新時期高校廉政文化建設芻論

新時期高校廉政文化建設芻論

南通大學化學化工學院程璐

［摘要］廉政文化建設是中央加大預防腐敗工作力度的重要措施。廉政文化作為校園文化的重要組成部分,與校園文化互相影響、互相滲透、互相促進。廉政文化建設進校園，具有重要意義，它不僅可以通過學校的小環(huán)境來影響校外的大環(huán)境，更重要的是因為學校是培養(yǎng)和造就社會主義事業(yè)接班人的陣地，在校園文化建設中傳播廉政知識,弘揚廉政精神,用崇廉尚廉的思想文化陶冶師生員工的道德情操,教育引導人們以廉為榮,以貪為恥的正確世界觀、人生觀、價值觀,營造出健康、文明、廉潔、和諧的育人環(huán)境的影響力長遠具有戰(zhàn)略性的意義。

［關鍵詞］高校；廉政文化；思想建設

中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體制實施綱要》指出，要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操。大學生是民族的希望，祖國的未來，是未來社會的中堅力量，在他們中間深入開展廉政教育、弘揚廉政文化、培育廉政理念，是切實加強大學生思想政治教育的重要舉措。這對積極構建腐敗懲防體系、滌蕩校園風氣、凈化校園環(huán)境、培育合格人才具有十分重要的意義。

一、加強高校廉政文化建設的迫切性

我國已經(jīng)進入經(jīng)濟社會發(fā)展的轉型期，在一個市場經(jīng)濟沖擊的物欲橫流的時代，種種現(xiàn)象和思潮對原本一片凈土的高校校園正產(chǎn)生著巨大的觀念沖擊。青年學子正面臨著獨立人格萎縮、批判精神泯滅、藝術乃至生活趣味的粗劣、思維方式的簡單和機械化的可怕侵蝕［1］。特別是在廉政的信仰上面臨著種種危機，集中表現(xiàn)在：一是認為有錢可以解決一切問題。部分學生認為只要有錢就可以買到文憑，什么事都可以解決，并對高考制度的公平性和社會的公平性產(chǎn)生懷疑。二是認為入黨、當班干部要靠拉關系。有的學生家長一開學就向班主任送東西，拉關系，恐怕孩子吃虧，要求給予特殊照顧。三是不想好好學習，而是想托人找關系來解決就業(yè)問題。認為當今社會的就業(yè)、找工作需要靠個人的素質(zhì)和本領，但在很大程度上還是取決于拉關系，找靠山。四是人生觀具有一種復雜的雙重態(tài)度，一方面看到社會上發(fā)生的大案和腐敗現(xiàn)象、不正之風，非常痛恨；但另一方面又認為，假如有一天我掌了權也應好好用權，“有權不用，過期作廢”。有的甚至崇尚“一人得道，雞犬升天”的觀念。五是法紀觀念淡薄。道德水平僅停留在基礎文明階段，對于什么是黨紀、政紀，什么是利用職務之便的犯罪和違紀知之甚少。以上種種都深刻表明，在高等院校深入推進廉政文化建設十分迫切和必要。

二、開展廉政文化教育是廉政文化建設的重要內(nèi)容

廉政文化是廉政建設與文化建設相結合的產(chǎn)物，它既是先進的政治文化，也是人民的大眾文化，是社會文化、職業(yè)文化和組織文化的有機結合，因而也是高等學校校園文化的重要組成部分［2］。思想政治教育是高等教育的重要組成部分，要充分利用這一平臺和手段，將廉政文化納入思想政治教育體系。開展高校廉政文化教育，必須緊緊圍繞“精神理念、價值觀念和道德準則”的主題，側重于四個方面的內(nèi)容：一是理想信念教育。理想信念教育是廉政文化的價值基礎，要深入開展中國革命歷史教育和現(xiàn)代化建設形勢教育，使大學生正確認識社會發(fā)展規(guī)律，培養(yǎng)遠大人生理想和高尚人生信念，引導形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，積極投身現(xiàn)代化建設大業(yè)。二是基本道德教育�；�本道德是廉政文化的內(nèi)在本質(zhì)，要深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，引導大學生自覺遵守誠信、正直、節(jié)儉、負責為核心的基本道德觀，塑造大學生的完美人格，并內(nèi)化為自重、自省、自強的精神力量。三是傳統(tǒng)美德教育。傳統(tǒng)美德是廉政文化的歷史遺承，要善于挖掘、弘揚、整理中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)大學生崇尚廉潔的道德觀念，喚醒正義感、榮譽感和羞恥心，形成牢固的反腐文化心理和精神紐帶。四是法制意識教育。民主法制是廉政文化的制度層面，要深入貫徹“依法治國”基本方略，加強紀檢法規(guī)政策宣傳，培育大學生的法制觀念，提高他們的法律水平，德法并舉，用先進的法制觀念指導行動。

