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交通運政管理所關于噪聲污染專項治理工作開展情況的報告

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交通運政管理所關于噪聲污染專項治理工作開展情況的報告

**交通運政管理所關于噪聲污染專項治理工

作開展情況的報告

縣交通運輸局:

根據(jù)縣政府辦關于印發(fā)〖**201*年縣城城區(qū)噪聲污染專項治理工作實施方案〗的通知(**政辦發(fā)〔201*〕114號)文件要求,我所高度重視,迅速召開職工會議進行學習宣貫動員,安排部署工作任務,針對轄區(qū)機動車維修行業(yè)、縣城公共交通(公交車、出租車)、**交集團公司汽車客運站、進站管理客運汽車開展噪聲污染治理工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

一、加強學習,統(tǒng)一思想,提高認識

接文后,我所加強對專項治理工作方案的學習,組織全所干部職工全文學習了**201*年縣城城區(qū)噪聲污染專項治理工作實施方案。通過學習,使全所干部職工充分認識治理工作是有效防治城區(qū)噪聲污染,解決噪聲擾民的重要措施,是廣大人民群眾正常生活和身體健康的重要保障,是改善城區(qū)聲環(huán)境、營造穩(wěn)定和諧人居環(huán)境的重要舉措;使全所干部職工明確工作治理工作指導思想、整治內(nèi)容和目標、治理依據(jù)及范圍、工作步驟、整治任務及工作分工和工作要求。會上,所領導對專項治理工作進行安排部署:一是所駕培股、維修管理股、稽查大隊和客貨運管理股等相關股室(隊)要全面學習、提高認識,明確工作任務和要求;二是所對應股室(隊)要將實施方案及時傳達到各自負責分管的行業(yè)部門,

做好宣傳教育工作,并督促其開展噪聲治理自檢自查,營造良好工作氛圍;三是各股室要緊緊圍繞治理工作任務,結(jié)合安全生產(chǎn)領域“打非治違”、安全生產(chǎn)年、道路客運安全年、“四大”行動和機動車維修生產(chǎn)市場專項治理及道路運輸矛盾排查維穩(wěn)等重點工作,加大工作力度,加強溝通協(xié)作,切實開展好噪聲污染治理工作,確保工作實效。

二、積極行動,落實措施,加大執(zhí)法力度

根據(jù)工作方案,我所落實行業(yè)監(jiān)管工作職責,圍繞公共交通(出租、公交)、機動車維修、客運站和路檢路查工作四個重點管理對象,加強組織領導,加大工作力度,積極開展行業(yè)噪聲污染宣傳治理工作:

(一)公共交通噪聲污染治理工作。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法、云南省城市出租汽車管理辦法、云南省城市公共交通管理辦法相關規(guī)定,我所一是通過召開的月安全生產(chǎn)例會,加強對出租車、公交車從業(yè)人員和管理人員自覺遵守禁鳴管理、盡量減少鳴笛等噪聲污染防治宣傳和教育,增強出租、公交企業(yè)(業(yè)戶)和從業(yè)人員的自律意識和社會責任感。二是在趕集日開展相關檢查時,加強對農(nóng)貿(mào)市場、一中大門口、醫(yī)院等重點路段亂鳴笛、長鳴笛、無故鳴笛的執(zhí)法監(jiān)管教育,糾正出租車、公交車行駛產(chǎn)生的非正常公共交通噪聲擾民行為。三是督促出租車、公交車相關企業(yè),做好所屬車輛的發(fā)動機、進排氣系統(tǒng)、車體、輪胎等保養(yǎng)工作,確保車輛性能良好,降低、減少道路出租公交車的噪聲來源。

