國家財(cái)政部部長謝旭人201*年5月24日在全國政府信息公開工作電視電話會議上的發(fā)言

狠抓落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)

全面做好201*年財(cái)政預(yù)決算公開工作

在全國政府信息公開工作電視電話會議上的發(fā)言

國家財(cái)政部部長謝旭人（201*年5月24日）

今年以來，各級財(cái)政和有關(guān)部門按照國務(wù)院的部署和要求，繼續(xù)采取措施，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)了財(cái)政預(yù)算公開工作。一是中央財(cái)政預(yù)算公開的內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化。3月22日，財(cái)政部通過門戶網(wǎng)站公開了201*年中央財(cái)政預(yù)算全部11張表格及說明，內(nèi)容涵蓋公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算，其中公共財(cái)政預(yù)算的中央本級支出基本細(xì)化到款級科目，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障等重點(diǎn)支出細(xì)化到項(xiàng)級科目。二是中央部門預(yù)算公開工作取得新進(jìn)展。今年，中央部門預(yù)算公開時(shí)間相對集中，報(bào)送全國人大審查部門預(yù)算的國務(wù)院部門和單位，集中在4月23日至25日全部公開了部門預(yù)算；內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障等支出細(xì)化到項(xiàng)級科目；格式相對統(tǒng)一，各部門對公開的數(shù)據(jù)作了詳細(xì)說明，對專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行了解釋，以圖表形式直觀地反映各項(xiàng)數(shù)據(jù)增減變化的情況。三是地方財(cái)政預(yù)算公開穩(wěn)步開展。各省普遍公開了201*年地方財(cái)政總預(yù)算，21個(gè)省份公開了本級部門預(yù)算。下一步，我們將按照國務(wù)院要求和本次

電視電話會議精神，采取有效措施，努力把201*年財(cái)政預(yù)決算公開工作做得更好。

一、關(guān)于今年財(cái)政預(yù)決算公開工作

（一）進(jìn)一步加大中央決算公開工作力度。在做好201*年中央決算公開的同時(shí)，要重點(diǎn)加大中央部門決算公開力度，參照201*年中央部門預(yù)算公開的做法，細(xì)化公開201*年中央部門決算。（二）扎實(shí)做好“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開工作。201*年，中央本級和各部門的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算，將在全國人大常委會批準(zhǔn)201*年中央決算后公開，行政經(jīng)費(fèi)支出情況也要一并公開。為了讓社會各界更好地了解和理解，中央各部門要根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)201*年政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（國辦發(fā)201*26號，以下簡稱《通知》）有關(guān)要求，進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的解釋說明，公開車輛購置及保有量、因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)情況等。

（三）加強(qiáng)對地方財(cái)政預(yù)決算公開工作的指導(dǎo)。各省要按照《通知》要求，在普遍公開省級財(cái)政預(yù)算決算的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)省級政府部門預(yù)算和決算公開，扎實(shí)推進(jìn)基層財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算公開，特別是做好與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面財(cái)政專項(xiàng)支出的公開工作。同時(shí)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制訂兩年內(nèi)全面公開“三公”經(jīng)費(fèi)的工作安排。財(cái)政部將進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)地方各項(xiàng)財(cái)政預(yù)決算公開工作。（四）著力推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)信息公開。行政事業(yè)性收費(fèi)信息

公開是201*年政府信息公開重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容。目前，財(cái)政部已經(jīng)會同有關(guān)部門建立了收費(fèi)項(xiàng)目目錄公示制度和執(zhí)收單位收費(fèi)公示制度，并加強(qiáng)了對涉企、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域收費(fèi)公示的管理。下一步，我們將進(jìn)一步做好行政事業(yè)性收費(fèi)公示工作，提高收費(fèi)政策的透明度，更好地接受社會監(jiān)督。

此外，還要嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》和國務(wù)院辦公廳文件的規(guī)定，切實(shí)做好依申請公開財(cái)政預(yù)決算信息的工作。二、不斷提高財(cái)政預(yù)決算公開工作水平

各級財(cái)政部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新，不斷提高財(cái)政預(yù)決算公開工作水平。

