201*年刑釋解教人員安置、幫教工作總結(jié)
文星社區(qū)居委會
201*年刑釋解教人員安置、幫教工作總結(jié)
為維護社會的長治久安,為“法治宜賓”、“平安宜賓”營造良好的社會環(huán)境,社區(qū)在進一步貫徹落實中央《關(guān)于進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作的意見》和市、區(qū)兩政府以及街道安幫辦機關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,認真開展了刑釋解教人員安置幫教工作。
一、加強領(lǐng)導,認真做好刑釋解教人員銜接工作社區(qū)以“穩(wěn)定促發(fā)展”的工作思路,建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組,并以“創(chuàng)建平安街道,平安社區(qū)”為契機,緊緊圍繞“和諧社會”基本國策,認真開展刑釋解教安置幫教工作,嚴格按照區(qū)司法、公安《關(guān)于刑釋人員回歸時銜接工作的補充通知》的要求。加大對轄區(qū)刑釋人員的核查力度,減少了刑釋解教人員的脫管、漏管事件的發(fā)生。社區(qū)在實行監(jiān)管、幫教的同時,針對戶籍制度的改革,定期與司法、派出所交流情況,及時掌握動態(tài),核對人員,實現(xiàn)了信息資源共享,并結(jié)合社區(qū)實際,做好了新刑釋解教人員銜接工作。
二、嚴排細查,強化對有重新犯罪傾向刑釋解教人員的幫教措施
對新增刑釋解教人員的清理排查,是實施刑釋解教人員安置、幫教的基礎(chǔ)。因此,社區(qū)實行了追蹤調(diào)查制,掌握其動態(tài),防止其無序流動,并按區(qū)政府以及西城街道安幫辦《關(guān)
于進一步做好“法輪功”刑釋解教人員的安置幫教工作》要求,對轄區(qū)近幾年來回歸社會的此類人員進行了登記造冊,建檔建卡,落實專人幫教和開展“社區(qū)、民警、親人”三位一體的定期幫教活動。對有重新犯罪傾向的刑釋解教人員,社區(qū)銜接公安、司法等部門,制定出有效的幫教管控和防范措施,防止因脫管、漏管而發(fā)生重新犯罪。
三、發(fā)揮社區(qū)主體作用,促成對社區(qū)安置工作健康發(fā)展社區(qū)在對刑釋解教人員監(jiān)管、幫教的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一認識,明確思想,充分發(fā)揮社區(qū)多功能服務(wù)體系,為刑釋解教人員就業(yè)問題和生存問題多渠道地提供服務(wù),從社會各個方面體現(xiàn)對刑釋解教人員的關(guān)心、幫助;同時社區(qū)還發(fā)揮督導作用,發(fā)動治安積極份子、退休老同志和轄區(qū)成員單位都來關(guān)心和參與刑解安幫工作。社區(qū)還針對性地開展法制宣傳教育以及各種文體活動,多層次、多方面地解決好刑釋解教人員的就業(yè)安置幫教工作。
綜上所述,社區(qū)在201*年的刑釋解教人員安置、幫教工作中取得了一定成績,但還存在一定的差距,今后還要繼續(xù)努力,搞好刑釋解教安置工作,為創(chuàng)建和諧社區(qū)打好堅實的基礎(chǔ)。
文星社區(qū)居委會二一一年十一月三十日
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**安教辦201*7號
**縣刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)
今年以來,我縣安幫教工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級部門的指導和各有關(guān)單位的大力支持下,立足“教育、感化、挽救”的工作方針,堅持以促進思想轉(zhuǎn)化為根本,以預(yù)防重新違法犯罪為重點,以維護社會穩(wěn)定為目的,積極采取措施,著力抓好安幫教各項工作的落實,最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪,取得了良好的工作成效,較好地完成了201*年刑釋解教人員安幫教工作任務(wù)。自201*年以來,全縣共有安幫教對象1034名(其中刑釋951名,解教42名,解除社區(qū)矯正41名),已安994名,安率96.1%;列入幫教對象1010名,幫教率97.7%;重新違法犯罪人員25名,重新違法犯罪率為2.42%,F(xiàn)將一年來的安幫教工作總結(jié)如下:
一、主要做法及成效
(一)健全組織機構(gòu),確保工作順利開展
