信訪工作心得體會

信訪工作心得體會

今年上半年，我被借調(diào)到到信訪工作，半年多的時間里給我的感觸頗多。最深的體會是：信訪工作很苦，但苦中有樂；信訪工作很難，唯艱難處長才能。面這個崗位，怎樣做一個稱職的信訪工作者，我在實踐中積累了一點心得，主要應(yīng)該做到以下幾個方面。

一是對信訪工作要有高度的認(rèn)識。信訪工作代表黨和政府與群眾發(fā)生的最直接關(guān)系，是通過自身卓有成效的工作，維護(hù)黨和政府在群眾中的聲譽(yù)，維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，堅持黨的利益同人民利益的一致性�！盀槿嗣穹�務(wù)”是信訪工作的根本出發(fā)點。要有優(yōu)秀的思想政治素質(zhì)，這是做好信訪工作的基礎(chǔ)。隨著社會的發(fā)展，體制的轉(zhuǎn)軌，各種新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)。信訪部門作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”，反映國情民意的“晴雨表”的過程中，發(fā)揮了不可替代的積極作用。

二是要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)變能力，這是做好信訪工作的關(guān)鍵。信訪工作政策性比較強(qiáng)，要求每一名信訪工作者在熟練掌握工作業(yè)務(wù)的同時，還必須對突發(fā)事件迅速作出對策，應(yīng)付復(fù)雜多變的信訪情況，及時、主動、靈活地掌握和處理信訪問題的主動權(quán)。工作中既要做法律法規(guī)和政策的宣傳者，引導(dǎo)和教育群眾依法、逐級、有序上訪，又要及時捕

捉信訪活動中反映出來的萍未之風(fēng)，掌握苗頭性和傾向性的問題，對群眾信訪提出的問題，做出有理有據(jù)的答復(fù)，讓信訪群眾滿意。新的形勢對信訪干部的素質(zhì)提出更高的要求，要建立一支“業(yè)務(wù)精，應(yīng)變能力強(qiáng)，政策上熟”的隊伍，還應(yīng)具備五個條件：一要有較好的口語表達(dá)能力；二要有運用政策和法律處理重要信訪問題的能力；三要有及時化解矛盾和獨立辦理信訪案件的能力；四要有靈敏的信息反饋和對信訪形勢進(jìn)行科學(xué)、全面綜合分析的能力；五要有一定的組織協(xié)調(diào)能力。

三是要熱愛本職，樹立群眾觀念，這是做好信訪工作的根本。特殊的信訪工作環(huán)境，使每個信訪工作者都能得到充分鍛煉。工作中，我們必須切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立“群眾信訪無小事”的觀念，由于信訪工作的法制化進(jìn)程緩慢，各項制度尚不十分完備。新形勢下，信訪工作必將出現(xiàn)一些新情況、新問題，這就要每一名信訪工作者在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，并將取得的經(jīng)驗教訓(xùn)運用到具體工作中，努力探索做好信訪工作的新思路、新方法，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。

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做好鄉(xiāng)、村信訪維穩(wěn)工作的幾點體會

做好信訪與維穩(wěn)工作，基層是關(guān)鍵，特別是鄉(xiāng)、村兩級，更是處在關(guān)鍵的一線。201*年以來，我縣從基層一線入手，狠抓了鄉(xiāng)、村信訪與維穩(wěn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾信訪量逐年遞減。201*年，我縣摘掉了“全省赴京訪重點控制管理縣”的帽子。201*年、201*年，我縣連續(xù)兩年被省委省政府評為“全省縣（市、區(qū)）信訪工作先進(jìn)集體”。與去年同期相比，今年1至5月份，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾上訪量下降了23.1%。現(xiàn)我就圍繞三年來抓鄉(xiāng)、村信訪與維穩(wěn)工作的實踐，就如何做好鄉(xiāng)、村的信訪與維穩(wěn)工作談幾點體會。

