ZH市公路局201*年工作總結(jié)

市公路局201*年工作總結(jié)和201*年工作安

排

一、201*年工作總結(jié)（一）公路建設(shè)1、在建項(xiàng)目

省道S366線珠海大道改造工程

南灣立交至珠海大橋段主線正開展水泥穩(wěn)定碎石基層、水穩(wěn)穩(wěn)定石粉調(diào)平層、瀝青砼下面層、路緣石、廣昌橋及均昌橋左幅橋面鋪筑澆筑等工作，累計(jì)完成產(chǎn)值9316萬元，占合同總額的56.84％。

新增車行、人行地道工程工可及專題研究工作已經(jīng)完成，初步設(shè)計(jì)及概算、施工圖設(shè)計(jì)等均已批復(fù)。新增車行通道A1標(biāo)段正進(jìn)行道路工程、隧道工程等施工工作，累計(jì)完成產(chǎn)值1826.55萬元，占合同總額的45.5％。

珠海大橋至金灣互通段改造工程、金灣互通立交工程已于8月19日舉行開工儀式。珠海大橋至金灣立交段主線已完成初步設(shè)計(jì)；市政配套工程部分已立項(xiàng)，正進(jìn)行工可編制工作。金灣互通立交工程前期審批工作已基本完成，現(xiàn)在對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善；臨時(shí)道路工程正加緊進(jìn)行。

珠海大橋維修加固工程已完成施工圖設(shè)計(jì)，并報(bào)省審批。鳳凰山公路隧道

該項(xiàng)目隧道已雙向貫通，并完成防護(hù)、綠化工程，現(xiàn)正推進(jìn)路基、路面、變電房、管理用房、中央分隔帶綠化等施工工作。累計(jì)完成產(chǎn)值約42410.1萬元，占合同總價(jià)的80.5%。

省道S365線中心涌至井岸二橋段

該項(xiàng)目市政部分用地已審批，正推進(jìn)公路部分用地審批及井岸二橋、黃鏡門大橋、水廠路半互通立交、白石村立交等橋梁施工工作。累計(jì)完成產(chǎn)值約17435萬元，占合同總價(jià)的34.56%。

西瀝大橋改建工程

該項(xiàng)目已于5月26日舉辦開工儀式，現(xiàn)施工、監(jiān)理單位人員基本已進(jìn)場，正辦理水上施工許可工作并抓緊開展征地拆遷工作。

2、待建項(xiàng)目前期工作

省道S272線白蕉高速路口至湖心路口段市政配套二期

該項(xiàng)目已于8月19日舉辦開工儀式，工可、初步設(shè)計(jì)概算、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)均已批復(fù)，正辦理施工許可證和推進(jìn)征地拆遷、管線遷移工作。

省道S272線上橫至白蕉段改造工程

已完成防洪、水保、環(huán)評(píng)、地災(zāi)、壓覆礦產(chǎn)、橫坑大橋和黃楊河大橋通航論等各項(xiàng)專題及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、選址意見

書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及用地紅線審批工作�，F(xiàn)正開展用地調(diào)換及初步設(shè)計(jì)修編工作。

井岸大橋

已全面開展工可階段各項(xiàng)專題研究，水保、地災(zāi)、節(jié)能、地震安全、壓覆礦產(chǎn)資源報(bào)告、環(huán)評(píng)、通航論證等專題已完成，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、選址意見書、用地預(yù)審意見均已批復(fù)，工可已編制完成。

黃鏡門大橋

已全面開展工可階段各項(xiàng)專題研究，水保、地災(zāi)、節(jié)能、地震安全、壓覆礦產(chǎn)資源報(bào)告、環(huán)評(píng)、通航論證和防洪等專題已完成，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、選址意見書、用地預(yù)審意見、工可均已批復(fù)，現(xiàn)正準(zhǔn)備初步設(shè)計(jì)招標(biāo)。

3、農(nóng)村公路和危橋改造

58個(gè)200人以上自然村通水泥路項(xiàng)目已于8月19日全面開工，目前正按照進(jìn)度計(jì)劃加快推進(jìn)，確保按計(jì)劃年內(nèi)完工。

201*年立項(xiàng)的29個(gè)項(xiàng)目中未實(shí)施的20個(gè)項(xiàng)目中，15個(gè)項(xiàng)目正在推進(jìn)前期工作，其中新青三路延長至海堤、灣口至獅群道路、X582赤溫線斗門鎮(zhèn)改建路段、X582赤溫線乾務(wù)鎮(zhèn)改建路段、前東新隊(duì)路等5個(gè)項(xiàng)目將于于11月掛網(wǎng)招標(biāo)，其余作為項(xiàng)目儲(chǔ)備，條件成熟后實(shí)施。

（二）公路養(yǎng)護(hù)

完善重點(diǎn)路段路面維修，提高路網(wǎng)通行服務(wù)能力，迎接全

國公路檢查。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)橋梁的巡查、檢測與監(jiān)控，橫琴大橋、蓮溪大橋的特殊檢查。根據(jù)橋梁病害情況，對(duì)現(xiàn)有四、五類橋梁進(jìn)行維修和改造，全面提升管養(yǎng)橋梁的安全通行能力。

加大對(duì)養(yǎng)護(hù)設(shè)施的投入，提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平，完成了掃路車、清洗車、高空作業(yè)車、挖掘裝載機(jī)、橋梁檢儀器等18臺(tái)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的購置工作及2輛掃路車、1輛高壓清洗車等3輛養(yǎng)護(hù)車的采購招標(biāo)工作。

（三）公路管理

按市審改辦《關(guān)于貫徹實(shí)施市政府第75號(hào)令的通知》及市統(tǒng)一部署，選拔精干路政人員，于4月進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限按原承諾辦結(jié)時(shí)限（20個(gè)工作日）壓縮至10個(gè)工作日。至今年10月,共辦理行政許可54宗，收取路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)1381556元、路產(chǎn)賠償費(fèi)124979元。

