農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)
一、總則
第1條為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“全國農(nóng)業(yè)科技大會(huì)”的精神,按照《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的具體要求,建立一批符合21世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對(duì)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū),推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命,加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效率的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)園區(qū)的健康、快速和可持續(xù)發(fā)展以及管理的科學(xué)化、規(guī)范化,制定本辦法。
第2條農(nóng)業(yè)科技.園區(qū)是以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式,是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體,是市場與農(nóng)戶連接的紐帶,是觀代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源,是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地,對(duì)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動(dòng)作用。通過園區(qū)的引導(dǎo)與示范,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)整體效益,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級(jí)。二、組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第3條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科學(xué)技術(shù)部牽頭,聯(lián)合有關(guān)部門成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,對(duì)園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)o組長由科學(xué)技術(shù)部主管副部長擔(dān)任,副組長由農(nóng)業(yè)部副部長擔(dān)任,成員由科學(xué)技術(shù)部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)銀行司(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成,協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)處理園區(qū)的評(píng)審、檢查、考核等日常事務(wù),主任由科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司司長擔(dān)任。辦公室設(shè)在科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司。第4條成立園區(qū)專家委員會(huì),負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢,參與園區(qū)的論證、評(píng)審、考核等。
第5條成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,落實(shí)國家有關(guān)政策和地方配套政策,指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督等。
第6條各園區(qū)結(jié)合本地“實(shí)際情況,按照有利亍體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則,成立相應(yīng)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。三、申報(bào)與審批
第7條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)對(duì)象包括現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基地、星火密集區(qū)和各種類型的農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。應(yīng)符合以下條件:
1.符合《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的基本要求:2.已經(jīng)納入地方發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)過2年以上建設(shè);
3.園區(qū)功能設(shè)計(jì)合理,具有典型性和代表性,對(duì)周邊地區(qū)有較強(qiáng)的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用;
4、已成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組:5.已建立健全的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。第8條申報(bào)程序
1.由園區(qū)建設(shè)單位經(jīng)所在地科技主管部門向省級(jí)科技廳(科委)提出申請(qǐng):2.省級(jí)科技廳(科委)進(jìn)行評(píng)審、篩選,經(jīng)省級(jí)人民政府審定后報(bào)送科學(xué)技術(shù)都。第9條申報(bào)材料
1.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書(附1);2.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃(附2);3.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案(附3);4.有關(guān)配套材料。
第10條園區(qū)專家委員會(huì)對(duì)申報(bào)國區(qū)進(jìn)行論證和評(píng)審。第11條園區(qū)通過專家委員會(huì)論證、評(píng)審。經(jīng)辦公室報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定后,由科學(xué)技術(shù)部以部發(fā)文批復(fù)。四、考核與管理
第12條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)批復(fù)并運(yùn)行一段時(shí)間后驗(yàn)收掛牌。根據(jù)園區(qū)建設(shè)與運(yùn)行情況,科學(xué)技術(shù)部組織專家按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行考評(píng)和驗(yàn)收,達(dá)標(biāo)者報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定,授予“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)’’并正式掛牌。第13條為加強(qiáng)園區(qū)的管理,實(shí)行年度報(bào)告制度。每年1月底前由省級(jí)科技廳(科委)將上年度園區(qū)工作總結(jié)等材料報(bào)送園區(qū)辦公室。
第14條園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。掛牌兩年后進(jìn)行復(fù)評(píng),不合格者取消“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。
第15條各級(jí)政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)與管理,加大支持力度。五、附則
第16條本辦法自公布之日起實(shí)施。
第17條本辦法由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
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附件2:
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)
一、總則
第1條為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)"全國農(nóng)業(yè)科技大會(huì)"的精神,按照《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的具體要求,建立一批符合21世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對(duì)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū),推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命,加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)園區(qū)的健康、快速和可持續(xù)發(fā)展以及管理的科學(xué)化、規(guī)范化,制定本辦法。
第2條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式,是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體,是市場與農(nóng)戶連接的紐帶,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源,是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地,對(duì)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動(dòng)作用。通過園區(qū)的引導(dǎo)與示范,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)整體效益,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級(jí)。
