紀(jì)檢監(jiān)察案件調(diào)查報(bào)告范文

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紀(jì)檢監(jiān)察案件調(diào)查報(bào)告范文

201*年以來，在市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神以及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等新頒布的黨內(nèi)法規(guī)和其他法律法規(guī)，進(jìn)一步提高政策水平和依紀(jì)依法審案能力，不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。把我辦案件審理工作不斷提高到新的水平。現(xiàn)將我辦紀(jì)檢案件審理工作報(bào)告

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，為案件審理提供組織保證

辦黨組認(rèn)為案件審理是查辦違紀(jì)案件工作的重要組成部分，是處理違紀(jì)案件的一項(xiàng)法定程序，是貫徹從嚴(yán)治黨方針、正確執(zhí)行紀(jì)律、嚴(yán)厲懲處各種違紀(jì)違法分子的重要保證，也是保障黨員和行政監(jiān)察對象合法權(quán)利的重要途徑。辦黨組對案件審理工作非常重視。為此，我們始終把紀(jì)檢監(jiān)察審理緊緊抓在手上，形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步細(xì)化措施，全面推行案件審理責(zé)任制，把案件審理與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查。

二、加大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高案件審理工作水平加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是提高案件審理工作水平的有效途徑。把案件學(xué)習(xí)擺上重要位置，納入案件審理工作的基本內(nèi)容。辦黨組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神以及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等新頒布的黨內(nèi)法規(guī)和其他法律法規(guī)，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確了案件審理是查辦案件工作的重要組成部分，也是案件查處工作的法定程序。做好案件審理工作，是依紀(jì)依法辦案、提高辦案質(zhì)量的重要保證，并在紀(jì)檢監(jiān)察案件審理實(shí)踐中切實(shí)貫徹執(zhí)行。在學(xué)習(xí)中不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法，注重把學(xué)習(xí)和解決實(shí)際工作中遇到的問題結(jié)合起來。三、嚴(yán)格依紀(jì)依法審理案件，確保辦案質(zhì)量

堅(jiān)持實(shí)事求是原則，嚴(yán)格依紀(jì)依法審理案件是審理工作的基本要求，也是做好

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新形勢下案件審理工作必須遵循的基本原則。紀(jì)檢組以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心，牢固樹立法治觀念，全面履行黨章和法律賦予的職責(zé)，切實(shí)保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所辦案件的質(zhì)量。首先，嚴(yán)格遵循中央紀(jì)委第二次全會(huì)提出的“二十四字”辦案基本要求，做到“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”。其次，牢固樹立程序與實(shí)體并重的觀念。必須充分認(rèn)識到"程序合法"的重大意義，按照程序合法的要求，審理好每一起案件。第三，正確理解和適用法律法規(guī)。《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》等一系列法律法規(guī)，對違犯黨紀(jì)政紀(jì)案件的定性依據(jù)、量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)和案件審理程序作出了明確規(guī)定，為依紀(jì)依法審理案件提供了基本依據(jù)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、掌握運(yùn)用好這些法律法規(guī)，不斷提高正確理解和適用黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的水平，使所審案件公正、合法，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

嚴(yán)格依紀(jì)依法審理案件，重點(diǎn)要審理好自辦案件。自辦案件的質(zhì)量和效率直接關(guān)系到執(zhí)紀(jì)水平。在審理自辦案件中，堅(jiān)持承辦人負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持集體審議案件制度，堅(jiān)持主動(dòng)與上級紀(jì)委溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)發(fā)揮審核把關(guān)和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。對案件審理中發(fā)現(xiàn)的證據(jù)不足、事實(shí)不清、定性不準(zhǔn)、量紀(jì)不當(dāng)、手續(xù)不全及違反法定程序等問題，敢于堅(jiān)持原則，如實(shí)反映，為上級紀(jì)委審定案件提供全面情況，保證“二十四字”辦案基本要求在自辦案件中落到實(shí)處。重視被調(diào)查人的合理申辯，健全審理階段與被調(diào)查人談話制度，切實(shí)做好處分決定的宣布、執(zhí)行工作。四、積極探索，促進(jìn)機(jī)制、制度創(chuàng)新

堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想指導(dǎo)案件審理工作新的實(shí)踐，必然要求案件審理工作始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。我們在學(xué)習(xí)小弟單位審理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，根據(jù)變化著的實(shí)際情況，深入探索新形勢下審理工作的特點(diǎn)；遵循審理工作的規(guī)律，符合人防工作實(shí)際，力爭增強(qiáng)審理工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性和有效性，不斷提高案件審理的質(zhì)量和效率。

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今年以來的紀(jì)檢案件審理工作雖然取得了一定成績，但仍然存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，案件審理工作水平還需進(jìn)一步提高，在下一步工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步提高案件審理水平。

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紀(jì)檢監(jiān)察案件調(diào)查報(bào)告范文

自201*年7月5日,我們接到縣信訪辦批轉(zhuǎn)的××鎮(zhèn)××村群眾舉報(bào)信，信中反映××鎮(zhèn)××村支部書記×××、村主任×××違法違紀(jì)的系列問題。針對反映問題性質(zhì)的嚴(yán)重程度，我們××鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室立即成立了調(diào)查組�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

