平?jīng)鍪袊�稅局推行�?nèi)控機(jī)制建設(shè)工作情況匯報(bào)8.30

平?jīng)鍪袊�稅局推行部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作情況匯報(bào)

省局監(jiān)察室：

全省國稅系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)東片座談會(huì)后，我局迅速對部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作作了全面安排�，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)傳達(dá)省局李組長和張主任講話精神

8月10日市局召開局務(wù)會(huì)專題研究全系統(tǒng)推行部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作，會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)了省局李組長和張主任講話精神，按照李組長提出的宣傳動(dòng)員、風(fēng)險(xiǎn)排查、規(guī)范完善、整改落實(shí)“四項(xiàng)任務(wù)”；排查風(fēng)險(xiǎn)、明確崗位、規(guī)范程序、優(yōu)化流程、健全和完善制度“五個(gè)步驟”；責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防范“三個(gè)到崗”和張主任提出的七個(gè)方面的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)，加快全市國稅系統(tǒng)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)程。

二、認(rèn)真研究，確定全系統(tǒng)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)基本框架全市國稅系統(tǒng)推行部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作從8月份開始至9月下旬結(jié)束，分宣傳動(dòng)員部署、排查風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范完善、整改落實(shí)四個(gè)階段進(jìn)行，實(shí)施工作步驟：一是制定工作方案。市局制定下發(fā)了《平?jīng)鍪袊�稅系統(tǒng)推行部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確了全系統(tǒng)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求。二是以部門為單位，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。由市、

縣（區(qū)）局機(jī)關(guān)各職能部門、基層征管單位圍繞本部門權(quán)力事項(xiàng)和崗位職責(zé)，開展查找職務(wù)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作。采取個(gè)人自查、部門評(píng)查、縣（區(qū)）局梳理匯總、市局進(jìn)行評(píng)估審查的方式，全面梳理權(quán)力事項(xiàng)，對稅收管理、稅收執(zhí)法和行政管理中容易引發(fā)職務(wù)和廉政風(fēng)險(xiǎn)的各種信息進(jìn)行識(shí)別、排序，明確監(jiān)督制約體系的控制對象。三是規(guī)范程序。由市、縣（區(qū)）局機(jī)關(guān)各職能部門、基層征管單位按照相關(guān)規(guī)定理清職責(zé)和職權(quán)，列出本部門所在崗位的“職權(quán)清單”，對本部門權(quán)力運(yùn)行流程按事項(xiàng)和崗位進(jìn)行細(xì)化和分類，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程。四是優(yōu)化流程。在規(guī)范程序的基礎(chǔ)上，對市、縣（區(qū)）局機(jī)關(guān)各職能部門、基層征管單位權(quán)力事項(xiàng)的運(yùn)行程序、行使依據(jù)、承辦崗位、操作標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)等內(nèi)容編制工作流程圖，使每項(xiàng)權(quán)力的行使過程均做到可查可控。五是制訂運(yùn)行管理辦法。從建立健全崗位管理的基本制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度等方面入手，清理整合制度，增強(qiáng)制度的規(guī)范性、系統(tǒng)性和可操作性。市局研究制訂《平?jīng)鍪袊�稅系統(tǒng)部門內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行管理辦法（試行）》，8月底完成起草工作。六是編制工作手冊。按照“高風(fēng)險(xiǎn)崗位，高等級(jí)防范，高標(biāo)準(zhǔn)要求”的原則，根據(jù)確定的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由市局內(nèi)控機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究編制《市局機(jī)關(guān)部門內(nèi)控機(jī)制工作手冊》和《縣（區(qū)）局部門內(nèi)控機(jī)制工作手

冊》。對部門崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類管理，針對部門權(quán)力事項(xiàng)和用權(quán)方式，制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，優(yōu)化運(yùn)行程序，明確控制節(jié)點(diǎn)和防控及廉政措施，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)內(nèi)容貫穿到每個(gè)崗位和具體的環(huán)節(jié)操作中，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的過程制約、程序控制。8月底完成工作手冊起草工作。整個(gè)推行工作計(jì)劃從201*年10月1日施行。

（三）強(qiáng)化工作措施，確保部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作落到實(shí)處

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。要求各級(jí)各部門按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和“一崗兩責(zé)”制，把部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作同稅收業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)和國稅事業(yè)和諧發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，把反腐倡廉建設(shè)的要求滲透到稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成領(lǐng)導(dǎo)、部門、個(gè)人“三位一體”責(zé)任體系，做到層層分工，落實(shí)責(zé)任。