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。財(cái)政部門要在做好自身財(cái)政預(yù)決算公開工作的基礎(chǔ)上，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，充分溝通情況，不斷增強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算公開工作的主動(dòng)性、及時(shí)性和效果。

（二）完善公開方案。各級財(cái)政部門要積極主動(dòng)會同有關(guān)部門進(jìn)一步完善部門預(yù)決算公開的工作方案，配合各部門做好部門預(yù)決算公開等工作。同時(shí)，加強(qiáng)對本級各部門和下級政府財(cái)政預(yù)決算公開工作的指導(dǎo)，確保財(cái)政預(yù)決算公開工作有序有效推進(jìn)，不斷取得新的進(jìn)展。（三）自覺接受監(jiān)督。各級財(cái)政部門要及時(shí)全面了解社會各界對財(cái)政預(yù)決算公開的反應(yīng)，不斷調(diào)整完善財(cái)政預(yù)決算公開的內(nèi)容、方式，更好地接受社會公眾監(jiān)督。財(cái)政預(yù)決算公開后，要密切關(guān)注社會輿情，做好相關(guān)解疑釋惑工作。對反映出的突出問題，認(rèn)真研究、妥善解決、總結(jié)提高。

（四）提高管理水平。各級財(cái)政部門要繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革，細(xì)化預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格預(yù)算監(jiān)督，為財(cái)政預(yù)決算公開奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，通過財(cái)政預(yù)決算公開，進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算管理工作，不斷提高財(cái)政管理的科學(xué)化精細(xì)化水平。

擴(kuò)展閱讀：國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱201*年5月24日在全國政府信息公開工作電視電話會議上講話

明確任務(wù)狠抓落實(shí)深入推進(jìn)政府信息公開工作

在全國政府信息公開工作電視電話會議上講話

國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱

（201*年5月24日）

這次會議，是國務(wù)院首次召開的全國性政府信息公開工作會議。主要任務(wù)是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府信息公開工作的重大決策，總結(jié)近年來政府信息公開工作，部署201*年的重點(diǎn)工作。剛才，發(fā)展改革委等7個(gè)部門負(fù)責(zé)同志就落實(shí)工作任務(wù)發(fā)了言，講得都很好。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、近年來政府信息公開工作取得顯著成效

在我國，推行政府信息公開，是人民政府的本質(zhì)要求。人民政府的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，人民群眾享有對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推行政府信息公開，是建設(shè)法治政府和服務(wù)政府的重要內(nèi)容，政府信息的公開有利于促進(jìn)政府依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高政府的公信力和執(zhí)行力，有利于發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動(dòng)的服務(wù)作用。推行政府信息公開，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，政府信息的公開，創(chuàng)造了人民群眾了解和監(jiān)督政府的條件，有利于提升行政透明度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，從源頭上防治腐敗。

黨中央、國務(wù)院高度重視政府信息公開工作。201*年3月，國務(wù)院印發(fā)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，將政府信息公開作為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容。201*年5月1日，《政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，公開政府信息成為行政機(jī)關(guān)的法定義務(wù)。溫家寶總理和國務(wù)院其他領(lǐng)導(dǎo)同志多次對政府信息公開

工作作出重要批示，提出要求。國務(wù)院有關(guān)會議多次研究部署政府信息公開工作。國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了7個(gè)配套文件，推動(dòng)《條例》的實(shí)施。

