農(nóng)工委201*年上半年總結(jié)

農(nóng)工委201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作謀劃

今年上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)工委會(huì)同各農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以基層建設(shè)年活動(dòng)為動(dòng)力，緊緊圍繞全縣“大發(fā)展、富XX”二次創(chuàng)業(yè)工作思路，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以“三農(nóng)”為主線，以新民居建設(shè)為突破口，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作健康開展，取得了顯著成績。

一、上半年成績回顧（一）新農(nóng)村建設(shè)

截止目前，全縣共有省級(jí)示范村56個(gè)，有48個(gè)已開工建設(shè)，其中6個(gè)村完成一期工程，正在進(jìn)行二期建設(shè)；15個(gè)村完成一期主體工程；27個(gè)村形象進(jìn)度明顯。全縣累計(jì)完成投資8.9億元，建成新民居4769戶，在建1192戶。第一季度，北石口、大講武、南沿村東街3個(gè)村被新批復(fù)為省級(jí)新民居示范村；第二季度，余劉營、張邊、朱莊、曲屯等4個(gè)村已完成材料組卷上報(bào)。同時(shí)，杜劉固、廣府東街、東陽、孫李街、鄭營、東楊窯、劉窯等7個(gè)村被批復(fù)為省級(jí)幸福鄉(xiāng)村示范村，按照“水、電、路、訊、房”和“科、教、文、衛(wèi)、�！笔�項(xiàng)任務(wù)要求進(jìn)行建設(shè)。目前，7個(gè)村已全部完成飲水安全處理、電網(wǎng)改造和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋任務(wù)，共硬化主街道2.6萬平方米，建成新民居2097戶，建成農(nóng)家書屋7個(gè)、文化廣場5個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室3個(gè)，新農(nóng)合及新農(nóng)保參保率分別達(dá)到95%和

93%。

（二）“一事一議”村級(jí)公益事業(yè)

今年，共申報(bào)一事一議示范村214個(gè)，擬申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1559萬元，已完工127個(gè)村。其中46個(gè)基層建設(shè)年幫扶村，包括街道硬化項(xiàng)目31個(gè)村，人畜飲水項(xiàng)目11個(gè)村，污水排放項(xiàng)目、農(nóng)田水利打井項(xiàng)目、村民活動(dòng)中心項(xiàng)目、街道亮化項(xiàng)目各一個(gè)村，共申請(qǐng)省獎(jiǎng)補(bǔ)資金491萬元、市獎(jiǎng)補(bǔ)資金80萬元，有24個(gè)村完成建設(shè)任務(wù)，22個(gè)村正在施工。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

上半年，對(duì)全縣市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)測，新增3家市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，1家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，全縣市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到32家。并謀劃實(shí)施了13個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，其中謀劃項(xiàng)目1個(gè)，前期項(xiàng)目2個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目10個(gè)，總投資86.55億元，上半年完成投資2.2億元。XX縣南大堡蔬菜物流園項(xiàng)目和XX縣南大堡高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項(xiàng)目2個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。

（四）農(nóng)民合作社

截止當(dāng)前，全縣新注冊專業(yè)合作社35家，總規(guī)模達(dá)到258家，其中市級(jí)以上示范社11家，縣級(jí)示范社32家。258家合作社中，含蔬菜種植專業(yè)合作社120家、糧食種植合作社48家、養(yǎng)殖合作社54家、農(nóng)資農(nóng)機(jī)及其它專業(yè)合作社26家。農(nóng)民專業(yè)合作社成員達(dá)到12萬人以上。有31個(gè)蔬菜品種通過無

公害和綠色產(chǎn)品認(rèn)證。15家示范社與大超市實(shí)現(xiàn)了農(nóng)超對(duì)接。

（五）村務(wù)公開民主管理

一是圓滿完成了“1.20”民主議政日活動(dòng)，群眾滿意度達(dá)98%以上。二是全縣450個(gè)村第一季度村務(wù)全部按時(shí)公開，因村務(wù)公開原因上訪比例不到全縣總上訪數(shù)的1%。三是98%的村安裝了鋁合金公開欄，并有專人負(fù)責(zé)管理。