做好日常巡查，截至10月31日累計(jì)巡查里程54733公里，發(fā)現(xiàn)違法案件228宗，自行制止違法案件151宗，移交綜合執(zhí)法局處理77宗。同時(shí)加強(qiáng)與交通綜合執(zhí)法、市政園林等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立有效的溝通聯(lián)絡(luò)與業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。

同時(shí)，積極推進(jìn)珠海公路管理監(jiān)控中心、公路安全應(yīng)急指揮中心和覆蓋全市干線公路的公路通行監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，為以信息化帶動(dòng)公路管理現(xiàn)代化打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

二、存在主要問題

（一）部分重大公路建設(shè)項(xiàng)目及農(nóng)村公路項(xiàng)目范圍內(nèi)的征地拆遷及管線遷移問題，需進(jìn)一步完善解決。

（二）部分公路橋梁因當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低和超載超限車輛損傷，承載能力不足，存在一定安全隱患。

（三）公路養(yǎng)路費(fèi)切塊包干數(shù)比例較低，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，一些超齡油路、水泥路（主要在西區(qū)）得不到及時(shí)維修，公路抗災(zāi)能力較差。

（四）公路管理隊(duì)伍專業(yè)化、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化建設(shè)較為滯后，尚不能滿足全市高等級(jí)公路快速增長的需要。

三、201*年工作安排

1、積極推進(jìn)公路建設(shè)工作，配合交通集團(tuán)加快鳳凰山公路隧道、省道S365線中心涌至井岸二橋段、珠海大道、西瀝大橋、省道S272線白蕉高速路口至湖心路口段市政配套二期等的施工進(jìn)度，爭取早日完工。

2、認(rèn)真履行業(yè)主職責(zé)，積極配合和推進(jìn)高欄港高速公路、機(jī)場高速公路及金鳳路建設(shè)。

3、加快推進(jìn)省道S272線上橫至白蕉段改造工程、井岸大橋、黃鏡門大橋等的前期工作，力爭盡早開工建設(shè)。

4、加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)一通（自然村通水泥路）二改（危橋改造、縣鄉(xiāng)道改造）”工程，確保46座危橋改建項(xiàng)目201*年全面開工。

5、理順普通公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，做好接養(yǎng)市屬高速公路準(zhǔn)

備工作，探索統(tǒng)籌管養(yǎng)高速公路、國省道干線公路、農(nóng)村公路的新路子，做好公路養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)公路橋梁安全監(jiān)查，確保全市公路橋梁安全暢通。

6、認(rèn)真做好行政許可審批工作，穩(wěn)步推進(jìn)公路管理監(jiān)控中心、公路安全應(yīng)急指揮中心和公路通行監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，加強(qiáng)公路巡查，配合交通綜合行政執(zhí)法部門做好公路執(zhí)法、治理超限超載工作，保障管養(yǎng)公路安全、完好、暢通。

二○一一年十一月十四日

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莆田市公路局201*年工作總結(jié)

及201*年工作思路

（意見征求稿）

201*年，我市公路部門在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全省交通、公路工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“一通百通，海西八方縱橫”福建交通精神為動(dòng)力，以全面提升公路建、養(yǎng)、征、管水平為重點(diǎn)，按照年初既定的工作思路和奮斗目標(biāo)，同心同德謀發(fā)展，群策群力攻難關(guān)，較好地完成了年度公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全局各項(xiàng)工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“十一五”公路建設(shè)規(guī)劃開好局、起好步的目標(biāo)。

主要工作開展情況

截止11月底，累計(jì)完成公路養(yǎng)護(hù)投資3917萬元，占年度計(jì)劃4517.25萬元的86.7％。全市專養(yǎng)公路平均綜合好路率80.28％（去年為77.53%），干線好路率84.36％（去年為83.05%）。

一、公路小修養(yǎng)護(hù)扎實(shí)開展，路況水平明顯提升。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省局有關(guān)小修養(yǎng)護(hù)的總體要求，以提質(zhì)保暢為目標(biāo)，狠抓規(guī)范養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)和全面養(yǎng)護(hù)。突出路面養(yǎng)護(hù)中心，嚴(yán)守操作規(guī)程，調(diào)集人力、物力，扎實(shí)開展規(guī)范化路面修補(bǔ)大會(huì)戰(zhàn)。采用路面病害以機(jī)械拌料、壓路機(jī)上路的機(jī)械化作業(yè)、技術(shù)人員跟班指導(dǎo)的做法，嚴(yán)把技術(shù)關(guān)。同時(shí)，以大中修的手段，做到零星病害連片修補(bǔ)，大面積病害整段罩面，確保了結(jié)構(gòu)合理、材料規(guī)格、

技術(shù)規(guī)范。共投入小修養(yǎng)護(hù)資金1023.73萬元，處治省道犀湄線、漳東線路面病害5846平方米；完成省道漳東線白塘橋、上梧橋和省道犀湄線沙坂二橋3座橋梁橋頭接線工程，實(shí)施面積4537平方米。通過一系列的精耕細(xì)養(yǎng)，國省干線公路路況水平明顯提升，實(shí)現(xiàn)并突破了年初預(yù)定的“綜合好路率78%以上，干線好路率84%以上”的目標(biāo)。

二、公路專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)全面加強(qiáng)，生產(chǎn)效益顯著提高。

