社會管理創(chuàng)新心得體會
心得體會
公安機關社會管理創(chuàng)新是整個社會管理創(chuàng)新的重要組成部分。在實際工作中,公安機關在黨委政府的領導下,充分發(fā)揮自身職能作用的同時,要與其他職能部門密切配合,有效統(tǒng)籌整合各方面資源,積極推進社會管理創(chuàng)新工作社會化;鶎庸矙C關在推進社會管理創(chuàng)新中,需要創(chuàng)新什么?怎么創(chuàng)新?創(chuàng)新要收到什么樣的實效?已成為全力維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧和確保社會長治久安的現(xiàn)實而長遠的重要任務;鶎庸矙C關在社會管理創(chuàng)新工作中,要把提高社會管理效益、促進社會穩(wěn)定和諧、保障人民安居樂業(yè)作為創(chuàng)新工作的出發(fā)點和落腳點,切實履行和發(fā)揮公安機關的職能作用,立足實際,著眼長遠,革故鼎新,轉(zhuǎn)變觀念,忠于法律,敢試敢闖,找準突破口,抓住關節(jié)點,突出實效性。
一、以政策法律為準繩,把握創(chuàng)新工作的支撐體
政策和法律是公安機關的行動準則和依據(jù)。公安機關是黨領導下的政府的行政管理職能部門,公安行政管理和社會管理是國家的組織活動,是一種國家職能。公安行政管理和社會管理工作是憑借國家賦予公安機關的特殊行政權(quán)力去實現(xiàn)依法管理的目的,因此公安行政管理和社會管理活動具有法律的嚴肅性、強制性和法制性。公安社會管理創(chuàng)新工作必須在忠實地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的大前提和大原則下進行,做到有法可依、有法必依,不能一味地追求所謂的創(chuàng)新而忽視或背離黨的路線、方針、政策,以及國家的法律法規(guī)。公安民警要認真研讀涉及公安工作的法律法規(guī),練好社會管理工作執(zhí)法基本功。其次,要遵守法律法規(guī),以法律法規(guī)作為創(chuàng)新工作的有力支撐。無論是對社會治安面的管理,還是對行業(yè)場所的管理等,都只能在法律法規(guī)的大原則下講工作創(chuàng)新,決不能以超越或凌駕于法律之上搞創(chuàng)新工作。再次,要依法管理、依法開拓創(chuàng)新。在社會管理創(chuàng)新的實踐工作中,要用好法律這個武器,活學活用,講法律、講政策、講實效。
二、以維護穩(wěn)定為目標,找準創(chuàng)新工作的突破口維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)是公安機關的重要政治責任。在推進社會管理創(chuàng)新中,如何有效地著眼全局、正視現(xiàn)狀、謀劃發(fā)展、找準突破口,是創(chuàng)新工作的關鍵所在;鶎庸矙C關在社會管理創(chuàng)新中要與時俱進,從維護社會持續(xù)穩(wěn)定的目標中,極力尋求和突破社會管理方式方法的創(chuàng)新。一是從現(xiàn)有公安機關社會管理的整體機制和制度創(chuàng)新上求突破,全面而客觀準確地掌握社會治安以及社會成員的具體狀況為基礎和前提,用改革的精神和科學發(fā)展的理念,大膽廢棄不適應社會發(fā)展所需要的社會管理陳舊機制,切實建立健全管用的新機制。二是從創(chuàng)新工作的實效性上求突破,充分依托于信息化管理技術和機制的支撐,不斷豐富和完善信息化管理機制,切實加強對社會面的管理,尤其是加強有流動人口、特殊人群、重點部位、行業(yè)場所以及網(wǎng)絡安全等精細化管理。三是從社會管理創(chuàng)新的理念上求突破,充分依托基層公安機關的職能,組織民警和發(fā)動社會各方面的力量,創(chuàng)新管理工作手段,實現(xiàn)由單一的行政手段向綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政、教育等手段轉(zhuǎn)變。
三、以務求實效為關鍵,抓住創(chuàng)新工作的關節(jié)點