（六）秸稈禁燒工作

圓滿完成今年夏季秸稈禁燒工作，全縣未發(fā)生一起秸稈焚燒現(xiàn)象，未發(fā)現(xiàn)一處過火痕跡。

二、存在問題與不足

1、在新民居建設(shè)上。一是舊村復(fù)墾難度較大，拆舊啟動(dòng)資金沒有來源，導(dǎo)致復(fù)墾工作推進(jìn)緩慢。二是受政策調(diào)整影響，土地許可證、規(guī)劃許可證、開工許可證等建設(shè)手續(xù)辦理較為困難。

2、在“一事一議”上。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沒有充分運(yùn)用好這一惠農(nóng)政策。二是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢，建設(shè)進(jìn)度不甚理想。三是個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。

3、在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上。仍然是資金和土地問題，目前大部分項(xiàng)目都因資金和土地問題停工，使我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作進(jìn)展緩慢。

4、在農(nóng)民合作社上。一是大部分合作社規(guī)模小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。二是資金短缺仍然嚴(yán)重制約合作社的發(fā)展壯大。三是

合作社商標(biāo)注冊少，品牌不響，成員增收有限。

5、在村務(wù)公開上。一是一些村的公開欄外觀不達(dá)標(biāo)。二是部分公開內(nèi)容比較籠統(tǒng)。三是有些村的村民大會(huì)、村民代表會(huì)議以及民主議政日的會(huì)議記錄過于簡單。

三、下半年工作安排

（一）完善鞏固新民居建設(shè)成果

1、繼續(xù)抓好56個(gè)省級(jí)新民居示范村的新建、續(xù)建工作，對(duì)未開工的示范村盡快完善手續(xù)，爭取早日開工，并抓好新民居示范村的配套設(shè)施建設(shè)。

2、繼續(xù)做好201*年度省級(jí)示范村的申報(bào)和建設(shè)工作，啟動(dòng)11個(gè)省級(jí)新民居示范村建設(shè)。

3、抓好拆舊復(fù)墾工作，確保年底前完成年度周轉(zhuǎn)地歸還任務(wù)。

4、完成7個(gè)村省級(jí)幸福鄉(xiāng)村示范村年度建設(shè)任務(wù)，并啟動(dòng)我縣幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃“百村示范工程”。

（二）推進(jìn)“一事一議”深入實(shí)施

1、進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭在9月底前全部完成項(xiàng)目建設(shè)。

2、加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的督導(dǎo)力度，每個(gè)月通報(bào)一次進(jìn)展情況，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

（三）打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)縣

1、做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，爭取到年底新增省級(jí)重點(diǎn)龍頭企

業(yè)1家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家，縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家，并加快企美、華裕公司上市步伐。積極為中小企業(yè)解決好占地、資金、品牌創(chuàng)建、銷售等方面的難題，促進(jìn)中小企業(yè)健康成長。力爭全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到66%。

2、督促13個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目加快建設(shè)，按要求完成年度建設(shè)任務(wù)。

（四）優(yōu)化農(nóng)民合作社發(fā)展環(huán)境

1、繼續(xù)做好省級(jí)示范社的申報(bào)工作，爭取報(bào)成3家市級(jí)以上示范社，縣級(jí)示范社達(dá)到45家。

2、鼓勵(lì)群眾積極成立各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵(lì)社會(huì)資金向合作社方面流動(dòng)，并把糧食高產(chǎn)示范方內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做為重點(diǎn)，力爭示范方內(nèi)村村有糧食合作社。

（五）促進(jìn)民主管理水平提升

1、公開欄全部實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)鋁合金化，并做到公開內(nèi)容齊全，格式統(tǒng)一，時(shí)間及時(shí)，程序嚴(yán)格。

2、抓好剩余三個(gè)季度的村務(wù)公開檢查工作，并籌備好“7.30”民主議政日活動(dòng)，不斷提高民主管理工作水平。

201*年下半年恰逢黨的“十八大”召開之際，農(nóng)工委全體干部下定決心，振奮精神，再強(qiáng)舉措，大力度推進(jìn)新民居建設(shè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力！