幾年來，各級政府和各部門堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作，取得了明顯成效。一是依法依規(guī)公開政府信息。各級政府及其部門主動(dòng)公開了行政法規(guī)、規(guī)劃政策、財(cái)政預(yù)算決算、民生保障、行政許可事項(xiàng)辦理情況等內(nèi)容，基本覆蓋《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的主要方面。201*年，31個(gè)�。▍^(qū)、市）主動(dòng)公開政府信息2885萬多條，中央國家機(jī)關(guān)各部門各單位主動(dòng)公開政府信息149萬多條。二是積極穩(wěn)妥辦理政府信息公開申請。各地區(qū)、各部門普遍建立了當(dāng)面申請、傳真申請、信函申請、網(wǎng)上申請等多種申請渠道，健全受理、答復(fù)等工作機(jī)制，為公眾申請獲取政府信息提供便利。201*年，31個(gè)省（區(qū)、市）辦理依申請公開信息130多萬條，85%以上的申請按規(guī)定得到辦理并予以公開；中央國家機(jī)關(guān)各部門各單位辦理依申請公開信息3000多條，70%以上的申請按規(guī)定得到辦理并予以公開。三是一些重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開取得重要突破。近年來，國務(wù)院大力推進(jìn)預(yù)算決算公開和“三公”經(jīng)費(fèi)公開，201*年有75個(gè)中央部門公開了部門預(yù)算；201*年有92個(gè)中央部門公開了部門預(yù)算，90個(gè)中央部門公開了部門決算，有98個(gè)中央部門公開了“三公”經(jīng)費(fèi)；今年，已有95個(gè)中央部門更加及時(shí)、統(tǒng)一、細(xì)化地公開了部門預(yù)算。國內(nèi)外輿論普遍認(rèn)為，這是我國政府信息公開邁出的重大步伐。此外，重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開、公共企事業(yè)單位信息公開，以及重大安全事故調(diào)查處理信息公開也取得了重要進(jìn)展。四是機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)得到加強(qiáng)。國務(wù)院辦公廳專門組建了政府信息公開辦公室，半數(shù)左右的省級政府也成立了專門工作機(jī)構(gòu)。各級行政機(jī)關(guān)普遍建立了主動(dòng)公開、依申請公開、保密審查等制度。五是政府信息公開的載體和渠道不斷完善。各級政府及其部門普遍通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會以及報(bào)刊、廣播、電視等載體和渠道，公開和解讀政府信息。一些地方、部門還積極利用手機(jī)短信平臺、微

博等發(fā)布政府信息，使公眾獲取政府信息更加方便快捷。

總的來看，幾年來政府信息公開工作取得很大成績，人民群眾和社會各方面給予充分肯定。但也要清醒地看到，《條例》施行時(shí)間還不長，遇到的問題還不少。主要是：有些地方和部門思想上還不夠重視，有的存在畏難情緒；相關(guān)制度還不夠健全，各地各部門工作進(jìn)展也不平衡；一些涉及政府管理運(yùn)行的信息公開事項(xiàng)如行政經(jīng)費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)公開等，還需要深入推進(jìn)；一些涉及群眾切身利益、社會關(guān)注度高的領(lǐng)域，如食品安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷等信息公開，與人民群眾的期望還有較大距離；信息公開實(shí)踐中遇到一些難點(diǎn)問題，還需要深入研究�？傮w上，政府信息公開工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

當(dāng)前，政府信息公開工作面臨著新形勢、新要求。首先，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對政府信息公開提出新要求。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動(dòng)對政府信息的需求不斷增強(qiáng)。信息資源作為生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財(cái)富，與能源、材料資源一樣，在經(jīng)濟(jì)社會資源結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著不可替代的作用。政府掌握的大量信息資源，對于企業(yè)和個(gè)人分析市場，科學(xué)地安排生產(chǎn)、生活，合理配置資源的作用越來越重要，人民群眾對這些信息的需求持續(xù)增長。其次，人民群眾對政府工作的知情和參與意識不斷增強(qiáng)。隨著我國民主和法制建設(shè)的不斷進(jìn)步，人民群眾參與經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管理的意識越來越強(qiáng)，對維護(hù)自身權(quán)益更為關(guān)切，對政府信息公開的期望越來越高。第三，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展對政府信息公開帶來機(jī)遇也帶來挑戰(zhàn)。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，特別是微博技術(shù)的快速發(fā)展，一方面，政府信息的及時(shí)發(fā)布、快速傳播有了更好的條件和平臺；另一方面，一些熱點(diǎn)事件信息尤其是負(fù)面消息容易被聚焦放大，不實(shí)傳言容易滋生蔓延，這對政府信息的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布提出了更高的要求。因此，各級政府及其部門務(wù)必把政府信息公開工作擺在重要位置，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作推向深入。

二、突出重點(diǎn)，著力抓好今年政府信息公開工作

前不久，經(jīng)國務(wù)院同意，國辦印發(fā)了《201*年政府信息公開重點(diǎn)工作安排》，明確了今年政府信息公開工作的八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和四項(xiàng)工作要求，各地方各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里，我歸納強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作：

