xx區(qū)基層防疫經(jīng)費(fèi)總結(jié)
XX區(qū)201*年基層動(dòng)物防疫工作
補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于編報(bào)201*年基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目總結(jié)的通知》(X牧便函【201*】48號(hào)文)要求,結(jié)合201*年全區(qū)基層動(dòng)物防疫工作,今對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和基層動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)的使用管理工作做出全面總結(jié)。
一、基本情況:首先明確專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用范圍,再提高資金使用效率。按照國家要求,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于對(duì)畜禽實(shí)施強(qiáng)制免疫注射、消毒無害化處理等方面工作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助,重點(diǎn)用于村級(jí)防疫員開展強(qiáng)制免疫注射時(shí)的器械費(fèi)、防護(hù)用品費(fèi)、消毒用品費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、誤餐補(bǔ)助等支出以及進(jìn)行消毒無害化處理的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。全區(qū)結(jié)合各鎮(zhèn)街道實(shí)際,分等級(jí)撥付給10個(gè)鎮(zhèn)街道基層防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)街道再根據(jù)村級(jí)防疫員工作業(yè)績和考核結(jié)果及時(shí)兌現(xiàn)村級(jí)防疫員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
二、主要做法:
(1)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)政策落實(shí)工作的責(zé)任感和緊迫感。今年國家決定,進(jìn)一步加大對(duì)重大動(dòng)物疫病防控的支持力度,其中一項(xiàng)就是增加基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),這在獸醫(yī)發(fā)展及動(dòng)物疫病防控歷史上很罕見的,充分體現(xiàn)了國家對(duì)重大動(dòng)物疫病防控的重視及基層動(dòng)物防疫人員的關(guān)懷。全區(qū)對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作高度重視,對(duì)各鎮(zhèn)街道盡快落實(shí)好國家下達(dá)的基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提出了明確要求。目前,我區(qū)畜禽養(yǎng)殖方式還比較落后,散養(yǎng)還占一定比例,散養(yǎng)動(dòng)物主要分布在鄉(xiāng)村,因此,全區(qū)的防疫工作的重點(diǎn)在鄉(xiāng)村,難點(diǎn)在鄉(xiāng)村。村級(jí)防疫工作是動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)和基礎(chǔ),是國家基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持的主要內(nèi)容。落實(shí)和使用好全區(qū)的基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),對(duì)調(diào)動(dòng)基層動(dòng)物防疫員工作積極性,提高散養(yǎng)動(dòng)物強(qiáng)制免疫工作質(zhì)量,有效預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的發(fā)生和流行,保障全區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展和動(dòng)物產(chǎn)品有效供給,具有十分重要的意義。全區(qū)各畜牧獸醫(yī)有關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)了國家出臺(tái)基層動(dòng)物防疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)政策的重要性,增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)組織,把落實(shí)基層動(dòng)物防疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的大事來抓,并采取有力措施,積極會(huì)同財(cái)政部門嚴(yán)格落實(shí)好補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(2)科學(xué)制定實(shí)施辦法,爭取財(cái)政支持。國家對(duì)基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的分配意見是根據(jù)不同地區(qū)的財(cái)力情況、畜牧業(yè)發(fā)展情況以及畜禽飼養(yǎng)方式的不同,主要用于鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)物防疫人員工作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助,不得挪作他用。全區(qū)結(jié)合各鎮(zhèn)街道實(shí)際,對(duì)補(bǔ)助資金的分配綜合考慮了畜禽飼養(yǎng)量、防疫員工作量、養(yǎng)殖方式等因素,以201*年統(tǒng)計(jì)部門公布的各地畜禽飼養(yǎng)量為基數(shù),畜禽飼養(yǎng)量占權(quán)重40%、行政村數(shù)量占權(quán)重的60%來測(cè)算分配了經(jīng)費(fèi)。區(qū)畜牧獸醫(yī)局要求各鎮(zhèn)街道畜牧獸醫(yī)站積極會(huì)同鎮(zhèn)街道財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)分配意見和詳細(xì)使用分配方案,盡快落實(shí)好補(bǔ)助資金使用發(fā)放。