二是認(rèn)真組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。要求各級(jí)各部門在部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作推行過程中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格工作規(guī)范，適時(shí)記載內(nèi)控流程表，把防控措施落實(shí)到具體實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對過程的監(jiān)督控制，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到崗、制度建設(shè)到崗、風(fēng)險(xiǎn)防范到崗，推進(jìn)內(nèi)控制度的貫徹落實(shí)。

三是強(qiáng)化督促檢查，注重實(shí)效。市、縣（區(qū)）局要把部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容，與稅收業(yè)務(wù)建設(shè)一起檢查、一起考核，通過懲防體系建設(shè)

檢查、執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法檢查、巡視檢查、內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查、征管質(zhì)量考核和績效考核等檢查手段，加強(qiáng)對部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，做到日有登記臺(tái)賬、月有例會(huì)評(píng)估、季度有檢查、年終有考核，防止部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作走過場。對部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作推進(jìn)不力的部門，要嚴(yán)格問責(zé)；對違規(guī)操作的人員，追究其責(zé)任人的責(zé)任，確保部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作順利運(yùn)行并取得實(shí)效。

平?jīng)鍪袊�稅�?01*年8月30日

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Xxxx國稅局基層建設(shè)工作情況匯報(bào)

Xxxx市國家稅務(wù)局：

我局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將基層建設(shè)當(dāng)做重點(diǎn)工作來抓，扎實(shí)進(jìn)取，為組織稅收收入這一中心工作夯實(shí)了基礎(chǔ)，提供了支持，增加了動(dòng)力�，F(xiàn)將我局基層建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我局于1994年x月x日正式成立，位于xxxxxx，全局現(xiàn)有干部職工共114人，其中，公務(wù)員43人，工人5人，離崗7人，離退休職工15人，已轉(zhuǎn)協(xié)稅員11人，第三批協(xié)稅員5人，編外1人，臨時(shí)工27人。職工中黨員73人，黨員比例為64％。局機(jī)關(guān)設(shè)有1個(gè)副科級(jí)建制分局，1個(gè)副科級(jí)單位稽查局，3個(gè)股級(jí)稅務(wù)所，7個(gè)內(nèi)設(shè)股室，1個(gè)事業(yè)單位，1個(gè)直屬機(jī)構(gòu)。

二、主要成效和成功經(jīng)驗(yàn)

近幾年來，我局始終高度重視基層建設(shè)工作，以打基礎(chǔ)、強(qiáng)基本功為目標(biāo)，把硬件投資和軟件建設(shè)作為基層建設(shè)的切入點(diǎn)，抓好落實(shí)，講求實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了基層建設(shè)水平的新提高。

我局在基層建設(shè)工作的做法上，首先是硬件方面：不斷加大基層建設(shè)投入，有計(jì)劃有重點(diǎn)地逐步改善基層辦公和生活條件，我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把全局職工冷暖放在心上,落實(shí)到行動(dòng)上。我們在資金緊缺的情況下，縮減公用經(jīng)費(fèi)開支，辦好“六件實(shí)事”，把有限的資金用在為大家解決

后顧之憂。

一是積極改善辦公條件設(shè)備。我局在xx政府和市局的大力支持下，堅(jiān)持以人為本，不斷美化、綠化、凈化辦公環(huán)境，在單位經(jīng)費(fèi)允許的范圍內(nèi)改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，我局重新裝修了大、小會(huì)議室，并配備了現(xiàn)代化的視頻會(huì)議系統(tǒng)，對局內(nèi)桌椅以及室內(nèi)門進(jìn)行了更新；在樓道、辦公室添了各色盆景，將書法繪畫作品懸掛在辦公樓走廊和會(huì)議室，同時(shí)安排專人管理辦公樓前后的綠化帶，為納稅人和干部職工營造舒適、美觀、整潔的環(huán)境；我局下設(shè)分局一處，近年來，不斷加強(qiáng)該分局的基礎(chǔ)建設(shè)，依據(jù)實(shí)際情況，安排專項(xiàng)資金，改善分局各項(xiàng)條件，整修了分局的辦公大樓，整體布局進(jìn)行合理規(guī)劃，進(jìn)行了綠化，重新裝修了辦稅服務(wù)廳，規(guī)范了標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)等，建立乒乓球室、閱覽室、資料室等活動(dòng)室，滿足干部職工業(yè)余活動(dòng)的需要，營造了優(yōu)美的環(huán)境；我局現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)設(shè)備均能流暢的運(yùn)行相關(guān)稅務(wù)軟件，極大地滿足了我局干部職工的工作需要。下一步，我局按照市局黨組的要求，進(jìn)一步按照政府采購的工作要求，不斷更新新的計(jì)算機(jī)，從而提高辦公效率和信息化水平。