1.加強組織領(lǐng)導。各級黨政領(lǐng)導十分重視刑釋解教人員的幫教安工作,人事變動后,各級安幫機構(gòu)領(lǐng)導小組及其辦公室組成人員都及時做出相應(yīng)調(diào)整?h級領(lǐng)導小組由縣政府副縣長、縣綜治委副主任擔任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級領(lǐng)導小組也分別由相應(yīng)的分管領(lǐng)導擔任組長。同時,為使幫教工作得以深入基層廣泛開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織落實,通過依托基層組織、征召志愿者、發(fā)動親友等途徑,在各村(居)委會、各企業(yè)也相應(yīng)地成立了幫教小組,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級幫教網(wǎng)絡(luò)。
2.健全機構(gòu)建設(shè)。按照*委編辦201***號文件精神和*201***號文件要求,為全面開展我縣社區(qū)矯正和安幫教工作,我縣司法局與各有關(guān)部門積極協(xié)調(diào),通過請示獲得批準,于201*年7月底在我縣司法局內(nèi)部增設(shè)社區(qū)矯正和安幫教工作科,在尚未招錄社區(qū)并經(jīng)由司法局內(nèi)部調(diào)劑進一步健全了機構(gòu)建設(shè),完善組織保障。
3.加強隊伍建設(shè)。一是落實矯安科工作人員。根據(jù)閩委編辦文件,為充分發(fā)揮司法所指導和管理安幫教工作的作用,我縣新增政法專項編制2名,在招錄工作尚未開展的情況下,為順利開展矯安科日常工作,經(jīng)我縣司法局內(nèi)部調(diào)劑,目前有共有兩名專職人員從事矯安科工作。二是新增六名司法助理員。我縣司法局兩年來共招錄司法助理員6名,進一步充實基層司法行政工作
隊伍,實現(xiàn)司法助理員編制使用率100%。三是提高副科級所長配備率。另在縣委、縣政府高度重視下,我縣201*年新配備8名副科級司法所長(其中1名為正科級),副科級司法所長總數(shù)為17名,配備率達94.4%。四是進一步壯大社工隊伍。我縣今年利用5個月的時間,全面完成社區(qū)矯正接收工作,通過借調(diào)、調(diào)劑共吸納專職社工14人,進一步為社區(qū)矯正和安幫教工作的開展提供了人員保障。
4.加強經(jīng)費保障。為有力保障各級安幫教工作領(lǐng)導機構(gòu)工作經(jīng)費,縣財政將安幫教工作經(jīng)費按每年3萬元納入財政預(yù)算并及時撥付給縣安幫辦,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政較困難的情況下,也積極籌措資金,基本解決安幫教工作經(jīng)費問題,有效保障了安幫教工作的正常開展。
(二)抓好日常管理,健全各項工作制度1.做好全面工作部署。安幫教工作領(lǐng)導小組及其辦公室是安幫工作的核心,為全面落實今年的安幫教工作,我縣安幫教領(lǐng)導小組及時召開小組會議,總結(jié)上年工作經(jīng)驗,制訂本年度的工作計劃,研究部署了201*年全縣安幫教工作的目標任務(wù),并及時分解任務(wù),轉(zhuǎn)達各級成員單位,做到思路清晰、決策科學、部署及時、協(xié)調(diào)有力、督促到位。
2.嚴格執(zhí)行工作匯報制度。嚴格執(zhí)行月綜述制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各基層幫教組織每月向上報送一次材料,縣安幫辦匯總后向上級司法行政機關(guān)上報月綜述;每季度通過刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)(中央)按時上報刑釋解教人員安幫教情況統(tǒng)計表,做到上報及時、數(shù)據(jù)準確,實現(xiàn)下情上達,上情下達。
3.健全完善信息報送制度。截至11月底,我縣司法局突出時效性和針對性,共收集各類信息近百條,編發(fā)司法行政信息簡報20期,上報市司法局辦公室信息用稿74篇,其中安幫教工作信息12條,上報信息質(zhì)量不斷提高,及時做好信息的上傳下達,進一步加強信息溝通。
