信訪工作心得體會

加強信訪工作，推動科學發(fā)展

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的“十七大”作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是加快全面建設小康社會進程的重要保證，是解決經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的突出問題的迫切需要，是加強各級黨組織和黨員干部思想作風和執(zhí)政能力建設、保持和發(fā)揚黨的先進性的必然要求。在學習實踐科學發(fā)展觀的過程中，我認為，學習是基礎，實踐是目的。要模范實踐科學發(fā)展觀，首先必須改進學風，認真學好學懂科學發(fā)展觀，切實提高學習實踐的實效不斷推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化，建立信訪工作新機制、新格局、新秩序，對推動科學發(fā)展具有重要意義。因此，在學習實踐活動中，要建立健全信訪工作機制，切實維護群眾合法權(quán)益，不斷推動科學發(fā)展。

(一)強化認識，準確把握信訪工作定位。按照科學發(fā)展觀的要求，準確把握新時期信訪工作的定位和重要作用。第一，作為實現(xiàn)公民監(jiān)督權(quán)和訴求表達的重要途徑，信訪制度仍保持著強大的生命力，在倡導依法治國的條件下起到了“補丁”的作用，是社會矛盾的減壓閥�？梢哉f，信訪工作是黨和政府的一項重要工作。第二，和諧社會也是一種動態(tài)的平衡，它不是不產(chǎn)生社會矛盾，而是產(chǎn)生的社會矛盾能夠通過有效機制得以化解。一個暢通的民意表達渠道無疑是形成規(guī)范、有序的信訪秩序的基礎。隨著公民權(quán)力主體意識和政治參與積極性的不斷增強，各級信訪工作部門也應當樹立起法治政府、有限政府和責任政府的觀念，由管理思維向服務意識轉(zhuǎn)變，由秘書型向職能型轉(zhuǎn)變。第三，我國正處在社會轉(zhuǎn)型期，分析現(xiàn)階段的信訪矛盾還不能只看數(shù)量，更要動態(tài)地分析其結(jié)構(gòu)以及變化發(fā)展趨勢，將信訪工作置于社會發(fā)展的大背景下，用長遠的眼光看待信訪工作，站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來做好信訪工作。

(二)加強領導，全力構(gòu)建統(tǒng)一有效的大信訪格局。做好新時期的信訪工作，必須堅持黨委、政府統(tǒng)一領導，部門各負其責，形成齊抓共管的強大合力。信訪工作不只是信訪部門的工作，是需要各級各部門齊心協(xié)力、共同做好的工作。必須健全信訪工作責任制、完善信訪目標管理考核制，黨委、政府主要領導負總責，分管領導具體抓，其他領導“一崗雙責”，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面，堅持黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、帶案下訪和包案處理信訪問題等制度，切實發(fā)揮好信訪部門“參謀、協(xié)調(diào)、落實”的主體作用。

(三)大力加強基礎工作，強化信訪問題排查化解機制。預防和解決基層發(fā)生的信訪問題，縣級是關鍵。絕大多數(shù)信訪問題發(fā)生在基層，又大都是通過基層黨組織可以得到解決的。要把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，做到重心下移、關口前移，及時化解矛盾，就地解決問題。從表面上看，群眾信訪反映的問題都是瑣碎、繁雜的小事，而對信訪人來說，是大事、難事。這些事，事事連著家事、國事，事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事，就能為黨贏得一片民心，為社會增添一份和諧。

(四)加強督查督辦工作，確保信訪工作制度的落實。建立完善督查督辦機制是解決信訪問題的關鍵環(huán)節(jié)，要著眼于建立大督查機制，充分發(fā)揮黨委和政府督查部門、信訪督查、聯(lián)席會議和各專項問題工作小組的作用，采取掛牌督辦、專項督辦和跟蹤督辦等形式，加大對重大信訪問題的督辦力度。要實行信訪督查督辦通報制度，定期通報信訪事項的辦理情況，把信訪督查督辦工作落到實處。要積極探索督查工作規(guī)律，在全面提高督查效能上下功夫，認真履行好《信訪條例》賦予信訪部門的職責，增強督查實效，采取聯(lián)合督查、專項督查等形式，推動解決群眾反映強烈的信訪突出問題。(五)有效整合各方力量，形成化解矛盾，解決問題的長效機制。要整合工作資源，積極動員社會力量重視信訪工作，把“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管”的工作機制落到實處。要進一步完善處理人民內(nèi)部矛盾的方式方法，推進州、縣、鄉(xiāng)、村四級人民內(nèi)部矛盾調(diào)處中心建設。建立健全社會矛盾糾紛調(diào)處機制，大力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相結(jié)合的“三大調(diào)解”工作體系，綜合運用多種手段，更多采用調(diào)解方法化解社會利益矛盾。充分發(fā)揮政府主導的行政復議化解行政糾紛的作用。組織協(xié)調(diào)工青婦等群眾組織、人民團體和其他社會組織、以及人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部和律師等各方面的力量參與矛盾糾紛排查化解工作。