(二)機動車維修噪聲污染治理工作。結(jié)合**滄市交通運政管理處關于印發(fā)〖**滄市機動車維修市場階段專項治理工作方案〗的通知(**運管車〔201*〕5號)文件內(nèi)容和要求,根據(jù)中華人民共和國交通運輸行業(yè)標準機動車維修服務規(guī)范、摩托車維修業(yè)開業(yè)條件(GB/T18189-201*)和汽車維修業(yè)開業(yè)條件(GB/T16739-201*)等機動車維修開業(yè)條件對消聲、凈化等環(huán)保的相關規(guī)定,我所一是加強對機動車從業(yè)人員和管理人員的噪聲污染防治宣傳和教育,增強維修企業(yè)(業(yè)戶)和從業(yè)人員的自律意識和社會責任感。二是對轄區(qū)原獲得許可的維修企業(yè)的人員、設備與設施等開業(yè)條件重新進行審核。三是根據(jù)機動車維修管理規(guī)定、云南省道路運輸條例、檢測機構管理辦法及省市關于機動車維修及檢測行業(yè)規(guī)范性文件要求,結(jié)合轄區(qū)機動車維修及檢測行業(yè)實際存在的不規(guī)范的經(jīng)營行為,重點治理無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、未按規(guī)范作業(yè)簽發(fā)虛假竣工出廠合格證、未按技術標準要求檢測簽發(fā)虛假檢測報告單、使用假冒偽劣配件等經(jīng)營行為。四是開展機動車維修服務規(guī)范(JT/T816-201*)宣貫和達標活動。通過機動車維修服務規(guī)范的貫徹實施切實提升轄區(qū)機動車維修行業(yè)服務意識,規(guī)范服務行為,提高機動車維修服務能力。

通過開展此項工作,一是確保轄區(qū)機動車維修開業(yè)條件符合消聲等環(huán)保相關要求;二是督促轄區(qū)機動車維修經(jīng)營者誠信經(jīng)營,自覺遵守消聲、凈化等環(huán)保要求;三是督促負責執(zhí)行轄區(qū)車輛二級維護作業(yè)的修理廠,做好機動車二級維護

作業(yè)中發(fā)動機工作狀況、排氣污染控制、消聲系統(tǒng)等檢測工作,使其達到相關環(huán)保相關規(guī)定,確保運行的車輛具備良好的性能,降低噪聲源的產(chǎn)生。

(三)客運站噪聲污染治理工作。我所一是通過每月召開的安全生產(chǎn)例會,加強對客運駕駛?cè)撕凸芾砣藛T自覺遵守禁鳴管理、盡量減少鳴笛等噪聲污染防治宣傳和教育,增強客運企業(yè)和從業(yè)人員的自律意識和社會責任感。二是根據(jù)**滄市交通運政管理處關于印發(fā)〖**滄市交通運政管理處道路交通安全專項整治工作方案〗的通知(**運管發(fā)〔201*〕58號)、**滄市交通運政管理處集中開展道路運輸安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案(**運管發(fā)〔201*〕53號)等文件要求,我所加強對進站車輛技術狀況的排查檢查:是否按期進行檢審,是否按規(guī)定進行車輛技術等級評定,否按期進行二級維護,是否按期進行營運車輛年度審驗,確保車輛符合安全技術條件和減少噪聲產(chǎn)生。三是督促車站嚴格遵守車站管理相關制度,按照許可批準的發(fā)班時間進行發(fā)班,降低廣播喇叭音量,減少廣播次數(shù),禁止車輛在站內(nèi)鳴啦叭、站外候客。

(四)加大年檢超期、二級等級評定超期、改裝等違法違章的執(zhí)法查處,確保轄區(qū)車輛嚴格進行車輛維護保養(yǎng)和嚴格執(zhí)行國家汽車報廢標準,減少道路車輛噪聲來源。

三、建議

交通噪聲是一種非穩(wěn)態(tài)、不連續(xù)的流動聲源,影響范圍廣,時間長,其程度與交通量、行車速度、重車百分比、道

路坡度和道路路面材料等因素有關,而隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,生活水平的提高,機動車日益增多,城市規(guī)劃相對滯后。城市道路交通噪聲治理僅靠加大執(zhí)法力度,強化環(huán)境噪聲污染控制管理等專項治理,效果往往是治標不治本,很難形成長效機制。因此,在縣城噪聲治理工作中,建議:

(一)根據(jù)縣城交通實際,在重要路段運用交通管制措施禁止鳴笛,在某時段、某路段內(nèi)禁止大型車輛通行,調(diào)整交通信號使交通流順暢等手段,提醒機動車駕駛員在行車中不使用喇叭,以減少噪聲污染。

(二)擴大宣傳面,發(fā)動社會各界積極參與。噪聲污染影響到市民正常的工作和生活,防治噪聲污染除依靠政府的努力外,還必須依靠廣大市民的參與,因此,必須把噪聲污染防治宣傳到社區(qū),做到婦孺皆知,才能有效的控制污染。