推進公安社會管理創(chuàng)新,必須樹立正確的創(chuàng)新理念。這不僅是創(chuàng)新的突破口問題,更是創(chuàng)新的關節(jié)點、著力點、動力點所在;鶎庸矙C關在推進社會管理創(chuàng)新中,要轉(zhuǎn)變觀念,改進工作方法,切實抓住創(chuàng)新工作的關節(jié)點。一要加強社會治安面的控制。對有可能影響社會穩(wěn)定的信訪案件要落實領導包案責任制,對合理的訴求要強化責任意識和結(jié)案意識,建立信訪聯(lián)動工作機制,最大限度地減少信訪纏訴案件。二要加強流動人口和出租房屋管理。運用好現(xiàn)行的法律法規(guī)和部門規(guī)章,以公安機關為主體,積極動員社區(qū)力量,解決警力不足、工作面寬量大、管理難度大等問題,切實搞好流動人口和出租房屋管理。三要加強特種行業(yè)和其它行業(yè)的管理。這些行業(yè)最容易滋生違犯犯罪的土壤,最容易引發(fā)刑事、治安案件,對此基層公安機關要充分發(fā)動行業(yè)自己管理自己和自己監(jiān)督自己的辦法,加強日常性的依法經(jīng)營管理教育和相互監(jiān)督。四是加強特殊人群的管理。要建立完善公安與基層組織、基層單位、社會團體、家庭等幫教工作新機制,動態(tài)性地加強轉(zhuǎn)化教育和常態(tài)性矯治工作,不拋棄、不放棄,盡力做好轉(zhuǎn)化教育、監(jiān)督管理和幫扶安置工作,樹立教育挽救好一個人也是對社會的一大貢獻的思想,以最大限度地減少其對社會穩(wěn)定的危害。五要加強治安混亂地區(qū)的集中整治。在黨委、政府的領導下,建立完善公安與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、綜治、部門等協(xié)作機制,發(fā)動群眾和社會力量整治治安混亂地區(qū),并以長效機制鞏固整治成果。六要加強優(yōu)質(zhì)服務便民利民工作。進一步深化愛民大走訪和“五民”主題實踐活動,全面推進“一加一愛民幫扶”和“三創(chuàng)十佳”活動,為創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧警民關系創(chuàng)造載體,營造氛圍。
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通過專題學習,我對創(chuàng)新社會管理有了更深的認識,受益匪淺,感受良多。結(jié)合本次學習,下面我談談對創(chuàng)新社會管理膚淺認識和體會:
一、創(chuàng)新社會管理是科學發(fā)展觀在治國理政上的新思考、新探索和新發(fā)展
社會管理理論是科學發(fā)展觀的一個極其重要內(nèi)容,與時俱進創(chuàng)新并自覺踐行社會管理理論是各級黨和政府必備的基本功。社會管理系統(tǒng)性強、涉及面廣、操作難度大,往往牽一發(fā)而動全身,準確掌握其目標體系、方針原則、方法要求,進一步創(chuàng)新社會管理機制體制,豐富社會管理內(nèi)涵,改善社會管理環(huán)境,改進管理模式方法,是檢驗領導干部統(tǒng)籌兼顧、把控大局、協(xié)調(diào)發(fā)展、狠抓落實的能力與作風的重要標準。當前我們正處于社會分層日趨多元、利益矛盾愈加復雜、社會整合和社會控制任務日益繁重、社會公共產(chǎn)品相對短缺的背景下,以創(chuàng)新求和諧,積極創(chuàng)建社會和諧的新體制已顯得尤其重要。黨中央、國務院敏銳發(fā)覺社會管理中存在的諸多弊端,適時提出要創(chuàng)新社會管理,正是切中了矛盾要害,扭住了問題關鍵,必將對我國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠影響。因此,我們一定要從政治高度來看待創(chuàng)新社會管理對夯實黨的執(zhí)政基礎、密切黨群干群關系、確保黨和國家
長治久安的極端重要性,自覺增強創(chuàng)新社會管理的緊迫感和責任感。
二、創(chuàng)新社會管理貴在重民生,謀在順民意,成在解民憂
社會管理體制的改革是一項綜合的龐大的創(chuàng)新工程,需要經(jīng)過堅持不懈而富有智慧的探索。我認為貴在重民生,謀在順民意,成在解民憂。
貴在重民生,就是要堅持把改善民生與促進發(fā)展擺在同等重要的地位,主要是體現(xiàn)在黨和政府的執(zhí)政理念上,扎根在廣大黨員干部的心坎中,反映在為民謀利的行動上。就是要把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在民生發(fā)展大計上。黨中央明確提出構(gòu)建和諧社會的四個著力點:擴大就業(yè)、完善社會保障體系、理順分配關系和發(fā)展社會事業(yè),這些民生大計也是社會管理體制改革和創(chuàng)新原著力點,要優(yōu)先解決廣大群眾最迫切需要解決的問題。