針對(duì)今年我市公路養(yǎng)護(hù)工程點(diǎn)多、線長、面廣，養(yǎng)護(hù)資金缺口嚴(yán)重的實(shí)際，我局正確處理好工程質(zhì)量、速度、效益的關(guān)系，將公路養(yǎng)護(hù)的終極目標(biāo)定位在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全、暢通、舒適、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的公路交通條件上，積極采取有效措施抓施工管理，保工程質(zhì)量，促工程進(jìn)度。通過下發(fā)文件、組建機(jī)構(gòu)，保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，制定考核辦法，簽訂養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任狀等形式，實(shí)行工號(hào)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，推行市局對(duì)分局、分局對(duì)道班兩級(jí)聯(lián)系點(diǎn)制度，對(duì)所有公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目實(shí)行月布、周檢查、月評(píng)比辦法，實(shí)行工程進(jìn)度10天一匯報(bào)，做到抓養(yǎng)護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)力度不減，職工干勁不減，工作力度不減。截止11月底，年計(jì)劃49個(gè)養(yǎng)護(hù)工程已完成或基本完成44個(gè)。

（一）專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)不斷加強(qiáng)。一是水泥路專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)不斷加強(qiáng)。按照“作業(yè)手段機(jī)械化、施工工藝快速化、工程管理規(guī)范化、交通維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，科學(xué)安排，合理組織。完成國道324線、省道秀里線、縣道華社線、梧西線路面加鋪或重鋪5.77公里計(jì)47577平方米。對(duì)國道324線93K+700-96K+789路段水泥路面進(jìn)行了大面積重鋪，確保了國道命脈的暢通。二是橋涵養(yǎng)護(hù)力度加大。把舊、

危、窄橋改造作為養(yǎng)護(hù)工作的重中之重，實(shí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任制，將橋梁專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到崗到人，強(qiáng)化對(duì)橋梁的檢查和巡視，加強(qiáng)安全防護(hù)措施，加快實(shí)施危病橋的維護(hù)改造。今年完成危橋改造1座（周嶺橋），正在改造1座（洞湖橋），另外1座（新浦橋）正準(zhǔn)備加固建設(shè)。三是加快修復(fù)水毀公路。第4號(hào)、第5號(hào)臺(tái)風(fēng)造成我市公路水毀損失后，我局立即啟動(dòng)水毀防治工作制度和水毀搶修預(yù)案，打破8小時(shí)日工作制，集中所有養(yǎng)護(hù)車輛，組成3個(gè)搶修突擊隊(duì)，對(duì)水毀路面坑槽及時(shí)搶修，排水設(shè)施及時(shí)完善，公路塌方及時(shí)清除，路基缺口及時(shí)修復(fù)，推出了基層坑槽修補(bǔ)后一周內(nèi)上封油面，大小公路塌方三天內(nèi)清除，涵洞二天內(nèi)疏通、安裝，路基缺口五至十天內(nèi)修復(fù)的承諾制。共投入資金近100萬元，修復(fù)水毀工程19處，疏通涵洞60道、修復(fù)3道，路基缺口100米，確保了道路的安全暢通。四是大力推動(dòng)“安保工程”建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)上可能、技術(shù)上可行、方案上有效”的工作思路，完善主要旅游公路、事故多發(fā)路口的警示標(biāo)志和交通安全設(shè)施設(shè)工作，在省道犀湄線、省道秀里線、縣道莊仙線等重要路段的重點(diǎn)部位，設(shè)鋼筋砼防撞欄7.95公里共計(jì)3012.8立方米、波形防護(hù)欄2.39公里、交通標(biāo)志44面，在省道犀湄線、漳東線、秀里線實(shí)施公路劃線98.76公里，逐線逐段改善了省道、縣鄉(xiāng)公路安全通行條件。

（二）公路綠化初見成效。按照《省公路局關(guān)于推進(jìn)公路綠化的實(shí)施意見》，結(jié)合市委、市政府關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)綠化一體化與綠色通道工程建設(shè)的要求，堅(jiān)持“政府組織、群眾參與”的原則，采取因地制宜、就地綠化的辦法，扎實(shí)開展公路綠化工作。今年，我市共投資594.96萬元，對(duì)國省干線進(jìn)行公路綠化養(yǎng)護(hù)、改造和綠化

示范路段建設(shè)。一是在養(yǎng)路費(fèi)中擠出60萬元補(bǔ)助沿線地方政府，用于公路綠化的養(yǎng)護(hù)工作。二是投資132.64萬元對(duì)國省干線公路綠化進(jìn)行補(bǔ)植和完善，完善里程達(dá)103.026公里，其中，在國省干線新建了以喬木、灌木及花卉為主的綠化帶2.5公里，綠化面積10800平方米；在國省干線因地制宜地選擇易成活的樹種進(jìn)行配套補(bǔ)植，共補(bǔ)植了喬木3100株，灌木6800棵，綠蘺4500平方米。三是投資402.32萬元，建設(shè)公路綠化示范路段。其中，投資378萬元，在國道324線種植以喬木、灌木、花卉為主的綠化帶44100平方米；投資2.32萬元，在省道秀里線種植尾葉桉5800棵共計(jì)1.6公里；投資20萬元，對(duì)省道202線部分路段中間綠化帶進(jìn)行整修、改造和補(bǔ)植，共種植花卉8500平方米；由公路班站自籌資金2萬元，在縣道仙度線部分路段兩側(cè)種植尾葉桉5000株。截止目前，我市國道福昆線1條57.89公里，可綠化里程57.89公里，已綠化里程57.89公里，綠化率達(dá)100%；省道3條173.942公里，可綠化里程169.582公里，已綠化里程136.531公里，綠化率達(dá)80.5%。

