農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報
苑莊鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報
(201*年8月15日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
苑莊鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣交通局的關(guān)心和幫助下,始終把農(nóng)村公路建設(shè)作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要工作來落實,通過加強領(lǐng)導(dǎo)、強化宣傳發(fā)動、多渠道整合資金等方式,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、確保質(zhì)量”的原則,狠抓了農(nóng)村公路建設(shè),F(xiàn)將201*年工作情況匯報如下,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、公路建設(shè)的基本情況
全鎮(zhèn)32個行政村全部實現(xiàn)了村村通柏油,鎮(zhèn)村公路網(wǎng)絡(luò)化初步形成,交通公路運輸環(huán)境得到了明顯改善,解決了廣大農(nóng)民的出行和運輸難問題,有力推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。201*年,苑莊鎮(zhèn)農(nóng)村公路計劃建設(shè)項目3個,總里程7.7公里。其中,辛莊--梁莊5.2公里,官莊東--官莊西1.0公里,大秦--小秦1.5公里。截止目前,3個項目已全部完成用地、規(guī)劃、環(huán)評手續(xù),辦理了施工許可證,已全部施工,并辦理了質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),中修路段6.2公里。配合縣路政巡查大隊拆除違章建筑5處,清理路障12處,農(nóng)村公路交通運輸環(huán)境得到了明顯改善,路政管理取得階段性成效。
二、存在的困難和問題
我鎮(zhèn)的農(nóng)村道路建設(shè)取得了一定的成績,但還存在一些困難和問題:一是苑莊的農(nóng)村公路共計81.4公里分別是201*年、201*年建成使用,均已超出公路服役時限。二是隨著近幾年我縣交通運輸事業(yè)迅猛發(fā)展,車輛超載超限現(xiàn)象層出不窮,對農(nóng)村公路的正常服役,對農(nóng)村公路的正常服役造成嚴(yán)重傷害。三是上級補助及幫扶資金有限,物資、資金缺口大。四是部分群眾愛路護路的意識談薄,建設(shè)完成的道路,由于失去管養(yǎng)很快遭到損害,致使公路的使用壽命大為降低。五是需要養(yǎng)護的路數(shù)量大,養(yǎng)護資金少,鄉(xiāng)村專職機構(gòu)缺乏、管理人員缺少。
三、采取的措施
一是明確由班子成員包保各村并負(fù)責(zé)包保村農(nóng)村公路建設(shè)的一切事務(wù),確保了農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)層層落實到位。鎮(zhèn)政府及時成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時抽調(diào)工作責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟悉的工作人員組成工作組,全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)全鎮(zhèn)的農(nóng)村公路建設(shè)工作,確保工作的有序推進。二是制定工作目標(biāo)、工作職責(zé)和獎懲措施,并與各村委會簽訂每年的農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任書,形成一級抓一級,層層抓落實的局面。三是以村委為單位,實行包保負(fù)責(zé)制。形成了由鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),班子成員負(fù)責(zé)包保村,工作人員具體抓工作的格局。四是采取地方籌、社會籌、財政擠、群眾投等多種形式、多渠道
解決建設(shè)資金不足的問題。確保了農(nóng)村公路建設(shè)工作的有序推進。
四、下步打算
針對存在的問題,下步工作中我們一是全力以赴,進一步加大對農(nóng)村公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度,逐步提高全鎮(zhèn)農(nóng)村公路的通暢率。二是抓好宣傳發(fā)動,提高群眾建路、養(yǎng)路意識。三是通過多渠道籌資,多元化投入,加大資金籌集力度,切實解決鎮(zhèn)村公路建設(shè)中養(yǎng)護中的資金難題。四是抓安全、質(zhì)量、進度不放松,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)穩(wěn)步推進。五是建立竣工管護制度,明確管護責(zé)任,確立養(yǎng)護責(zé)任主體,逐步建立農(nóng)村公路建設(shè)的管護網(wǎng)絡(luò)。