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古冶區(qū)委農(nóng)工委

201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排

201*年是古冶轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年，我委在市委農(nóng)工委的全面指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村會(huì)議精神，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為總攬，以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為首要任務(wù)，圍繞“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的思路，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。緊緊扭住“一產(chǎn)抓特色”，著力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。現(xiàn)將半年來的重點(diǎn)工作總結(jié)如下：

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展勢頭良好重點(diǎn)推進(jìn)七項(xiàng)工程建設(shè)：

（一）農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程。為加快推進(jìn)古冶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)小區(qū)要有大作為”，今年3月份，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)下發(fā)了古冶區(qū)《201*年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見》、《201*年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作要點(diǎn)》、《關(guān)于支持習(xí)家套鄉(xiāng)、王輦莊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等指導(dǎo)性政策文件，區(qū)政府又專門成立了支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快發(fā)展。今年我區(qū)共確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)，目前均已開工建設(shè)，已投入資金1.7億元，完成全年總投資的54%。重點(diǎn)抓了投資億元以上的寶成公司泰合畜牧養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)項(xiàng)目、唐山萬里香食品有限公司食品加工項(xiàng)目、卑家店鎮(zhèn)海子湖農(nóng)業(yè)觀光園二期工程建設(shè)項(xiàng)目和古冶大市場二期工程項(xiàng)目；投資各3000萬元的范各莊鎮(zhèn)南部農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目、大莊坨鄉(xiāng)綜合養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目和王輦莊鄉(xiāng)綜合養(yǎng)殖基地項(xiàng)目。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社培育工程。一抓龍頭增實(shí)力，截止目前，11家市級(jí)龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到6.2億元，銷售收入達(dá)3.2億元，今年準(zhǔn)備為范各莊鎮(zhèn)鑫奶牛場申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)，各種相關(guān)手續(xù)已準(zhǔn)備就緒，等待市里監(jiān)測驗(yàn)收。今年5月份，成功為唐山隆義實(shí)業(yè)（集團(tuán)）公司申報(bào)為省級(jí)龍頭企業(yè)，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。二抓組織強(qiáng)規(guī)范，重點(diǎn)從組織形式、內(nèi)部管理、利益分配、生產(chǎn)基地建設(shè)等方面規(guī)范現(xiàn)有合作社，壯大合作社的綜合競爭力。截止目前成功注冊了2家合作社，全區(qū)專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)到21家。特別是今年4月份，舉辦了古冶區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目開工暨唐山市古冶區(qū)泰和畜牧養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社揭牌儀式，是推動(dòng)古冶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展、快發(fā)展的又一關(guān)鍵性舉措。三抓品牌擴(kuò)影響，在不斷提高“新秋”黃瓜、“新美地”無公害蔬菜、“樓興”牌畜禽產(chǎn)品、“英友”牌雜糧、“雅貢”牌雪蓮果等品牌知名度的同時(shí)，積極申報(bào)國家、省、市級(jí)著名商標(biāo)，“脆之郎”牌薯片、“樓興”牌冷鮮肉等品牌正在積極申報(bào)著名商標(biāo)，“英友”牌商標(biāo)已成功申報(bào)為省級(jí)著名商標(biāo)品牌。

（三）加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。我區(qū)雖然是農(nóng)業(yè)小區(qū)，但今年以來區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，緊密結(jié)合古冶區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，將王輦莊、習(xí)家套兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立為“十二五”期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，并在201*年圍繞唐山萬里香食品有限公司建設(shè)項(xiàng)目，著力打造古冶區(qū)第一個(gè)農(nóng)業(yè)食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即以萬里香和泰合畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社兩個(gè)億元大項(xiàng)目為核心，建立輻射兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該園區(qū)總建設(shè)面積為628.5畝，其中：萬里香食品有限公司建設(shè)項(xiàng)目48.5畝、規(guī)模養(yǎng)雞場100畝、屠宰場20畝。泰合畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社建設(shè)項(xiàng)目412畝（養(yǎng)豬場220畝,養(yǎng)魚場200畝）。唐山鶴來飼料加工廠占地40畝。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成55%以上。