二是不斷加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我局按照市局要求規(guī)范辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)范圍和功能，全面推行“一窗多能”；配備監(jiān)控管理系統(tǒng)，強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳人員的自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；規(guī)范了辦稅服務(wù)廳內(nèi)部標(biāo)牌標(biāo)識(shí)建設(shè)，配了POS機(jī)；充分利用電子顯示屏播放稅收政策，及時(shí)更新辦稅服務(wù)資料；添加了便民傘、水杯等生活物件，擺放花卉，營造了溫馨的辦稅環(huán)境；在辦稅服務(wù)廳安裝無線路由器，配了便民

電腦，納稅人可以在辦稅服務(wù)廳就可以上網(wǎng)查詢稅收法規(guī)政策，傳輸辦稅材料，節(jié)約了納稅人的辦稅成本。

在逐步改善辦公和生活條件的基礎(chǔ)上，我局在軟件建設(shè)上也毫不松懈，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）積極抓好班子建設(shè)與干部隊(duì)伍建設(shè)

我局領(lǐng)導(dǎo)班子注重黨性的培養(yǎng)，積極主動(dòng)工作在第一線，從我局實(shí)際情況出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，在實(shí)際工作中錘煉作風(fēng)，鍛煉黨性。把干部職工的冷暖放在第一，放在心坎，把工作的根本點(diǎn)放在為黨盡職、造福職工上。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度和黨組民主生活會(huì)制度，透徹理解黨在新的歷史時(shí)期的各項(xiàng)方針、路線和政策，提升領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)稅收工作的政策理論水平；同時(shí)堅(jiān)持學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)操作技術(shù)，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法，注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)思辨、駕馭全局、綜合創(chuàng)新、知人善任、協(xié)調(diào)運(yùn)籌、拒腐防變等“六種能力”，牢固樹立政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。

2、建立健全績效考核機(jī)制。我局以加大激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)為切入點(diǎn)，不斷完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格考勤管理，進(jìn)一步規(guī)范崗位設(shè)、科學(xué)界定職責(zé)、合理配備人員，通過人機(jī)結(jié)合的方式，科學(xué)考核，將考核結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用、獎(jiǎng)懲，輪崗交流的重要依據(jù)，積極構(gòu)建績效考核的長效機(jī)制。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)民主集中制，不斷健全黨組內(nèi)部議事和決策機(jī)制，在處理機(jī)關(guān)重大事務(wù)如重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和重大財(cái)務(wù)開支等都充

分征求班子成員的意見，由班子成員共同研究決定，始終注重發(fā)揮班子成員的整體作用，領(lǐng)導(dǎo)班子分工合作，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，形成了強(qiáng)大的工作合力。

4、強(qiáng)化廉政建設(shè)。

我局始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為工作的重中之重來抓。

一是堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”和“一崗雙責(zé)”的工作原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位，局長對重要工作和重大問題親自抓，根據(jù)“一把手”負(fù)總責(zé)的工作原則，把反腐倡廉工作任務(wù)按照局領(lǐng)導(dǎo)的分工，詳細(xì)分解到各股室所，層層分解黨風(fēng)廉政責(zé)任，明確責(zé)任主體，量化責(zé)任內(nèi)容，督促檢查落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

二是強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立起“堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)”的工作運(yùn)行機(jī)制，針對各部門的權(quán)力事項(xiàng)，特別是稅收業(yè)務(wù)管理權(quán)，人、財(cái)、物管理權(quán)，進(jìn)行全面梳理，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善崗責(zé)體系，確定監(jiān)督和控制的重點(diǎn)。

三是認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作，通過走訪業(yè)戶、發(fā)放調(diào)查問卷等形式對領(lǐng)導(dǎo)干部和普通職工的職務(wù)廉潔性進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益免受不法侵害。