(3)加強(qiáng)全區(qū)防疫隊(duì)伍建設(shè)和管理,大力推動(dòng)基層防疫工作開展。全區(qū)切實(shí)加強(qiáng)了村級(jí)防疫員的建設(shè)與管理,一要科學(xué)配置村級(jí)動(dòng)物防疫員,原則上每個(gè)行政村要設(shè)立一名村級(jí)動(dòng)物防疫員,明確責(zé)任區(qū)域,簽訂基層動(dòng)物防疫工作責(zé)任書,明確村級(jí)動(dòng)物防疫員的職責(zé),量化工作任務(wù),細(xì)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確考核指標(biāo)。二要加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員工作績效的考核,建立了村級(jí)動(dòng)物防疫員花名冊(cè)和檔案,實(shí)施動(dòng)物強(qiáng)制免疫、加掛畜禽標(biāo)識(shí)、建立防疫檔案和報(bào)告動(dòng)物疫情等情況作為考核主要內(nèi)容,將工作績效與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。三要對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員實(shí)行了動(dòng)態(tài)考核管理。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,做好村級(jí)動(dòng)物防疫員選用,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān);對(duì)防疫工作考核不合格的,要及時(shí)調(diào)整出村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。四要加強(qiáng)了鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)物防疫員技術(shù)培訓(xùn),建立了培訓(xùn)制度,提高了全區(qū)的動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì),著力培養(yǎng)一支適應(yīng)重大動(dòng)物疫病防控工作需要的基層動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。
(4)加強(qiáng)了制度建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)資金發(fā)放使用的監(jiān)督管理。全區(qū)各鎮(zhèn)街道畜牧獸醫(yī)部門會(huì)同財(cái)政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際落實(shí)了國家下達(dá)的防控工作補(bǔ)助資金,同時(shí)建立了經(jīng)費(fèi)分配和使用要求的公示制度。區(qū)畜牧獸醫(yī)局及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,并數(shù)次對(duì)基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,要督促及時(shí)整改,對(duì)于截留、擠占、挪用等違規(guī)行為,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,確保資金使用規(guī)范安全,提高資金的使用效益。
三、主要成效:201*年,基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已全部發(fā)放完畢,補(bǔ)助資金的發(fā)放充分調(diào)動(dòng)基層防疫員工作積極性,提高散養(yǎng)動(dòng)物強(qiáng)制免疫工作質(zhì)量,扎實(shí)有效地預(yù)防和控制全區(qū)重大動(dòng)物疫病的發(fā)生和流行,保障全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
四、意見建議:
(1)該防疫經(jīng)費(fèi)必須主要用于對(duì)畜禽實(shí)施強(qiáng)制免疫注射、消毒無害化處理等方面工作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助,重點(diǎn)用于農(nóng)場防疫員開展強(qiáng)制免疫注射時(shí)的勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、器械費(fèi)、防護(hù)用品費(fèi)、消毒用品費(fèi)、通訊費(fèi)、誤餐補(bǔ)助等工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助。
(2)各鎮(zhèn)街道畜牧獸醫(yī)站應(yīng)設(shè)立專用帳戶,帳戶名稱可為“××鎮(zhèn)(街)畜牧獸醫(yī)站”,以便于經(jīng)費(fèi)撥付,做到
有專用銀行帳戶、財(cái)政(或稅務(wù))部門的統(tǒng)一往來帳收據(jù)。
(3)各鎮(zhèn)街道政府為該防疫經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的責(zé)任方,必須加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,確保資金使用規(guī)范安全,提高資金的使用效益。(4)防疫經(jīng)費(fèi)的支出要求票據(jù)規(guī)范,經(jīng)手人、證明人、審批人齊全,按財(cái)務(wù)制度要求建立相應(yīng)財(cái)務(wù)帳冊(cè),并用規(guī)定會(huì)計(jì)科目實(shí)行專帳核算,或委托鎮(zhèn)(街)會(huì)計(jì)代理站負(fù)責(zé)代理,并逐月將經(jīng)費(fèi)使用情況上報(bào)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)。
(5)區(qū)防控重大動(dòng)物疫病指揮部組織財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)各鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))的防檢經(jīng)費(fèi)到位及使用情況進(jìn)行不定期檢查,凡違反本辦法造成嚴(yán)重后果的,將追究有關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。
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201*年基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情
況工作總結(jié)
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于撥付201*年基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》要求,現(xiàn)將四方山農(nóng)場基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況總結(jié)如下:一、基本情況
農(nóng)場現(xiàn)有基層動(dòng)物防疫人員8人,大專1662人,中專2人;取得高級(jí)職稱的有1人,中級(jí)職稱1人,初級(jí)職稱4人。具體承擔(dān)著四方山農(nóng)場重大動(dòng)物疫病免疫注射工作。二、經(jīng)費(fèi)使用情況
201*8年,中央財(cái)政撥付黑龍江四方山農(nóng)場基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)14800元,在綜合考慮各畜禽數(shù)量、種類和免疫工作量的基礎(chǔ)上,確定201*年基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于農(nóng)牧場開展強(qiáng)制免疫注射時(shí)的勞務(wù)費(fèi)、器械費(fèi)、防護(hù)用品費(fèi)、消毒用品費(fèi)、通訊費(fèi)、開展無害化處理等工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支出。三、補(bǔ)貼方式
根據(jù)《墾區(qū)基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)考核辦法》,農(nóng)場對(duì)動(dòng)物防疫工作實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理,農(nóng)場根據(jù)考核等級(jí)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。在基層動(dòng)物防疫工作考核中,獲優(yōu)秀等級(jí)的,給予每名防疫員每年元的補(bǔ)助;獲良好等級(jí)的給予每名防