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魯布革鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報
一、魯布革鄉(xiāng)鄉(xiāng)情概況
魯布革布依族苗族鄉(xiāng)地處滇、滇、桂三。▍^(qū))結(jié)合部,素有“雞鳴三省”之美譽,是云南省僅有的兩個布依民族鄉(xiāng)之一。東與廣西西林縣馬蚌鄉(xiāng)和貴州省興義市三江口鎮(zhèn)相望,南與師宗縣高良鄉(xiāng)和五龍鄉(xiāng)接壤,西與本縣大水井鄉(xiāng)相連,北與舊屋基鄉(xiāng)毗鄰,鄉(xiāng)政府所在地乃格距縣城46公里,亦是通往貴州、廣西的重要門戶。全鄉(xiāng)總面積249平方公里,其中水域面積10.8平方公里,世居著布依、苗、彝、漢四種民族,轄9個村民委員會,62個自然村,100個村民小組,201*年共有農(nóng)業(yè)戶4211戶,18638人,其中少數(shù)民族人口16708人,占總?cè)丝诘?9.63%。201*年末耕地總面積11005畝,人均占有耕地0.59畝。糧食總產(chǎn)量366.3萬公斤,農(nóng)民人均有糧197公斤,農(nóng)村經(jīng)濟總收入10690萬元,農(nóng)民人均總收入5736元,農(nóng)民人均純收入2881元。是一個集“老、少、邊、窮”為一體的少數(shù)民族貧困鄉(xiāng)。
鄉(xiāng)內(nèi)有縣道XD54羅乃公路、XT38芭八公路,連通了大坡、八大河、羅斯、多依、舌坡等村委會及部分自然村。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)道里程42.90公里,村道里程164.369公里。未通路自然村有六魯村委會大紅班村、干河村、六朋村委會小馬哈村3個。
二、魯布革鄉(xiāng)公路現(xiàn)狀(一)通行政村公路
1.投資83.30萬元,把全長3公里的芭蕉箐至羅斯村委會公路改建成水泥混凝土路面,這是我鄉(xiāng)第一條通行政村水泥路,工程由羅平縣市政工程有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)施工,于201*年6月7日開工,201*年10月18日完工,已于201*年8月12日通過驗收交付使用。
2.投資1224.21萬元改建八大河至團坡農(nóng)村公路。魯布革鄉(xiāng)八大河至團坡公路是魯布革鄉(xiāng)六魯、六朋、團坡、當(dāng)別四個村委會群眾生產(chǎn)生活和出行以及物資運輸?shù)囊粭l重要交通樞紐線。該工程由羅平縣地方公路管理段于201*年10月至201*年3月進行了外業(yè)資料采集和內(nèi)業(yè)設(shè)計圖紙資料以及優(yōu)化設(shè)計,路線按山嶺重丘農(nóng)村公路路面改造設(shè)計,全長28.156公里,設(shè)計路基寬度為全
段4.5米,路面類型為砂石路面,路面寬度為一標(biāo)段為4.5米,二標(biāo)段為3.5米,路面面層厚35cm(25cm片石墊層加10cm級配碎石面層)。工程劃分為兩個標(biāo)段,一標(biāo)段全長17.717公里,二標(biāo)段全長10.981公里。招標(biāo)代理機構(gòu)為云南旺和招投標(biāo)咨詢有限公司。一標(biāo)段中標(biāo)人為羅平縣市政工程有限公司,二標(biāo)段為廣廈重慶第一建筑(集團)公司。監(jiān)理單位為云南陸通建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司。工程于201*年8月27日開工建設(shè),201*年12月底完工。201*年1月15日通過驗收。
3.投資106.30萬元改建瓦窯岔口至當(dāng)別公路。全長12.26公里。該工程于201*年1月16日通過競爭性發(fā)包方式開標(biāo),按照山嶺重丘區(qū)四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強化完善路基工程和排水、防擋工程,中標(biāo)人為羅平縣市政工程有限責(zé)任公司,中標(biāo)價為1063052.32元,工期為五個月。于201*年2月20日開工以來,201*年12月完工。201*年1月15日通過驗收。
(二)努力消除不通路自然村
1.投資93萬元新修全長14公里的八大河至小馬街村社公路,這是我鄉(xiāng)“十一〃五”期間新修的第一條通村社公路,公路所涉及村寨均為移民區(qū),工程于201*年6月5日開工,201*年4月28日通過驗收交付使用。
2.投資68.88萬元新修八大河至六魯新寨通村簡易公路。該工程為簡易機耕路,于201*年11月11日通過驗收交付使用。