四是增強(qiáng)干部職工廉潔自律的責(zé)任和意識(shí)。我局以反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)為契機(jī)，集中開展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等一系列黨紀(jì)條規(guī)，參觀廉政教育基地，觀看警示教育片，通過各種形式的反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)，筑

牢全局上下拒腐防變的思想防線。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部廉潔從政，愛崗敬業(yè)，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，樹立正確的權(quán)力觀和政績觀。

多年來年來，我局上到領(lǐng)導(dǎo)干部、下到普通職工，均能自覺遵守黨紀(jì)和國家法令，沒有出現(xiàn)利用職權(quán)或職務(wù)影響，為本人或親友謀取不正當(dāng)利益的行為。

5、強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)。我局每年年初即制定好全年的全員培訓(xùn)工作計(jì)劃，針對崗位實(shí)際和業(yè)務(wù)需求對職工開展業(yè)務(wù)分類培訓(xùn)。近幾年，我局組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)增值稅轉(zhuǎn)型改革措施、消費(fèi)稅調(diào)整政策、新企業(yè)所得稅法相關(guān)配套政策以及微機(jī)操作。認(rèn)真開展“讀書活動(dòng)月”活動(dòng)，鼓勵(lì)職工多讀書、讀好書，要求干部職工利用系統(tǒng)內(nèi)部干部在線教育培訓(xùn)系統(tǒng)結(jié)合個(gè)人情況進(jìn)行針對性的提高學(xué)習(xí)。今年，我局按照市局“大學(xué)習(xí)、大教育、大培訓(xùn)”的總體要求，以全員分類業(yè)務(wù)考試為契機(jī)，全局呈現(xiàn)熱火朝天的學(xué)習(xí)場面，相信一定能在全員分類業(yè)務(wù)考試中取得好成績。

6、提升職工待遇，為職工辦實(shí)事、辦好事。一是保障職工福利待遇。近三年來，我局共為全局85位正式職工（其中包括退休人員14人）辦理醫(yī)療保險(xiǎn)，201*年至201*年，我局共支付醫(yī)療保險(xiǎn)金38.81萬元，同時(shí)，我局進(jìn)一步保障臨時(shí)工作人員的福利待遇，為全局30位臨時(shí)工作人員辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，201*年我局為臨時(shí)工作人員支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金10.15萬元，保障了職工的福利，贏得了全局職工的一致好評(píng)。201*年年初，我局按照全市國稅工作會(huì)議

精神，在資金十分緊張的情況下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與地方政府積極溝通協(xié)調(diào)爭取經(jīng)費(fèi)，第一時(shí)間內(nèi)組織實(shí)施津補(bǔ)貼調(diào)整工作。完全按照地方津補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，給干部職工落實(shí)了津補(bǔ)貼。同時(shí)，還保存了原來發(fā)放的部分津補(bǔ)貼，使我局干部職工的補(bǔ)貼水平略高于地方，職工年平均收入增長10000元左右，提高了職工的工作積極性。

二是關(guān)心離退休老干部生活。我局一直嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于安頓好離退休老干部的各項(xiàng)政策。在離退休老干部的工資福利上，我局一直嚴(yán)格按相關(guān)文件執(zhí)行，在歷次津補(bǔ)貼調(diào)整中，都得到了很好的落實(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子定期走訪探望離退休人員，了解離退休老干部的身體健康情況和生活狀況，把真情和溫暖送到每一位老干部家中，在政策允許的范圍內(nèi)盡力為老干部解決生活實(shí)際困難。

三是為新錄用人員提供各項(xiàng)生活保障。自07年至今，共招錄應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生6人，我局始終高度重視新錄用人員的生活安工作，為他們安排了宿舍，食堂，尤其是食堂，周末也正常做飯，哪怕只有一個(gè)職工在這吃飯，也要讓其吃上可口的飯菜，解決了新畢業(yè)學(xué)生的實(shí)際困難，為他們的工作，生活提供了堅(jiān)實(shí)的后勤保障。

四是注重職工業(yè)余生活。在文化建設(shè)上，專門籌集資金建立了圖書閱覽室，滿足了全局干部職工的讀書需求。在體育設(shè)施上，我局設(shè)有健身活動(dòng)室、乒乓球室，室內(nèi)各類健身器材齊全，用于職工業(yè)余休閑娛樂。

（二）、加強(qiáng)精神文明建設(shè)與稅務(wù)文化建設(shè)