一、不要惹事，就是說不要因為鄉(xiāng)、村干部自身的原因引發(fā)信訪等影響社會穩(wěn)定的問題。鄉(xiāng)、村干部既是信訪維穩(wěn)工作者，但有時也是信訪問題的引發(fā)者。從我三年來掌握的情況來看，有相當(dāng)一部分信訪問題是我們鄉(xiāng)、村干部自身引發(fā)的，有的是我們的工作方式方法造成的，比如山林權(quán)屬登記，以前是“閉門造冊、關(guān)門填表”，現(xiàn)在“公開運作、重新確權(quán)”就出信訪問題了，爭議就多了，還有的問題是我們落實政策不到位引發(fā)的。不要惹事，主要是我們鄉(xiāng)村干部要做好以下幾個方面的事情。一是涉及群眾利益的政策文件及時公開，落實政策不打折扣。二是不要隨意，掌握好公平、公正原則，客觀公正地處理各種政務(wù)、事務(wù)。三是要依法文明行政。不要以為我們是干部，我們就是管理者，群眾就是求我們辦事的，對群眾就橫眉冷對、耍威風(fēng)。如果這樣，我們鄉(xiāng)、村干部就會被群眾看不慣，群眾就會挑刺，動不動寫一份信、打個電話投訴一下。四是要多關(guān)心群眾。關(guān)心群眾就等于關(guān)心我們干部自己，發(fā)現(xiàn)群眾有困難和問題及時幫助解決，群眾就會理解、支持我們干部的工作。即使我們工作中有些不足，群眾也會包容，或者直面溝通，不會動不動就寫信或上訪，這樣就可以從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。比如我們下村時，見到了群眾就用摩托車帶一程，等等。二、不要怕事，就是遇到矛盾糾紛要敢于、并樂于直接面對，要“化”字當(dāng)頭，不能“躲”字為先、“推”字為上、“拖”字為完。比如同是因下大雨發(fā)生了小學(xué)生放學(xué)回家被淹死的事情，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于及時采用慰問等方法，結(jié)果很快就把家屬安撫了；而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則不然，總以為不是政府造成的，避而遠(yuǎn)之，結(jié)果群眾找上政府的大門，多次言詞激烈上訪。不要怕事，我認(rèn)為主要是要做到以下幾個方面：一是落實好信訪維穩(wěn)工作制度。比如要落實好領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、約訪制度等制度，鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的確要接待好來訪群眾，下訪到群眾當(dāng)中了解民情，搜集民意，不能專門坐到辦公室來聽匯報，人云亦云，這樣工作就會虛。二是要對群眾言而有信。一些地方“不信官言信謠言”的事例警示我們，作為一級組織也好，一位領(lǐng)導(dǎo)干部也好，要樹立自己“值得信任”的品牌。群眾信任我們，有問題就愿意找我們反映，找我們解決，發(fā)現(xiàn)了什么不穩(wěn)定情況就樂意向我們基層同志提供。要樹立起值得信任的品牌，一個重要的方面就是鄉(xiāng)、村對群眾做出的承諾要兌現(xiàn)。比如群眾有問題打個電話給鄉(xiāng)村干部，鄉(xiāng)村干部要么說在開會，要么就說電話上說不清楚，到鄉(xiāng)政府來直接談。結(jié)果群眾來了干部自己卻走了，這樣群眾就不會相信干部。這樣甚至?xí)�產(chǎn)生民怨，導(dǎo)致信訪維穩(wěn)工作復(fù)雜化、艱巨化。三是要善于最大限度地通過調(diào)解的方法來化解矛盾糾紛。通過調(diào)解解決矛盾糾紛最有利于社會穩(wěn)定，而且還會為群眾減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，雙方都會感到滿意。我們遇到矛盾糾紛不要有厭煩情緒，要靜下心來找出路，要多幾個回合做工作，最大限度地運用調(diào)解方法化解，不要輕易把矛盾推向社會，推向法院對簿公堂，推給上級。