（三）養(yǎng)護(hù)質(zhì)量全面提升。完善了三級(jí)質(zhì)量保證體系，實(shí)行工程質(zhì)量、安全管理與廉政建設(shè)三合同制，提高了工程建設(shè)的科學(xué)化管理水平。成立了路面改造工程檢查組，加強(qiáng)了現(xiàn)場監(jiān)理，駐地管理，改進(jìn)了檢測手段，堅(jiān)持以科學(xué)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，同時(shí)調(diào)優(yōu)配強(qiáng)工程管理人員和監(jiān)理隊(duì)伍。根據(jù)不同路段，認(rèn)真組織制定了每項(xiàng)工程科學(xué)規(guī)范的施工組織設(shè)計(jì)，以設(shè)計(jì)文件要求指導(dǎo)和規(guī)范施工，推進(jìn)了工程施工標(biāo)準(zhǔn)化，使專養(yǎng)公路平均綜合好路率逐年提高，

大中修工程合格率達(dá)到100％，優(yōu)良率達(dá)到了50％以上，各專案工程無出現(xiàn)前修后壞現(xiàn)象。

（四）科技養(yǎng)護(hù)有效推廣。積極推動(dòng)“科技興路”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以科研為龍頭，加大科技創(chuàng)新力度，大力推廣以乳化瀝青稀漿封層為主打品牌的新工藝、新技術(shù)，有利地促進(jìn)了路面結(jié)構(gòu)調(diào)整和病害預(yù)防。今年，共投入資金33.69萬元，完成縣道楓園線乳化瀝青稀漿封層4.44公里，為漳州和寧德公路局實(shí)施乳化瀝青稀漿封層31公里，促進(jìn)了乳化瀝青稀漿封層技術(shù)在我省的推廣和應(yīng)用。

三、重點(diǎn)工程有序推進(jìn)，路網(wǎng)建設(shè)步伐加快。

抓好公路工程項(xiàng)目建設(shè)是提升公路行業(yè)形象，推動(dòng)公路工作發(fā)展的有效手段。今年，我局工程建設(shè)按照“速度、質(zhì)量、安全、廉政”的公路建設(shè)方針，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真落實(shí)“七個(gè)到位”，即：領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，質(zhì)量到位，安全到位，廉潔到位，督查到位，落實(shí)到位。集中優(yōu)勢力量，狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)公路工程建設(shè)進(jìn)程。完成了岳公橋橋下通道工程施工，并順利通過驗(yàn)收；初步確定了省道漳東線寧海二橋建設(shè)工程的橋址及接線走向方案，并已列入省廳201*年的補(bǔ)助計(jì)劃，為爭取更多的工程建設(shè)資金奠定了基礎(chǔ)。

作為市里的重點(diǎn)項(xiàng)目之一的沁嶠公路建設(shè)，我局舉全局之力，上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立前期工作臺(tái)帳，制定計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)、管理和系統(tǒng)外部各職能部門之間的業(yè)務(wù)溝通和協(xié)調(diào)，突出解決工程建設(shè)的前期資金和建設(shè)環(huán)境問題，扎實(shí)推進(jìn)沁嶠路建設(shè)工程的前期工作。截止目前，已完成工程可行性研究報(bào)告，一期工程初步設(shè)計(jì)論證、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的評(píng)審

和批復(fù)、水土保持方案論證、用地圖邊界放樣、兩段施工圖設(shè)計(jì)審查、橋涵防洪影響評(píng)價(jià)論證報(bào)告書審查，確定了工程招標(biāo)代理和監(jiān)理招標(biāo)代理，完成初步完成征地拆遷工作，并于本月23日在市招投標(biāo)中心發(fā)出施工招標(biāo)公告，計(jì)劃12月23日開標(biāo)。除用地手續(xù)辦理難度大外，其他前期工作已基本完成。

四、依法治路力度加大，路政專項(xiàng)整治取得新突破。今年，我局不斷用法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)范執(zhí)法行為，研究制定了公路路政案件辦事程序、規(guī)范動(dòng)作等，通過落實(shí)“五抓”（抓素質(zhì)、抓制度、抓責(zé)任、抓案件、抓落實(shí)），做到嚴(yán)格掌握?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、裁量適度、公正執(zhí)法。同時(shí)，注重以公路法律、法規(guī)為依據(jù)，以爭創(chuàng)一流為目標(biāo)，以整治超限運(yùn)輸、治理城鎮(zhèn)路段、撤除違法建筑、創(chuàng)建文明路為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)依法治路進(jìn)程。

一是“治超”力度加大。認(rèn)真執(zhí)行國家七部委以及省有關(guān)治超政策、文件規(guī)定，加大超限車輛行駛公路的管理與查處力度，加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格落實(shí)卸分載措施，成立了以副市長李力利為組長的治超領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善各部門共同參與、統(tǒng)一行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，形成了強(qiáng)有力的治超工作合力。截止12月份，我市兩個(gè)治超檢查站共檢查車輛2738輛次，查處超限車輛526輛，卸貨199噸，把超限超載車輛率始終穩(wěn)定在2%左右，路橋損壞程度開始呈下降趨勢，公路路況和公路基礎(chǔ)設(shè)施完好率明顯好轉(zhuǎn)，專養(yǎng)公路好路率由201*年治超前的78.8％上升至今年80.28％，上升了1.48％。

二是路政專項(xiàng)整治力度加大。公路集貿(mào)、煤炭、洗車場、公路“滴撒漏”是導(dǎo)致公路“腸梗阻”的罪魁禍?zhǔn)�，也是污染公路環(huán)境

的重要因素。為此，我局堅(jiān)持“以疏為主，疏堵結(jié)合”的工作方針，聯(lián)合城建、公安、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府等部門對(duì)省道秀里線、漳東線等存在占道貿(mào)易多、公路污染嚴(yán)重路段進(jìn)行集中專項(xiàng)整治。共出動(dòng)路政執(zhí)法人員2702人次，組織專項(xiàng)整治25次，清理堆積物620處2644平方米，查處損壞、污染公路案件201*起，辦理行政處罰案件156起，罰款3.47萬元，收取公路賠補(bǔ)償費(fèi)189.1萬元。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了公路廣告牌的設(shè)和管理。組織對(duì)全市所有公路廣告牌進(jìn)行清理，共拆除未經(jīng)審批的非交通標(biāo)志牌136面。結(jié)合實(shí)際，擬將國省道主干線部分廣告位作為拍賣試點(diǎn)，推行公路廣告位拍賣制度，完善公路廣告位管理。