（四）引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工程。引導(dǎo)工商資本向農(nóng)

業(yè)投資、鼓勵(lì)資源要素向農(nóng)村配，是破解“三農(nóng)”發(fā)展資金瓶頸的有效途徑。在全市引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推介暨銀企對(duì)接會(huì)上，現(xiàn)場發(fā)布推介了15個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，并舉行了合作項(xiàng)目簽約儀式。其中，我區(qū)民營企業(yè)家劉寶成與遼寧禾豐北京鶴來飼料有限公司總裁孟慶紅現(xiàn)場簽訂了合作協(xié)議，計(jì)劃在王輦莊鄉(xiāng)境內(nèi)籌建唐山鶴來飼料有限公司；唐山萬里香食品有限公司董事長高俊岐與中國建設(shè)銀行股份有限公司唐山古冶支行行長趙江濤現(xiàn)場簽訂了貸款協(xié)議；海子湖生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園作為推介項(xiàng)目，總經(jīng)理方國安參加了此次會(huì)議，并向大會(huì)發(fā)放了項(xiàng)目推介宣傳冊200本。

（五）農(nóng)村資金專業(yè)合作社建設(shè)工程。我區(qū)依托區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的省、市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作示范社，大力推進(jìn)資金專業(yè)合作社試點(diǎn)工作。目前，正在組建資金專業(yè)合作社試點(diǎn)2個(gè)，在樓子牧業(yè)專業(yè)合作社和富民特色種植專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上建立兩個(gè)“資金專業(yè)合作社”。各種材料軟件準(zhǔn)備基本就緒，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組正在審批階段。在推進(jìn)工作中我們采取了三步走戰(zhàn)略。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，出臺(tái)政策。按照市委、市政府文件精神，我區(qū)迅速召開了由農(nóng)工委、財(cái)政局、農(nóng)林局、工商局、民政局、公安局、供銷社、農(nóng)發(fā)行等相關(guān)部門參加的專題會(huì)議，針對(duì)開展農(nóng)村資金專業(yè)合作社試點(diǎn)工作進(jìn)行全面部署，具體研究試點(diǎn)方式、辦理程序、監(jiān)管辦法及風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容，制定出臺(tái)了《古冶區(qū)開展農(nóng)村資金專業(yè)合作社試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》。二是創(chuàng)建組織，落實(shí)責(zé)任。為認(rèn)真落實(shí)市《關(guān)于開展農(nóng)村資金專業(yè)合作社試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》的要求，我區(qū)研究成立了古冶區(qū)農(nóng)村資金專業(yè)合作社試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長任組長，農(nóng)工委書記任副組長，成員單位包括區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)農(nóng)林局、財(cái)政局、工商局、民政局、公安局、供銷社、農(nóng)發(fā)行等相關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)試點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在區(qū)委農(nóng)工委，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的日

常管理協(xié)調(diào)工作。要求試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（王輦莊鄉(xiāng)和卑家店鎮(zhèn)）成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，按照規(guī)范程序、穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的要求，負(fù)責(zé)本地農(nóng)村資金專業(yè)合作社試點(diǎn)工作的開展。三是借鑒經(jīng)驗(yàn)，合力推進(jìn)。全市資金合作社試點(diǎn)工作會(huì)議結(jié)束后，我區(qū)積極主動(dòng)與遷西縣取得聯(lián)系，學(xué)習(xí)借鑒遷西的成功經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合古冶實(shí)際，采取在原有牧業(yè)合作社的基礎(chǔ)上組建資金互助社，將王輦莊鄉(xiāng)樓子牧業(yè)專業(yè)合作社作為先行試點(diǎn)，其主要形式是在專業(yè)合作社內(nèi)部組建資金互助。今年為推進(jìn)試點(diǎn)工作，計(jì)劃在卑家店富民特色種植專業(yè)合作社基礎(chǔ)上組建第二個(gè)資金互助社，目前，該合作社已籌集資金200萬元，入股社員已達(dá)120人。