三、發(fā)揮高校宣傳優(yōu)勢是推進廉政文化的有效途徑

廉政文化的終極目標是培養(yǎng)民眾廉潔從政的信仰和追求，使廉政成為全社會的共識。青年知識分子特別是高校學生，是推動廉政文化發(fā)展的動力之源，必須努力用健康向上的廉政文化去充實他們的精神世界，使他們提高免疫水平和抗腐能力，始終保持蓬勃朝氣和昂然正氣，讓改革開放后出生成長的新一代青年知識分子推動整個社會反腐倡廉良好氛圍的形成。高校廉政文化的弘揚，必須借助有力的校園輿論力量，高等院校具備良好的宣傳工作傳統(tǒng)優(yōu)勢和得天獨厚的宣傳組織優(yōu)勢，應該在現(xiàn)有的基礎上積極拓展宣傳陣地，創(chuàng)新工作方法，保持并繁榮校園廉政文化旺盛的生命力。一是要注重宣傳的針對性，找準著力點。因人而異，有的放矢，對于高校教師，要側重于職業(yè)道德宣傳；對于優(yōu)秀學生特別是學生干部，要側重于政治素質(zhì)教育；對于普通學生，要側重于規(guī)章制度宣傳。二是要注重宣傳的多樣性，增強滲透力。要適應青年學生的精神文化需求，堅持“雅俗共賞、喜聞樂見”的方針，拓展載體，豐富形式。要充分發(fā)揮校園媒介的作用，內(nèi)部報紙、電視臺、廣播臺、局域網(wǎng)絡等宣傳工具要開辟節(jié)目專欄，豐富節(jié)目內(nèi)容；要積極開展校園文藝活動，通過文藝匯演、演講比賽、書畫展覽、廉政廣告等大學生參與度高、教育效果好的形式，增強廉政文化的親和力與感染力。三是要注重宣傳的系統(tǒng)性，擴大影響力。在高校形成濃厚的廉政文化氛圍，將其打造成為校園文化的亮點和精神文明的新典型。要針對學生流動性大的特點，增強宣傳工作的延續(xù)性，做到四年有規(guī)劃、年年有計劃，不斷層、不缺位；要建立健全宣傳組織體系，加快形成“紀委指導、團委牽頭、社團配合、班級參與”的大宣傳格局，整體聯(lián)動，擴大廉政文化影響力。

