201*年—201*年低保、醫(yī)療救助自查報告

彈子鎮(zhèn)社保所

城鄉(xiāng)低保及醫(yī)療救助工作自查小結(jié)

城鄉(xiāng)低保及醫(yī)療救助工作是當(dāng)前社會保障體系的重要組

成部分，是維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群體基本生存權(quán)的一項根本措施，也是國家惠農(nóng)政策的一項具體體現(xiàn)。按照上級有關(guān)文件要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，對201*至201*年農(nóng)村低保及醫(yī)療救助資金落實(shí)情況進(jìn)行了自查。

一、積極做好城鄉(xiāng)低保工作，切實(shí)保障城鄉(xiāng)貧困居民的基本

生活

我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作自201*年開始實(shí)施以來，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例，實(shí)行動態(tài)管理，張榜公示，有效杜絕了暗箱操作；申請、審核、審批和資金發(fā)放規(guī)范有序；各項制度健全，確保資金落實(shí)到位。

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決工作中的重大問題。堅持公開、公平的原則，適時將符合條件的城鄉(xiāng)貧困人員家庭納入了低保范圍。

（二）、嚴(yán)格管理，合理確定保障對象的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

在城鄉(xiāng)低保工作的過程中，我們認(rèn)真貫徹上級文件精神，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，切實(shí)規(guī)范保障金的申請、審批、發(fā)放和監(jiān)督程序。

（1）以村（居）為依托，規(guī)范申請、審批程序。一是由戶主向所在村（居）委提出書面申請，村（居）受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托，開展入戶調(diào)查，對申請人家庭成員及收入狀況進(jìn)行初審和評議，嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，實(shí)行駐村干部簽字制，對符合條件的張榜公布后上報；二是鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定進(jìn)一步審核申請人家庭的收入情況和困難程度，并簽署審核意見，將符合條件的二榜公布后上報區(qū)民政局。

（2）認(rèn)真貫徹屬地管理原則，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。將符合條件的城鄉(xiāng)貧困居民按村（居）納入低保范圍，并由村（居）做好管理服務(wù)工作。

（3）全面實(shí)行動態(tài)管理，定期進(jìn)行重新審核。審核中，按規(guī)定測算低保對象的家庭收入，對不符合條件的，停發(fā)保障金。

（4）認(rèn)真落實(shí)分類施保，調(diào)整了殘疾、三無、多子女、重病、教育負(fù)擔(dān)重等的低保標(biāo)準(zhǔn)。

（5）完善監(jiān)督機(jī)制和操作程序，實(shí)行民主評議，接受群眾監(jiān)督，將最低生活保障金數(shù)額、保障對象人數(shù)等情況做成噴繪長期張貼向社會公布，做到政策公開、資金公開、保障對象公開。

（6）加強(qiáng)保障資金管理。鎮(zhèn)統(tǒng)一建立個人賬戶，并將低保卡發(fā)放到低保戶本人手中，確保低保戶按時足額領(lǐng)取保障金，有效杜絕了將低保金再次分配的現(xiàn)象。

（三）、資金落實(shí)情況

**************************（四）、存在的問題

我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過努力取得了很大進(jìn)展。但是，此項工作發(fā)展不平衡，還存在一定不足和問題。

1、隱形收入核實(shí)難，缺乏必要的操作依據(jù)，尤其是打零工、做小生意等難以全部掌握，使得家庭收入的計算不完全合理；

2、聽證工作有一定的局限性；

3、低保對象勞動年齡內(nèi)就業(yè)積極性不高；

4、由于農(nóng)村戶口有它的特殊性，村干部認(rèn)為全戶保不利于工作開展。5、農(nóng)村低保存在二次分配和改變用途等現(xiàn)象

二、進(jìn)一步完善社會保障體系，逐步建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度

為進(jìn)一步健全和完善社會保障體系，加快新型社會救助體系建設(shè)，逐步解決城鄉(xiāng)居民因病致貧、因病返貧問題，我鎮(zhèn)根據(jù)上級文件（萬州民發(fā)[201*]108號）精神對所有城鄉(xiāng)優(yōu)撫對象和城鄉(xiāng)低保、五保對象等進(jìn)行了醫(yī)療補(bǔ)助和救助，對普通居民進(jìn)行了臨時醫(yī)療救助。其中對城鄉(xiāng)優(yōu)撫對象和城鄉(xiāng)低保、五保救助對象無需再實(shí)行個人申請、審核、審批，可直接納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保險和醫(yī)療救助數(shù)據(jù)庫，全面實(shí)行基本診療費(fèi)減免、醫(yī)療保險補(bǔ)償、醫(yī)療救助、個人自付“一單清”的同步結(jié)算服務(wù)。對普通家庭，還是需要救助對象本人來申請，村里張榜公示，鎮(zhèn)審核，區(qū)民政審批制度。

