XXXX年度XX鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作總結(jié)

XXXX年度XX鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作總結(jié)

今年以來，我鎮(zhèn)的流動人口服務(wù)管理工作在上級各部門的大力指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求和“社會化管理、親情化服務(wù)、市民化待遇”的總體思路，以改善就業(yè)生活環(huán)境、維護(hù)合法權(quán)益為根本，以建立長效服務(wù)管理機(jī)制為重點(diǎn)，實現(xiàn)服務(wù)管理工作機(jī)制健全、制度規(guī)范、管理完善、服務(wù)到位的目標(biāo)，努力實現(xiàn)流動人口在玉環(huán)的安居樂業(yè)。

一、今年開展工作的基本情況。

截至12月31日，全年輸入流動人口辦證人數(shù)達(dá)XXXX人，其中辦理臨時居住證數(shù)為XXXX人，登記率為95％以上；共采集流動人口信息XXXX份，采集準(zhǔn)確率為100％；登記出租房屋XXX戶，累計達(dá)到XXXX戶，出租房屋登記率和責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%以上，人戶一致率達(dá)80％以上；全鎮(zhèn)成立流動人口服務(wù)管理站X個，建立流動黨員服務(wù)站黨支部X個，配備流動人口專管員XX名，協(xié)管員XXXX人，促進(jìn)了各項工作的全面落實。

1、健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對我鎮(zhèn)外來人口管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照上級的有關(guān)部署要求，6月3日，鎮(zhèn)成立了流動人口服務(wù)管理所，健全組織，配備X名專管員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的流動人口服務(wù)管理工作，隨后在漩門等X個村成立流動人口服務(wù)管理所，聘請XX名協(xié)管員展開工作，形成了鎮(zhèn)、村企二級管理網(wǎng)絡(luò)。。在“百村行動”專項工作中，鎮(zhèn)綜治

委成立了由黨委副書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，撥出保障經(jīng)費(fèi)XXXX元，圍繞“綜合整治、長效管理、形成合力、綜合治理”的工作目標(biāo)，全面落實此項工作，取得了良好的社會效果。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合“百日治安大巡防”工作，在國慶前組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和相關(guān)村居企業(yè)共XXXX余人對XXXX等流動人口較集中的出租房屋進(jìn)行了地毯式的排查，場地查清了流動人口的底數(shù)，打擊和威懾了各類犯罪分子，促進(jìn)了轄區(qū)的安全穩(wěn)定。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。

4月17日，全鎮(zhèn)召開了外來人口管理工作動員會，對我鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作進(jìn)行了部署，進(jìn)一步明確了各村綜治工作站、出租私房戶主、企業(yè)負(fù)責(zé)人和流動人員的職權(quán)和義務(wù)。鎮(zhèn)流管所結(jié)合《浙江省流動人口居住登記條例》頒布實施等工作實際，編制了《外來人員管理相關(guān)資料》宣傳手冊1000余份，宣傳資料3400份，連同縣流管局專門印制下發(fā)的《致出租房主的一封信》、《新玉環(huán)人服務(wù)手冊》和送“人戶一致百村行動”宣傳片等形式，集中半個月時間，開展了法律“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居、進(jìn)校園”為主題的三進(jìn)活動，在各出租房張貼、發(fā)放率達(dá)100%，在主要街道和路口懸掛橫幅20條。同時，充分利用宣傳車進(jìn)村入戶、村村通廣播工程等多種形式大張旗鼓地開展宣傳，闡明出租房東的管理責(zé)任和義務(wù)，切實提高群眾積極參與、主動配合的意識，不斷增強(qiáng)流動人口法制觀念和遵紀(jì)守法意識，努力形成全社會齊抓共管的良好輿論氛圍。

3、創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實。

一是健全定期駐點(diǎn)辦證制度�！墩憬�省流動人口居住登記條例》頒布實施后，鎮(zhèn)流管所和警務(wù)區(qū)針對蘆浦實際，緊緊依托村級流動人口服務(wù)管理站和企業(yè)綜治辦，由村委會貼出告知通知，鎮(zhèn)流管所、警務(wù)區(qū)和計生辦統(tǒng)一時間，到村級流動人口服務(wù)管理站為出租私房主和流動人口現(xiàn)場辦理臨時居住證等各項服務(wù)，其余時間由管理站及時向出租私房主收集有關(guān)信息，統(tǒng)一到警務(wù)區(qū)等部門為流動人口代辦有關(guān)證件，這樣既節(jié)約了流動人口的時間，讓他們安心工作，又提高了登記效率，達(dá)到了目的。