四、貼近社會現(xiàn)實是高校廉政文化建設的必由之路

胡錦濤同志在中紀委三次全會上指出，“反腐倡廉教育要面向全黨全社會”。反腐敗斗爭有著歷史和現(xiàn)實的雙重根源，廉政文化在廣大群眾中有著廣泛而深厚的基礎［3］。大學生長期與社會存在著一定的脫節(jié)，理想主義色彩較為濃厚，加之高校思想政治教育長期存在的重說教、輕實踐的缺陷，他們認識、分析并解決思想困惑的能力還有待社會實踐的檢驗，因此建設校園廉政文化，必須注重與社會現(xiàn)實的緊密結合，通過豐富的社會現(xiàn)象、鮮活的反面教材、生動的思想教育幫助學生形成正確的價值判斷，引導學生客觀看待各類社會現(xiàn)象，增強廉政文化的實際效果。一是要堅持正反結合，積極開展法制進校園活動。大力配合地方司法部門，加強普法宣傳，培養(yǎng)青年學生崇尚法律權威、自覺遵章守法的自覺意識；聘請紀檢部門、檢察機關的辦案人員擔任指導，定期舉辦專題法制講座，推動法制教育、道德教育與課堂教育的有機結合；組織學生參觀監(jiān)獄或勞教場所，通過聽取犯罪人員的現(xiàn)身說教，進行心靈洗禮，筑牢拒腐蝕、永不沾的堅強道德防線。二是要結合反腐實際，深入推進社會主題實踐。結合高校學生假期社會實踐活動，組織開展反腐倡廉巡回宣傳，通過發(fā)放宣傳單、集體簽名、文藝演出、送法下鄉(xiāng)等多種形式，集中展示校園廉政文化的建設成果。建立廉政文化課題研究制度，鼓勵學生走出校園、深入基層，對腐敗的成因、社會基礎以及教育對策進行專題調(diào)研，對優(yōu)秀作品進行匯編獎勵；比如醫(yī)學院的學生開展社會實踐就可以抓住“如何看待藥品銷售之中的不正之風問題”來進行，使學生認識到：藥品銷售回扣最后轉嫁到患者身上這是侵害人民群眾利益的；企業(yè)產(chǎn)品的競爭最終應靠自身的質(zhì)量；醫(yī)院和醫(yī)生應講究自身的職業(yè)道德等問題。加強廉政文化的系統(tǒng)互動，鼓勵班級、社團等學生群體與機關、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭結對，實現(xiàn)理論與實踐的有機統(tǒng)一。三是要創(chuàng)新學生工作，探索建立自律約束機制。學生終究要走進社會，并成為糖衣炮彈的攻擊目標，因而廉政文化建設必須與學生思想政治教育工作緊密結合，才能充分體現(xiàn)并發(fā)揮它的生命力。要健全完善學生工作制度，大力整肅校園環(huán)境特別是高校社團長期存在的不良風氣，加強對學團干部的思想政治和組織紀律教育，從點滴處抓起，防患于未然；要積極打造校園誠信體系，探索建立畢業(yè)廉政承諾制度，引導學生加強對自身的道德紀律約束，加強與用人單位的溝通與聯(lián)系，努力借助廉政文化建設拓寬學生就業(yè)渠道。

五、建立完善長效機制是高校廉政文化建設的要求所在

廉政文化建設是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，在高等院校推進廉政文化建設更是一項創(chuàng)造性的工作，要從實際出發(fā)，堅持與時俱進，大力推進制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。一是建立健全組織領導體系。學校黨風廉政建設不僅對自身的發(fā)展具有重要的保證作用，而且對校內(nèi)的廉政文化建設具有重要的導向作用。高等院校要高度重視校園廉政文化建設，要從深入推進反腐敗斗爭的高度將其擺上重要議事日程，切實加強組織領導。根據(jù)高校的特點，尤其要突出教育、制度、監(jiān)督等措施的落實。要建立紀委主要負責同志親自掛帥的廉政文化建設領導小組，在學校黨委的集中統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮組織、宣傳、學團等機構的作用，將此項工作扎實向前推進。二是高度重視學生思想工作。思想政治教育是提高大學生素質(zhì)的根本途徑，廉政文化建設僅僅是其中的一個組成部分，不能舍本逐末，更不能主次不分。要把傳授知識與思想教育結合起來，把系統(tǒng)教學與專題教育結合起來，把理論武裝與實踐育人結合起來，用科學理論武裝大學生，用優(yōu)秀文化培育大學生，自覺加強思想道德修養(yǎng)，提高政治覺悟。只有思想政治教育工作做好了，校園廉政文化才能真正建設起來。三是定期總結不斷鞏固建設成果。要善于總結高校廉政文化建設的基本經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為開展試點、全面推開提供可操作的借鑒；要善于挖掘提煉，在建設校園廉政文化的生動實踐中，不斷總結反腐倡廉的規(guī)律，挖掘廉政文化的精髓，為廉政文化建設提供源泉；要充分發(fā)揮教學研究優(yōu)勢，加強廉政文化理論研究，為深入推進反腐敗斗爭和黨風廉政建設提供更多的理論支持。剛剛結束的十七大，將廉政文化建設寫入十七大報告，這表明廉政文化建設已經(jīng)成為反腐倡廉工作的一項重要內(nèi)容，為我們進一步開展校園廉政文化建設指明了方向，也更加堅定了我們深入開展廉政文化建設的信心和決心。參考文獻：