三是文明路建設(shè)持續(xù)開展。緊緊圍繞養(yǎng)護(hù)中心，按照“鞏固、提高、延伸、輻射”的指導(dǎo)思想創(chuàng)建文明樣板路，在加強(qiáng)公路用地環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，以“暢、潔、綠、美”為目標(biāo)，堅(jiān)持管養(yǎng)一體，大力開展文明路創(chuàng)建活動(dòng)。今年從公路養(yǎng)護(hù)資金中擠出45萬元用于文明路建設(shè)，同時(shí)，在市文明辦等相關(guān)部門的配合支持下，繼續(xù)開展每月一次的文明路紅、綠旗評(píng)比工作，實(shí)現(xiàn)了以路面為中心，以GBM工程為主導(dǎo)的全面養(yǎng)護(hù)，完善提高路網(wǎng)綜合服務(wù)功能的目標(biāo)。目前全局文明路創(chuàng)建里程達(dá)218.5公里。

四是新農(nóng)村建設(shè)有力推進(jìn)。為貫徹社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)精神，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，今年，我局從有限的公路養(yǎng)護(hù)資金內(nèi)擠出63萬元用于補(bǔ)助東嶠赤歧、大洋瓊峰、賴店玉山等30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)，積極服務(wù)“三農(nóng)”政策，加快農(nóng)村脫貧致富奔小康步伐。同時(shí)，組織秀嶼路政所、埭頭公路站協(xié)助埭頭鎮(zhèn)石城村開展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村綜合整治行動(dòng)，共出動(dòng)干部職工60多人、車輛7部，

對(duì)石城村轄縣道2.8公里路段進(jìn)行全面清理，清理綠化帶垃圾215立方米，建筑材料28處130立方米，清理占道堆放石料42處93立方米。

五、通行費(fèi)征收增幅平穩(wěn)，公路文明“窗口”形象得以展示。通行費(fèi)征管是公路行業(yè)的一大執(zhí)法職能，也是公路行業(yè)文明建設(shè)的“前沿陣地”。今年以來，我局征費(fèi)人員克服車輛沖關(guān)、繞站行駛以及治理超限超載行動(dòng)等帶來的諸多不利因素，以完成征收目標(biāo)任務(wù)為中心，以完善管理、科學(xué)考核、狠抓隊(duì)伍為主要手段，做到了“應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征”。截止11月底，笏石征管所共征收通行費(fèi)1282.82萬元，同比增收37.6萬元，預(yù)計(jì)至年底，可實(shí)現(xiàn)全年征收1400萬元的目標(biāo)任務(wù)。

一是完善制度，嚴(yán)格考核。進(jìn)一步完善了《通行費(fèi)征收管理考核辦法》，出臺(tái)了崗位、安全、征費(fèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，對(duì)收費(fèi)紀(jì)律、文明服務(wù)等內(nèi)容實(shí)行量化細(xì)化。通過市局對(duì)站、站對(duì)職工“雙管齊下”的聯(lián)動(dòng)考核，充分調(diào)動(dòng)了征費(fèi)人員的積極性，大大提高了實(shí)征率。二是改善環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)。按照“改善征費(fèi)環(huán)境，提升服務(wù)水平”的原則，扎實(shí)開展收費(fèi)站服務(wù)區(qū)環(huán)境質(zhì)量整治工作。加強(qiáng)收費(fèi)服務(wù)區(qū)硬件設(shè)施的改造升級(jí)，改善服務(wù)環(huán)境，完善服務(wù)功能。三是狠抓隊(duì)伍，提高素質(zhì)。實(shí)行“星級(jí)收費(fèi)員評(píng)比”和“十佳收費(fèi)標(biāo)兵評(píng)選”制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能、費(fèi)收指標(biāo)、文明服務(wù)等具體目標(biāo)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，加大文明執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處私放人情車等違紀(jì)現(xiàn)象，使征費(fèi)人員文明禮貌、熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法力度有新的提高，較好地樹立了莆田征費(fèi)行業(yè)的“文明窗口”形象。

六、行業(yè)管理逐步完善，規(guī)范化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

在抓好公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)的同時(shí)，把行業(yè)管理工作作為推進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，使規(guī)范化建設(shè)邁上新的臺(tái)階。

一是養(yǎng)護(hù)工程管理有新規(guī)范。不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理，逐步完善工程建設(shè)項(xiàng)目法人、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理等制度，修改和完善了《市公路局養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理辦法》、《市公路局專養(yǎng)公路日常管理辦法》、《市公路局公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)管理辦法》，規(guī)范了工程招投標(biāo)、工程分包、設(shè)計(jì)變更、材料設(shè)備購、資金撥付“五種行為”，既維護(hù)了招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性和公正性，又降低了工程成本，提高了養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的利用率。截止目前，僅6個(gè)實(shí)行上市招投標(biāo)工程就節(jié)約資金85.97萬元，16個(gè)實(shí)行邀請(qǐng)招投標(biāo)工程節(jié)約資金41.92萬元。