（一）著力推進(jìn)公共財(cái)政資金管理與使用的政府信息公開。公共財(cái)政資金取之于民，必須用之于民，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。要在鞏固已有成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)的公開，力爭取得更大進(jìn)展。在預(yù)算決算公開方面，報(bào)送全國人大審查部門預(yù)算的國務(wù)院部門和單位，要公開財(cái)政部批復(fù)的全部預(yù)算表格并細(xì)化到款級科目，有關(guān)重點(diǎn)支出要細(xì)化到項(xiàng)級科目。在“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開方面，中央部門和單位要細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的解釋說明，公開車輛購置及保有量、因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)情況，并公開行政經(jīng)費(fèi)支出情況。省級政府要在兩年內(nèi)全面公開“三公”經(jīng)費(fèi)，并推進(jìn)部門預(yù)決算公開和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。（二）著力推進(jìn)民生領(lǐng)域的政府信息公開工作。群眾利益無小事。事關(guān)老百姓切身利益的事項(xiàng)，始終是政府信息公開的重點(diǎn)。結(jié)合近年來人民群眾高度關(guān)注的領(lǐng)域和國務(wù)院部署開展的重點(diǎn)工作，今年要著重抓好四件事：一是推進(jìn)保障性住房信息公開。去年全國保障性住房開工建設(shè)1043萬套，基本建成432萬套，201*年新開工700萬套以上，年底前基本建成500萬套，在建和建成規(guī)模都比較大。要把保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、管理等各環(huán)節(jié)和全過程向社會公開，接受社會監(jiān)督，使保障性住房成為德政工程，真正把好事辦好。二是推進(jìn)食品安全和環(huán)境保護(hù)信息公開。要依法公開食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項(xiàng)檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處等日常監(jiān)管信息，強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)公開，拓寬公眾參與標(biāo)準(zhǔn)起草的渠道。要推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評等信息的主動(dòng)公開，加大超標(biāo)污染物監(jiān)測信息公開力度，及時(shí)公布重特大突發(fā)環(huán)境事件處理情況。三是推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開。繼續(xù)加大生產(chǎn)安全事故應(yīng)對、處置、調(diào)查、處理信息的公開力度，既要及時(shí)準(zhǔn)

確發(fā)布政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范措施等信息，也要做好調(diào)查處理結(jié)果的發(fā)布工作，主動(dòng)公開事故調(diào)查報(bào)告。四是推進(jìn)征地拆遷信息公開。所有征地拆遷項(xiàng)目，都要嚴(yán)格依法履行公告、告知、論證和聽取意見等程序，全面公布補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償結(jié)果等各環(huán)節(jié)信息，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

（三）著力推進(jìn)招投標(biāo)信息公開。招投標(biāo)是經(jīng)濟(jì)社會生活中大量存在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，既關(guān)乎企業(yè)的公平競爭和市場秩序的健康穩(wěn)定，也關(guān)乎政府行為的規(guī)范和公共資源的利用。《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》自今年2月起施行，對招投標(biāo)信息公開作了具體規(guī)定，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。政府投資項(xiàng)目，以及國有資金占控股或者主導(dǎo)地位、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招投標(biāo)信息、投標(biāo)單位及從業(yè)人員信用信息等，要向社會公開。同時(shí)，加快推動(dòng)全國范圍內(nèi)的招投標(biāo)信息共享。對招投標(biāo)違法違規(guī)行為及處理情況、違法違規(guī)企業(yè)名單應(yīng)全面公開，對不依法履行公開職責(zé)的責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

（四）著力推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，以及行政事業(yè)性收費(fèi)，與老百姓的日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)。這方面的信息公開工作近年取得積極進(jìn)展，相關(guān)制度普遍建立。下一步，要從三個(gè)方面加大工作力度：一是加強(qiáng)政府制定價(jià)格信息公開。政府制定的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，要公開調(diào)整的原因、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行期限等。依法應(yīng)當(dāng)聽證的，要進(jìn)一步公開聽證信息，擴(kuò)大公眾參與度。經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的，要完善目錄公開、明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示等相關(guān)制度。要重點(diǎn)加強(qiáng)對壟斷行業(yè)和公共企事業(yè)單位有關(guān)價(jià)格行為的監(jiān)管，依法完善公開制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度。收費(fèi)單位必須及時(shí)公開收費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等，主動(dòng)接受社會監(jiān)督。三是及時(shí)查處價(jià)格和收費(fèi)違規(guī)違法行為，并向社會公開。對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)，以及擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重、屢禁不止的，要及時(shí)公布查處結(jié)果。

