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區(qū)教育局廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況匯報(bào)

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-28 18:44:07 | 移動(dòng)端:區(qū)教育局廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況匯報(bào)

區(qū)教育局廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況匯報(bào)

江北區(qū)教育局廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況總結(jié)

今年6月份以來,根據(jù)區(qū)紀(jì)委的部署和要求,江北區(qū)教育局作為第二批廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)單位,全面深入地組織開展廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作。教育局班子成員,機(jī)關(guān)干部以及各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視、認(rèn)真對(duì)待,我區(qū)教育系統(tǒng)廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作取得了預(yù)想的效果。黨紀(jì)黨風(fēng)進(jìn)一步得到了強(qiáng)化和整肅,黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實(shí)。

按照要求,區(qū)教育局黨委克服學(xué)校學(xué)期結(jié)束,暑假來臨等現(xiàn)實(shí)困難,迅速成立廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,召開部署動(dòng)員大會(huì)。目前為止,教育局51名機(jī)關(guān)干部,全區(qū)教育系統(tǒng)42個(gè)學(xué)校(單位)200余名領(lǐng)導(dǎo)干部均已向局黨委遞交了《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾表》,并組織排查了廉政風(fēng)險(xiǎn)源,優(yōu)化了權(quán)力運(yùn)行流程,清理和整合了相關(guān)工作制度。同時(shí),局黨委在教育黨建網(wǎng)上,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政承諾情況進(jìn)行了公示。并在教育網(wǎng)和教育黨建網(wǎng)上對(duì)廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的具體情況進(jìn)行了專題報(bào)道。各學(xué)校也充分利用校園網(wǎng)、宣傳欄、廣播站等媒介,進(jìn)行了廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的公示和宣傳報(bào)道,形成了濃厚的氛圍。

目前,按照廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)既定的工作流程,教育局黨委將組織相關(guān)人員進(jìn)一步清理整合相關(guān)工作制度,并對(duì)各學(xué)校單位廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的具體效果實(shí)施監(jiān)督檢查。

主要做法:

一、在思想上重視廉政內(nèi)控建設(shè)以“推動(dòng)權(quán)力透明、規(guī)范、高效運(yùn)行”為目標(biāo),以“最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)”為工作理念,深入開展廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員和宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)教育系統(tǒng)的實(shí)際,重點(diǎn)抓好廉潔從政教育、示范教育和警示教育,組織做好“四個(gè)一”專題活動(dòng)。

一是舉行一次專題動(dòng)員和報(bào)告。7月初,在教育局大會(huì)議室,舉行了一次由各學(xué)校校長(zhǎng)書記和全體機(jī)關(guān)干部參加的廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)議。邢思忠同志宣讀了廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)方案,黨委書記祝憲丁同志就如何開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè),內(nèi)控機(jī)制建設(shè)要達(dá)到的效果等問題作了重要報(bào)告,使參會(huì)同志進(jìn)一步明確了加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要性。

二是進(jìn)行一次專題警示教育活動(dòng)。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體機(jī)關(guān)干部觀看了《水火不相容的較量》警示影片。與會(huì)人員感觸良多,紛紛表示吸取教訓(xùn)、引以為戒。

三是開展一次反腐倡廉形式報(bào)告活動(dòng)。以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為依托,結(jié)合中紀(jì)委報(bào)告的學(xué)習(xí),把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容組織開展學(xué)習(xí)報(bào)告。

四是要求各校自行組織開展一次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各校根據(jù)實(shí)際,組織開展了專家講座、學(xué)習(xí)報(bào)告、學(xué)習(xí)討論、廉潔從教教育等各項(xiàng)活動(dòng),還有部分學(xué)校組織開展了廉政書畫、攝影比賽。

二、從制度上落實(shí)廉政內(nèi)控建設(shè)

區(qū)教育局黨委在實(shí)施廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)過程中,圍繞核心工作,進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)以及學(xué)校權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的全程進(jìn)行全方位的監(jiān)控。出臺(tái)了《中共寧波市江北區(qū)教育局委員會(huì)關(guān)于調(diào)整局黨委委員分工的通知》,在該文件中,教育局黨委嚴(yán)格貫徹一把手“不分管”制度,局長(zhǎng)主要是主持教育局(體育局)全面工作,人事、財(cái)務(wù)、基建、采購(gòu)、招生等一把手不直接分管,這些職權(quán)全部交由副局長(zhǎng)管理,并報(bào)區(qū)委區(qū)政府以及區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委備案。同時(shí),區(qū)教育局黨委重新修訂并印發(fā)了《201*年江北區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體分工和主要責(zé)任。教育局黨委在具體廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)過程中,主要做到:

一是組織開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾。局黨委要求局機(jī)關(guān)每一名干部,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人以及可能引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)校相關(guān)教師都要做出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾,并在一定范圍內(nèi)予以公示。目前,全區(qū)教育系統(tǒng)共計(jì)200余名干部教師已經(jīng)全部做出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾。

二是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)源,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)“信息庫(kù)”。要求根據(jù)各人的崗位,深入查找崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn),按照分管崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際情況,以“一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”、“二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”、“三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”予以分類。提報(bào)告事故,分析評(píng)估各個(gè)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的常規(guī)表現(xiàn)、主要原因、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防范措施,建立信息庫(kù)。

三是清理行政職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。結(jié)合政務(wù)公開活動(dòng),清理和規(guī)范相關(guān)行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)等行政權(quán)力。通過定崗、定職、定責(zé),梳理形成權(quán)力行使依據(jù)、程序、時(shí)限及責(zé)任的職權(quán)清單,編制局機(jī)關(guān)涉及經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、教育裝備采購(gòu)、中小學(xué)招生、教育審批、人事任免、教師招錄、職稱評(píng)審等權(quán)力運(yùn)行流程圖20份,各學(xué)校也根據(jù)實(shí)際特點(diǎn),編制權(quán)力運(yùn)行流程圖近50份。在此基礎(chǔ)上,局黨委討論研究并制定人員適度分權(quán),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑的相關(guān)方案。

三、從行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)廉政內(nèi)控建設(shè)

從6月份開展廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作以來,區(qū)教育局黨委始終把推進(jìn)廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容來抓,按照“找、防、控”的工作運(yùn)行鏈條,全力打造陽(yáng)光教育。區(qū)教育局重新聘請(qǐng)了區(qū)人大周曼婷等12位來自區(qū)委區(qū)政府、街道社區(qū)的同志擔(dān)任教育行風(fēng)建設(shè)特約監(jiān)督員,監(jiān)督、評(píng)價(jià)和推動(dòng)江北教育行風(fēng)建設(shè)工作。在具體行動(dòng)上,主要做到:

一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查的力度。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的人、財(cái)、物監(jiān)督的力度,局紀(jì)檢檢查組專門結(jié)合廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容,組織人員深入學(xué)校,對(duì)廉政內(nèi)控機(jī)制的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。推動(dòng)外部監(jiān)督,真誠(chéng)聽取12位教育行風(fēng)建設(shè)特約監(jiān)督員以及來自社會(huì)各界的代表對(duì)教育行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。進(jìn)一步強(qiáng)化教育信訪工作,認(rèn)真對(duì)待來自網(wǎng)絡(luò)、電話和信訪室的每一封信訪件,同時(shí),對(duì)照要求,努力提高教育服務(wù)社會(huì)的水平。

二是認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源。從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)等教育,在全區(qū)教育系統(tǒng)黨員干部中認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源,對(duì)排查出可能存在的問題進(jìn)行逐一登記。對(duì)各個(gè)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)源的表現(xiàn)形式、形成原因進(jìn)行具體分析,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上報(bào)的各個(gè)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問題要求及時(shí)進(jìn)行整改。在具體廉政風(fēng)險(xiǎn)源排查過程中,局黨委要求各科室長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)排查工作由局分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),普通干部由科室長(zhǎng)把關(guān)。各學(xué)校也要根據(jù)實(shí)際做好領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)工作。

三是逐步啟動(dòng)評(píng)估預(yù)警工作。教育局將組織相關(guān)人員,每季度定期對(duì)權(quán)力運(yùn)行單位以及權(quán)力運(yùn)行人進(jìn)行測(cè)評(píng)和評(píng)議,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出警示和警告,使各學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室及時(shí)知曉、糾正和整改。同時(shí),建立個(gè)人運(yùn)權(quán)評(píng)估制度和專門檔案,采取內(nèi)外結(jié)合的辦法,定期對(duì)權(quán)力運(yùn)行者進(jìn)行評(píng)估,作為考核、獎(jiǎng)懲、使用的重要依據(jù)。