4.工作流程規(guī)范上墻。去年以來,我縣司法所規(guī)范化建設(shè)工作成效明顯,目前已有8個司法所業(yè)務(wù)用房建成并投入使用,3個正在進行室內(nèi)裝修,2個在建。新建司法所均按照司法部及省兩辦文件要求,內(nèi)設(shè)人民調(diào)解室、安幫教工作室、社區(qū)矯正工作室、法律援助室、法制宣傳室、基層法律服務(wù)室等6間辦公室,相關(guān)工作流程及職責要求統(tǒng)一規(guī)范上墻,進一步加強了基層司法行政業(yè)務(wù)的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
5.健全完善考核制度。為確保安幫教工作有計劃、有總結(jié)、有考核,下到基層,落到實處,我縣安幫辦根據(jù)市安幫辦文件要求,積極履行職責,建立健全對
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安幫教工作的考核制度,結(jié)合實際情況,制定考核內(nèi)容和標準,通過自查和考察兩種方式,逐項進行考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所基本順利完成201*年安幫教工作任務(wù)。同時,通過評優(yōu)查劣,表彰優(yōu)秀、查找問題,進一步激發(fā)各基層安幫機構(gòu)的工作熱情,為進一步提升我縣安幫教工作水平打好基礎(chǔ)。
6.健全完善重新違法犯罪倒查制度。目前我縣共有安幫教對象1034名(其中刑釋951名,解教42名,接觸社區(qū)矯正41名),重新違法犯罪人員25名,重新違法犯罪率為2.42%。其中今年共銜接刑釋解教人員156名,重新違法犯罪3人。我縣安幫辦對本轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員重新違法犯罪情況進行嚴格倒查,解剖存在的問題,積極改善管控方法。
(三)有效發(fā)揮職能,抓細抓好各項工作1.做好信息核查,減少“三假”人員。各司法所規(guī)范操作刑釋解教人員安幫教工作信息管理系統(tǒng),深入開展仍在監(jiān)獄、看守所服刑和在勞教所勞教人員的基本信息核查工作,及時掌握服刑在教人員的改造情況,暢通了監(jiān)獄、勞教所、看守所與司法所刑釋解教人員的信息溝通渠道,為實現(xiàn)人員無縫銜接打下了良好的信息基礎(chǔ)。今年以來,我縣通過該系統(tǒng)為監(jiān)所核查大田縣籍服刑在教人員信息497人次,核實率為92%,并發(fā)現(xiàn)虛假信息4條,減少“三假”人員信息。
2.抓好無縫銜接,落實幫教責任。一是人員信息接收。各司法所通過信息平臺接收到預(yù)釋放解矯信息或接到《刑滿釋放人員通知書》、《罪犯出監(jiān)(所)鑒定》和《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》等文書后,及時核實登記,建立檔案,一人一檔。二是釋解人員必接必送。今年我縣共接收刑釋解教人員156名,其中一般幫教對象139人,重點幫教對象17人。各相關(guān)司法所在接獲釋放通知后,積極聯(lián)系動員服刑在教人員家屬及村(居)干部按期將釋解人員接回,實現(xiàn)重點幫教對象100%無縫銜接,一般幫教對象75%無縫銜接。另外對于部分自反的一般幫教對象,在人員回歸后,司法所及時與對象所在村居干部聯(lián)系,掌握人員情況,做到排查銜接。三是落實幫教責任。通過了解評估釋解人員個人情況及風險等級后,司法所指導并協(xié)助村居工作人員建立幫教工作小組,明確幫教責任人,簽訂幫扶協(xié)議,因人而異制定幫教計劃,切實做到“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。
3.雙列管兩頭包,嚴防脫管漏管。近年來刑釋解教人員的流動性不斷加大,人戶分離現(xiàn)象時有發(fā)生,為進一步加強對外出務(wù)工刑釋解教人員的管理和幫扶,防止脫管漏管,預(yù)防和減少重新違法犯罪。我縣推行委托幫教辦法,即由戶籍所在地安幫教機構(gòu)負責組織流出地與流入地安幫教組織簽訂委托幫教協(xié)議,并通過刑釋
解教人員所在村(居)委員會及家屬與刑釋解教人員保持聯(lián)系,掌握其動態(tài)信息。流入地司法所將外籍刑釋解教人員納入日常管理,制定幫教計劃,指定幫教責任人,與戶籍所在地司法所一同將教育、幫扶、管理工作措施落到實處。