二是公司生產(chǎn)經(jīng)營有新路子。為增強(qiáng)公司業(yè)務(wù)的輻射能力，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在去年將物供站與青山砼公司實(shí)行“一套人馬，兩塊牌子”捆綁經(jīng)營的基礎(chǔ)上，今年又與恒通養(yǎng)護(hù)公司試行聯(lián)合經(jīng)營路子。合并后的三家公司按照市場化運(yùn)作規(guī)則和現(xiàn)代化企業(yè)管理要求，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)為著眼點(diǎn)，秉承“團(tuán)結(jié)、誠信、創(chuàng)新、高效”的企業(yè)宗旨和“至誠至信，周到滿意”的服務(wù)理念，及時(shí)完善經(jīng)營機(jī)制，拓展業(yè)務(wù)渠道。截止11月底，物供站共加工商品混凝土9.3萬方，占年計(jì)劃目標(biāo)10萬方的93%，碎石產(chǎn)量1.9萬方，完成稀漿封層路面施工25萬平方米。市路橋總公司共簽訂合同額1.12億元，占年計(jì)劃目標(biāo)的280%，完成工程量4374萬元，機(jī)械租賃收入21.9萬元，公司實(shí)現(xiàn)總利潤2.2萬元。

三是行業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。大力挖掘、培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才。結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照干部提拔和任用的有關(guān)規(guī)定和程序，遵循公開、

公平、公正、擇優(yōu)的原則，通過德、能、勤、績綜合考核，選拔了一批德才兼?zhèn)�、作風(fēng)正派、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)公路系統(tǒng)中層干部隊(duì)伍。認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)和管理，著力培養(yǎng)工程技術(shù)骨干、行業(yè)管理人員，今年增聘了38名路橋工程、公路運(yùn)輸?shù)戎屑?jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱人員。目前全市公路系統(tǒng)擁有路橋工程師、公路運(yùn)輸管理經(jīng)濟(jì)師等中、高級(jí)技術(shù)人員92名，為公路事業(yè)發(fā)展注入新的活力。

四是辦公自動(dòng)化建設(shè)步伐加快。在去年成功組建了與上級(jí)主管部門、政府機(jī)關(guān)和國際互聯(lián)網(wǎng)相連接的綜合信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，今年，我們又積極籌集資金40多萬元，建立了公路局網(wǎng)站，健全了現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全體系和終端硬件設(shè)備，保證了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)省交通廳提出的“三網(wǎng)合一”的目標(biāo)，為我市公路交通系統(tǒng)信息無紙化辦公奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

七、安全監(jiān)控及時(shí)到位，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

今年，我局牢固樹立“以人為本、以車為本”的理念，以生產(chǎn)安全和交通安全為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，按照“把握規(guī)律、完善預(yù)案、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)建設(shè)”的要求，從“養(yǎng)好公路，保障暢通”入手，抓緊抓實(shí)公路安全管理工作，安全生產(chǎn)呈現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)分工細(xì)、監(jiān)督檢查緊、活動(dòng)載體密、治超執(zhí)法嚴(yán)、抗毀搶修快、基礎(chǔ)投入多等六大特點(diǎn)，確保了公路安全形勢穩(wěn)定。

一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。結(jié)合實(shí)際，制定和完善了安全生產(chǎn)工作預(yù)案，健全了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂和落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀，并定期召開專門工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢，研

究對(duì)策，完善管理。二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。開展交通事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段的安全排查、整治工作。全年共組織安全專項(xiàng)檢查49次，檢查橋梁208座、涵洞1240道，查處隱患27處，整改率100%。針對(duì)梧塘通往三江口碼頭路段車流量不為增加，造成該橋拱圈下垂、拱腳裂開、橋臺(tái)貫穿性裂縫的問題，我局在第一時(shí)間內(nèi)邀請(qǐng)省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院橋梁專家召開現(xiàn)場會(huì)，進(jìn)行研究論證，當(dāng)即對(duì)該橋進(jìn)行限載，并實(shí)行24小時(shí)交通管制，同時(shí)，盡快籌集資金進(jìn)行橋梁搶修加固。三是加強(qiáng)路障清理工作。在全面啟動(dòng)病害路面修復(fù)工程的同時(shí)，發(fā)動(dòng)基層各班站對(duì)管養(yǎng)路段的公路排水系統(tǒng)進(jìn)行全面清淤疏堵，提高公路防毀能力。組織路政人員加大日常上路巡查力度，宣傳路政管理法律法規(guī)，集中整治漳東線黃石等集鎮(zhèn)路段的占道貿(mào)易現(xiàn)象，保障了公路的完好、安全和暢通。四是抓好重點(diǎn)部位安全防范。抓好在建工程、企業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)整治、重點(diǎn)防范，做到嚴(yán)防嚴(yán)控、安全施工、文明施工，嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員技術(shù)操作規(guī)程，設(shè)規(guī)范的警示與安全防護(hù)設(shè)施，保障人身安全和通行安全。五是深入開展綜治和平安創(chuàng)建活動(dòng)。維護(hù)了良好的內(nèi)部治安環(huán)境和安定穩(wěn)定的外部工作格局。

八、黨建及行業(yè)文明建設(shè)扎實(shí)有效，職工精神面貌煥然一新。在黨建方面，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，緊緊圍繞公路中心工作，不斷加強(qiáng)黨建工作，為推進(jìn)公路事業(yè)和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。扎實(shí)推進(jìn)黨的組織建設(shè)，順利完成了局黨委和部分支部的換屆選舉工作。笏石征費(fèi)所被市直機(jī)關(guān)授予先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)，獲得市委優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者榮譽(yù)稱號(hào)各1人。堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝

干部職工，以黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，大力開展以《黨章》、《江澤民文選》等為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，貫徹“兩個(gè)條例”，認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)和管理。在市交通局黨組的指導(dǎo)下，順利完成科以上干部的交流調(diào)配工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展廉政文化建設(shè)、商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理、行風(fēng)評(píng)議工作，構(gòu)建干部職工廉政勤政的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。（一）商業(yè)賄賂治理取得新成效。我局在開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作中，嚴(yán)格按照省局、市交通局的安排部署，采取口頭詢問、情況匯報(bào)、表格填報(bào)等形式對(duì)市局機(jī)關(guān)、基層各單位257名工作人員、4個(gè)項(xiàng)目業(yè)主、4個(gè)施工單位、1個(gè)監(jiān)理單位全部進(jìn)行了自查自糾，自查自糾面達(dá)到100％。直屬分局針對(duì)合同中部分工程工期延誤沒有明確規(guī)定懲處辦法、白沙料廠在柴油采購時(shí)雙人監(jiān)管制度不完善、購銷清單不完整等問題，仙游分局針對(duì)個(gè)別工程款完工結(jié)算不及時(shí)的問題，秀嶼分局針對(duì)公路零星水毀修復(fù)工程招投標(biāo)不夠規(guī)范及部分納入政府采購的項(xiàng)目沒有通過政府采購部門進(jìn)行招投標(biāo)問題，路橋總公司針對(duì)派出技術(shù)人員財(cái)務(wù)報(bào)銷不及時(shí)問題，物供站針對(duì)部分合同材料條款不明確，歸檔不及時(shí)等問題都逐一整改到位。通過深入自查自糾，進(jìn)一步完善了對(duì)從業(yè)人員的管理和監(jiān)督，推進(jìn)各項(xiàng)工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)，受到了省局檢查組的高度評(píng)價(jià)。（二）廉政文化建設(shè)取得新成果。在開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)中，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝干部職工，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神為基礎(chǔ)，以學(xué)習(xí)《黨章》為主線，明確了“十一五”規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、《江澤民文選》等六個(gè)專題的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)和管理。并注重從教育

層面、制度層面、陣地層面等“三個(gè)層面”入手，借助有效載體，采取多種形式，推進(jìn)廉政文化活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭、進(jìn)工地。一年來，共組織開展廉政教育19次，受教育460多人次，其中觀看廉政錄相、電教片、電影10次，上廉政黨課講座7次，承辦福建公路〃稽征系統(tǒng)先進(jìn)典型巡回演講1次，反腐倡廉教育圖片展2期，出相關(guān)專欄3期、參觀革命教育基地1次。先后榮獲全市交通系統(tǒng)新《黨章》知識(shí)競賽團(tuán)體第一名，學(xué)《黨章》和社會(huì)主義榮辱觀心得體會(huì)交流第二名，“我是交通人”演講比賽二、三等獎(jiǎng)；榮獲全省公路、稽征廉政文化建設(shè)知識(shí)競賽一等獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)及廉政文化警句格言征集團(tuán)體一等獎(jiǎng)、書畫作品優(yōu)秀獎(jiǎng)，廉政文化建設(shè)取得了階段性的成果。

（三）行風(fēng)評(píng)議工作深入開展。結(jié)合公路行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真開展了以《加強(qiáng)公路經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，提高使用透明度》為主題的選題評(píng)議工作，確立整治目標(biāo)，擬定整治措施和整治步驟，認(rèn)真查找了公路經(jīng)費(fèi)使用和管理中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改，全系統(tǒng)群眾反映的6個(gè)問題和12個(gè)自查自糾問題全部整改到位，整改率達(dá)100%。并以此為契機(jī)，通過政務(wù)公開、績效評(píng)估、擦亮“窗口”等形式，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)了行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)和工作效率的提高。

在行業(yè)文明創(chuàng)建方面，繼續(xù)加大精神文明建設(shè)力度，鼓舞全局干部職工保持高昂士氣和良好精神風(fēng)貌。積極開展乒乓球、登山、拔河等健康向上的群體活動(dòng)，并在全市交通系統(tǒng)文體比賽中取得了優(yōu)異成績，陶冶了思想情操，增添了工作干勁。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，市局領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤基層單位，深入基層，排憂解難。開展扶

貧送溫暖活動(dòng)，全年共慰問離退休職工、困難職工280人次，送出慰問金7.76萬元。積極參與社會(huì)公益事業(yè)，組織開展了“一日助”、幫困助學(xué)等活動(dòng)，共捐款4200元，并與4個(gè)村結(jié)對(duì)共建農(nóng)村精神文明活動(dòng)。

存在的問題

1、養(yǎng)護(hù)工程受計(jì)劃和招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作的影響，開工較遲，工程進(jìn)展較為緩慢。

2、由于資金缺口大，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足，部分超齡油路得不到及時(shí)維修，一定程度上影響了路況。

3、沁嶠公路建設(shè)工程尚未列入省重點(diǎn)項(xiàng)目，其用地審批、用海審批和資金融資等前期工作難度加大，勢必拖延工程的開工。

4、安全防范措施落實(shí)不夠到位，安全管理還存在許多漏洞。201*年工作思路

201*年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神之年，也是實(shí)施交通“十一五”規(guī)劃發(fā)展的關(guān)鍵一年。201*年全市公路工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的“經(jīng)濟(jì)翻番、港城崛起”的戰(zhàn)略目標(biāo)，乘勢而上，加快發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持建養(yǎng)并重方針，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步提高公路改革與創(chuàng)新水平，進(jìn)一步提高公路行業(yè)管理和服務(wù)水平，進(jìn)一步提高公路黨建和精神文明建設(shè)水平，確保完成公路各項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)這一思路，201*年要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

一、突出抓好公路養(yǎng)護(hù)。

201*年省局下達(dá)我局養(yǎng)路計(jì)劃資金4467萬元，我局實(shí)際安排

養(yǎng)路計(jì)劃總投資8158萬元。201*年我局將重點(diǎn)保障完成國道324線的路面改造，力爭完成省道306線部分嚴(yán)重破碎板路段的路面改造，同時(shí)兼顧公路小修保養(yǎng)、國道324線綠化建設(shè)、省道306線三處滑坡處理等工程建設(shè)，主要實(shí)施以下養(yǎng)路工程項(xiàng)目：