近年來,教育局在學(xué)校建設(shè)、裝備采購(gòu)、教師引進(jìn)等方面做了大量的工作,值得欣喜的是,從黨委班子成員、機(jī)關(guān)科室長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到普通教師,全區(qū)教育系統(tǒng)近1800名教職員工沒有發(fā)生一起較為嚴(yán)重的黨風(fēng)廉政紀(jì)律問題。實(shí)踐證明,我們要真抓實(shí)干加強(qiáng)廉政內(nèi)容機(jī)制建設(shè),徹底杜絕腐敗的土壤,努力打造出一支在老百姓中具有較好口碑的干部教師隊(duì)伍。

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區(qū)教育局廉政防控機(jī)制建設(shè)

(工作匯報(bào))

區(qū)教育局作為區(qū)第二批廉政防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)單位,于201*年6月份正式啟動(dòng)并實(shí)施廉政防控機(jī)制建設(shè)。局黨委按照區(qū)紀(jì)委的部署和要求,制定實(shí)施方案,組織實(shí)施廉政防控機(jī)制建設(shè)相關(guān)工作。局班子成員,全體機(jī)關(guān)干部和各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視、認(rèn)真對(duì)待。從去年6月份開始到現(xiàn)在一年多以來,教育系統(tǒng)廉政防控機(jī)制建設(shè)工作取得了預(yù)想的效果,黨紀(jì)黨風(fēng)進(jìn)一步得到強(qiáng)化和整肅,黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實(shí)。

在實(shí)施廉政防控機(jī)制建設(shè)工作中,教育局51名機(jī)關(guān)干部,全區(qū)教育系統(tǒng)42所學(xué)校(單位)193名領(lǐng)導(dǎo)干部全部簽署了《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾表》。在此基礎(chǔ)上,各單位各部門組織排查了廉政風(fēng)險(xiǎn)源,優(yōu)化了權(quán)力運(yùn)行流程,清理和整合了相關(guān)工作制度。共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)295個(gè),其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)93個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)35個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)162個(gè)。編制業(yè)務(wù)流程圖75份。局黨委在教育黨建網(wǎng)上,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政承諾情況進(jìn)行了公示,在教育網(wǎng)和教育黨建網(wǎng)上對(duì)廉政防控機(jī)制建設(shè)的具體情況進(jìn)行了專題報(bào)道。各學(xué)校也充分利用校園網(wǎng)、宣傳欄、廣播站等媒介,進(jìn)行了廉政防控機(jī)制建設(shè)的公示和宣傳報(bào)道,形成了濃厚的氛圍。

201*年以來,區(qū)全面推進(jìn)并實(shí)施了廉政防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)。區(qū)教育局作為試點(diǎn)單位,在做好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,按照中共區(qū)委、區(qū)人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》精神,進(jìn)一步補(bǔ)充和完善了局廉政防控機(jī)制建設(shè)工作,重新整理制訂了“單位廉政風(fēng)險(xiǎn)登記表”、“單位內(nèi)設(shè)部分廉政風(fēng)險(xiǎn)登記表”、“個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)登記表”。并將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)源等信息,在區(qū)廉政防控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,全部進(jìn)行了錄入,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理。

主要做法:

一、在思想上高度重視廉政防控建設(shè)

局黨委以“推動(dòng)權(quán)力透明、規(guī)范、高效運(yùn)行”為目標(biāo),以“最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)”為工作理念,深入開展廉政防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員和宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)教育系統(tǒng)的實(shí)際,重點(diǎn)抓好廉潔從政教育、示范教育和警示教育。

一是舉行一次專題動(dòng)員和報(bào)告。區(qū)教育局于201*年6月底,舉行了由各學(xué)校校長(zhǎng)書記和全體機(jī)關(guān)干部參加的廉政防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)議。黨委書記祝憲丁同志就如何開展防控機(jī)制建設(shè),防控機(jī)制建設(shè)要達(dá)到的效果等問題作了重要講話,邢思忠同志宣讀了廉政防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案,專題部署了廉政防控機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)工作。

二是專題開展警示教育活動(dòng)。201*年6月,組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體機(jī)關(guān)干部觀看了《警鐘》、《水火不相容的較量》等警示教育影片;201*年8月底,在暑期干部教師培訓(xùn)活動(dòng)中,把廉政教育納入暑期培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容;201*年5月,組織全體機(jī)關(guān)干部、學(xué)校校長(zhǎng)書記在會(huì)展中心觀看《法治與責(zé)任全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽》;201*年8月初,組織開展暑期校長(zhǎng)書記廉政教育活動(dòng),專門邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委宣教室葉海明主任,為機(jī)關(guān)科室長(zhǎng)和全區(qū)干部教師作警示教育報(bào)告。