［1］朱文華.當代大學生思潮辯［J］.武漢測繪學院學報，201*.9.［2］青州市廉政文化建設論文集［M］.山東教育出版社，201*.7.

［3］殷蓓.政府法制機構廉政文化建設的著力點［J］.南通政府法制，201*.10.

擴展閱讀：高校廉政文化建設

淺談高校廉政文化建設

摘要：高校廉政文化建設的教育、約束、輻射等重要作用在黨風廉政和反腐敗工作中得以充分體現(xiàn)。文章從高校廉政文化的內(nèi)涵、作用以及現(xiàn)實路徑進行了系統(tǒng)的分析，并提出建設性的意見，進而為加強高校廉政文化建設找尋新途徑，充分發(fā)揮高校廉政文化建設的積極作用。

關鍵詞：高校廉政文化現(xiàn)實路徑一、高校廉政文化解析

廉政文化是與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相承接、與時代特征相適應、與社會主義先進文化相一致、與構建社會主義和諧社會相統(tǒng)一；廉政文化體現(xiàn)的是一種信仰、一種行為規(guī)范、一種生活方式；廉政文化是我國先進文化的重要組成部分，是社會主義精神文明的重要內(nèi)容。廉政文化建設旨在教育全社會廣大黨員干部群眾牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的地位觀、權力觀、利益觀，倡導以廉為榮、以貪為恥的價值取向，形成崇尚廉潔、貶斥腐惡的社會評價，努力營造清正廉明、誠實守信、遵紀守法、勤奮進取、無私奉獻的文化環(huán)境和文化氛圍。

高校廉政文化是”以校園為主要活動空間，以領導為關鍵、教師為主導、以學生為主體，全體師生員工對廉政的道德化認知、廉政素養(yǎng)和道德價值取向，是廉潔從政的先進思想道德觀念及其指導影響下形成的廉政制度、工作規(guī)范、組織、體制、機制、校園風氣和意識形態(tài)的總和。二、廉政文化在高校黨風廉政建設中的作用

從根本上講，高校廉政文化建設對黨風廉政建設和反腐敗工作的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）教育作用

加強紀律教育，增強黨員領導干部和師生員工廉潔自律的自覺性，是開展反腐倡廉工作的基礎。廉政文化活動通過理論研究、文學創(chuàng)作、藝術表演等生動活潑的形式，借助廣播、電視、電影、報刊、網(wǎng)絡、宣傳欄等媒體，能夠借助新興媒體對黨政干部和廣大師生員工進行教育，便捷的掌握相關的廉政知識，形成”廉美腐丑”的價值觀念，在學校管理、教學科研、校園服務、學習生活中恪守職業(yè)道德和學術道德，誠實守信，廉潔奉公，進而在外部條件上保證高等學校黨風建設和反腐敗工作的進行和開展。（二）約束作用

黨風廉政建設是一種合力的作用，受到各種社會因素和政治因素的影響，當然也受到廉政文化建設的影響，而且廉政文化建設屬于一種無形的力量。廉政文化屬于絕大數(shù)人認可的行為規(guī)范，是絕大數(shù)人接受的價值觀，它可以約束人們的思想和行為，告訴人們什么可以做，什么不可以做。廉政文化這一無形的力量，屬于一種軟手段，假如一個人的行為違反了大家認可的價值觀，廉政文化就會發(fā)揮相應的作用，他會受到來自他人的輿論鞭撻和來自自己內(nèi)心的良心譴責，從而迫使其糾正不當行為，有效地促進黨員干部的廉潔自律。

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