（一）路面改造。計(jì)劃4497萬元，實(shí)施路面改造347739平方米/20.913公里，其中國道福昆線投資3768萬元，改造路面289905平方米/16.782公里；省道秀里線投資729萬元，改造路面57834平方米/4.132公里。（二）危橋改造。計(jì)劃投資50萬元，實(shí)施省道202線五里厝危橋改造。（三）安保工程。計(jì)劃投資80萬元，實(shí)施縣道莊仙線莆田路段“安保工程”，設(shè)鋼筋砼防撞1128米，交通警告標(biāo)志58面。（四）綠化工程。按照省局的要求，計(jì)劃投資174萬元，對(duì)國道324線的進(jìn)行綠化改造。（五）防護(hù)工程。計(jì)劃投資450萬元，對(duì)省道306線三處公路滑坡進(jìn)行處治。

二、全力推進(jìn)公路工程建設(shè)進(jìn)程。

全力以赴做好沁嶠公路建設(shè)，計(jì)劃總投資2.3億元，其中一期工程計(jì)劃投資6042萬元，完成工程路基、橋涵施工任務(wù)，并著手路面施工，確保13.5公里全線貫通；二期工程計(jì)劃投資1.7億元，完成工程前期工作，爭取于年內(nèi)進(jìn)行路基、橋涵施工；著手三期工程的前期工作。

三、努力提升工程質(zhì)量水平。

嚴(yán)格公路工程建設(shè)市場監(jiān)管，抓好在建工程施工管理，全面提高公路建設(shè)質(zhì)量水平。一是通過建立健全設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理市場信用體系及質(zhì)量責(zé)任追究制，加強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)管，規(guī)范公路建設(shè)市場，提高工程實(shí)體質(zhì)量。二是在設(shè)計(jì)和施工中重視節(jié)約土地，保護(hù)耕地，

提高工程環(huán)保質(zhì)量。三是實(shí)行工程變更、計(jì)量支付等陽光操作，提高工程廉政質(zhì)量。

四、大力加強(qiáng)公路路政管理。

一是強(qiáng)化日常路政管理。進(jìn)一步鞏固和深化清理整頓違章建筑、占道貿(mào)易、占道曬糧、公路堆積、公路污染、平叉道口管理等六個(gè)專項(xiàng)整治的成果，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。二是加快治超檢測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)計(jì)總投資170萬元，其中金沙二類檢測站預(yù)計(jì)投資100萬元，江口臨時(shí)檢測點(diǎn)預(yù)計(jì)投資35萬元，笏石臨時(shí)檢測點(diǎn)預(yù)計(jì)投資40萬元。鞏固和深化治理超限運(yùn)輸工作成果，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，遏制超限超載反彈。三是按照市政府《關(guān)于公共用地戶外廣告及公共交通載體廣告有償設(shè)管理暫行規(guī)定》的要求，做好專養(yǎng)公路沿線廣告位權(quán)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，組織實(shí)施競標(biāo)、拍賣工作，規(guī)范路政審批程序。四是加強(qiáng)路政隊(duì)伍的整訓(xùn)，全面提高公路執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

五、逐步完善通行費(fèi)征收管理。

加強(qiáng)通行費(fèi)征收管理和稽查工作，確保應(yīng)征不漏，笏石征管所201*年力爭征費(fèi)超過1500萬元。在此基礎(chǔ)上，突出抓好征費(fèi)文明建設(shè)，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，提升征費(fèi)服務(wù)水平。

六、穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革。

按照省局有關(guān)養(yǎng)護(hù)體制改革的要求和部署，穩(wěn)步推進(jìn)我市公路養(yǎng)護(hù)體制改革。一是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)公司市場化運(yùn)作。學(xué)習(xí)參照廈門、龍巖等市的成功做法，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)公司按照獨(dú)立企業(yè)實(shí)體運(yùn)作。二是著重解決我局離退休職工社保問題。按照省市有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定，與市機(jī)關(guān)事業(yè)社保中心協(xié)商，爭取離退休人員養(yǎng)老金納入

社保機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌支付并測算一次性補(bǔ)償金。三是抓好企業(yè)生產(chǎn)管理工作。在確保國有資產(chǎn)保值增值的前提下，繼續(xù)推行公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制，著重做好路橋公司生產(chǎn)經(jīng)營體制改革。

七、扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)控。

認(rèn)真開展創(chuàng)建“平安莆田”和“平安交通”活動(dòng)，健全安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。重點(diǎn)是加大監(jiān)督保障力度，加強(qiáng)對(duì)危橋、危涵、危險(xiǎn)路段的巡查和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患；進(jìn)一步強(qiáng)化在建工程和企業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)部位的安全防范，確保公路安全形勢穩(wěn)定。

八、不斷深化黨建與行業(yè)文明創(chuàng)建。

201*年公路黨建的主題是“抓基層、打基礎(chǔ)”。在做好經(jīng)常性黨建工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)公路文化建設(shè)。積極培育和發(fā)展所站文化、青年文化和組織文化。二是抓好基層黨組織建設(shè)。完成局屬幾個(gè)支部的換屆選舉工作。三是抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。做好部分干部選拔、調(diào)整和專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作。四是加強(qiáng)行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)。健全交通誠信體系，繼續(xù)開展商業(yè)賄賂治理工作，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，鞏固民主評(píng)議行風(fēng)工作成果。五是開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開展創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”、建“四優(yōu)科室”活動(dòng)，做好第五屆黨建工作先進(jìn)單位的創(chuàng)建工作。

莆田市公路局二○○六年十二月二十九日

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