（六）農(nóng)民大培訓(xùn)工程。為提高農(nóng)民科技素質(zhì)，半年來，共組織短期培訓(xùn)班10期次、基層巡回講座100場次、制作電視專題節(jié)目15期次、發(fā)放光盤201*張，開展農(nóng)村勞動(dòng)力陽光培訓(xùn)15期次，開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)1期次，組織參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)縣市2次。全區(qū)累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民5萬人次。

（七）“一村一品”建設(shè)工程。依托養(yǎng)殖、水產(chǎn)、蔬菜、果品、花卉、專用農(nóng)產(chǎn)品六大基地建設(shè)，加快了“一村一品”發(fā)展步伐。目前，全區(qū)一村一品專業(yè)村發(fā)展到38個(gè)，其中從事第一產(chǎn)業(yè)的32個(gè)，從事第二產(chǎn)業(yè)的5個(gè)，從事第三產(chǎn)業(yè)的1個(gè)，專業(yè)村比例達(dá)到31%。

二、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

（一）大力實(shí)施幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃，是省委省政府立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)做出的一項(xiàng)重大決策，我區(qū)重點(diǎn)圍繞5個(gè)方面，積極抓好工作落實(shí)。一是突出抓好幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃示范點(diǎn)建設(shè)。我區(qū)獲批的5個(gè)“幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃”示范點(diǎn)，按照“水、電、路、訊、房、科、教、文、衛(wèi)、�！笔畟�(gè)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。目前共完成投資87.2萬元，新建房屋9間，修柏油路3600平方米，鋪設(shè)彩磚2400平方米，鋪設(shè)

路沿石1800延長米，綠化植樹500株，購圖書1000冊。二是穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村新民居示范村建設(shè)。隨著我區(qū)城市化進(jìn)程加快和采煤塌陷波及的影響，全區(qū)農(nóng)村逐步演化為城中村、采煤塌陷村、遠(yuǎn)郊村3個(gè)類型，根據(jù)3個(gè)類型確定了3種新民居建設(shè)模式，即“城中村改造”模式、“塌陷村搬遷”模式和“遠(yuǎn)郊村提升”模式。今年重點(diǎn)按照“城中村改造、塌陷村搬遷”兩種模式，推進(jìn)張莊、孟大寨2個(gè)村開展省級(jí)新民居示范村建設(shè)。2個(gè)村計(jì)劃總投資1.15億元，目前已完成投資9984萬元，建成新民居938套，完成建筑面積16.5萬平方米。三是積極抓好基礎(chǔ)條件薄弱村建設(shè)。對(duì)設(shè)施不全、檔次不高的文明生態(tài)村實(shí)施進(jìn)一步改造升級(jí)，推動(dòng)創(chuàng)建工作向深度發(fā)展。徐莊子、馬莊子、習(xí)家套、小任家套、佃大寨5個(gè)基礎(chǔ)條件薄弱村，已完成路面硬化3000平方米。

（二）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平明顯提升。一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。今年前4個(gè)月共發(fā)放新農(nóng)保養(yǎng)老金520多萬元，新農(nóng)保參保率始終保持在98%以上。農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年4500元，集中供養(yǎng)率達(dá)90%。二是繼續(xù)提升新農(nóng)合保障水平。加快區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。建立新農(nóng)合大病統(tǒng)籌補(bǔ)充基金制度，籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，新農(nóng)合總籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年330元，其中參合農(nóng)民個(gè)人實(shí)際繳納60元，各級(jí)財(cái)政共補(bǔ)助270元，全區(qū)新農(nóng)合參合率達(dá)到99.65%。截止201*年6月底，全區(qū)新農(nóng)合共報(bào)銷3362人次，報(bào)銷總額827.83萬元。三是大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。站在“建設(shè)人力資源強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略高度，以辦學(xué)條件優(yōu)質(zhì)均衡為基點(diǎn)，從財(cái)政撥款、教師配備和學(xué)校建設(shè)等方面重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。投入資金6425萬元用于校舍安全工程建設(shè)，投資637.35萬元，用于部分學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件。提高農(nóng)村教師福利待遇，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師交流互動(dòng)，提升農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。四是不斷繁榮農(nóng)村文化體育事業(yè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為活動(dòng)平臺(tái)，開展文化下基層

