溫泉縣新社會組織百日集中組建活動工作總結(jié)

溫泉縣新社會組織百日集中組建活動工作總結(jié)

根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、民政廳等四個部門《關于開展非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織百日集中組建活動的通知》要求，在縣黨委組織部的安排協(xié)調(diào)下，在縣直相關部門的密切配合下，縣民政局堅持分類指導、突出重點，全面推進新社會組織黨組織組建工作。截止到目前，全縣共有新社會組織31個，其中社會團體11個，農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)協(xié)會15個，民辦非企業(yè)單位5個。開展百日集中組建活動以來，新成立新社會組織黨組織3個，建立群團組織18個，其中工會10個、共青團8個。目前，全縣新社會組織黨組織和群團組織覆蓋率達到70%�，F(xiàn)將新社會組織開展“百日集中組建”活動情況總結(jié)如下。

一、加強組織領導，健全體制機制。按照“實現(xiàn)黨的組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織全覆蓋”的目標要求，建立了黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，民政部門具體指導，業(yè)務主管單位認真落實的齊抓共管機制，將“百日集中組建”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深入推進“四知四清四掌握”工作機制和“熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動緊密結(jié)合，同安排、同部署、同落實，做到部門有組建目標、工作有專人負責、任務有落實期限，形成了一級抓一級，一級帶一級，上下聯(lián)動、相互配合的合力。二、認真學習傳達有關文件精神，進一步提高思想認識。采取多種形式對百日集中組建活動進行動員，通過召開座談會、進協(xié)會宣講等方式，組織新社會組織黨員和從業(yè)人員認真學習《關于推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的意見》和自治州黨委〈〈關于開展非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織百日集中組建活動的通知〉〉精神，向新社會組織黨員和從業(yè)人員講清中央要求，自治區(qū)、自治州黨委部署和建立黨組織的重大意義，切實提高新社會組織黨員和從業(yè)人員對新社會組織黨組織開展百日集中組建的認識。

三、細化組建任務，明確組建進度。按照百日組建活動動員摸底、集中組建、鞏固提高三個階段的目標要求，制訂了百日集中組建工作實施方案。在此基礎上，召開了新社會組織黨組織百日集中組建工作促進會，下達了百日集中組建工作計劃。根據(jù)百日集中組建三個階段的工作要求，確定一批需要重點抓的新社會組織名單，采取組建銷號的辦法，提出了具體的組建時間表。

四、多措并舉，做好組建工作。堅持把組建工作作為當前基層組織建設工作的重中之重，采取選派黨建工作指導員、組織黨員干部掛職鍛煉等多種措施，切實加大組建工作力度。一是積極動員摸底，組成調(diào)研組對全縣新社會組織黨建工作情況進行調(diào)研，建立了新社會組織數(shù)據(jù)庫，做到“五清”，即：底數(shù)清、黨員數(shù)清、業(yè)主情況清、經(jīng)營狀況清、組織建設情況清。通過調(diào)查摸底，宣傳典型等措施，為集中組建活動營造了良好的社會氛圍。二是加強集中組建。對規(guī)模較大，職工人數(shù)多和正式黨員在3名或3名以上，且勞動關系相對穩(wěn)定的新社會組織，按照屬地管理的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織指導成立黨組織，全部實行單獨組建，選好配強黨組織書記。目前單獨建立黨組織的新社會組織有個。如查干屯格鄉(xiāng)甜菜協(xié)會單獨建立黨支部，黨支部書記由一名副鄉(xiāng)長兼任。對公有個別黨員暫不具備單獨組建條件的，根據(jù)新社會組織的實際情況，組建群團組織。對暫時沒有黨員的，選派政治立場堅定、熟悉黨務工作，懂管理的黨員領導干部作為黨建工作指導員選派到新社會組織指導開展黨建工作。開展百日組建活動以來，全縣目前共選派26名優(yōu)秀干部下派到新社會組織中擔任黨建指導員和聯(lián)絡員，為扎實做好新社會組織黨建工作提供了堅強有力的組織保證。三是同步抓好群團組織組建工作。采取同步建立黨組織、工會、團支部、婦聯(lián)的“1+3”組織建設模式，堅持黨建帶團建、帶工建、帶婦建，對暫時不具備建立黨組織條件的新社會組織，依法照章建立工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，依托群眾組織開展黨的工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件，擴大了黨的工作覆蓋面，并提倡黨組織書記與工會主席“一肩挑”。目前新社會組織已建群團組織18個，其中工會10個、共青團8個。黨組織書記與工會、主席“一肩挑”的新社會組織2個。五、存在的問題

（一）新社會組織中的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會黨員身份交叉，協(xié)會中的黨員都是村隊黨員，協(xié)會單獨建立黨支部有一定困難。

