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201*年慶陽湖鄉(xiāng)依法行政半年工作總結(jié)

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201*年慶陽湖鄉(xiāng)依法行政半年工作總結(jié)

慶陽湖鄉(xiāng)201*年上半年依法行政工作總結(jié)

上半年我鄉(xiāng)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級法制部門的具體指導(dǎo)下,按照201*年依法治縣工作的總體要求,以十七屆五中全會精神為指導(dǎo),以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,建設(shè)法治政府為目標(biāo),全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,認(rèn)真貫徹落實依法治縣工作部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善各項制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,努力提升執(zhí)法水平,使依法行政工作不斷得到深化,F(xiàn)將我鄉(xiāng)201*年依法行政半年工作匯報如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任

按照縣法制辦的要求,慶陽湖鄉(xiāng)黨委、政府高度重視依法行政工作,堅持把推進(jìn)依法行政作為政府工作的一件大事來抓,著力在領(lǐng)導(dǎo)上強(qiáng)化,在機(jī)制上優(yōu)化,在力度上硬化,成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長魏紅艷同志任組長,分管依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)站所長、工作人員為成員,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)依法行政責(zé)任制的落實,承擔(dān)日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作。并制定下發(fā)了《慶陽湖鄉(xiāng)201*年依法行政工作計劃》、《慶陽湖鄉(xiāng)創(chuàng)建縣級依法行政示范單位實施方案》,按步驟、分階段,扎實推進(jìn),目前創(chuàng)建工作已進(jìn)入第二階段,組織實施階段。二、法制宣傳教育力度不斷加大

今年4月是自治區(qū)“六五”普法宣傳月,為了加強(qiáng)法制

宣傳教育,提高法制意識,營造依法行政輿論氛圍。4月7日上午,由鄉(xiāng)政府牽頭,組織鄉(xiāng)司法所、派出所、綜治辦、信訪辦、農(nóng)科站、獸醫(yī)站等單位在慶陽湖鄉(xiāng)集市上進(jìn)行法制宣傳活動。并在人流集中的路段、主要路口懸掛“提高法律意識、強(qiáng)化法治觀念”的條幅,張貼宣傳標(biāo)語、設(shè)立法律咨詢臺,幫助群眾解決身邊的法律問題,引導(dǎo)農(nóng)牧民提高法制意識,強(qiáng)化法制觀念,學(xué)會依法維護(hù)自身合法權(quán)益,依法表達(dá)利益訴求。這次宣傳活動共接受群眾咨詢上百人次,向過往群眾發(fā)送宣傳資料200余份、張貼標(biāo)語50余條,也掀起了慶陽湖鄉(xiāng)法制宣傳教育活動的高潮。其次還對創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行廣泛深入的宣傳動員,進(jìn)行周密部署,使全鄉(xiāng)干部對創(chuàng)建依法行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個統(tǒng)一的認(rèn)識,從而參與到創(chuàng)建工作中來。通過宣傳教育使全鄉(xiāng)干部群眾的法制觀念更深入了,也為全鄉(xiāng)依法行政,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展提供良好的法制保障和群眾基礎(chǔ)。

三、依法決策機(jī)制逐步完善

今年以來,慶陽湖鄉(xiāng)召開依法行政決策會議1次,主要是對雙河村農(nóng)民住宅樓得建設(shè)相關(guān)事宜進(jìn)行廣泛征詢?nèi)罕娨庖,對因建樓房而拆遷的3戶拆遷戶的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了集體研究、集體決策,為依法拆遷,維護(hù)群眾利益起到了積極的作用。我鄉(xiāng)在重大決策中堅持未經(jīng)調(diào)研不決策,未經(jīng)論證不決策,未公開征求群眾意見和民意調(diào)查多數(shù)群眾不擁護(hù)不決策,未經(jīng)鄉(xiāng)法制機(jī)構(gòu)合法性審查不決策,未經(jīng)集體討論不決策,真正做到了科學(xué)、民主、依法決策。一是圍繞發(fā)展第

一要務(wù)依法決策。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作決策上,堅持以全鄉(xiāng)實際為基礎(chǔ),大力推進(jìn)工作進(jìn)程。二是圍繞民生第一目標(biāo)依法決策。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,我們更加關(guān)注民生,關(guān)注弱勢群體。5月份,按照縣人民政府和縣民政局的有關(guān)要求,我們對全鄉(xiāng)226名農(nóng)村低保人員,進(jìn)行了重新審核登記,走訪入戶調(diào)查。此項工作的開展,對維護(hù)農(nóng)村弱勢群體的權(quán)益發(fā)揮了積極的作用,使我鄉(xiāng)人民群眾普遍感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛,公平正義的發(fā)展環(huán)境。三、積極推行政務(wù)公開