(三)聯(lián)合執(zhí)法,整綱建制,使噪聲污染防治工作制度化、規(guī)范化、標準化。噪聲污染整治是一個系統(tǒng)工程,單靠一兩個部門治理不能解決問題,建議市政府組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法、專業(yè)部門專門研究,制定出切實可行的一套管理辦法和措施,把集中整治和長效管理結(jié)合起來,各司其職、互相配合、聯(lián)合執(zhí)法,并使之形成制度化和規(guī)范化。

(四)合理規(guī)劃布局,改善縣城道路路況。交通設施噪聲源與工業(yè)企業(yè)、建筑施工等噪聲源不同,一般很難通過噪聲管制手段解決其污染問題,而主要是通過合理規(guī)劃進行提前預防,這才是根本性措施;一旦交通噪聲污染已構成,治理難度很大,有時甚至完全沒有條件。為此,合理的交通規(guī)

劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對交通噪聲控制具有重要意義,是解決城鄉(xiāng)交通噪聲污染問題的治本之道。建議:通過合理確定路網(wǎng)結(jié)構、優(yōu)先發(fā)展公共客運交通系統(tǒng),從總體上減輕交通噪聲對周圍環(huán)境的影響。

(五)增加城市綠化面積,降低交通噪聲,在道路兩側(cè)修建斜坡,加寬沿街住宅的緩沖綠化帶,并利用有限地帶開發(fā)立體綠化,增加植被面積,充分發(fā)揮綠色植物在降噪中的作用。

交通運政管理所二一二年九月十日

擴展閱讀:墨江縣交通運政管理所開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動工作總結(jié)

墨江縣交通運政管理所開展治大隱患防大事故

安全隱患排查治理專項行動工作總結(jié)

為深入貫徹落實國務院第165次常務會議精神,切實加強道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,落實省廳、省局、市運政處工作部署,預防和減少各類傷亡事故,尤其是遏制重特大事故的發(fā)生,根據(jù)云南省人民政府辦公廳印發(fā)的《關于開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動的通知》(云政辦發(fā)[201*]140號)、云南省安委會印發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委會辦公室關于認真貫徹落實中央領導通知重要指示和國務院安委會全體會議精神有效防范和堅決遏制重特大事故文件的通知》(云安電發(fā)[201*]7號)文件精神,按照《普洱市交通運輸局關于立即開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動的通知》的要求0,墨江縣交通運政管理所立即開展了為期三個月的治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動(以下簡稱“專項行動”),現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、切實加強組織領導

我縣運政所對治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動高度重視,切實加強領導,采取有力措施,強力推進工作。一是運政所領導親自抓部署提要求。所長黃雙慶對扎實有效地開展好專項行動向全所職工提出要求。副所長肖勁松多次主持召開安全會議,具體研究和部署專項行動工作。二是強化領導,制定周密方案。我所成立了以所長黃雙慶為組長的專項行動領導小組,制定了工作方案,結(jié)合我縣實際,將治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動細化,確保隱患排查治理工作落在實處。三是將本次專項行動列入“安全生產(chǎn)年”活動工作中,加強宣傳動員,全面推進道路運輸業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動各項工作的開展。

二、認真開展專項治理(一)落實企業(yè)主體責任

以縣內(nèi)客運、旅游客運企業(yè)為重點,督促企業(yè)落實主體責任,加強運輸安全管理,必須按經(jīng)營許可的經(jīng)營范圍組織開展經(jīng)營活動,必須保證營運車輛符合規(guī)定的技術條件,必須保證所屬從業(yè)駕員符合駕駛營運車輛的資格條件。要認真落實安全生產(chǎn)管理制度措施,主動應用科技手段支撐企業(yè)安全管理,積極應用道路運輸GPS系統(tǒng)實施對所屬車輛的動態(tài)監(jiān)管;推進客運計算機管理系統(tǒng)的應用,嚴格客運車輛派車和客運站派班制度,通過各項安全管理制度的落實,切實將安全生產(chǎn)主體責任落實到位。

(二)落實各項排查整治工作結(jié)合《普洱市交通運政管理處關于認真做好集中開展道路客運隱患整治專項行動的通知》(普云安[201*]78號)文件要求,認真做好布置,有序的開展排查工作。一是嚴格按照運政處安全科統(tǒng)一印制的《云南省道路運輸安全檢查記錄本》,對照檢查項目開展檢查,并做好“痕跡化”管理工作;二是重點檢查客運站對進站客運車輛及駕駛?cè)诉M行安全檢查的工作情況,做好“三品“查堵工作,”三不進站、五不出站“工作情況,二級以上客運站計算機管理規(guī)定執(zhí)行情況;三是重點強化對農(nóng)村客運車輛、農(nóng)村客運站的安全監(jiān)管。