三是組織開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué);顒(dòng)。在機(jī)關(guān)走廊、會(huì)議室布置了由教師自行創(chuàng)作的廉政繪畫作品,在機(jī)關(guān)干部桌面身份牌上布置了廉政警示小標(biāo)語(yǔ),在教育網(wǎng)上也設(shè)置了廉政警示小標(biāo)語(yǔ),每刷新一下更新一次內(nèi)容,在機(jī)關(guān)干部的電腦上裝上廉政文化屏保,使整個(gè)機(jī)關(guān)營(yíng)造出濃郁的廉政文化氛圍。同時(shí),認(rèn)真組織開展廉政文化進(jìn)學(xué);顒(dòng),向區(qū)紀(jì)委推薦洪塘中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、洪塘中心小學(xué)3所學(xué)校申報(bào)廉政文化示范點(diǎn),并接受了區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的上門檢查。另外,還在學(xué)校組織開展廉政詩(shī)歌朗誦比賽、廉政詩(shī)歌征集比賽、廉政標(biāo)識(shí)(Logo)征集比賽等。

三是開展一次反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告活動(dòng)。在局機(jī)關(guān),以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為依托,結(jié)合中紀(jì)委報(bào)告的學(xué)習(xí),把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容組織開展反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)。近期,局黨委按照要求,組織開展了貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)情況的督察工作;各學(xué)校則根據(jù)實(shí)際,組織開展了專家講座、學(xué)習(xí)報(bào)告、學(xué)習(xí)討論、廉潔從教教育等各項(xiàng)活動(dòng),還有部分學(xué)校組織開展了廉政書畫、攝影比賽。

二、從制度上認(rèn)真落實(shí)廉政防控建設(shè)

局黨委在實(shí)施廉政防控機(jī)制建設(shè)過程中,圍繞核心工作,進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)以及學(xué)校權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的全程進(jìn)行全方位的監(jiān)控。出臺(tái)了《中共寧波市區(qū)教育局委員會(huì)關(guān)于調(diào)整局黨委委員分工的通知》,在該文件中,教育局黨委嚴(yán)格貫徹一把手“不分管”制度,局長(zhǎng)主要是主持教育局(體育局)全面工作,人事、財(cái)務(wù)、基建、采購(gòu)、招生等一把手不直接分管,這些職權(quán)全部交由副局長(zhǎng)管理,并報(bào)區(qū)委區(qū)政府以及區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委備案。同時(shí),區(qū)教育局黨委重新修訂并印發(fā)了《201*年區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體分工和主要責(zé)任。教育局黨委在具體廉政防控機(jī)制建設(shè)過程中,主要做到:

一是組織開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾。局黨委要求局機(jī)關(guān)每一名干部,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人以及可能引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)校相關(guān)教師都要做出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾,并在一定范圍內(nèi)予以公示。目前,全區(qū)教育系統(tǒng)共計(jì)193名干部教師全部做好了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾,通過各種途徑向社會(huì)作了公示公開。

二是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)“信息庫(kù)”。要求根據(jù)各人的崗位,深入查找崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)。在具體查找過程中,按照查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、查找中層崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、查找一般崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三個(gè)層次進(jìn)行,重點(diǎn)查找具有較強(qiáng)決策決斷或具有一定自由裁量權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)等敏感崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)。按照分管崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際情況,以“一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”、“二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”、“三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”予以分類。分析評(píng)估各個(gè)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的常規(guī)表現(xiàn)、主要原因、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防范措施,建立信息庫(kù)。全體機(jī)關(guān)干部和各學(xué)校中層以上干部共計(jì)193人組織開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)源的查找工作。在做好個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找定級(jí)工作之后,單位內(nèi)設(shè)部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找定級(jí)也按照上述要求進(jìn)行,確保不遺漏一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí),將查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理匯總。特別是在201*年區(qū)紀(jì)委推出廉政防控機(jī)制建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之后,將查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行了登記錄入。

三是清理行政職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。結(jié)合政務(wù)公開活動(dòng),按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則,對(duì)各單位、單位各部門和個(gè)人崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行自上而下的清理規(guī)范,逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、運(yùn)行界限、責(zé)任主體、職責(zé)要求。在此基礎(chǔ)上,局黨委討論研究并制定人員適度分權(quán),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑的相關(guān)方案,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的重大事項(xiàng)決策權(quán)、行政審批權(quán)等,進(jìn)行合理的分解,對(duì)重要部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員實(shí)行定期輪崗交流。