（二）已組建的黨組織規(guī)模比較小、生產(chǎn)季節(jié)性突出、人員流動性較強，開展黨建工作有一定困難，不利于黨組織鞏固。

（三）在建立健全新社會黨組織黨建工作長效機制上還需要進一步探索和規(guī)范。

溫泉縣新社會組織百日集中組建領導小組辦公室201*年9月10日

擴展閱讀：百日攻堅活動工作總結(jié)

非公有制企業(yè)黨組織組建“百日攻堅”活動

工作總結(jié)

為進一步貫徹落實市委和工委關于“基層組織建設年”的部署要求，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，夯實基層黨建工作基礎，激發(fā)黨組織和黨員活力，按照沙坡頭區(qū)工委《關于在開展非公有制經(jīng)濟組織黨組織組建“百日攻堅”活動的實施意見》的要求，自今年8月中旬開始，我鎮(zhèn)積極探索非公有制企業(yè)黨組織組建方式，創(chuàng)新工作方法，開展非公有制企業(yè)黨組織組建百日攻堅行動，努力實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織覆蓋率提高15個百分點的目標，確保非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋，全面推進非公有制企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一、基本情況

我鎮(zhèn)12家規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟企業(yè)，其中：單獨建立黨支部6個，聯(lián)合建立支部2個,實現(xiàn)了規(guī)模以上非公有制企業(yè)100%建立黨組織。規(guī)模以下非公有制經(jīng)濟企業(yè)132家，其中：單獨新建立黨支部1個,聯(lián)合組建黨組織58家，聯(lián)合新組建黨支部1個,掛靠組建黨組織70家，未組建黨組織的非公企業(yè)已選派了黨建指導員。鎮(zhèn)轄新社會組織22家，已全部掛靠組建黨組織。

二、主要做法及取得經(jīng)驗

(一）領導重視，全面動員摸底，打好攻堅基礎。自非公有制企業(yè)黨組織組建“百日攻堅”活動開展起，鎮(zhèn)黨委領導高度重視，迅速召開動員部署會議，并成立非公企業(yè)黨組織組建“百日攻堅”活動領導小組，動員各部門通力協(xié)作，積極行動，對鎮(zhèn)轄內(nèi)非公企業(yè)進行摸底核實。深入了解企業(yè)實際情況，核實我鎮(zhèn)法人單位底數(shù)以及企業(yè)經(jīng)營狀況，并對企業(yè)情況進行登記，做到心中有數(shù)。同時，組織鎮(zhèn)干部開展“百日攻堅”活動工作調(diào)研，及早發(fā)現(xiàn)問題與困難，提高了百日攻堅行動的主動性。

（二）因地制宜，采取各種形式，全力組建黨組織。堅持因地制宜、因企制宜的原則，在依法組建的前提下，靈活掌握組建方法，全力組建黨組織。我們堅持從實際出發(fā)，所有具備組建條件的都要組建黨組織，暫時不具備組建條件的也要采取有效措施，創(chuàng)造條件組建黨組織。轄區(qū)非公有制企業(yè)中，凡有正式黨員3名及以上的，依據(jù)《黨章》和《公司法》規(guī)定，建立基層黨組織，開展黨的活動。對于不足3名黨員的非公有制企業(yè)，按照“行業(yè)相近、地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相通、工作方便”的原則，建立聯(lián)合黨支部。對不宜建立聯(lián)合黨支部的企業(yè)，掛靠到所在村、社區(qū)等基層黨組織。對于無黨員的非公有制企業(yè)，由鎮(zhèn)黨委派出黨建指導員，指導企業(yè)開展黨的工作。對已經(jīng)建立黨組織的企業(yè)，按照有關章程指導企業(yè)建立健全工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，夯實黨的群眾基礎。對于部分黨員人數(shù)少或有其他原因暫不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，先行建立工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，通過這些群團組織開展宣傳發(fā)動工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。

（三）黨政齊抓共管，合力推進攻堅活動。鎮(zhèn)黨委領導對“百日攻堅”活動高度重視，定期檢查工作進度，多次召開專題會議，要求集中全鎮(zhèn)力量，明確工作目標，制定保障措施，狠抓工作落實。一是結(jié)合轄區(qū)實際，及時調(diào)整充實了以鎮(zhèn)黨委分管領導為組長、涵蓋人大、工商、稅務、鎮(zhèn)統(tǒng)計、綜治等部門在內(nèi)的集中攻堅領導小組，進一步鞏固和加強業(yè)已形成的“黨委書記負總責、分管副書記具體抓、各方配合運作”的工作格局。二是鎮(zhèn)黨委領導帶領的工作組率先垂范，先后多次深入企業(yè)，開展調(diào)研、指導，為集中開展黨建工作提供了有力的支持和組織保證。三是各級領導干部和全體鎮(zhèn)干部發(fā)揚不畏艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)精神，在黃河防洪搶險、人大政府換屆選舉等中心工作相當繁重的情況下，頂住重重壓力，自覺加班加點，深入企業(yè)進行摸底調(diào)查、宣講發(fā)動，登記造冊等，確保了規(guī)定時間內(nèi)工作任務的完成。（四）營造組建氛圍，強力推進組建工作