二是完善流動人口矛盾糾紛的聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制。今年鎮(zhèn)黨委政府解決企業(yè)欠薪糾紛X起，幫助XXX名企業(yè)外來職工在7天內(nèi)追回全部工資XXX多萬元。鎮(zhèn)綜治工作中心受理調(diào)處涉及流動人口的有關(guān)矛盾糾紛共有XX起，占總受理調(diào)處數(shù)的80％，涉及金額60余萬元。為確保涉及流動人口的矛盾糾紛調(diào)解成功率和滿意率為100％，鎮(zhèn)綜治工作中心主要在三方面下功夫：一是在加強(qiáng)對各級調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)上下功夫。進(jìn)一步完善《XX鎮(zhèn)駐村干部維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制》和《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系規(guī)模上企業(yè)維護(hù)安全生產(chǎn)責(zé)任制》，堅持維穩(wěn)工作的“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實工作責(zé)任制。鎮(zhèn)健全“矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)解中心”，主任由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，吸納在XX的各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員為中心成員。規(guī)模上企業(yè)成立“矛盾糾紛調(diào)解委員會”，主任由企業(yè)法人擔(dān)任，成員由有一定威望的老黨員、老同志和外來人員代表組成，專抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作。規(guī)模下企業(yè)和規(guī)模上企業(yè)車間班組設(shè)立“矛盾糾紛調(diào)解

排查聯(lián)絡(luò)員”，將一批有調(diào)解工作經(jīng)驗、工作責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾辦事的同志吸收到調(diào)解隊伍中來。通過加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了以鎮(zhèn)聯(lián)動調(diào)解中心為龍頭、企業(yè)調(diào)解委員會為骨干、轄區(qū)單位密切配合的矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系。二是在提高矛盾糾紛的預(yù)測和排查能力上下功夫。每次排查前，組織召開企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解排查聯(lián)絡(luò)員參加的預(yù)測會議，使排查工作做到目標(biāo)清、范圍清、人員清，避免盲目性。堅持實行規(guī)模以上企業(yè)“旬排查”、規(guī)模下企業(yè)“月排查”制度，在排查的廣度、深度、力度上狠下功夫，為矛盾糾紛的及時有效調(diào)處提供第一手資料。三是在建立矛盾糾紛的受理和調(diào)處新機(jī)制上下功夫。建立對涉及“新XX人”各類矛盾糾紛和問題統(tǒng)一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的“四理”調(diào)處機(jī)制，實行“三包”工作責(zé)任制，即鎮(zhèn)干部包企業(yè)、企業(yè)包車間小組，企業(yè)黨員包職工。在調(diào)處方法上推行鎮(zhèn)、企業(yè)、車間小組三級聯(lián)動防范調(diào)處機(jī)制，依法、合情、合理的把矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

三是建立流動人口高危人群的聯(lián)通聯(lián)管機(jī)制。我鎮(zhèn)將逐步完善以高危人群管控為核心的外來人口治安管理工作新機(jī)制。將高危人群滾動排查作為駐村干部、民警和村級綜治站工作的重要職責(zé)，突出對高危人群的動態(tài)治安管理，摸清底數(shù)，提高外來人口管理的針對性和實效性。利用綜治工作和流管工作例會，將高危人群信息在一定范圍內(nèi)通報，形成企業(yè)和村居信息聯(lián)通，日常聯(lián)管的機(jī)制，盯牢看死高危人群。警務(wù)室聯(lián)合村級綜治工作站和“綜治、平安”志愿者，堅持每夜排查不少于1次，及時更新本村暫住人口信息，逐步實現(xiàn)“全時監(jiān)控，

動態(tài)管理，人戶一致”的目標(biāo)。

二、今年開展工作存在的主要問題。

一是流動人口占全鎮(zhèn)刑事、治安發(fā)案率比例較高。據(jù)統(tǒng)計，截至今年11月底，全鎮(zhèn)刑事和治安發(fā)案數(shù)分別為XX起、XXX起，而流動人口卻分別占XX％、XX％以上。

二是流動人口中矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素逐步上升。08年鎮(zhèn)綜治工作中心受理調(diào)解流動人口矛盾糾紛X起，占受理調(diào)解總數(shù)的XX%,不穩(wěn)定因素X件，占總數(shù)的X％；09年受理調(diào)解XX件，占受理調(diào)解總數(shù)的XX％以上，不穩(wěn)定因素X起，占總數(shù)的XX％。