活動(dòng)25場次，每村均成立文藝演出隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)天天有娛樂活動(dòng)。投資40萬元，新增10套農(nóng)村健身路徑，開展趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，提升農(nóng)民健康水平。五是有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。結(jié)合加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，積極開展新農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和“陽光培訓(xùn)”工程，充分發(fā)揮區(qū)人才交流中心橋梁紐帶作用，結(jié)合各大廠企的用工需求，完成2400人的培訓(xùn)任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（三）繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革

重點(diǎn)從4個(gè)方面深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。一是做好農(nóng)村資產(chǎn)確權(quán)登記頒證工作。截至目前，全區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)登統(tǒng)27874戶、98856.07畝，基本完成任務(wù)。集體林權(quán)確權(quán)完成27471.6畝，頒發(fā)林權(quán)證922個(gè)，完成指標(biāo)任務(wù)的106.2%。頒發(fā)《農(nóng)村集體土地所有權(quán)證》42個(gè)、5955畝，頒證率達(dá)34.4%；頒發(fā)《農(nóng)村宅基地使用權(quán)證》33334個(gè)、21168.5畝，頒證率達(dá)76.9%；頒發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)證》201個(gè)、39227.57畝，頒證率達(dá)78.5%。頒發(fā)《農(nóng)村房屋所有權(quán)證》14985戶，頒證率達(dá)到44.6%，今年頒發(fā)農(nóng)村房屋所有權(quán)證任務(wù)數(shù)為3100戶，涉及到的16個(gè)村測量工作已經(jīng)完成，正在組織填寫申報(bào)材料。二是做好土地流轉(zhuǎn)工作。按照依法、有償、自愿的原則，積極加大招商引資力度，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作順利開展。目前，完成土地流轉(zhuǎn)21120畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到20.36%，規(guī)模經(jīng)營比例達(dá)到64.17%。三是做好村級(jí)集體財(cái)富積累工作。全區(qū)122個(gè)行政村已經(jīng)全部建立起了財(cái)富積累機(jī)制。截至目前，全區(qū)共建立健全三資臺(tái)賬366套，清理規(guī)范合同1504份，收取村級(jí)集體資產(chǎn)有償使用費(fèi)928萬元，增加村集體收入352萬元。開展集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)89項(xiàng)，涉及金額879萬元，通過招投標(biāo)工作的開展增加村集體收入144萬元，節(jié)省村集體支出38萬元。目前我區(qū)集體財(cái)富積累機(jī)制已在穩(wěn)步運(yùn)行之中。四是探索農(nóng)村金融體制改革。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，立足自身市場定位和比較優(yōu)勢，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，

以需求為基礎(chǔ)，加快金融創(chuàng)新，積極引入多樣化、有特色的金融產(chǎn)品，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革步伐。今年重點(diǎn)規(guī)范以樓子牧業(yè)專業(yè)合作社為平臺(tái)建立的資金互助合作社、以建設(shè)富民種植合作社為依托的資金專業(yè)合作社，整章建制、規(guī)范運(yùn)作，使其真正發(fā)揮作用。

下半年工作安排(一)工作思路：

以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“一產(chǎn)抓特色，二產(chǎn)抓提升，三產(chǎn)抓拓展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和市委、市政府“科學(xué)發(fā)展，爭先進(jìn)位”工作要求，緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作邁上新臺(tái)階。著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新跨越，為全區(qū)新型工業(yè)化基地和資源型城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）工作重點(diǎn)：