二、組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第3條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科學(xué)技術(shù)部牽頭,聯(lián)合有關(guān)部門成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,對(duì)園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。組長由科學(xué)技術(shù)部主管副部長擔(dān)任,副組長由農(nóng)業(yè)部副部長擔(dān)任,成員由科學(xué)技術(shù)部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)銀行司(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)處理園區(qū)的評(píng)審、檢查、考核等日常事務(wù),主任由科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司司長擔(dān)任。辦公室設(shè)在科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司。
第4條成立園區(qū)專家委員會(huì),負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢,參與園區(qū)的論證、評(píng)審、考核等。
第5條成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,落實(shí)國家有關(guān)政策和地方配套政策,指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督等。
第6條各園區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況,按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則,成立相應(yīng)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
三、申報(bào)與審批
第7條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)對(duì)象包括現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基地、星火密集區(qū)和各種類型的農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。應(yīng)符合以下條件:1.符合《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的基本要求;2.已經(jīng)納入地方發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)過2年以上建設(shè);
3.園區(qū)功能設(shè)計(jì)合理,具有典型性和代表性,對(duì)周邊地區(qū)有較強(qiáng)的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用;
4.已成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組;5.已建立健全的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。第8條申報(bào)程序
1.由園區(qū)建設(shè)單位經(jīng)所在地科技主管部門向省級(jí)科技廳(科委)提出申請(qǐng);2.省級(jí)科技廳(科委)進(jìn)行評(píng)審、篩選,經(jīng)省級(jí)人民政府審定后報(bào)送科學(xué)技術(shù)部。
第9條申報(bào)材料
1.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書(附1);2.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃(附2);3.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案(附3);4.有關(guān)配套材料。
第10條園區(qū)專家委員會(huì)對(duì)申報(bào)園區(qū)進(jìn)行論證和評(píng)審。
第11條園區(qū)通過專家委員會(huì)論證、評(píng)審,經(jīng)辦公室報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定后,由科學(xué)技術(shù)部以部發(fā)文批復(fù)。
四、考核與管理
第12條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)批復(fù)并運(yùn)行一段時(shí)間后驗(yàn)收掛牌。根據(jù)園區(qū)建設(shè)與運(yùn)行情況,科學(xué)技術(shù)部組織專家按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行考評(píng)和驗(yàn)收,達(dá)標(biāo)者報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定,授予"國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)"并正式掛牌。
第13條為加強(qiáng)園區(qū)的管理,實(shí)行年度報(bào)告制度。每年1月底前由省級(jí)科技廳(科委)將上年度園區(qū)工作總結(jié)等材料報(bào)送園區(qū)辦公室。
第14條園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。掛牌兩年后進(jìn)行復(fù)評(píng),不合格者取消"國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)"資格。
第15條各級(jí)政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)與管理,加大支持力度。
五、附則
第16條本辦法自公布之日起實(shí)施。第17條本辦法由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。附1:編號(hào)
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書園區(qū)名稱申報(bào)單位科學(xué)技術(shù)部編制年月日填寫說明
一、按要求準(zhǔn)確、如實(shí)填報(bào)。二、編號(hào)由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。
三、本申報(bào)書中有關(guān)項(xiàng)目頁面不夠時(shí),可加附頁。四、本申報(bào)書按A4紙打印。五、本申報(bào)書一式20份。園區(qū)名稱園區(qū)建設(shè)地點(diǎn)
園區(qū)建設(shè)時(shí)間〖〗〖〗原批準(zhǔn)單位管理機(jī)構(gòu)名稱〖〗〖〗聯(lián)系電話詳細(xì)通訊地址〖〗〖〗郵政編碼園區(qū)網(wǎng)址〖〗http://
園區(qū)負(fù)責(zé)人〖〗〖〗職稱/職務(wù)〖〗〖〗出生年月傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話E-mail
園區(qū)聯(lián)系人〖〗〖〗職稱/職務(wù)〖〗〖〗出生年月傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話E-mail
一、園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):
二、園區(qū)現(xiàn)狀(園區(qū)規(guī)模、企業(yè)狀況、效益情況、主要建設(shè)成果、示范帶動(dòng)作用等):三、申報(bào)理由:(申報(bào)單位公章)年月日
四、省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)科技廳(科委)推薦意見:負(fù)責(zé)人:(公章)年月日
聯(lián)系人〖〗〖〗電話傳真〖〗〖〗Email
五、省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)政府意見:(公章)年月日附2:編號(hào)
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃園區(qū)名稱申報(bào)單位年月日一、編寫內(nèi)容1.總體規(guī)劃提要2.園區(qū)概況
3.園區(qū)建設(shè)的必要性4.園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)5.園區(qū)的布局、功能與發(fā)展重點(diǎn)6.園區(qū)組織管理與運(yùn)行機(jī)制
7.園區(qū)投資估算、資金籌措與效益分析8.園區(qū)配套政策與保障措施9.結(jié)論與建議
10.有關(guān)附件(必要的圖、表及文件等)二、編寫說明
1.按要求準(zhǔn)確、如實(shí)編寫。2.編號(hào)由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本規(guī)劃按A4紙打印。4.本規(guī)劃一式20份。附3:編號(hào)
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案園區(qū)名稱申報(bào)單位年月日一、編寫內(nèi)容1.實(shí)施方案提要2.目的意義
3.建設(shè)現(xiàn)狀與工作基礎(chǔ)4.指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)
5.總體任務(wù)、考核目標(biāo)、布局與進(jìn)度安排6.各功能區(qū)的任務(wù)、考核目標(biāo)與進(jìn)度安排7.組織管理、運(yùn)行機(jī)制與保障措施8.投資總預(yù)算、年度預(yù)算與資金籌措9.效益與風(fēng)險(xiǎn)分析10.專家評(píng)估意見
11.省級(jí)科技廳(科委)意見、簽字蓋章二、編寫說明
1.按要求準(zhǔn)確、如實(shí)編寫。2.編號(hào)由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本方案按A4紙打印。4.本方案一式20份。
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