謀在順民意,就是我們在謀劃社會發(fā)展、各項事業(yè)等“高層設計”中,要時刻以民聲、民意為基礎和方向標,著眼人民群眾現(xiàn)實和長遠需求,順應時代發(fā)展、人民群眾愿意需要,相信群眾的首創(chuàng)精神和群眾智慧。社會管理的第一要義和首要前提是立足公正正義、維護群眾的合法權(quán)益。提高人民普遍的生活滿意度和幸福感,是良好社會管理的最高追求。順民意,就要廣泛征求群眾意見,聽取群眾的利益訴求,把決
策部署考慮更周全些,把困難問題想得更嚴重些;就要統(tǒng)籌兼顧,照顧各方,協(xié)調(diào)一致;就要現(xiàn)實社會管理的科學化,建立健全重大決策聽證、質(zhì)詢、公示、論證以及責任追究等制度,公平管理,科學決策,切實把群眾想辦、愿辦的事情辦好,集中力量把一些難事辦成。
成在解民憂,就是要在解決群眾具體困難憂愁中使實勁、見實效,把主要精力、全部心思都用在為民辦實事上,用在主動聯(lián)系、溝通群眾感情上,下力氣解決群眾反映敏感、解決難度大的熱點難點問題,以誠摯之心、真誠之舉贏得百姓實心實意的滿意度,以實際成效取信于民。
三、作為最基層的街道辦事處應高舉民生大旗在為民解憂、創(chuàng)新社會管理上盡心盡責
作為最基層的街道辦事處,肩負著真誠傾聽群眾呼聲、真實了解群眾愿望、真情關心群眾疾苦、真心解決群眾困難的責任。街道社區(qū)是社會矛盾、社會焦點、社會敏感問題相對聚集的地方,既要確保政府相關政策的貫徹落實,又要維護群眾的合法權(quán)益,既要促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,又要不斷滿足人民群眾日益增長的社會價值需求和現(xiàn)實物質(zhì)追求。在街道創(chuàng)新社會管理中,我認為應抓好以下幾個方面的工作。
一是創(chuàng)新思想。進一步解放思想,創(chuàng)新社會管理方法,加強社會管理,逐漸形成管理科學化、溝通信息化和服務社會化的高效管理體系。結(jié)合街道轄區(qū)具體環(huán)境條件因地制
宜,走出一條最有利于轄區(qū)發(fā)展的道路;
二是服務百姓。要充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員凝聚人心、服務群眾的作用。街道社區(qū)黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“民生的事是天大的事,老百姓的事無小事”的理念,始終帶著感情帶著責任,辦好群眾關注的事、急需的事、普遍得實惠的事;
三是平安大眾。把老百姓最關心的、影響群眾安全感的突出治安問題解決好,為每家每戶都創(chuàng)造一個平安和諧的環(huán)境。平安創(chuàng)建進萬家,百姓安居才樂業(yè),應上下齊動,采取各項措施,使轄區(qū)的治安得到改善,為群眾創(chuàng)造了一個健康、平安、和諧的安居環(huán)境,為經(jīng)濟及各項事業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎;
四是改善民生。注重拓展街道自身服務的能力,實施積極就業(yè)政策,采取多種措施鼓勵自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè);加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,加大公共設施建設,優(yōu)化公共資源配置,把更多精力用于解決各類社會矛盾;
五是發(fā)揮職能。要充分發(fā)揮街道社區(qū)協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。調(diào)解工作,離不開法制宣傳,我們應立足居民利益無小事、務實高效的原則,積極深入到社區(qū)居民當中去,及時給受助群眾提供法律幫助和咨詢。同時加大與派出所、司法等部門的聯(lián)動援助力度,充分建立和發(fā)揮社區(qū)法律服務作用,依托社區(qū)法律教育宣傳的平臺,開展法律
咨詢和法律服務活動。積極從群眾關心的事情入手、從排查出的矛盾隱患入手,穩(wěn)定社區(qū)民情,創(chuàng)建和諧社區(qū)。
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