作為xxxx級(jí)文明單位，我局深入開展精神文明創(chuàng)建工

作，大力構(gòu)建和諧的稅務(wù)文化氛圍，引導(dǎo)干部職工做到愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公，全力打造文化國稅、文明國稅、和諧國稅、平安國稅，取得顯著成效。

1、拓展結(jié)合“三德”教育，開展“文明行業(yè)示范窗口”。進(jìn)一步推廣“文明辦稅八公開”；開展“三愛一樹立”活動(dòng)。開展了愛崗敬業(yè)學(xué)習(xí)大討論、“崗位標(biāo)兵”大評(píng)比等活動(dòng)。開展豐富多彩的文體活動(dòng)。組織職工回報(bào)社會(huì)，積極參與與社區(qū)共建活動(dòng)，切實(shí)做好扶貧解困工作，組織職工參加多項(xiàng)慈善活動(dòng)、公益活動(dòng)，積極扶助對口幫扶村。開展創(chuàng)建“文明行業(yè)示范窗口”活動(dòng)。加大投資力度，改善整體環(huán)境。在進(jìn)行文化等軟件建設(shè)的同時(shí)，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了單位的硬件建設(shè)。建立了職工之家、圖書閱覽室、健身房、活動(dòng)室、乒乓球室和市民學(xué)校等活動(dòng)場所，購了健身器材、乒乓球案、象棋等器材；職工食堂內(nèi)設(shè)施齊全，衛(wèi)生情況良好，徹底解決了部分職工生活的后顧之憂。

2、深化文明創(chuàng)建活動(dòng)。我局自xxxx年被命名為xxxx級(jí)文明單位以來，我們按照自治區(qū)文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在各方面進(jìn)行了一系列創(chuàng)建工作，使精神文明建設(shè)取得了豐碩成果。多年來，xxxx國稅局被中共巴xxxx委、xxxx政府評(píng)為“財(cái)稅工作先進(jìn)單位”；三個(gè)稅務(wù)所、一個(gè)稅務(wù)分局順利通過全市國稅系統(tǒng)“規(guī)范化稅務(wù)所（分局）”復(fù)檢；被xxxx人民政府授予“人民滿意執(zhí)法單位”稱號(hào)；中共xxxx委、xxx政府、xxxx市國家稅務(wù)局評(píng)為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”和“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”。今年，我局將向著自治區(qū)級(jí)文明單位標(biāo)兵的目標(biāo)全力邁進(jìn)。

3、突出稅務(wù)文化建設(shè)。我局在日常工作中，堅(jiān)持對干職工進(jìn)行正面教育，通過有針對性的思想教育，使職工提高政治覺悟和理論水平，增強(qiáng)是非觀念和道德規(guī)范。我局創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，開辟各種渠道，利用業(yè)務(wù)考試、知識(shí)競賽、競爭上崗、業(yè)績考核、表彰先進(jìn)等方式，調(diào)動(dòng)干部職工鉆研業(yè)務(wù)的積極性，將精力和時(shí)間引導(dǎo)到學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)上來，通過開展“宣傳身邊人、身邊事”來吸引人、啟迪人、影響人和教育人。我局鼓勵(lì)和倡導(dǎo)干部職工利用工作之余，多一些健康有益的興趣愛好，使之在文體活動(dòng)中豐富自己、充實(shí)自己和提高自己。

4、全力構(gòu)建和諧國稅、平安國稅。我局切實(shí)把維穩(wěn)工作擺在突出位，局黨組親自督導(dǎo)，扎實(shí)開展信訪維穩(wěn)工作，做好社會(huì)矛盾化解、防處邪教等各項(xiàng)工作，確保本單位和諧穩(wěn)定。我局按照“一把手”負(fù)總則的工作原則。切實(shí)推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗三責(zé)”。我局成立了xxxx國家稅務(wù)局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長xxxx同志負(fù)總責(zé)，任組長，班子成員以及相關(guān)各科室負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切協(xié)調(diào)配合，及時(shí)妥善處因職工內(nèi)部矛盾及征納雙方矛盾引發(fā)的各類非正常信訪及群體性事件，化解和消除一切不安定因素，我局先后制定了《xxxx國稅局維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》《xxxx國家稅務(wù)局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案》，保證我局在發(fā)生信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作。

（三）不斷加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè)