4.多措并舉拓寬安渠道。落實好安政策,解決其生活問題是進一步落實幫教措施的前提。我縣安幫教對象1034人,已安994人,安率96.1%,主要有以下幾種安措施:一是落實責任田(山、林)。對農(nóng)村籍的刑釋解教人員回歸后,司法所聯(lián)系協(xié)調(diào)所在村委員會,及時落實責任田(山、地),解決其生活問題。全縣967名農(nóng)村籍刑釋解教人員已全部落實責任田。近年來,我縣發(fā)展迅速,**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于引進了多家大型企業(yè)、重點項目,征用大量土地,個別農(nóng)村籍刑釋解教人員被征用后未領(lǐng)到補償款或者未分配到新調(diào)整的責任田,失去生存之本,情緒激動,矛盾突出。各安幫機構(gòu)積極予以協(xié)調(diào),幫助落實補償款及責任田,保障了刑釋解教人員的權(quán)益,解決了他們的燃眉之急。二是提供就業(yè)服務(wù)。根據(jù)回歸人員的專長和要求,主動與勞動部門聯(lián)系,為沒有責任田或暫時找不到工作的釋解人員進行失業(yè)登記。**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托當?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,舉辦勞動技能培訓班,為釋解人員提供服裝、裝潢、水電安裝、種茶制茶等技術(shù)培訓,并根據(jù)其技能掌握情況,
推薦部分人員到當?shù)仄髽I(yè)或沿海縣市等有關(guān)廠家公司就業(yè)。三是鼓勵自謀職業(yè)。對有經(jīng)濟頭腦和技術(shù)特長的回歸人員,積極引導他們發(fā)揮專長,鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)或從事個體經(jīng)營。我縣今年共有8名釋解人員通過自主創(chuàng)業(yè)順利回歸社會。在創(chuàng)業(yè)的過程中,各級安幫機構(gòu)積極協(xié)調(diào),盡量為他們創(chuàng)造條件。例如**鄉(xiāng)**村刑釋解教人員劉某,刑滿釋放后,欲學習種茶、制茶,開設(shè)茶廠,鄉(xiāng)幫教工作人員及時協(xié)調(diào),分別與林業(yè)站、茶葉協(xié)會、縣茶葉局和工商等部門聯(lián)系,幫助協(xié)調(diào)茶山開荒、制茶機械采購、爭取補助,并以優(yōu)惠的租金幫助其在吳山新村街道落實了門面房。同時為消除村民的歧視,社區(qū)工作站主動出面為其擔保,使劉某順利招聘采茶工和制茶師傅,現(xiàn)在劉某有茶山7畝,茶越做越好,收入也越來越高。再如**的經(jīng)濟犯方某原為企業(yè)主,刑滿釋放后一度精神萎靡。幫教責任人自了解情況后,以泡茶閑聊的方式,輕松的對話氛圍,積極鼓勵他進行創(chuàng)業(yè),為社會創(chuàng)造財富。適逢**鎮(zhèn)有一礦廠要轉(zhuǎn)讓,幫教責任人主動牽線搭橋,責任人多次深入該廠,動員原業(yè)主在條件一樣的情況下,優(yōu)先考慮方某,促使其順利夠得該礦廠,目前礦廠的工作已步入正軌,效益越來越好。四是建立刑釋解教人員安基地。我縣司法局今年七月份與和發(fā)機械有限公司簽訂了安基地協(xié)議,創(chuàng)建了刑釋解教人員過渡性安基地,該公司為民營企業(yè),主營鑄造,現(xiàn)
有員工80人,目前該安基地累計安刑釋解教人員5人。
5.強化幫教創(chuàng)新方式。為幫助刑釋解教人員重新鼓起生活勇氣,客服自卑感和失落感,防止盲目行為,避免重新走上違法犯罪道路,我辦建立起“四訪四談”幫教制度:四訪是指婚喪必訪、有難必訪、有糾紛必訪、遇突發(fā)情況必訪;四談是指犯了錯誤談心、受到挫折談心、思想有問題談心、重點幫教談心。目前全縣共有安幫教對象1034名(其中刑釋951名,解教42名,解除社區(qū)矯正41人),列入幫教對象1010名,幫教率為97.7%。各司法所會同各級幫教小組創(chuàng)新幫教方式,進一步強化幫教。如:**鄉(xiāng)司法所開展延伸幫教,村委會與服刑在教人員的家庭結(jié)隊幫扶,落實雙向幫教制度,為服刑在教人員為出監(jiān)后進一步做好安幫教工作打好基礎(chǔ);奇韜司法所廣泛發(fā)動“三老人員”開展“夕陽安民”活動;**鎮(zhèn)依托“夕陽紅”調(diào)解協(xié)會充實幫教隊伍等。刑釋解教人員中有精神萎靡消極厭世的,通過輕松的對話氛圍,談心對話鼓勵其重拾信心;有生活無著落的,協(xié)調(diào)民政為其解決臨時救助金;有受社會排斥的,通過積極宣傳教育,消除不良社會氛圍;有矛盾糾紛,存在重犯苗頭的,協(xié)同民警,對其開展思想教育和法制宣傳,及時化解矛盾,避免重新違法犯罪。