我鎮(zhèn)注重加大組建工作的宣傳力度。一是針對部分非公企業(yè)認識不到位，個別企業(yè)存在組織難的實際情況，工作人員經(jīng)常深入非公企業(yè)進行一對一的宣傳工作，也對他們發(fā)放宣傳資料，宣傳組建黨組織的目的意義和作用，督促企業(yè)依法組建黨組織。二是通過組織非公企業(yè)經(jīng)營者代表座談會、聯(lián)誼會等形式，廣泛宣傳黨組織的性質(zhì)、地位、作用，促進企業(yè)達成組建共識。

（六）完善制度，工作步入正規(guī)。鎮(zhèn)各部門積極幫助、指導新組建的黨組織建立、完善黨組織活動制度、黨員聯(lián)系員工作制度、黨員議事制度、黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)制度、發(fā)展黨員工作制度、黨員教育管理制度等有關制度，因企制宜、因地制宜落實黨員活動陣地，使黨組織的工作盡快步入正軌。三、存在的主要問題

（一）大量隱性黨員存在，給非公企業(yè)黨建工作造成了障礙。很多非公企業(yè)是有黨員的，但他們的黨組織關系都沒有轉(zhuǎn)移到本單位來，從而使這些單位黨組織建設工作進展困難。

（二）部分企業(yè)對黨組織的認識存在誤區(qū)，給黨組織建設帶來困難。一些企業(yè)主認為，建立黨組織并沒有實際的意義，純粹屬于自找麻煩，黨組織的組建會增加企業(yè)成本，影響正常的經(jīng)營活動。另一些企業(yè)主則對黨組織建設表現(xiàn)出不支持、不反對，也不想了解的態(tài)度。

（三）非公有制企業(yè)人員流動性強，給黨組織的組建及活動的開展帶來困難。一些已組建了黨組織的非公有制企業(yè)一段時間后出現(xiàn)了因黨員流動，支部不到三名黨員的情況，組織活動難以開展。

四、意見和建議

（一）統(tǒng)一思想，強化管理。一是健全非公有制企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與黨組織建設聯(lián)動促進機制。強化經(jīng)濟部門政治責任意識，做到企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與企業(yè)黨建“三同步”（企業(yè)招引與業(yè)主黨建知識宣傳同步，企業(yè)建設與黨組織建設同步，企業(yè)發(fā)展指導與黨建工作滲透同步），使企業(yè)主和高層員工在企業(yè)建設初期就形成對黨組織建設工作的認識，從而最大程度地減輕黨組織建設的阻力。二是切實發(fā)揮工會、青年團、婦聯(lián)等群團組織作用。通過這些組織的影響力，改變一些存在認識誤區(qū)的業(yè)主的看法。

（二）抓住時機，強化組建要積極深入企業(yè),做好與企業(yè)業(yè)主的協(xié)商、溝通和交流工作，爭取業(yè)主對企業(yè)開展黨建工作的支持,盡力為他們營造工作氛圍，搭建工作平臺，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。樹立典型，注重發(fā)揮典型的示范作用，抓好以點帶面工作。

非公有制企業(yè)黨建工作，黨的組織建設是前提。要以加強組建、有效覆蓋為目標，不斷完善“非公有制企業(yè)黨建指導員制度，落實非公有制企業(yè)黨建工作責任。加強對非公有制企業(yè)的摸底調(diào)查，遇到問題及時進行協(xié)調(diào)，積極尋找隱性黨員、使非公有制企業(yè)黨組織穩(wěn)步增長。

（三）準確定位，強化隊伍

非公有制企業(yè)黨組織的作用應當有效發(fā)揮“引導、凝聚、帶頭”作用。要在壯大隊伍，擴大影響，切實發(fā)揮黨員骨干作用上下功夫。不斷壯大非公有制企業(yè)黨員隊伍，把一些中堅力量吸納到隊伍中來。加強對“老板黨員”的引導，讓其處理好雙重身份的關系，通過培養(yǎng)使之成為“書記老板”。業(yè)主不是黨員的，符合條件的要重視發(fā)展入黨，使之成為“黨員老板”。充分考慮發(fā)揮黨員個人特長，提高工作效率，提高工作積極性。加強流動黨員管理，讓流動黨員成為企業(yè)中黨建的有效力量。

201*年10月18日

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