嚴(yán)格按照政務(wù)公開的有關(guān)要求普遍推行了執(zhí)法公示制度,針對行政審批、管理、檢查、收費、處罰等行政執(zhí)法行為,要求各站所將法律依據(jù)、辦事程序、承辦機(jī)構(gòu)和人員、辦理結(jié)果和理由、救濟(jì)途徑和渠道等向當(dāng)事人和社會公示,對維護(hù)行政管理相對人的知情權(quán),建立公開、公正的監(jiān)督環(huán)境產(chǎn)生了積極作用。

一是針對過去各站所政務(wù)公開客觀存在的不規(guī)范、不全面的問題,我們結(jié)合現(xiàn)代文化為引領(lǐng)工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè),積極推進(jìn)涉法部門、窗口單位、崗位責(zé)任、辦事程序、規(guī)章制度、收費標(biāo)準(zhǔn)“五公開”,以此提高辦事效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在此基礎(chǔ)上我們結(jié)合學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、干部職工理論學(xué)習(xí),制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和干部學(xué)法計劃,堅持定期學(xué)法、定期測試,為依法行政打下了思想基礎(chǔ)。

二是編印了《慶陽湖鄉(xiāng)制度匯編》。從崗位職責(zé)、行為規(guī)范、黨務(wù)財務(wù)政務(wù)公開、人事管理、財務(wù)管理等事項進(jìn)行

了詳細(xì)的分類,制定了80多項管理制度,實現(xiàn)了用制度管人、管事、管物,收到良好的效果。

三是制定了機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范。提出了提高“五種能力”(學(xué)習(xí)能力、寫作能力、執(zhí)行能力、溝通能力、總結(jié)能力),增強(qiáng)“五種意識”(細(xì)節(jié)意識、精品意識、效率意識、互助意識、基礎(chǔ)意識),確立了“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的工作標(biāo)準(zhǔn),并以此作為機(jī)關(guān)工作人員行為準(zhǔn)則和依法行政的工作標(biāo)準(zhǔn)。

四、監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善

在執(zhí)法監(jiān)督方面,我鄉(xiāng)遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關(guān)部門和群眾的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政工作。一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。在三月份召開的八屆五次人大會議上,我鄉(xiāng)共收到各方面的人大議案(意見)和政協(xié)提案(建議)9份,均由主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位安排專人辦理,做到件件有落實,案案有回復(fù),辦復(fù)率達(dá)到100%,各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。二是建立社會監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立公開舉報電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報辦理工作,不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法,進(jìn)一步樹立親民形象。

五、積極排查預(yù)防化解矛盾糾風(fēng)

做好矛盾糾紛排查化解維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是政府管理社會事務(wù)的一項重要任務(wù)。鄉(xiāng)黨委政府高度重視,精心組織排查掌握,健全維護(hù)社會穩(wěn)定和重大決策風(fēng)險評估機(jī)制,切

實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。成立民事調(diào)解工作組,深入全鄉(xiāng)5個行政村進(jìn)行走訪調(diào)查摸底,召集群眾座談,聽取群眾意見,掌握基本情況;并建立領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪制度,及時將矛盾化解在基層。為深入開展排查化解矛盾糾紛,妥善處理信訪突出問題,有效預(yù)防和及時化解群體性事件的發(fā)生發(fā)揮了積極的作用。上半年,全鄉(xiāng)共調(diào)解各類矛盾糾紛64起。六、依法行政取得的初步成效

隨著依法治縣進(jìn)程的不斷推進(jìn),我鄉(xiāng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點,使依法行政工作取得了初步成績。一是重大事項規(guī)范化,班子會議在決定重大事項時,注意聽取有關(guān)法律方面的意見,制發(fā)規(guī)范性文件,進(jìn)行法律審核,從而保證了決策的合法性。二是逐步建立了重要決策法律分析和論證制度、重大決策事項報告制度、決策信息公開制度等一系列依法決策制度。三是推行行政執(zhí)法責(zé)任制,建立了獎優(yōu)罰劣機(jī)制,完善了執(zhí)法程序等工作制度,加大了執(zhí)法力度,全面實行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,推動了行政執(zhí)法的規(guī)范化。四是完成了規(guī)范性文件完善歸檔工作,為依法行政提供了文件依據(jù)。