(六)解放思想，創(chuàng)新思路和方法。信訪工作新事多、難事多，如果機械地套用傳統(tǒng)模式，簡單地依賴慣性思維，就難以開創(chuàng)新局面。新的形勢和新的任務要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作，以適應不斷發(fā)展變化的需要，充分運用典型引路的方法，用重點突破實現(xiàn)整體推進，必須堅持抓重點帶一般，用改革的精神和創(chuàng)新的辦法，努力破解信訪難題，探索規(guī)律，努力提高新時期信訪工作的能力和水平。

(七)建設一支高素質(zhì)的信訪隊伍。信訪部門作為黨委、政府專門設立的受理人民群眾投訴、請求的機構(gòu)，應當有一支高素質(zhì)的干部隊伍，以前那種“老弱病殘干信訪”的做法必須轉(zhuǎn)變，真正按照中央的要求，力爭培養(yǎng)一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優(yōu)良、業(yè)務熟悉、經(jīng)驗豐富的信訪隊伍。在人員編制受限的情況下，可選派后備干部到信訪部門掛職，既鍛煉了干部，也充實了一線。

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信訪工作心得體會

今年上半年，我被借調(diào)到到信訪工作，半年多的時間里給我的感觸頗多。最深的體會是：信訪工作很苦，但苦中有樂；信訪工作很難，唯艱難處長才能。面這個崗位，怎樣做一個稱職的信訪工作者，我在實踐中積累了一點心得，主要應該做到以下幾個方面。

一是對信訪工作要有高度的認識。信訪工作代表黨和政府與群眾發(fā)生的最直接關系，是通過自身卓有成效的工作，維護黨和政府在群眾中的聲譽，維護人民群眾的正當權(quán)益，堅持黨的利益同人民利益的一致性。“為人民服務”是信訪工作的根本出發(fā)點。要有優(yōu)秀的思想政治素質(zhì)，這是做好信訪工作的基礎。隨著社會的發(fā)展，體制的轉(zhuǎn)軌，各種新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)。信訪部門作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”，反映國情民意的“晴雨表”的過程中，發(fā)揮了不可替代的積極作用。

二是要有較強的業(yè)務素質(zhì)和應變能力，這是做好信訪工作的關鍵。信訪工作政策性比較強，要求每一名信訪工作者在熟練掌握工作業(yè)務的同時，還必須對突發(fā)事件迅速作出對策，應付復雜多變的信訪情況，及時、主動、靈活地掌握和處理信訪問題的主動權(quán)。工作中既要做法律法規(guī)和政策的宣傳者，引導和教育群眾依法、逐級、有序上訪，又要及時捕

捉信訪活動中反映出來的萍未之風，掌握苗頭性和傾向性的問題，對群眾信訪提出的問題，做出有理有據(jù)的答復，讓信訪群眾滿意。新的形勢對信訪干部的素質(zhì)提出更高的要求，要建立一支“業(yè)務精，應變能力強，政策上熟”的隊伍，還應具備五個條件：一要有較好的口語表達能力；二要有運用政策和法律處理重要信訪問題的能力；三要有及時化解矛盾和獨立辦理信訪案件的能力；四要有靈敏的信息反饋和對信訪形勢進行科學、全面綜合分析的能力；五要有一定的組織協(xié)調(diào)能力。

三是要熱愛本職，樹立群眾觀念，這是做好信訪工作的根本。特殊的信訪工作環(huán)境，使每個信訪工作者都能得到充分鍛煉。工作中，我們必須切實轉(zhuǎn)變工作作風，樹立“群眾信訪無小事”的觀念，由于信訪工作的法制化進程緩慢，各項制度尚不十分完備。新形勢下，信訪工作必將出現(xiàn)一些新情況、新問題，這就要每一名信訪工作者在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓，并將取得的經(jīng)驗教訓運用到具體工作中，努力探索做好信訪工作的新思路、新方法，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。

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