三、要有人做事，就是要人人肩上有擔(dān)子，人人頭上有責(zé)任，事事有人具體承辦落實。一是各級都要有人做事。上面千根針，下面一根線。鄉(xiāng)、村工作再多，人員再緊，從事信訪維穩(wěn)工作的人員不能少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪干事和維穩(wěn)督查員，每天都要有人接待群眾來訪。各村委員會要有從事信訪、維穩(wěn)的干部，各組都要有信息員。此外，我們在汽車站、圩場等交通及人員聚集地區(qū)要秘密聘請一些信息員，保證一有社會不穩(wěn)定情況有人報告，每一項工作有人做，不掛空檔。二是做了事要有體現(xiàn)。就是我們要做好記錄。比如調(diào)解糾紛要寫下書面協(xié)議，接待了群眾要有接待記錄，群眾有什么訴求，有什么表現(xiàn)，揚言要做什么，處理情況怎樣，采取了哪些措施，都要詳細(xì)記錄清楚。三是要落實責(zé)任。落實責(zé)任不能緊緊說在嘴上，還要寫到會議記錄本里，印到文件上，但最關(guān)鍵、最重要的是要讓每一項具體工作、每一個具體問題都有人處理，每一個信訪人都有人關(guān)注動態(tài)、負(fù)責(zé)做其工作。四、要沒事找事，就是要去主動發(fā)現(xiàn)問題、從早處理問題。做信訪維穩(wěn)工作，就是要吃著碗里的，看著鍋里的，念著灶臺上的，不能總是盯著浮出水面的這些案子和問題，更重要的是防范未然，防止不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生、發(fā)展。鄉(xiāng)、村干部不要認(rèn)為群眾沒有上訪就沒有事，要看到暗涌，要看到?jīng)]有暴露的矛盾糾紛，要看到周邊外界帶來的影響。一是要開展經(jīng)常性排查。村每三天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周排查一次。排查不能走過場，不能關(guān)起門來填表，如果是這樣，就是鄉(xiāng)村干部自己騙自己，最終問題還是會因群眾越級上訪上而暴露的。開展排查工作，不是就簡單地把問題查出來，而是需要經(jīng)過努力思考，認(rèn)真分析，想一想事情會向什么方向發(fā)展，采取措施處理。二是要常議。鄉(xiāng)、村召開的各種會議上都要強(qiáng)調(diào)信訪維穩(wěn)工作，每次會議都要有社會穩(wěn)定內(nèi)容。因為信訪維穩(wěn)工作是動態(tài)的，警鐘需要天天敲。三是要常想。信訪維穩(wěn)工作不僅是書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村支部書記、村主任的責(zé)任和工作，不僅是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和工作，而且是每一位干部的責(zé)任和工作。鄉(xiāng)、村對每一項工作都要進(jìn)行穩(wěn)定系數(shù)評估預(yù)測，要想到是否會影響社會穩(wěn)定，可能會發(fā)生哪些不穩(wěn)定的事情。不能不顧群眾的承受程度，不管三七二十一就上。結(jié)果由于防范不足出問題，“問題一出來，全部都發(fā)呆”，束手無策，小事變成了大事。