通過定崗、定職、定責(zé),梳理形成權(quán)力行使依據(jù)、程序、時(shí)限及責(zé)任的職權(quán)清單,局機(jī)關(guān)組織編制涉及經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、教育裝備采購(gòu)、中小學(xué)招生、教育審批、人事任免、教師招錄、職稱評(píng)審等權(quán)力運(yùn)行流程圖20份;各學(xué)校也根據(jù)實(shí)際情況,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖55份。

三、從行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)廉政防控建設(shè)

自201*年6月份開展廉政防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作以來,區(qū)教育局黨委始終把推進(jìn)廉政防控機(jī)制建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容來抓,按照“找、防、控”的工作運(yùn)行鏈條,全力打造陽(yáng)光教育。區(qū)教育局重新聘請(qǐng)了區(qū)人大周曼婷等12位來自區(qū)委區(qū)政府、街道社區(qū)的同志擔(dān)任教育行風(fēng)建設(shè)特約監(jiān)督員,監(jiān)督、評(píng)價(jià)和推動(dòng)教育行風(fēng)建設(shè)工作。在具體行動(dòng)上,主要做到:

一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查的力度。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的人、財(cái)、物監(jiān)督的力度,局紀(jì)檢檢查組專門結(jié)合廉政防控機(jī)制建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容,組織人員深入學(xué)校,對(duì)廉政防控機(jī)制的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。推動(dòng)外部監(jiān)督,真誠(chéng)聽取12位教育行風(fēng)建設(shè)特約監(jiān)督員以及來自社會(huì)各界的代表對(duì)教育行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。進(jìn)一步強(qiáng)化教育信訪工作,認(rèn)真對(duì)待來自網(wǎng)絡(luò)、電話和信訪室的每一封信訪件,同時(shí),對(duì)照要求,努力提高教育服務(wù)社會(huì)的水平。

二是認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源。從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)等教育,在全區(qū)教育系統(tǒng)黨員干部中認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源,對(duì)排查出可能存在的問題進(jìn)行逐一登記。對(duì)各個(gè)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)源的表現(xiàn)形式、形成原因進(jìn)行具體分析,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。局防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上報(bào)的各個(gè)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問題要求及時(shí)進(jìn)行整改。在具體廉政風(fēng)險(xiǎn)源排查過程中,局黨委要求各科室長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)排查工作由局分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),普通干部由科室長(zhǎng)把關(guān)。各學(xué)校也要根據(jù)實(shí)際做好領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)工作。

三是逐步啟動(dòng)評(píng)估預(yù)警工作。教育局組織相關(guān)人員,每季度定期對(duì)權(quán)力運(yùn)行單位以及權(quán)力運(yùn)行人進(jìn)行測(cè)評(píng)和評(píng)議,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出警示和警告,使各學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室及時(shí)知曉、糾正和整改。同時(shí),建立個(gè)人運(yùn)權(quán)評(píng)估制度和專門檔案,采取內(nèi)外結(jié)合的辦法,定期對(duì)權(quán)力運(yùn)行者進(jìn)行評(píng)估,作為考核、獎(jiǎng)懲、使用的重要依據(jù)。

四是啟動(dòng)績(jī)效對(duì)賬系統(tǒng)加強(qiáng)效能建設(shè)。按照要求,區(qū)教育局黨委于近期啟動(dòng)了績(jī)效對(duì)賬系統(tǒng),轉(zhuǎn)發(fā)印發(fā)文件并確立領(lǐng)導(dǎo)小組。要求全體機(jī)關(guān)干部每周在系統(tǒng)中記錄重要工作,科室長(zhǎng)對(duì)科室干部核帳,局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科室長(zhǎng)核帳。實(shí)施績(jī)效對(duì)賬,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要手段,同時(shí)也對(duì)進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作了進(jìn)一步的補(bǔ)充。

近年來,教育局在學(xué)校建設(shè)、裝備采購(gòu)、教師引進(jìn)等方面做了大量的工作,機(jī)關(guān)干部和校領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)確實(shí)面臨著一定的壓力,這更突出了加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性。實(shí)踐證明,我們要真抓實(shí)干加強(qiáng)廉政內(nèi)容機(jī)制建設(shè),徹底杜絕腐敗的土壤,努力打造出一支在老百姓中具有較好口碑的干部教師隊(duì)伍。

二一一年八月

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