6.培育典型推廣經(jīng)驗。一是對刑釋解教人員中表現(xiàn)比較突出的,及時加以收集、總結(jié)、宣傳,用典型引路,促進刑釋解教人員重樹生活信心,走勤勞致富之路。如我縣**鄉(xiāng)一方茶廠章進設(shè),在刑滿釋放回歸4年內(nèi),開發(fā)茶園400多畝,年產(chǎn)凈茶4萬余斤,年純收入達到50萬余元,成為縣級龍頭企業(yè),現(xiàn)代生態(tài)茶園示范基地。在他的帶動下,名安幫教對象中,有15名開發(fā)了5畝以上的茶園,有11名開辦了茶廠。二是對安幫教工作方式方法有創(chuàng)新有成效的,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。如我縣**鄉(xiāng)**村以村中素有威望的吳**先生為名組建了“同萬調(diào)解隊”,積極動員老宗族長、老村干部、老黨員開展參與矛盾糾紛調(diào)處、普法教育活動、關(guān)愛幫扶等活動。他們以長輩的身份,深入回歸人員的家庭引導幫扶,實施社會幫教,產(chǎn)生良好的社會反響。我縣司法局抓住契機,在**鄉(xiāng)舉辦全縣矛盾糾紛排查調(diào)處現(xiàn)場會,會上總結(jié)推廣了幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型經(jīng)驗做法,以點帶面全面推動安幫教等各項司法行政工作的開展。
(四)抓好核心重點工作
1.扎實開展排查走訪專項活動。一是每月主動與公安派出所溝通了解轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員,特別是“重點幫教對象”的情況,比對在冊的人員名單,及時增補漏報人員,對有危害社會苗頭的情況盡快采取防范措施;二是充分利用逢年過節(jié)或中秋節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)高
峰時期,及時進行入戶面對面的幫教,最大限度地減少刑釋解教人員脫幫、漏管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。三是堅持每年組織開展一次刑釋解教人員排查走訪專項活動,及時排查銜接漏管人員,并將考察記錄檔案,做到底數(shù)清、情況明。今年5月至8月,按照省市縣刑釋解教人員安幫教工作的安排部署,我辦在全縣范圍內(nèi)開展了刑釋解教人員排查走訪專項活動。根據(jù)《**市關(guān)于開展刑釋解教人員排查走訪專項活動的工作方案》加強領(lǐng)導,精心組織,落實到位,責任到人。此次排查走訪專項活動分三階段進行:一是信息核查階段,縣安幫辦及時將省市下發(fā)的5年內(nèi)刑滿釋放人員和3年內(nèi)解除勞教人員的名單轉(zhuǎn)發(fā)至各司法所,由司法所到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所進行人民初核,進一步查缺補漏;二是排查走訪階段,各司法所會同各安幫教小組,發(fā)動刑釋解教人員家屬、親友、鄰居等,深入村居分門別類開展走訪活動,收集刑釋解教人員相關(guān)信息線索;三是數(shù)據(jù)錄入階段,根據(jù)走訪排查核實信息,積極推進安幫教工作信息化建設(shè)。
2.推廣使用安幫教信息系統(tǒng)。為配合全省刑釋解教人員安幫教工作信息化建設(shè),健全刑釋解教人員安幫教信息庫。根據(jù)省市要求,我辦結(jié)合年初部署的刑釋解教人員排查走訪專項活動,進行安幫教工作信息數(shù)據(jù)的錄入、修改和補作。我縣安幫教對象約一千多人,且適逢各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)維護,僅安幫辦一臺電腦能使
用新系統(tǒng),要在半個月內(nèi)完成錄入工作,時間緊、任務(wù)重、難度大。我辦抓緊時間,緊密部署,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量大小、難易程度,逐步開展錄入工作,于7月底基本完成全縣201*-201*安幫教工作信息的錄入。
二、存在問題
我縣刑釋解教人員安幫教工作雖然做了一些工作,取得一定成效,但安幫教工作難度大,也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)釋解人員到外縣外地區(qū)務(wù)工多,極易產(chǎn)生人戶分離,難以監(jiān)控和幫教,目前實行的委托幫教制度,由于人力、財力的限制,流入及流出地溝通落實困難,對社會穩(wěn)定存在隱患。
(二)因資金、人才、市場等條件限制,司法行政機關(guān)創(chuàng)辦安實體困難大,與企業(yè)共建安基地,尚不能實現(xiàn)食宿、教育培訓、救助、公益勞動等功能一體,工作實效不顯著。