（五）著力推進(jìn)政府信息公開制度和公開渠道建設(shè)。深入推進(jìn)政

府信息公開工作，制度建設(shè)是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一是抓緊制定完善《條例》實(shí)施辦法。國務(wù)院各部門要對本部門、本系統(tǒng)政府信息進(jìn)行認(rèn)真梳理，對公開目錄和公開范圍作出更加明確的規(guī)定，并不斷細(xì)化，進(jìn)一步增強(qiáng)公開的操作性、全面性、有效性。尚未制定實(shí)施辦法的，要抓緊制定。二是完善依申請公開工作機(jī)制。要進(jìn)一步規(guī)范工作程序，細(xì)化申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。要建立內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過合理設(shè)置工作程序，明確責(zé)任分工，確保該公開的事項(xiàng)都能夠公開，同時(shí)依法做好保密審查工作。此外，要加強(qiáng)政府網(wǎng)站等信息公開渠道建設(shè)。各級政府要重視網(wǎng)站的建設(shè)和管理，及時(shí)發(fā)布和更新信息，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為信息公開第一平臺的作用；同時(shí)，要注重發(fā)揮政府公報(bào)、新聞發(fā)布會、報(bào)刊雜志、電視廣播、信息公開欄、公共圖書館、國家檔案館等渠道的作用，方便社會公眾及時(shí)獲取政府信息。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

政府信息公開工作任務(wù)重，要求高，責(zé)任大。國務(wù)院對今年的政府信息公開工作已作出明確部署，各地區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要把這項(xiàng)工作擺上重要日程。各地區(qū)、各部門要按照統(tǒng)一部署，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、有關(guān)各方參與的原則，統(tǒng)籌安排，形成工作合力。各項(xiàng)重點(diǎn)工作的牽頭部門，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對牽頭任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，制定進(jìn)度安排，落實(shí)到責(zé)任部門，落實(shí)到責(zé)任崗位。涉及多個(gè)部門的工作，牽頭部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，其它部門要密切配合。

二要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)政府信息公開工作當(dāng)前任務(wù)和長遠(yuǎn)需要，從實(shí)際出發(fā)，健全工作機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，加強(qiáng)工作力量。要加強(qiáng)政府信息公開的教育培訓(xùn)工作。各地區(qū)、各部門特別是各項(xiàng)重點(diǎn)工作的牽頭部門，要制訂信息公開培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施。國務(wù)院有關(guān)主管部門要把信息公開工作列為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。三要加強(qiáng)調(diào)查研究和輿情引導(dǎo)。依法開展政府信息公開是一項(xiàng)新

的工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題。要及時(shí)總結(jié)各地區(qū)各部門信息公開工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)和有效做法，深化對信息公開工作規(guī)律的認(rèn)識，不斷提高信息公開工作科學(xué)化水平。加強(qiáng)社會輿情引導(dǎo)，對一些涉及面廣、社會關(guān)注度高的敏感事項(xiàng)，要及時(shí)發(fā)布正面信息，解疑釋惑，正確引導(dǎo)輿論。要加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)社會公眾依法合規(guī)按程序取得政府公開的信息。

四要加強(qiáng)考核考評和監(jiān)督檢查。建立健全工作考核、社會評議等考核考評機(jī)制，既要加大政府系統(tǒng)內(nèi)部的工作考核力度，也要擴(kuò)大公眾參與。加強(qiáng)督促檢查，各牽頭部門要按照《通知》要求，抓好工作落實(shí)，10月底前要將相關(guān)工作進(jìn)展情況報(bào)送國務(wù)院辦公廳。國務(wù)院辦公廳要對政府信息公開工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查。

同志們，政府信息公開工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)政府信息公開工作邁上新臺階，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

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