(三)落實“三關一監(jiān)督“職責

切實做好道路客、貨運輸、機動車維修業(yè)、駕駛員培訓、客運站場等各項道路運輸業(yè)管理工作,專項行動期間多次深入企業(yè)開展安全檢查,依法履行運政所的安全監(jiān)管責任。

一是嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關。加強對進入道路運輸市場的經(jīng)營者、運輸工具、從業(yè)人員資質(zhì)和標準的審批、審核,對不符合條件的堅決不允許其進入市場營運。

二是嚴把營運車輛技術狀況關。督促客運經(jīng)營者定期對客運車輛進行二級維護和檢查評定,督促客運站場認真落實客運車輛出車前檢查制度和安全技術狀況例保檢驗措施,嚴禁未經(jīng)檢查或不符合安全規(guī)定的車輛出站。

三是嚴把營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關。繼續(xù)把營運駕駛?cè)俗鳛橥怀鲋攸c和關鍵因素,全面深入復查從業(yè)人員資質(zhì)情況,凡是發(fā)生較大道路交通事故負主要及以上責任的客運駕駛?cè)俗N其從業(yè)資格證,嚴把從業(yè)駕駛?cè)耸袌鰷嗜腙P。

四是做好汽車客運站安全監(jiān)督。督促客運站相關負責人嚴格履行安全生產(chǎn)管理職責,嚴格售票、檢票制度,杜絕超員車輛出站上路,嚴格班車路單簽證制度,督促等級客運站推行“三不進站、五不出站“制度。

在檢查過程中墨江運政所將“安全生產(chǎn)年“活動作為重要內(nèi)容,一起檢查督查。對暴露出的各種安全隱患做到及時整改,跟蹤督查。

三、強力推進隱患治理

在整個治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動中,我所始終注意分階段抓好各企業(yè)督查督辦工作,有力促進了治大隱患防大事故專項行動的開展。截止目前,單獨成立組織督查檢查組,或與其他部門聯(lián)動,共開展了8次督查檢查,有力促進了專項行動工作的落實。

四、總結(jié)鞏固行動成果

我縣治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動雖然取得一定成效,但還存在一些不容忽視的問題。一是少數(shù)企業(yè)對隱患排查治理認識不到位,把專項行動當成階段性任務來完成,后期有松勁情緒。一些隱患在檢查時得到整改,但過后又重復出現(xiàn)。二是一些重大安全隱患還沒有全部排查到位。三是一些行業(yè)領域隱患排查治理還存在薄弱環(huán)節(jié)。為進一步深入開展好治大隱患防大事故安全隱患排查治理工作,下一步,我所將采取以下措施。

一要進一步加大隱患排查治理力度。我所排查未整改的事故隱患,我們將進一步加大督促和治理力度,盡快整改到位。對縣級掛牌督辦的重大隱患,要做到“五落實”,并采取行政處罰、停業(yè)整頓、取締關閉等強制措施,促進重大安全隱患盡快完成整改。繼續(xù)深入抓好小企業(yè)的“補課”,對小企業(yè),要認真梳理,摸清底數(shù),確保一個不漏、一個不走過場。

二是切實抓好道路運輸領域隱患排查和事故預防。針對交通事故的特點,進一步落實道路交通事故防范措施,嚴厲查處無證經(jīng)營、超員運輸?shù)戎攸c違法行為,加大危險路段的整治力度,嚴厲打擊非法經(jīng)營行為,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

三要繼續(xù)深入研究推進隱患排查治理長效機制建設。進一步完善重大安全隱患和重大危險源分級管理制度,明確地方政府和行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責,督促企業(yè)落實隱患排查治理主體責任。要把隱患當作事故來處理,對隱患排查不認真、整改不到位,特別是重大安全隱患長期得不到治理的單位和主要負責人要嚴肅追究責任。采取堅決有力的措施,全力以赴抓緊抓嚴、抓實抓細、抓出成效,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,為我縣道路交通運輸發(fā)展大局和全年目標任務順利實現(xiàn),提供堅實可靠的安全生產(chǎn)保障。

墨江縣交通運政管理所沈超

二一一年十月三十

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