半年來在全鄉(xiāng)上下的共同努力,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定的成績,但與上級和實際工作中的要求還存在一定的差距,如干部隊伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,依法行政重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。為此,慶陽湖鄉(xiāng)將進(jìn)一步解放思想、更新觀念,按照以人為本、執(zhí)政為民、全面推進(jìn)依

法行政、建設(shè)法治政府的要求,進(jìn)一步完善相關(guān)配套制度,認(rèn)真履行職責(zé),有步驟、有重點地推進(jìn)依法行政工作,不斷提高依法行政能力和依法管理水平,推動慶陽湖鄉(xiāng)各項經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)工作再上新臺階。

201*年6月8日慶陽湖鄉(xiāng)人民政府

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長橋鄉(xiāng)201*年上半年依法行政工作總結(jié)

半年來,我鄉(xiāng)依法行政工作在上級部門的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級發(fā)展戰(zhàn)略與思路,堅持深入貫徹《廣昌縣201*年推進(jìn)依法行政工作要點》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),做了以下工作:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標(biāo)。

我鄉(xiāng)黨委政府始終把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強(qiáng)了工作隊伍,積極推進(jìn)我鄉(xiāng)依法行政工作。首先,成立了由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé)鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨委秘書兼任辦公室主任負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到辦所、到人,層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評機(jī)制,確保依法行政工作取得實效。四是及時制訂下發(fā)了《長橋鄉(xiāng)201*年依法行政工作計劃》,按步推進(jìn)依法行政工作的全面開展。

二、健全制度、加強(qiáng)學(xué)習(xí),保證工作順利開展。以規(guī)范的制度管理隊伍,以充實的學(xué)習(xí)強(qiáng)化隊伍。用一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的隊伍來保證依法行政工作的順利開展。

1、健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化服務(wù)性政府要求,建立健全了各項規(guī)章制度,落實用制度管人管事,促進(jìn)依法行政,努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊伍。

2、加大學(xué)習(xí)力度,建強(qiáng)干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況,以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅持機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識,從依法治國、建設(shè)民主政治的高度,充分認(rèn)識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀重大意義;認(rèn)真學(xué)習(xí)各種法律知識。

三、通過多種工作措施推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對體制和長效機(jī)制,提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力,按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé);依法管理、快速反應(yīng);完善體系、提高效能;改善條件、保障運(yùn)行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等各類預(yù)案,將保證廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。

四、強(qiáng)化便民服務(wù)機(jī)制,全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系。開展了以鄉(xiāng)機(jī)關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的鄉(xiāng)屬單位行政效能建設(shè)工作,并在全鄉(xiāng)各村和鄉(xiāng)屬單位貫徹落實。1、認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制。

在政府機(jī)關(guān)、中小學(xué)、衛(wèi)生院按首問負(fù)責(zé)制的要求,在單位明顯處設(shè)立首問責(zé)任崗,落實有一定工作經(jīng)驗、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)接待對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員,做到熱情周到、首問必答,對屬于自己承辦的事項應(yīng)立即接辦;對不屬于自己承辦的事項,應(yīng)將辦事人員引至承辦人,或?qū)⒂嘘P(guān)事項轉(zhuǎn)交承辦人;承辦人因公不在崗的或承辦人一時不明確的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交,負(fù)責(zé)跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

2、嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制。

在機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的鄉(xiāng)屬單位嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制,對承辦的行政審批、公共服務(wù)事項日常政務(wù)活動必須在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本單位的實際和行業(yè)特點,要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定標(biāo)準(zhǔn)時限,明確辦理事項、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程,并接受群眾監(jiān)督。3、嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。

鄉(xiāng)政府依據(jù)《行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》,健全以行政首長為重點的行政問責(zé)制度,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,對機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心和承擔(dān)有公共服務(wù)職能鄉(xiāng)屬單位未按規(guī)定建立首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和本部門多次違反首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制度規(guī)定的單位或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果,對相關(guān)責(zé)任人員予以誡免或免職,對行政不作為、亂作為的將嚴(yán)肅查處。4、完善和落實社會評議制度。

開展政府公共服務(wù)測評,建立以鄉(xiāng)人大代表、社會各界代表為主體,以被服務(wù)單位評價服務(wù)單位為主要內(nèi)容的社會評價制,查找機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心在履行服務(wù)、工作作風(fēng)、工作績效等方面是否存在問題,按行政效能建設(shè)的要求,創(chuàng)新工作,將行政效能建設(shè)同干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,把面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、面向基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)落到了實處,不僅加強(qiáng)了行政效能建設(shè),提高行政效能,而且進(jìn)一步加強(qiáng)了干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。五、完善行政決策機(jī)制。