3.投資9.6萬元新建弄亞至師宗窩德村社公路。該工程起于師宗縣高良鄉(xiāng)窩德村委會新寨村羅傘,止于羅平縣魯布革鄉(xiāng)當(dāng)別村委會弄亞村昂良,新修里程全長4.6公里(含進村支線200米)。工程于201*年8月26日開工,10月6日完工。
4.投資53.75萬元新建瓦當(dāng)線南過賞至羅央村社公路。該工程起于鄉(xiāng)道瓦當(dāng)線南過賞,止于團坡村委會羅央村,新修里程全長26.5公里。工程于201*年4月23日開工,6月1日完工。該工程作為一條林區(qū)重要通道將為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要作用。
5.投資7萬元修建當(dāng)別至更鄧村社公路。該工程起于當(dāng)別村,止于更鄧村。全長2.6公里,其中新建里程0.6公里。工程于201*年12月12日開工,201*
年1月5日完工。
6.投資31.60萬元新建四箐通自然村公路。四箐公路主路修通5年多,尚有李家大山、木梯子、張口地、平箐、白石巖5個自然村未通公路,群眾行路難,反響強烈,盼路、盼富心切。該工程新建里程5.20公里,采取專業(yè)隊伍施工與群眾投工投勞相結(jié)合的方式。目前魯布革鄉(xiāng)境內(nèi)四箐8個自然村已全部通公路。
7.投資3.80萬元新建羅斯村委會羅斯組上寨至高寨埡口村社公路。工程起于魯布革鄉(xiāng)羅斯村委會羅斯組上寨,止于高寨埡口。全長1.9公里。工程于201*年3月31日開工,4月15日完工。
8.投資3萬元修建三江口村社公路。工程起于舌坡公路岔口,止于三江口碼頭。全長2.235公里,其中維修里程1.835公里,新建里程0.4公里。工程于201*年5月14日開工,5月31日完工。合同價3萬元。
(三)努力改善已通路自然村的路面等級
1.投資15萬元改建大坡村委會石埡口至凡林甲、大坡岔口至大坡進村公路。改建后路面為水泥混凝土路面,改建里程全長1.79公里。該工程由政府補助水泥,群眾集資加投工投勞完成。
2.投資20萬元改建西家坡至麻籠公路。改建后路面為水泥混凝土路面,改建里程全長2.807公里。該工程由政府補助水泥、砂石料企業(yè)捐助砂石料、群眾集資加投工投勞完成。
3.投資15萬元改建多依村委會板臺口子、撒克進村公路。改建后路面為水泥混凝土路面,改建里程全長984米。該工程由政府補助水泥、群眾集資加投工投勞完成。
(四)橋梁建設(shè)
1.投資74.68萬元新建八大河至干河村道未來、未亞、石灰窯四座跨徑為6米的水泥混凝土空心板小橋,認(rèn)真做好競爭性招標(biāo)工作,承建方為云南索維特建筑工程技術(shù)有限公司,監(jiān)理單位為羅平縣地方公路管理段監(jiān)理組,工期4個月,工程于201*年3月23日開工,201*年9月10日竣工通車。
2.投資130萬元建設(shè)當(dāng)別壩。瓦窯岔口至當(dāng)別農(nóng)村公路K9+720~K9+810地
段,由于公路需橫跨當(dāng)別小河,且?guī)靺^(qū)回水最高水位線為781,原計劃在此處建長90米(4×20)的鋼筋混凝土空心板橋。并于201*年4月至5月由昆明工程堪察公司完成了地堪工作。鑒于公路必須在781水位線上3米,建橋的投資達300萬以上,耗資高,地方財力和群眾集資難以承受。為解決交通,控制投資,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府向縣交通局反映,于201*年6月3日羅平縣交通局、移民局匯同魯布革鄉(xiāng)黨委政府、施工方羅平縣市政工程有限公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工程技術(shù)人員現(xiàn)場辦公,決定采用埋管填土筑壩的方法,預(yù)計工程量填土方30687.5m3,擋墻支砌511.34m3,護坡墻1403.4m3,Φ120mm圓管涵雙孔雙道248米,壩長81.7米,壩寬63米,該工程是羅平縣魯布革鄉(xiāng)瓦窯岔口至當(dāng)別農(nóng)村公路改建工程的附屬工程,由羅平縣市政工程有限責(zé)任公司施工,于201*年12月完工。
3.投資52.26萬元建設(shè)羅斯小橋、木納小橋。羅斯小橋、木納小橋?qū)亵敳几镟l(xiāng)村農(nóng)用橋。木納農(nóng)用橋全長37.04米,2跨13米普通鋼筋混凝土空心板橋,橫跨多依河,與河流交角90O。羅斯小橋全長12米,1跨6米普通鋼筋混凝土空心板橋,橫跨羅斯河,與河流交角90O。木納小橋上部構(gòu)造采用預(yù)制鋼筋混凝土空心板,橋面鋪裝采用13cm厚40號水泥鋼筋混凝土。下部構(gòu)造采用重力式U形橋臺,臺后填石處理。羅斯小橋上部構(gòu)造采用預(yù)制鋼筋混凝土空心板,橋面鋪裝采用13cm厚30號水泥鋼筋混凝土。下部構(gòu)造采用重力式U形橋臺,臺后填石處理。該工程于201*年12月5日完成簡易招標(biāo)工作,中標(biāo)人為羅平縣市政工程有限責(zé)任公司,中標(biāo)價為308570元,項目負(fù)責(zé)人為李坤富,工程工期為4個月,工程監(jiān)理單位為羅平縣地方公路段監(jiān)理組,于201*年10月30日完工,歷時262天,完成了兩座小橋主附屬工程的施工任務(wù)。