1、突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。把“抓項(xiàng)目就是抓產(chǎn)業(yè)”的理念貫穿始終，加快7項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度：一是加快推進(jìn)兩個(gè)億元以上大項(xiàng)目；唐山萬里香食品有限公司建設(shè)項(xiàng)目和古冶區(qū)泰和畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社建設(shè)項(xiàng)目。二是加大宣傳力度；積極為卑家店鎮(zhèn)海子湖農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目錄制宣傳片，制作宣傳冊，利用新聞媒體擴(kuò)大社會(huì)影響力。三是積極謀劃兩個(gè)新項(xiàng)目；卑家店鎮(zhèn)小尾寒羊養(yǎng)殖項(xiàng)目和王輦莊鄉(xiāng)唐山鶴來飼料有限公司項(xiàng)目。

2、進(jìn)一步壯大龍頭企業(yè)實(shí)力。為項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)搞好服務(wù)，為企業(yè)引進(jìn)新項(xiàng)目，通過項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，向經(jīng)營管理和品牌要效益，提高產(chǎn)業(yè)層次和加工水平，進(jìn)一步增強(qiáng)各類農(nóng)畜產(chǎn)品的市場競爭力。重點(diǎn)做好1家省級(jí)龍頭企業(yè)、11家市級(jí)龍頭企業(yè)半年監(jiān)測工作，為范

各莊鎮(zhèn)鑫奶牛場申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)。

3、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重的原則，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、農(nóng)村致富能手等有一定影響和帶動(dòng)能力的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。今年市達(dá)指標(biāo)8個(gè)，我區(qū)計(jì)劃發(fā)展10個(gè)，現(xiàn)已成立2個(gè)，下半年要加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展進(jìn)度，力爭完成2個(gè)農(nóng)村資金專業(yè)合作社指標(biāo)任務(wù)。

4、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。我區(qū)本著“農(nóng)業(yè)小區(qū)要有大作為”理念，在萬里香食品有限公司和泰合畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社兩個(gè)億元大項(xiàng)目的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭超額完成市達(dá)指標(biāo)任務(wù)。

5、抓好招商引資和銀企對(duì)接工作。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)積極參加各種招商活動(dòng)，主動(dòng)與國內(nèi)外大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)接，開展合作、聯(lián)合；加大農(nóng)業(yè)招商力度，積極引進(jìn)區(qū)外資本投資我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)，推進(jìn)符合條件的企業(yè)上市融資，努力破解企業(yè)融資難問題。

6、大力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建工程，培育一批在國內(nèi)外市場具有較強(qiáng)影響力和明顯競爭優(yōu)勢的品牌農(nóng)產(chǎn)品，以品牌化帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)規(guī)�；�、形成產(chǎn)業(yè)化。一是提高商標(biāo)注冊率。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。二是開展知名品牌創(chuàng)建。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志認(rèn)證，力爭品牌農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證率達(dá)到50%以上，爭創(chuàng)省級(jí)名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)1個(gè)，培育具有良好發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)品牌5個(gè)。三是提升品牌效應(yīng)。鼓勵(lì)品牌主體加大品牌宣傳投入，提高公眾對(duì)品牌的認(rèn)知度和產(chǎn)品覆蓋率。對(duì)年內(nèi)新獲批的名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

7、推進(jìn)“一村一品”專業(yè)村建設(shè)。堅(jiān)持抓好“一村一品”專

業(yè)村和專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展，年內(nèi)全區(qū)“一村一品”專業(yè)村增加10%以上。同時(shí)，鼓勵(lì)“一村一品”專業(yè)村通過合作社、合同訂單等多種形式，實(shí)現(xiàn)與龍頭企業(yè)的有效對(duì)接，保障產(chǎn)品銷售，增加農(nóng)民收入。通過發(fā)展“一村一品”，積極推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。