(三)安企業(yè)中刑釋解教人員占職工總數(shù)的比重不大(一般都低于40%),根據(jù)中央八部委和省九廳局文件規(guī)定享受不到稅費優(yōu)惠,企業(yè)吸納刑釋解教人員的積極性不高。
(四)省廳加快司法行政信息化建設(shè),開發(fā)了一套司法行政工作新系統(tǒng)(人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安幫教),
司法所工作人員對系統(tǒng)操作還不夠熟練,需進一步加強培訓。
三、下階段工作初步打算
1、進一步強化對回歸人員的銜接管控?h、鄉(xiāng)兩級安幫機構(gòu)要進一步健全完善并認真落實釋解人員報到登記、建檔立卡、簽定幫教協(xié)議、定期走訪談話、重點對象管控、信息報告、跟蹤及委托幫教等制度,并及時與有關(guān)部門溝通信息,強化銜接管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和派出所要經(jīng)常深入村(居)了解當?shù)氐纳缜槊褚,及時掌握當?shù)胤、勞教人員的基本情況,督促回歸人員及時到當?shù)嘏沙鏊k理落戶手續(xù)。要加強對刑釋解教人員基本情況臺帳的管理,對五年內(nèi)刑釋人員、三年內(nèi)解教人員要100%建立“一幫一、多幫一”的幫教工作關(guān)系,做到“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。
2、進一步加強對刑釋解教人員的就業(yè)安幫扶和生活困難幫扶。一要通過協(xié)調(diào)勞動保障、民政等部門,幫助符合條件的刑釋解教人員落實享受各種社會保險、社會福利、最低生活保障、臨時性救助等待遇。使釋解人員順利回歸和融入社會。二要加強就業(yè)服務(wù),運用人力資源和社會保障部門、職業(yè)技術(shù)培訓中心等資源,做好刑釋解教人員的培訓工作、職業(yè)中介工作,提高培訓質(zhì)量,消除就業(yè)歧視,為他們提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件。
3、進一步加快刑釋解教人員過渡性安基地(實體)的建設(shè)。要切實采取有力措施,認真貫徹落實中央八部委《關(guān)于進一步做好刑釋解教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見》和省九部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)該《意見》的文件精神,堅持以就業(yè)防脫管這一工作主線,扎實抓好過渡性安實體(基地)建設(shè)。一要加快安基地建設(shè)步伐,爭取明年再新建1至2個安幫教基地,待條件成熟后再建安實體;二要加強對安企業(yè)的指導和扶持,動員其盡可能吸納部分刑釋解教人員,爭取企業(yè)安刑釋解教人員達到職工總數(shù)40%以上,使其自身能享受到相關(guān)稅費優(yōu)惠,從而進一步提高企業(yè)安刑釋解教人員的積極性,發(fā)揮典型示范作用,帶動全縣刑釋解教人員過渡性安基地建設(shè)工作上新水平。
4、進一步做好刑釋解教人員安幫教信息化建設(shè)。積極配合全省刑釋解教人員安幫教工作信息化建設(shè),盡可能地用好刑釋解教人員安幫教工作信息管理系統(tǒng)。一要繼續(xù)用好中央平臺,做好仍在監(jiān)獄、看守所服刑和在勞教所勞教人員的信息核查工作,與各監(jiān)所做好服刑在教人員信息的溝通反饋,暢通了監(jiān)獄、勞教所、看守所與司法所刑釋解教人員的信息溝通渠道,減少“三假”人員。二要及時為基層更新電腦設(shè)備,落實政務(wù)外網(wǎng)專用電腦,為軟件運行提供必要物質(zhì)保障,重點加強司法助理員軟件操作應(yīng)用培訓,使其熟練掌握兩套
管理系統(tǒng)操作技能。通過軟件管理實現(xiàn)監(jiān)獄、勞教與司法所、公安派出所、矯正機構(gòu)的刑釋解教人員釋解信息傳遞工作,進一步完善縣鄉(xiāng)兩級刑釋解教人員信息庫、幫教工作管理信息庫、重點人員管控庫內(nèi)容,補充完善刑釋解教人員信息資料,扎實推進安幫教工作信息化進程。
**縣刑釋解教人員安幫教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室
二0一一年十一月二十八日
主題詞:司法安幫教工作總結(jié)**縣綜治委刑釋解教人員安幫教工作領(lǐng)導小組辦公室201*年11月28日印
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