(五)未通公路自然村情況
1.小紅班至干河公路,涉及48戶271人的出行問題,計劃新建里程為5公里。
2.六魯至大紅班公路,涉及84戶424人的出行問題,計劃新建里程為15公里。
3.六朋至小馬哈公路,涉及11戶54人的出行問題,計劃新建里程為8公
里。
4.大紅班至干河紅田公路,涉及8戶35人的出行問題,計劃新建里程為8公里。
5.連接師宗縣公路,新建團坡村委會云盤村至師宗縣高良鄉(xiāng)壩泥村,計劃新建里程為6公里。
三、近年來農(nóng)村公路建設(shè)的做法和體會
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一。農(nóng)村公路建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,牽扯面廣,工作量大,涉及部門多。為了確保農(nóng)村公路建設(shè)有序開展,鄉(xiāng)黨委、政府對農(nóng)村公路建設(shè)工作高度重視,成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管交通的副書記或副鄉(xiāng)長任副組長,交通、村建、土管等各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對建設(shè)工作進行全面協(xié)調(diào)。在公路建設(shè)過程中,鄉(xiāng)黨委政府適時組織召開會議,總結(jié)分析公路建設(shè)項目的進展情況,對公路建設(shè)過程中遇到的困難和問題進行及時的研究解決,確保了建設(shè)項目的順利實施。
2.爭取項目,主動建設(shè)。鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住民族傾斜政策以及“866”工程等有機契機,積極主動向上級黨委政府和有關(guān)部門爭取建設(shè)項目,主動建設(shè),努力改變?nèi)l(xiāng)交通滯后的面貌。
3.在結(jié)合實際的基礎(chǔ)上嚴(yán)把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)文件要求,并根據(jù)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路的特點,鄉(xiāng)村公路基本沿老路改造,新建公路雖然達不到四級標(biāo)準(zhǔn),但能基本上保護沿線的經(jīng)濟作物,在資金短缺的情況下,使公路最大限度滿足出行的需要。
4.抓好質(zhì)量安全關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村公路招投標(biāo)的管理規(guī)定,八大河至團坡公路實行了公開招標(biāo),其他100萬元以下的項目進行邀請招標(biāo)或合同談判,確保能夠公平公開公正的選擇優(yōu)秀的施工隊伍,并且也使工作透明化,全面接受社會的監(jiān)督。為有效的進行管理,我們和施工隊伍除簽訂施工合同外,還簽訂了安全生產(chǎn)合同、廉政合同,保證農(nóng)村公路建設(shè)順利實施。為確保工程質(zhì)量,按照“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的要求,建立三級質(zhì)量保證體系,并實行工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制,堅持科學(xué)施工,堅持工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋面達到100%。工程建設(shè)中努力實行社會監(jiān)理和內(nèi)部監(jiān)理相結(jié)合,在施工中加強對重要
環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)理控制,嚴(yán)防重大質(zhì)量事故。
5.廣泛宣傳,提高群眾對農(nóng)村公路建設(shè)的認(rèn)識。在農(nóng)村公路通達工程建設(shè)中,農(nóng)村群眾對工程建設(shè)給予大力支持,在具體施工過程中,所涉及的農(nóng)田、旱地、林地等都是無償?shù)膭澇,廣大群眾以大局為重,不計較個人得失,這為順利施工夯實了基礎(chǔ)、節(jié)省了建設(shè)成本。
四、當(dāng)前公路建設(shè)存在的困難和問題
十一五以來,魯布革鄉(xiāng)舉全鄉(xiāng)之力大干交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)取得了一定的成績,切實解決了廣大人民群眾的出行難問題。但仍存在一定的困難和問題,主要是以下幾個方面:
1.江外公路路面工程亟須列項建設(shè)。江外公路是魯布革鄉(xiāng)六魯、六朋、團坡、當(dāng)別4個村民委員會22個自然村1738戶8084人(其中移民區(qū)723戶3395人)最主要的交通運輸通道。于201*年底完成了路基工程的建設(shè)任務(wù),目前亟須著手建設(shè)路面工程,結(jié)合江外公路沿線砂石材料缺乏,需要到26公里以外采運的工程建設(shè)實際,江外公路全線擬采用水泥混凝土路面,路面寬4.5米,估算總投資2020萬元,平均每公里造價50萬元。鑒于江外公路建設(shè)對改善少數(shù)民族地區(qū)交通運輸條件,解決少數(shù)民族地區(qū)群眾出行難、出行貴、出行不安全問題,促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,維修民族團結(jié)進步大局具有重要意義,加之魯布革鄉(xiāng)在路基工程建設(shè)中已傾盡投入,路面工程建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。請求上級對江外公路建設(shè)給予特殊的傾斜政策,路面工程列入201*年建設(shè)計劃,并按照每公里40萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助支持,補助資金共1606萬元,不足部分由地方政府自籌解決。
2.建設(shè)難度大。魯布革鄉(xiāng)特殊的地理環(huán)境、氣候因素以及少數(shù)民族生產(chǎn)生活習(xí)慣,居住分散,特別是江外屬土山區(qū),石料稀少,從而加大了全鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模和難度,造成魯布革鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)工程量大,造價高。全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,鄉(xiāng)財政常年倒掛,可投入農(nóng)村公路的建設(shè)資金十分有限,農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)繁重與建設(shè)資金短缺矛盾突出,建設(shè)難度大。
3.公路管養(yǎng)有待提高。由于現(xiàn)有路面等級低,極大部分通自然村公路無路面,無防擋設(shè)施,一到雨季,坍方、水毀特別嚴(yán)重,上級補助資金有限,加之
全鄉(xiāng)國民素質(zhì)不高,依賴思想還不同程度的存在,給魯布革鄉(xiāng)的公路管養(yǎng)工作帶來了很大的難度。
4.路產(chǎn)路權(quán)管理工作尚有困難。由于群眾保護路產(chǎn)路權(quán)的意識不強,對公路控制紅線劃分不清,公路沿線個別村莊在建筑控制區(qū)內(nèi)有違章種植、亂搭亂建、以路(橋)為市現(xiàn)象。
五、下一步工作打算
下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀和國家關(guān)于交通發(fā)展的路線、方針和政策,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作布局和交通局主管部門的統(tǒng)一部署,開拓創(chuàng)新、扎實工作,加快我鄉(xiāng)農(nóng)村公路的建設(shè)步伐。
一是繼續(xù)爭取項目,按照縣委、縣政府的要求,積極爭取通暢工程、通達工程、民心工程等惠民建設(shè)項目,努力實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“到201*年末,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)路網(wǎng)干線100%油(砼、彈石)路化,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))到行政村100%通油(砼、彈石)路,行政村到自然村95%以上通公路、70%以上通油(砼、彈石)路,5%的自然村人馬驛道通達條件和魯布革庫區(qū)水運基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))100%有客運站、行政村80%以上有候車亭”目標(biāo)。
二是繼續(xù)完善提高農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。下一步,我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)、村道要堅持以確保暢通為重點,實行預(yù)防性養(yǎng)護與日常養(yǎng)護相結(jié)合、重點養(yǎng)護與全面養(yǎng)護相結(jié)合、專業(yè)隊伍養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結(jié)合,不斷提高公路的平均好路率水平,努力提高公路路況整體質(zhì)量,努力為地方經(jīng)濟發(fā)展提供良好的交通環(huán)境。
二一一年三月二十一日
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