完善科學(xué)民主決策機(jī)制,凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都廣泛聽取各界代表的意見,慎重決策。增強(qiáng)了工作透明度,調(diào)動了群眾參政議政的積極性,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽和諧,進(jìn)而促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會的和諧穩(wěn)定。六、規(guī)范行政執(zhí)法。

1、積極發(fā)揮人民調(diào)解制度作用,按照法定權(quán)限和程序,遵循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進(jìn)行了處理。

2、切實解決人民群眾反映的問題,完善信訪制度,確保信訪渠道暢通,建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。做到事事有落實,件件有回音。

3、完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度,在鄉(xiāng)政府設(shè)立投訴舉報箱和和公布舉報電話,使服務(wù)對象投訴有門,并認(rèn)真做好應(yīng)訴工作。

4、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,及時備案與歸檔。七、完善社會自治功能

1、充分尊重群眾意愿,民主商議決定基層事務(wù),構(gòu)建了在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以村民自治為核心,社會各界廣泛參與的村級治理機(jī)制。2、深化“三務(wù)公開”。將黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)定時公開。并建立群眾監(jiān)督機(jī)制,對好的建議、意見予以采納,同時將信息反饋群眾,做好溝通工作,接受群眾的監(jiān)督。3、加強(qiáng)法制宣傳教育。深入開展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育,促進(jìn)自覺學(xué)法守法用法社會氛圍的形成。

我鄉(xiāng)依法行政總體趨勢良好,沒有亂罰款、亂收費、亂推派等違法行政行為。政府越來越注意尊重和維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,基本上做到了有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,樹立和維護(hù)了政府的良好形象,保障了人民群眾的合法權(quán)益,形成了政府依法行政,群眾依法監(jiān)督的良性循環(huán)。但也存在一些問題,必須引起重視。

一、存在的主要問題

1、有些機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為,本單位沒有行政處理決定權(quán),沒有行政處罰權(quán),也沒有行政許可權(quán),依法行政主要是職能部門的事,或者認(rèn)為鄉(xiāng)一級政府,法律賦予的職權(quán)有限,依法行政與己關(guān)系不大。

2、依法行政能力與人民群眾的訴求總體上有時不相適應(yīng)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員,雖然經(jīng)常處理各類矛盾紛爭,對各方面的法律法規(guī)和政策都有一定的掌握,但往往對單項的法律問題了解不透,研究不深。有時憑經(jīng)驗辦事,情況了解不夠深入,原因分析不夠細(xì)致,處有時比較武斷。二、解決問題的方法

1、加強(qiáng)法制宣傳教育,進(jìn)一步提高法治意識。要加大“六五”普法力度,切實增強(qiáng)群眾的法律意識與維權(quán)意識。行政機(jī)關(guān)工作人員更要加強(qiáng)依法行政意識,大力加強(qiáng)培訓(xùn),做到執(zhí)法規(guī)范,自覺糾正違法行政行為,增強(qiáng)法制觀念,提高法律素質(zhì),扎實推進(jìn)依法行政。

2、強(qiáng)化依法行政理念,拓寬工作思路。依照法律,法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定來辦事,取信于民,打造“誠信政府”。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,推動依法行政。一是要讓廣大群眾能依法積極監(jiān)督鄉(xiāng)干部,對行政機(jī)關(guān)人員的違法行政敢于批評抵制,達(dá)到依法行政的宣傳效果。二是在落實鄉(xiāng)行政責(zé)任制的同時,鄉(xiāng)人大應(yīng)當(dāng)加大對本級政府依法行政工作的監(jiān)督力度,時常提醒政府按責(zé)任條款強(qiáng)化行政行為的合法性、合理性,使鄉(xiāng)政府的行政行為符合法律規(guī)定?傊,鄉(xiāng)人民政府作為依法行政的“第一道防線”,其成效如何,對推進(jìn)依法治鄉(xiāng)具有十分重要的意義。當(dāng)前鄉(xiāng)政府依法行政還面臨著許多困難和問題,解決這些困難和問題是一個長期的過程。我們必須要正確面對問題,深入剖析問題,循序解決問題,從而逐步、扎實、有效、全面地推進(jìn)鄉(xiāng)依法行政的進(jìn)程。

長橋鄉(xiāng)人民政府201*年6月

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