嚴(yán)格監(jiān)督管理，在工作推進(jìn)中，在救助對象的確立上，推行了公示、公開制度，即村級評議公示、鎮(zhèn)核查公示；救助程序公開、救助對象公開、救助內(nèi)容公開、救助標(biāo)準(zhǔn)公開，確保救助對象認(rèn)定正確，群眾公認(rèn)。

總之，下一步我們將進(jìn)一步強(qiáng)化管理，嚴(yán)格按政策規(guī)定，把好審核和審批關(guān)，杜絕截留、挪用、虛報、套取、克扣、冒領(lǐng)、騙取、貪污等違規(guī)違紀(jì)違法問題，切實(shí)提高保障和管理水平，努力創(chuàng)造一流的城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助工作業(yè)績。

萬州區(qū)彈子鎮(zhèn)社保所201*年6月30日

擴(kuò)展閱讀：城鄉(xiāng)低保及醫(yī)療救助工作工作匯報

關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作匯報

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市民政部門的大力支持下，以擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善醫(yī)療救助制度為目標(biāo)，經(jīng)過努力，全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進(jìn)，救助效果日益顯現(xiàn)，在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療難問題，為促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會做出了積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)將工作落實(shí)情況匯報如下：

一、嚴(yán)格審批，規(guī)范運(yùn)作

實(shí)施特困群體醫(yī)療救助既是一項民心工程、社會工程，也是妥善解決農(nóng)村五保戶及特困家庭因病致貧、因病返貧的重要法寶。在具體工作中我們主要抓了以下幾點(diǎn)：

一是制定救助辦法。依據(jù)國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助的有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，在深入基層、深入群眾、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，群策群力，制定出臺了操作性強(qiáng)的《鎮(zhèn)賚縣城鄉(xiāng)居民救助實(shí)施細(xì)則》（試行），對醫(yī)療救助的對象、標(biāo)準(zhǔn)、程序、定點(diǎn)醫(yī)院以及不可救助等相關(guān)內(nèi)容做出了具體規(guī)定，真正做到有法可依，有規(guī)可循。

二是明確救助重點(diǎn)。確定的醫(yī)療救助的重點(diǎn)為：（1）農(nóng)村五保戶和城市分類施保戶（2）城鄉(xiāng)因病喪失勞動能力造成家庭生活常年困難的特困戶；（3）農(nóng)村中持證的優(yōu)撫對象；（4）城鄉(xiāng)見義勇為而負(fù)傷致殘人員，個人負(fù)擔(dān)難以承受，影響家庭基本生活的特困人口。

三是確定定點(diǎn)醫(yī)院。規(guī)定11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)療

機(jī)構(gòu)。遇疑難重癥需轉(zhuǎn)診，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院確定核準(zhǔn)到縣醫(yī)院就診。同時，要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照醫(yī)療保險用藥、診療項目及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)“三個目錄”提供醫(yī)療服務(wù)，每月公示，并對違反規(guī)定的當(dāng)事人及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰，直至取消定點(diǎn)醫(yī)院資格。

四是籌措救助資金。縣設(shè)立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金專戶，指定縣民政、財政部門專戶管理、�？顚Ｓ�。

二、區(qū)別對待，分類施助

在救助工程中，我們采取了區(qū)別對待、分類施助的辦法，即：（1）救助對象患大病后，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或縣中心醫(yī)院接受治療的，全年一次性住院費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)累計超過元時，救助標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際支出費(fèi)用的20%給予救助。（2）常年臥床，生活不能自理及常年用藥的農(nóng)村五保戶、特困戶，憑縣級醫(yī)院或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院診斷證明、有效醫(yī)療開支票據(jù)適當(dāng)給予救助，每人每年累計不超過元。（3）跨年度享受醫(yī)療救助的醫(yī)療費(fèi)用以年度累計計算，年底一次性按標(biāo)準(zhǔn)給予救助，醫(yī)療終結(jié)的應(yīng)及時申報核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)后，年底予以發(fā)放。（4）年救助金額最多不能超過元四、工作中存在的問題

（一）是少數(shù)特困戶缺乏醫(yī)療保障意識，疾病風(fēng)險意識不強(qiáng)，不愿意參加農(nóng)村合作醫(yī)療。

（二）是大病救助資金總額較少，導(dǎo)致資金分散，救助標(biāo)準(zhǔn)偏低，不能從根本上解決特困戶大病問題.

五、下步工作打算

完善工作機(jī)制、強(qiáng)化工作措施、擴(kuò)大救助范圍和提高救助標(biāo)準(zhǔn)。

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