三是出租私房的管理不夠及時規(guī)范。有的出租私房主對流動人口管理的重要性認(rèn)識不深，導(dǎo)致其配合工作的主動性不強(qiáng)。

四是村級綜治工作站和流動人口服務(wù)管理站的職能發(fā)揮不夠。部分綜治工作站和服務(wù)管理站負(fù)責(zé)人認(rèn)為加強(qiáng)對流動人口服務(wù)管理是政府部門和公安機(jī)關(guān)的事情，與己無關(guān)。歸根到底，還是全社會齊抓共管的理念還沒有深入到千家萬戶。

三、明年的工作思路。

圍繞“社會化管理、親情化服務(wù)、市民化待遇”的總要求，明年工作重點(diǎn)做好以下7項：

1、進(jìn)一步深化《浙江省流動人口居住登記條例》的有關(guān)精神，落實縣政府出臺的相關(guān)政策，指導(dǎo)工作開展。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)村級流動人口服務(wù)管理站和外來流動黨員服務(wù)站黨支部的建設(shè)，努力搭建政府和外來人員、新玉環(huán)人和老玉環(huán)人和諧

共處的平臺。

3、進(jìn)一步提高專管員和協(xié)管員隊伍的整體素質(zhì)，在今年培訓(xùn)2次的基礎(chǔ)上力爭明年統(tǒng)一組織不少于2次的專題培訓(xùn)，努力提高這兩支隊伍的服務(wù)管理能力。

4、進(jìn)一步拓寬普法宣傳的廣度和深度，結(jié)合“五五普法”工作，利用短信、進(jìn)村入企等方法手段，延伸觸角，努力提高全民的法制意識。

5、進(jìn)一步健全流動人口網(wǎng)上維權(quán)群，多渠道排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的抓早、抓小的目標(biāo)。

6、健全流動人口中高危人群的排查管理機(jī)制，做到“情況明、動向明、底子清”，實現(xiàn)動態(tài)管理。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)出租私房主的管理，建立典型引路、獎懲并舉、以罰為主、以罰促管的機(jī)制。

擴(kuò)展閱讀：流動人口工作總結(jié)

**市流動人口服務(wù)管理工作總結(jié)

****年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹全國、全*政法工作會議精神，按照“公平對待，服務(wù)為先，合理引導(dǎo)，完善管理”的原則，深入實施流動人口和出租屋服務(wù)管理的“優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理、社會保障、信息系統(tǒng)、隊伍建設(shè)”五大系統(tǒng)工程，完善和優(yōu)化服務(wù)管理手段，全面提升了新形勢下我市流動人口服務(wù)管理工作的科學(xué)化水平。

一、****年流動人口服務(wù)管理工作回顧（一）規(guī)范基層基礎(chǔ)工作有了新進(jìn)展

****年，我市把流動人口及出租屋服務(wù)管理中心和服務(wù)管理站規(guī)范化建設(shè)作為加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理的源頭性、基礎(chǔ)性工作來抓實、抓好。目前，全市成立了**個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）流動人口服務(wù)管理中心和***個社區(qū)（村）服務(wù)管理站（以下簡稱“中心”和“站”），配備流動人口協(xié)管員***人。已建立的中心全部配齊信息化建設(shè)所需設(shè)備和工作人員，已建立的***個站，凡流動人口數(shù)達(dá)到***人以上的站均配齊了信息化建設(shè)所需設(shè)備。服務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范，為全面開展流動人口服務(wù)管理工作提供了有力的組織保證。截止****年**月末，我市登記在冊流動人口***萬人，其中：流入人口**萬人，登記在冊出租屋**萬套，代征出租屋稅****萬元。

（二）服務(wù)管理工作取得新成就

一是扎實做好流動人口及出租屋動態(tài)管理。以提高流動人口和出租屋信息采集率和準(zhǔn)確率為目標(biāo)，建立了常態(tài)化的核查考核機(jī)制，通過定期對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)采集登記的流動人口和出租屋信息情況進(jìn)行定量考核，明確標(biāo)準(zhǔn)，落實獎罰，進(jìn)一步加強(qiáng)對流動人口及出租屋的綜合管理。根據(jù)每季度抽查情況看，流動人口和出租屋的登記率、綜合管理責(zé)任書的簽訂率、已登記在冊流動人口和出租屋主的錄入率、流動人口和出租屋已錄入信息的準(zhǔn)確率和注銷率均達(dá)到**%以上。