五、要會做事，就是要提高做信訪維穩(wěn)工作的能力和水平。信訪維穩(wěn)工作既要做具體的處事工作，又要做人的思想工作，所以必須要有良好的工作能力和水平來做保證。一是學(xué)習(xí)好業(yè)務(wù)知識。在學(xué)習(xí)好《信訪條例》等業(yè)務(wù)知識的同時，還要特別注重掌握好法律法規(guī)，遇到問題要會用法律法規(guī)的尺子去量，哪里是符合規(guī)定的，哪些是不符全規(guī)定的，不能憑以前做法、憑感覺來決定出是與否，必須依據(jù)法律規(guī)定，如果說不符合規(guī)定的話，就等于我們干部把群眾推到對立面上去了，對事情的處理就很不利。二是注重加強(qiáng)與上級的聯(lián)系溝通。村與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與縣各部門要保持好聯(lián)系，一有情況要及時溝通，如果是緊急重大事項，則每天要續(xù)報情況。信訪部門及時將群眾上訪的信息通報要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，哪鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要及時與村或上訪人聯(lián)系，防止其越級上訪等。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了有到縣集體上訪或越級上訪及群體性事件隱患，要及時向縣預(yù)告，傳輸相關(guān)資料，以便縣里采取措施做好接待及處置等工作，提高工作的效率效果。三是要善于出面為群眾協(xié)調(diào)各方解決問題。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級來說，的確有些問題無法解決，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以出面代理群眾反映，為群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)，這樣為群眾解決問題群眾還更會領(lǐng)情，更會記得我們領(lǐng)導(dǎo)干部的好，信訪量也不會因為登記而增多。特別是遇到集體訪、越級訪和群體性事件隱患時，鄉(xiāng)、村更應(yīng)當(dāng)通過這樣的方法來處理。四是要有激勵機(jī)制。在信訪維穩(wěn)工作上要舍得投入，制定一些激勵機(jī)制。比如說對提供社會信息的成員給予一定的獎勵，對調(diào)處一起糾紛的村人民調(diào)解委員會補(bǔ)助一定經(jīng)費。調(diào)動各方參與信訪維穩(wěn)工作的積極性，讓更多的人有激性做信訪維穩(wěn)工作，不斷壯大信訪維穩(wěn)工作隊伍。五是要有預(yù)案。鄉(xiāng)、村都要有詳盡實用的預(yù)案，這樣才能有備無患。特別是要對政府機(jī)關(guān)、鐵路公路等交通要道、軍事機(jī)關(guān)等重要目標(biāo)，要假設(shè)出可能出現(xiàn)的具體案例，列出處置方法，確保一有問題能及時處置得好。

六、要用心成事，就是要用心做好信訪維穩(wěn)的每一項工作，確保工作實效。無論鄉(xiāng)、村信訪維穩(wěn)工作的隊伍有多龐大，無論工作的過程有多完美，信訪維穩(wěn)工作最終的效果就體現(xiàn)在“人不出去、事要解決上”。一是群眾問題徹底解決好。把群眾的問題處理得能經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起法律法規(guī)和實踐的檢驗。不能憑我們想象中的理，要通得過法理、事理。解決群眾的問題不能像擠牙膏一樣，群眾上訪到縣里解決一點，到市里再解決一點，這樣就會助推群眾去越級上訪。這樣就會損害基層黨委政府的形象，到頭來還是要基層來給問題畫句話。二是群眾息訪得了。就是要經(jīng)�；卦L，多與群眾進(jìn)行交流溝通，讓其停訪息訴，不再影響社會穩(wěn)定，真正做到“案結(jié)事了”。三是支持黨委政府好。鄉(xiāng)村干部處理一個信訪問題就要等于多交了一個朋友，把信訪人變成自己的朋友，變成支持我們工作的積極分子。群眾不僅不上訪，而且還說黨委政府的好話，甚至告訴其他群眾，我們有事不要去上訪，找縣里、市還不如找鄉(xiāng)里，找到鄉(xiāng)里或者找到XX領(lǐng)導(dǎo)就解決得好，那就是最好的社會效果了。比如我縣田村鎮(zhèn)的原老上訪戶謝某，田村鎮(zhèn)政府做了很多工作，把他轉(zhuǎn)化了。謝某因為上訪出名而變成了其他上訪群眾的“高級顧問”，想去上訪的群眾在出發(fā)之前都會去先咨詢他。結(jié)果現(xiàn)在只要有群眾找他詢問上訪的事，他都會幫助政府做工作不要去上訪，找到鎮(zhèn)里就可以解決，并且把上訪信息告訴鎮(zhèn)政府，為政府處理問題贏得先機(jī)。（曾躍綱）

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