我局在各項(xiàng)稅收征管工作中，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行稅源專業(yè)化管理的探索，與地方黨政溝通，協(xié)調(diào)好收入計(jì)劃的安排，

努力做到收入規(guī)模與本地稅源相適應(yīng)，確保完成稅收任務(wù)。積極建設(shè)全員、全程、全方位的納稅服務(wù)工作格局，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展。

1、不斷強(qiáng)化納稅服務(wù)。我局通過多種途徑，盡可能全面的征集納稅人的意見和建議，以更有針對性的進(jìn)行整改，方便納稅人辦稅。

一是我局積極推行國地稅聯(lián)合辦證制度。201*年、201*年共聯(lián)合辦證1068戶。我局還積極探索，打破局限，爭取實(shí)現(xiàn)國地稅、工商三方聯(lián)合辦證。二是積極推行POS機(jī)刷卡繳稅制度，降低了納稅成本，提升了辦稅效率。三是推出“流動(dòng)辦稅服務(wù)廳”業(yè)務(wù)。制定一系列便民措施，包括事前告知、預(yù)約服務(wù)、申報(bào)提醒、導(dǎo)稅服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、大企業(yè)直通車業(yè)務(wù)等，201*年我局通過延時(shí)服務(wù)為xxxx新增的200臺(tái)出租車高效辦理了車輛購稅繳稅手續(xù)。四是積極推進(jìn)財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)繳稅工程，201*年我局通過該系統(tǒng)為168戶納稅人成功劃款繳稅6691萬元。五是我局積極做好新的“一站式”系統(tǒng)的推廣工作，201*年至201*年，“一站式服務(wù)系統(tǒng)”已為645戶納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)。六是暢通稅企溝通機(jī)制，開通了“稅企通”短信服務(wù)平臺(tái)，在新浪網(wǎng)上開通了稅收微博，發(fā)放納稅服務(wù)調(diào)查問卷和納稅服務(wù)便民卡、召開稅企座談會(huì)、局班子帶隊(duì)深入企業(yè)開展稅源調(diào)查、稅收管理員下戶走訪等多種形式，全面了解企業(yè)服務(wù)訴求。七是我局扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，截止到201*年，我局在全xxx機(jī)關(guān)單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)比綜合考核中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“九連冠”。

2、從稅收工作實(shí)際出發(fā)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是我局始終不折不扣地落實(shí)國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，跟蹤了解執(zhí)行情況，及時(shí)研究解決實(shí)際工作中的問題，為企業(yè)節(jié)約了大量資金，從而支持了企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮稅收職能作用，認(rèn)真落實(shí)國家推動(dòng)節(jié)能環(huán)保和新能源領(lǐng)域的稅收鼓勵(lì)政策，涵養(yǎng)稅源，為發(fā)展新型能源項(xiàng)目做好稅收支持工作。

二是大力支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我局積極落實(shí)增值稅起征點(diǎn)提高工作，目前全旗2109戶未達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體納稅人已經(jīng)享受到了這項(xiàng)稅收政策帶來的實(shí)惠。

三是以信息化為依托加強(qiáng)稅源管理。我局積極落實(shí)信息管稅工作思路，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，健全稅源管理體系。我局本著納稅人自愿的原則，對正在營業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模較大的有色金屬采選業(yè)企業(yè)中積極推廣應(yīng)用稅控裝，目前16套稅控裝均已安裝完畢并投入正式運(yùn)行。同時(shí)，我局正在積極探索網(wǎng)上辦稅，努力實(shí)現(xiàn)申報(bào)、審批等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，從而簡化紙質(zhì)資料報(bào)送，優(yōu)化業(yè)務(wù)檔案管理。另外，我局還加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)融合，為信息管稅提供技術(shù)支持，根據(jù)信息需求來規(guī)劃稅源信息的收集、傳輸、存儲(chǔ)、加工、維護(hù)和應(yīng)用等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，切實(shí)提高稅源管理水平。

四是深化稅收分析。我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)定期對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和在建工程重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；篩選企業(yè)進(jìn)行全面開展稅收調(diào)查工作，選戶主要集中在有色金屬采選業(yè)；選取部分重點(diǎn)稅源企業(yè)開展稅收調(diào)研。把握變動(dòng)趨勢，加強(qiáng)監(jiān)管，增強(qiáng)了組織收入工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。同時(shí)，運(yùn)用稅收彈