8、深入推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。一方面，推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)《唐山市201*年度加快推進(jìn)“幸�，F(xiàn)存計(jì)劃”實(shí)施方案》（待發(fā)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定完善我區(qū)《實(shí)施方案》，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，確保201*年底前，將平臺(tái)子、西白道子、東李家套、前興、前殷各莊5個(gè)村全部建成省級(jí)幸福鄉(xiāng)村。另一方面，推進(jìn)新民居示范村建設(shè)。按照分季度申報(bào)的原則，我區(qū)有張莊、孟大寨2個(gè)村被確定為今年省級(jí)新民居示范村，堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)銜接，做好建設(shè)工作，確保年底前建設(shè)完成，通過省、市驗(yàn)收。要繼續(xù)實(shí)行每周入村一督導(dǎo)、半月一報(bào)表、每月一上站、每季一調(diào)度、半年一拉練、年終一考評(píng)“六個(gè)一”工作制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，切實(shí)推進(jìn)工作，對(duì)工作成效顯著的單位進(jìn)行表彰，對(duì)工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

9、不斷提升農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。一是進(jìn)一步鞏固新農(nóng)保政策。切實(shí)鞏固新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保成果,有效推動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作深入開展。抓好資金統(tǒng)籌，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼，確保農(nóng)民養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益。二是進(jìn)一步提升新農(nóng)合保障水平。以門診統(tǒng)籌、兒童兩病、四種重大疾病的保障政策為重點(diǎn)，加大新農(nóng)合政策宣傳力度，引導(dǎo)參合農(nóng)民自覺到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三是提升農(nóng)村低保、五保水平。完成農(nóng)村低保擴(kuò)面及審批發(fā)放工作，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。充分發(fā)揮區(qū)老年綜合福利服務(wù)中心示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大福利供養(yǎng)范圍。四是加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。主動(dòng)對(duì)接區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)用工需求，深入實(shí)施新農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和“陽光培訓(xùn)”工程，最大限度推動(dòng)農(nóng)

村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。五是大力發(fā)展農(nóng)村教育文化體育事業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施教育內(nèi)涵提升、教育教學(xué)質(zhì)量提高、“一校一品牌、一生雙愛好”、學(xué)前教育普及、名師培養(yǎng)、平安校園創(chuàng)建六項(xiàng)工程。積極開展文化體育下鄉(xiāng)和全民健身活動(dòng)，不斷提升農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)覆蓋率。

10、繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。一是扎實(shí)做好農(nóng)村資產(chǎn)確權(quán)登記頒證。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真做好農(nóng)村集體土地所有權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)頒證工作。做好農(nóng)村林權(quán)的確權(quán)頒證掃尾工作，確保不出紕漏，不留后患。堅(jiān)持先易后難、分類推進(jìn)原則，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證工作。二是加快推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。在保證農(nóng)民利益前提下，扶持和鼓勵(lì)有技術(shù)、有經(jīng)營能力的村民、種養(yǎng)大戶或有實(shí)力的企業(yè)開展土地集中規(guī)模經(jīng)營，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�發(fā)展。三是健全村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)深入開展村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制建設(shè)工作，加強(qiáng)“三資”管理，建立完善“三資”長效監(jiān)管機(jī)制，增加農(nóng)村集體收入。

（三）保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門高度重視，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，強(qiáng)化督導(dǎo)、檢查與考核。

2、落實(shí)政策扶持。切實(shí)將古冶區(qū)《201*年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見》、《201*年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作要點(diǎn)》、《關(guān)于支持習(xí)家套鄉(xiāng)、王輦莊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策指導(dǎo)性文件落到實(shí)處；將區(qū)財(cái)政安排的500萬元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，并建立長效機(jī)制，確保�？顚Ｓ�。

3、落實(shí)各項(xiàng)制度。按照全市統(tǒng)一要求，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)定期報(bào)表制度以及觀摩調(diào)度、龍頭企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)

招商引資、銀企對(duì)接、合作社發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、品牌創(chuàng)建等各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)及信息反饋制度的落實(shí)，建立健全各項(xiàng)工作臺(tái)帳，并明確專人負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。

4、強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將涉農(nóng)工作發(fā)展指標(biāo)列入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)直相關(guān)部門年度考核指標(biāo)體系，進(jìn)行任務(wù)分解、制定考核細(xì)則，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，通過采取各種激勵(lì)和約束措施，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

古冶區(qū)委農(nóng)工委201*年7月5日

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