疫員每年元的補(bǔ)助;獲合格等級(jí)的給予每名防疫員每年元的補(bǔ)助;考核不合格的取消此項(xiàng)補(bǔ)助。四、主要措施
(一)健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)項(xiàng)目的管理。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,農(nóng)場成立由主管場長任組長,由畜牧、財(cái)務(wù)等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目管理辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,隨時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題。
(二)制定考核辦法,嚴(yán)格資金的管理和使用。為切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理,確保資金使用規(guī)范安全,農(nóng)場制定了《基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)考核辦法》。根據(jù)考核辦法,對(duì)動(dòng)物防疫工作實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理,農(nóng)場根據(jù)考核等級(jí)兌現(xiàn)農(nóng)場補(bǔ)貼資金。同時(shí),為確保國家補(bǔ)助資金能全部用到基層動(dòng)物防疫人員工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助上,杜絕擠占和挪用,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組在資金撥付后,深入項(xiàng)目單位檢查資金使用情況,確保資金使用規(guī)范安全,嚴(yán)防“擠出效應(yīng)”的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將重大動(dòng)物疫病免疫責(zé)任落實(shí)到位。為貫徹落實(shí)全國農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議精神,切實(shí)做好201*年重大動(dòng)物疫病防控工作,農(nóng)場及時(shí)召開高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議。會(huì)上,農(nóng)場重大動(dòng)物疫病防治指揮部指揮長范連龍對(duì)201*8年禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作做了全面部署,并與各分局簽訂了《201*201*年動(dòng)物防疫
工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》。農(nóng)牧場與管理區(qū)層層簽訂責(zé)任狀,確保了免疫責(zé)任落實(shí)到人。
(四)強(qiáng)化免疫,切實(shí)將重大動(dòng)物疫病防控措施落實(shí)到位。按照《高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病免疫實(shí)施方案》和《春季高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病免疫會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》,在3月至5月、9月至10月分別組織開展了春、秋季集中免疫大會(huì)戰(zhàn),做到對(duì)重大動(dòng)物疫病“常年程序免疫、春秋集中免疫與適時(shí)補(bǔ)免”相結(jié)合,確保新出生和補(bǔ)欄畜禽能及時(shí)有效免疫,做到各種畜禽應(yīng)免盡免,不留空檔,并建立完整的免疫檔案。同時(shí)開展雞新城疫、狂犬病、豬丹毒、豬肺疫等基礎(chǔ)性免疫。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高基層動(dòng)物防疫人員素質(zhì);鶎雨(duì)伍的素質(zhì)直接關(guān)系到墾區(qū)動(dòng)物防疫工作的質(zhì)量,農(nóng)牧場結(jié)合獸醫(yī)例會(huì)和冬訓(xùn),分期分批開展從業(yè)人員技能和法制培訓(xùn),不斷提高基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍的政治、法律、技術(shù)水平,逐步建立起一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),能全面適應(yīng)當(dāng)前動(dòng)物防疫工作需要的基層防疫隊(duì)伍。五、取得的成效
基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施,有效地提高了基層重大動(dòng)物疫病防控工作力度,充分調(diào)動(dòng)了基層廣大獸醫(yī)人員的工作積極性,提高了免疫質(zhì)量,促進(jìn)了動(dòng)物免疫工作的開展,有效預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的發(fā)生,確保了墾區(qū)畜
牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。
一是確保了基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍的穩(wěn)定。四方山農(nóng)產(chǎn)現(xiàn)有基層動(dòng)物防疫人員8人,承擔(dān)著農(nóng)場重大動(dòng)物疫病免疫注射和預(yù)防工作。通過該項(xiàng)目的實(shí)施平均每人年增收1850元,基層防疫人員感到工作得到了認(rèn)可,對(duì)確;鶎觿(dòng)物防疫隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。
二是增強(qiáng)了防疫工作主動(dòng)性,提高了免疫質(zhì)量。截止201*年三季度末,農(nóng)場奶牛存欄頭,生豬存欄頭,出欄頭;羊存欄只,出欄只;禽存欄萬只,出欄萬只,區(qū)域內(nèi)牲畜做到了應(yīng)免盡免。由于基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的實(shí)施,增強(qiáng)了防疫工作的主動(dòng)性,提高了強(qiáng)制免疫和常規(guī)免疫質(zhì)量,規(guī)范完善了免疫檔案建設(shè),確保了農(nóng)場201*年無重大動(dòng)物疫情發(fā)生。
三是提升了預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的能力。通過中央財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的引導(dǎo),各單位都加大了基層動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)的投入力度,加強(qiáng)了基層防疫人員培訓(xùn),提高了防疫人員技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),通過一年兩次的量化考核,極大地促進(jìn)了防疫工作的質(zhì)量,增強(qiáng)了重大動(dòng)物疫病預(yù)防和控制能力,保障了墾區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。
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