二是健全流動人口公共服務(wù)體系。針對流動人口群體多層次、需求多樣化的特點(diǎn)，我們主動研究掌握流動人口不同群體的現(xiàn)實需要，切實保障流動人口合法權(quán)益。重點(diǎn)解決流動人口最為關(guān)心的“權(quán)益保護(hù)”、“工資拖欠”、“子女入學(xué)難”、“市民待遇”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。****年共配合有關(guān)部門解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)*****人（其中小學(xué)*****，初中*****人），對*****名農(nóng)民工進(jìn)行了教育培訓(xùn)，開展職業(yè)技能崗位培訓(xùn)****人，幫助務(wù)工人員培訓(xùn)*****人次，調(diào)解處理好拖欠民工工資事件**起，處理流動人口信訪案件***件，為流動已婚育齡婦女免費(fèi)康檢****人次，幫扶獨(dú)生子女、留守兒童家庭戶***戶。

三是開展系列專項行動，竭力維護(hù)社會治安穩(wěn)定。各級流動人口服務(wù)管理部門通過開展出租屋大排查專項行動，對出租屋集中的治安亂點(diǎn)開展集中清查整頓，使一些長期以來存在“臟、亂、危、黑、假”等問題嚴(yán)重的“城中村”得到較好整治。同時，為配合打擊取締非法傳銷活動，市流動人口辦會同市住房管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)****的通知》，加大對大型物業(yè)（商�。┬�區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房住宅小區(qū)出租屋安全隱患尤其是涉及非法傳銷

出租屋的排查工作。全年共清查出租屋*****戶*****間，清查流動人口*****人，報告疑似傳銷人員****人，清查出疑似涉?zhèn)鞒鲎馕?*戶，清查治安亂點(diǎn)***處，有效配合了我市治安整治和打擊取締非法傳銷活動工作，為推進(jìn)“平安**”建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四是拓寬流動人口服務(wù)保障渠道。通過推進(jìn)和實施流動人口基本公共服務(wù)均等化示范點(diǎn)建設(shè)，努力拓寬流動人口社會保障渠道。**區(qū)在流動人口子女較為聚集的新屋村開設(shè)“***課堂”，免費(fèi)開設(shè)課外輔導(dǎo)班，為農(nóng)民工子女營造“家”的關(guān)愛。***區(qū)在**街道**村**公寓示范點(diǎn)推出了“一洗二保三線四免”的便民服務(wù)，為流動人口營造一個安全、方便、祥和的居住環(huán)境。**區(qū)在***社區(qū)設(shè)立了“生命綠島”人口健康服務(wù)站，首創(chuàng)利用“3D衛(wèi)星定位系統(tǒng)”為流動人口提供計生、衛(wèi)生、教育、就業(yè)培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等方面服務(wù)。

五是積極探索出租屋稅費(fèi)征收的有效辦法。通過進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)領(lǐng)、地稅主管、部門配合、社會參與”的政務(wù)協(xié)作體系，建立和完善綜合治稅協(xié)調(diào)會議制度，加強(qiáng)與地稅部門信息溝通，實現(xiàn)出租屋稅收征管信息資源共享。同時加大稅收政策宣傳力度，提高出租屋主納稅意識，營造自覺納稅的良好社會氛圍，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)出租屋稅費(fèi)代征工作都取得較好的成效。

（三）流動人口信息化建設(shè)作了新貢獻(xiàn)

流動人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)是我市加強(qiáng)和創(chuàng)新流動人口社會管理的重大舉措。我市投資***萬元于****年底建成并投入試運(yùn)行的流動人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)，試運(yùn)行狀況良好，為各職能部門提供了大量的信息數(shù)據(jù)，也為加強(qiáng)流動人口和出租屋信

息與部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通提供了很大便利。****年底，系統(tǒng)已錄入流動人口信息***萬條，出租屋信息**萬條，信息系統(tǒng)抽樣采集率和準(zhǔn)確率達(dá)到**%以上。我市公安機(jī)關(guān)利用我市流動人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)提供的信息，共成功抓獲了**名案犯和犯罪嫌疑人。信息系統(tǒng)提供的出租屋信息還為我市開展打擊非法傳銷等專項治理行動提供了詳實的信息，為我市維護(hù)首府社會穩(wěn)定、平安建設(shè)和市委、市政府科學(xué)決策提供了便捷服務(wù)和良好的參謀作用。