性、宏觀稅負(fù)和因素分析等方法，全面開展稅源分析，確保大額稅款及時(shí)足額入庫。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)我局基層建設(shè)工作的基本安排201*年，xxxxx國稅局將繼續(xù)在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以組織收入為核心，全面推進(jìn)依法治稅工作，進(jìn)一步提升征管水平，不斷拓寬納稅服務(wù)思路，繼續(xù)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，上下一心、團(tuán)結(jié)一致，力爭使使左旗國稅局基層建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

（一）堅(jiān)定不移地推進(jìn)稅收工作。

一是繼續(xù)以組織收入為中心，堅(jiān)持組織收入原則，嚴(yán)格控制欠稅，防止新欠，確保稅款及時(shí)足額入庫，保障稅收增長與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相協(xié)調(diào)。二是不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。以納稅人需求為導(dǎo)向，積極創(chuàng)新納稅服務(wù)手段，為納稅人提供針對性強(qiáng)、更為人性化的服務(wù)，努力為企業(yè)解決實(shí)際困難，扶持稅源發(fā)展，推進(jìn)征納關(guān)系更加和諧。三是強(qiáng)化稅收征管。積極推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收征管改革措施，強(qiáng)化稅源調(diào)查和稅收分析，充分發(fā)揮納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“以評(píng)促查”、“以查促收”的重要作用。四是切實(shí)落實(shí)國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。對新出臺(tái)的稅收政策在納稅輔導(dǎo)的同時(shí)宣傳到位，嚴(yán)禁越權(quán)減免稅，充分發(fā)揮稅收的職能作用，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。

（二）切實(shí)維護(hù)單位安全穩(wěn)定。

一是完善相應(yīng)制度。通過不斷健全矛盾糾紛排查機(jī)制和重大矛盾應(yīng)急處理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)包案責(zé)任制，做好本單位信訪穩(wěn)定工作。二是加強(qiáng)安全保衛(wèi)措施，規(guī)范安保

人員的工作制度，做好安保人員的審查錄用工作。三是積極做好全局職工的思想引導(dǎo)工作，及時(shí)排查矛盾隱患，切實(shí)維護(hù)單位安全穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

以創(chuàng)建“自治區(qū)級(jí)文明單位標(biāo)兵”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”和“精神文明，重在建設(shè)”的方針，探索符合我局實(shí)際的創(chuàng)建工作道路。

一是加強(qiáng)班子建設(shè)，著力建設(shè)一支高效的干部隊(duì)伍，注重班子思想政治建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持民主集中制和班子議事規(guī)則，健全黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，進(jìn)一步完善例會(huì)制度。二是完善組織結(jié)構(gòu)，明確工作職責(zé)，統(tǒng)一部署和深入開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。三是開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，充實(shí)我局精神文明建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容。四是完善相關(guān)設(shè)施的維護(hù)與更新，夯實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)開展的硬件基礎(chǔ)。

（四）繼續(xù)全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為治局之本，貫徹落實(shí)《全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，不斷完善構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，做到責(zé)任主體明確，進(jìn)度要求明確，完成時(shí)限明確，使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)納入日常工作之中，促進(jìn)全局責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)，形成反腐敗工作的整體合力。

（五）積極推行績效考核制度。

做到一級(jí)抓一級(jí)，促進(jìn)層層抓落實(shí)，為國稅績效考核工作提供強(qiáng)有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保證，引導(dǎo)干部職工合理競爭，形成人人爭先，人人創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。考核上采用人機(jī)結(jié)合

的方式，內(nèi)部考核與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合料，重視年終考核的同時(shí)，也要有過程考核�？己顺霭l(fā)點(diǎn)要落在提升干部素質(zhì)和加強(qiáng)征管，提高質(zhì)量，確保稅收任務(wù)的圓滿完成上，與健全部門崗責(zé)體系相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)平等競爭。

（六）提高軟硬件設(shè)施水平。

一是在政策和經(jīng)費(fèi)允許的范圍內(nèi)，積極改善辦公條件，堅(jiān)持以人為本，辦公設(shè)備按照政府采購的工作要求，逐步更新。二是以納稅人的需求為導(dǎo)向，改善辦稅環(huán)境，提高辦稅過程的舒適度。三是想職工之所想，急職工之所急，與地方政府積極溝通協(xié)調(diào)，全力提高職工的待遇。

以上是我局近三年來基層建設(shè)的基本情況，不當(dāng)之處還請領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

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