經(jīng)營性占道）占用費等90萬元。

（六）硬件軟件設施不斷完善

為不斷完善執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法效率，今年在大隊班子的努力爭取下，層層爭取到專項資金18萬元新購一輛執(zhí)法車，同時抓住組建行政執(zhí)法單位這一契機，爭取單位主要領導高配，增加單位編制人數(shù)5名，財政撥款由差額撥款單位改為全額撥款單位，進一步提高了單位的執(zhí)法物質(zhì)保障。

三、提高服務質(zhì)量，加強大隊信訪、綜治、黨建等各項基礎工作

信訪、綜治工作是密切聯(lián)系群眾的一種主要方式，是干群關系融洽，是城市管理與市民相聯(lián)系的具體表現(xiàn)，它的好壞直接影響社會穩(wěn)定。今年我大隊共接待群眾來訪16起，受理群眾來信和上級轉(zhuǎn)交信件26起，接聽咨詢、投訴電話

200來個，凡屬我大隊職責范圍內(nèi)的，做到了件件有著落，事事有回音，辦結(jié)率達100%，全年未出現(xiàn)一起越級上訪和集體上訪事件。

四、積極參與中心工作

1、今年，我大隊積極參與縣中心工作，在“兩會”和“黨代會”、曾國藩學術會召開及各項大型活動舉行期間，嚴格按縣委、政府的要求出色地完成城區(qū)市容秩序管理任務，向外界展示了雙峰的良好形象，得到了上級部門及群眾的高度評價。

2、我大隊作為縣常駐應急民兵排在今年防汛期間迅速啟動了應急預案，全體應急民兵連續(xù)三天24小時待命，隨時聽從人武部的統(tǒng)一調(diào)遣；并全力參與了燕宵水庫因?qū)W生溺水身亡引發(fā)了群體事件的秩序維護工作，及時制止了事態(tài)進一步惡化。

五、明年工作計劃

明年，我大隊將積極開拓創(chuàng)新，扎實工作，重點解決影響和制約城市管理發(fā)展的突出問題，進一步深化長效管理，著重做好以下幾方面工作：

1、進一步強化市容秩序管理。針對城區(qū)市容秩序日常管理現(xiàn)狀，深入開展夜宵攤點占道經(jīng)營、占道作業(yè)、亂堆放亂停放等專項整治，并對城區(qū)所有固定、流動攤點建立臺賬，進行規(guī)范管理，合理增設便民疏導點，有序規(guī)范零散攤點管

理。堅持錯時管理，提高巡查管理頻率，以確保城區(qū)市容整潔，秩序井然。

2、進一步強化戶外廣告管理。要不斷規(guī)范戶外廣告行政審批工作，提高戶外廣告設置檔次。加強對各路段戶外廣告的巡查管理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對戶外廣告未按規(guī)定設置等系列影響市容秩序的頑固現(xiàn)象進行集中整治，創(chuàng)造新的經(jīng)濟和社會效益。

3、進一步加大監(jiān)督考評力度。嚴格落實“路段承包管理責任制”的管理機制，切實加強大隊的日常督查，實行工資福利待遇與工作業(yè)績掛鉤，對工作不盡責不履職的該處理的從嚴處理，進一下提升管理效果。

4、進一步強化宣傳教育力度。以“創(chuàng)優(yōu)”活動為契機，要在優(yōu)化城管工作氛圍上落實新的舉措，堅持把提高市民文明素質(zhì)作為城管宣傳的立足點，努力實現(xiàn)城管工作與市民的互動。有效利用各類新聞媒體，加強對城管工作中市民關心的重點、熱點問題的宣傳，讓廣大市民更加了解、理解和支持城管工作。積極創(chuàng)新宣傳載體，拓寬群眾參與渠道，通過開展形式多樣的互動活動，擴展城管宣傳覆蓋面，不斷加強與廣大市民的溝通，增強公眾自覺參與城管工作的積極性和主動性。

5、進一步加強隊伍思想作風建設。以“紀委效能監(jiān)督”活動為載體，優(yōu)化工作作風，增強服務效能，提升隊伍整體

素質(zhì)，組織經(jīng)常性的法律法規(guī)業(yè)務培訓、執(zhí)法方式交流和作風紀律整頓等活動，提高城管人員依法行政、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平。要堅持“利民、為民”的原則，積極創(chuàng)新舉措，切實為民辦實事，努力打造“服務型”城管。

回顧今年的工作，我大隊忠實地執(zhí)行縣委、縣政府的決定，政令暢通、盡職盡責、兢兢業(yè)業(yè)，完成了各項工作任務，受到了縣委、縣政府及社會各界的充分肯定。我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，大隊在隊伍建設和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距，執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務意識有待進一步加強。在今后的工作中，我們將揚長避短，克服困難，鼓足干勁，不斷探索城管執(zhí)法工作的新思路、新方法，努力使城管執(zhí)法工作再上一個新臺階。

雙峰縣城市管理監(jiān)察大隊

201*年12月5日

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