（四）服務(wù)管理創(chuàng)新工作探索出新路子

去年，我市在***街道辦和**村召開了街道（城中村）社會管理創(chuàng)新工作推進(jìn)會，在會上推廣了**區(qū)**街道和**村的社會管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗。中央政法委***書記，市委前后兩任書記***、***以及政法委書記***到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)，肯定了這些創(chuàng)新模式和所取得工作成績。隨后，市流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開了**市流動人口服務(wù)管理創(chuàng)新專題研討會。研討會以推進(jìn)社會管理創(chuàng)新為主線，以流動人口服務(wù)管理機(jī)制體制創(chuàng)新為導(dǎo)向，以解決制約我市流動人口服務(wù)管理發(fā)展的“瓶頸”問題以切入點(diǎn)，探討并產(chǎn)生了一批優(yōu)秀理論成果，豐富了我市流動人口服務(wù)管理工作的理論指導(dǎo)，具有較高的理論價值和實踐意義。

（五）輿論宣傳工作取得新成效

我們把流動人口服務(wù)管理宣傳工作與日常管理工作同步抓緊抓實，積極發(fā)揮輿論宣傳的先導(dǎo)作用。以“**是我家，和諧你我他”系列主題宣傳活動為載體，以新聞媒體宣傳為依托，采取多種形式報道我市流動人口服務(wù)管理創(chuàng)新的特色和做法。投入專項資金印制*萬多份《流動人口服務(wù)管理指南》宣傳冊，向廣大流

動人口和市民宣傳發(fā)放。服務(wù)指南從流動人口最需求的住房信息、計生服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)、子女入學(xué)等內(nèi)容入手，為流動人口提供了便捷服務(wù)，形成了有利于全面加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理的良好輿論范圍。去年，區(qū)、市報刊媒體共刊登我市開展流動人口服務(wù)管理工作經(jīng)驗報道**篇。大大提高了我市流動人口服務(wù)管理工作的知名度和流動人口的知情度，贏得了廣大流動人口的大力支持和配合。

二、工作難點(diǎn)及主要存在問題

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，隨著我市流動人口的不斷增長和形勢的不斷變化，流動人口服務(wù)管理工作面臨著諸多難以預(yù)見的困難和問題。

一是流動人口不斷增長與管理力量相對薄弱的矛盾仍然突出。流動人口協(xié)管員作為職能部門的輔助管理力量，在流動人口服務(wù)管理前沿工作起到非常關(guān)鍵的作用。目前，我市登記在冊的外來流動人口有**多萬人，而流動人口專職協(xié)管員只有***名。按照每***名至***名外來流動人口配備*名協(xié)管員的要求，我市需要配備的協(xié)管員至少****名，尚缺***多名。這種狀況已很難適應(yīng)現(xiàn)在的工作要求。

二是工作開展不平衡，綜合管理格局還沒有真正形成�？h區(qū)、街道、社區(qū)、部門之間都存在這方面的問題。有的城區(qū)工作基礎(chǔ)扎實，全面發(fā)展；有的縣區(qū)在落實市委市政府的文件精神上還存在著機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實不到位，工作打不開局面的現(xiàn)象。一些職能部門對流動人口及出租屋管理的重要性認(rèn)識不足，缺乏有效的協(xié)調(diào)溝通，難以形成整體合力。

三是管理信息的采集、錄入不到位、質(zhì)量還不夠高。由于投

入經(jīng)費(fèi)不足，加上部分社區(qū)（村）服務(wù)站沒有配計算機(jī)和沒有按規(guī)定配齊流動人口協(xié)管員，致使流動人口及出租屋管理的信息采集、錄入不到位、質(zhì)量不夠高、工作進(jìn)度緩慢、交流渠道不暢通，時效性準(zhǔn)確性不夠，信息資源難以共享等現(xiàn)實問題難以解決。

四是房屋租憑管理力度不夠，出租屋稅費(fèi)收率偏低。由于房屋租賃稅稅源分散、隱蔽性強(qiáng)，在實施管理過程中受到出租屋信息資源的限制，征收管理工作的難度很大，出現(xiàn)許多管理漏洞和真空。如對各種違法進(jìn)入租賃市場的房屋缺乏有效的監(jiān)管手段，對違章建房、業(yè)主規(guī)避租憑稅征收等問題一直得不到有效解決，致使出租屋稅費(fèi)征收仍處于較低的水平。

三、****年流動人口服務(wù)管理工作任務(wù)

****年，我市流動人口服務(wù)管理工作將按照中央和**區(qū)提出的加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的工作要求，著力在深化社會管理體制機(jī)制創(chuàng)新，在完善和優(yōu)化服務(wù)管理手段等方面出新辦法、創(chuàng)新舉措，以“以人為本、服務(wù)為先、合理引導(dǎo)、依法管理”為原則，以“管理更加科學(xué)、服務(wù)更加完善、關(guān)系更加和諧”為目標(biāo)，推進(jìn)五個方面重點(diǎn)工作的落實。

（一）加大基層基礎(chǔ)工作建設(shè)力度

一是加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要健全工作機(jī)制、壯大基層力量、穩(wěn)定基層管理隊伍。街道辦事處、和流動人口數(shù)量達(dá)到****人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立流動人口服務(wù)管理中心，流動人口達(dá)到***人以上的社區(qū)（村）要設(shè)立流動人口服務(wù)管理站，并完善“一站式”服務(wù)管理機(jī)制。中心和站要按照***名流動人口配備*名專職流動人口協(xié)管員的標(biāo)準(zhǔn)配齊流動人口協(xié)管員。二是完善信息平臺建設(shè)。鞏固和加強(qiáng)流動人口信息系統(tǒng)建設(shè)，

加強(qiáng)各部門溝通協(xié)調(diào)，有效整合各部門流動人口信息資源，推動流動人口基礎(chǔ)信息統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理，實現(xiàn)資源共享。三是深化流動人口及出租屋管理。完善“以房管人”、“以證管人”和“以業(yè)管人”的工作機(jī)制。通過開展出租屋清理整頓、規(guī)范流動人口登記和辦理居住證等方面的行動，加大對流動人口及出租屋的安全隱患排查和防范工作。為治安亂點(diǎn)整治、出租屋代征稅費(fèi)等工作做好貢獻(xiàn)。

（二）大力推進(jìn)流動人口服務(wù)管理創(chuàng)新

一是推進(jìn)流動人口居住證制度，創(chuàng)新“以證管人”管理模式。進(jìn)一步整合社會管理資源，創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理方式，深入推進(jìn)流動人口服務(wù)管理創(chuàng)新試點(diǎn)和推行流動人口居住證試點(diǎn)工作，率先在**區(qū)、**區(qū)和**區(qū)推行流動人口居住試點(diǎn)建設(shè)，為我市創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理模式作出新的貢獻(xiàn)。二是推進(jìn)配套政策出臺。要學(xué)習(xí)貫徹《****流動人口管理辦法》，制訂我市配套實細(xì)則和政策，完善并出臺《**市房屋租賃管理辦法》、《**市流動人口協(xié)管員管理辦法》等政府規(guī)章和規(guī)范性文件，促進(jìn)我市流動人口服務(wù)管理的科學(xué)化發(fā)展。三是推進(jìn)關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)活動。整合社會資源，以信息化、科學(xué)化為主導(dǎo)，采取多種思路、多種手段、多種方法著力化解當(dāng)前流動人口服務(wù)管理中所遇到的突出重點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極組織開展計生服務(wù)，便民維權(quán)、子女入學(xué)、福利救助、社會保險和文化倡導(dǎo)等各式各樣服務(wù)、關(guān)懷、關(guān)愛流動人口系列活動，讓流動人口來到**就有**是我家的感覺。

（三）健全完善工作制度

一是健全齊抓共管機(jī)制。落實好流動人口服務(wù)管理工作“條塊結(jié)合”以屬地管理為主為原則。同時發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職

能作用，經(jīng)常召開聯(lián)席會、通報會，共同推進(jìn)各項工作開展，形成齊抓共管的工作局面。二是完善考核督查制度。加強(qiáng)對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)流動人口服務(wù)管理工作的機(jī)構(gòu)設(shè)、人員配備、政策配套、經(jīng)費(fèi)保障、日常工作等情況的督查考核力度，做到年初有布，年中有督查，年末有考核的長效考核獎懲機(jī)制。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作

圍繞“**是我家，和諧你我他”的主題，大力宣傳《****流動人口服務(wù)管理辦法》等有關(guān)流動人口服務(wù)管理政策法規(guī)，把解決流動人口的實際困難和教育引導(dǎo)工作結(jié)合起來，形成全社會共同尊重、關(guān)心關(guān)愛支持流動人口服務(wù)管理的良好氛圍。

（五）建立健全培訓(xùn)制度

采取集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等多種形式，全面提升廣大流動人口管理系統(tǒng)工作人員創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理的能力和水平，建立健全一支強(qiáng)有力的專業(yè)隊伍，確保各級各部門的流動人口服務(wù)管理工作落到實處。

****年**月**日

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