×××，男，1952年7月7日出生，現(xiàn)年53歲，1992年5月在村任職。中共黨員，初中文化程度，現(xiàn)任×××村支部書記。（1）×××同志自1985年任村民小組組長以來，當(dāng)時(shí)，×××村全村漁塘18口，連續(xù)與村簽訂了承包漁塘三次合同，按當(dāng)時(shí)村級實(shí)際情況和集體意見決定，每個(gè)階段結(jié)算的方式不一樣。其中，1985年至1990年，經(jīng)協(xié)商，采取按每口漁塘年產(chǎn)量估算，村級與承包漁塘者按“八二”分成，用魚抵交漁塘利潤款;1991年至1997年重新承包，當(dāng)時(shí)合同由×××簽訂，他本人也參加承包，按村集體定的意見，按每年上交利潤款6200元（其中×××本人承包3571元）；1998年至201*年一次連續(xù)簽訂十年合同，由他本人和×××兩人共同承包，每年上交利潤6200元。經(jīng)紀(jì)委財(cái)務(wù)清理組查賬核實(shí)，包括另外在201*年4月承包漁池一口上交利潤全部入賬。×××同志在承包漁池70畝過程中，在他們承包前，村集體對其它所有漁池進(jìn)行了一次全面整修，對漁池壩進(jìn)行了加固，村集體安裝了公路排水。整修池壩、過水等費(fèi)用村集體作了報(bào)銷處理�！痢痢恋葞讉�(gè)承包戶承包后，對漁池也進(jìn)行了零星整修。清理組通過查賬了解，未發(fā)現(xiàn)村報(bào)銷這些費(fèi)用�！痢痢镣�志自1985年以來至去年，前后承包二十年，其漁池上交款沒有用現(xiàn)金與村結(jié)算，只是，其它漁塘、漁池承包人與村結(jié)算也是用村欠條或用建造漁池工程款抵付。自201*年起，所有承包戶全部是預(yù)交現(xiàn)金，再承包。

（2）×××村在201*年，結(jié)合上級精神，村級推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，共修建漁池4口，造成四組稻田面積減少，鑒于當(dāng)時(shí)實(shí)際情況，從一組無人耕種的田中調(diào)出22.6畝到四組。當(dāng)時(shí)，村級召開了支部大會(huì)討論此事，合同也落實(shí)到了四組農(nóng)戶。稅費(fèi)改革時(shí)，合同書全部報(bào)到財(cái)政所。201*年實(shí)行土地二輪延包，×××村召開群眾代表大會(huì)，一致認(rèn)為以稅改落實(shí)到戶面積不變，采取微調(diào)方式。1組22.6畝田確權(quán)確地還在四組農(nóng)戶，國家有關(guān)優(yōu)惠補(bǔ)貼按上級報(bào)表落實(shí)在四組農(nóng)戶。一組農(nóng)戶意識到如今國家政策如此優(yōu)越，紛紛要求村級將調(diào)出的田地重新調(diào)回來，純屬鉆國家政策空子，有些人鼓動(dòng)村民到村、到鎮(zhèn)上多次上訪，并且強(qiáng)行將調(diào)出的田地占為己有，導(dǎo)致造成信訪件上所說的一組村民合同書上寫的卻是四組村民的名字。

（3）×××村在201*年度為了落實(shí)上級政策，在××鎮(zhèn)6個(gè)村范圍內(nèi)興建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，該項(xiàng)目是以縣財(cái)政局農(nóng)發(fā)辦和××鎮(zhèn)財(cái)政所為主體。鑒于村集體意見要求對外招標(biāo)，增強(qiáng)透明度，由村秘書王順超同志起草招標(biāo)公示，分別在多處張?zhí)��?0天過去了，竟然無一人接標(biāo)，大家都擔(dān)心上級政策資金難以到位。其他5個(gè)村，工程已完成一半以上，在上級單位的一再督促下，財(cái)政所副主任陳建中再次動(dòng)員村委會(huì)一班人要定期保質(zhì)保量完成。迫于無奈，×××村采取村干5人共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，他們才與財(cái)政所簽訂合同，完全設(shè)有信訪件上所說的以權(quán)包攬工程一事。

（4）×××村在201*年度落實(shí)糧食補(bǔ)貼方面，完全是按照國家有關(guān)政策直接補(bǔ)貼到農(nóng)戶。按國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，稻田每畝補(bǔ)貼到戶33.35元，分兩個(gè)階段進(jìn)行，直補(bǔ)和早初良種補(bǔ)貼由財(cái)政所陳主任直接與農(nóng)戶結(jié)算。在結(jié)算過程中，欠農(nóng)業(yè)稅的農(nóng)戶，經(jīng)協(xié)商同意，抵交了農(nóng)業(yè)稅款，未欠農(nóng)業(yè)稅款農(nóng)戶，財(cái)政所直接付了現(xiàn)金，中稻和晚稻鑒于財(cái)政所人手不夠，由村干和組長牽頭與農(nóng)戶結(jié)算。方式與前一個(gè)階段相同，中間存在個(gè)別農(nóng)戶與村不結(jié)算，村直接在該戶欠稅稅票上扣減，農(nóng)戶與村未辦結(jié)好手續(xù)。那只是極少農(nóng)戶存在過去與村結(jié)賬過程中有紛爭，暫且放下。

（5）×××村201*年根據(jù)鄂政發(fā)〔201*〕6號文件精神，結(jié)合本村的實(shí)際情況，為及時(shí)解決好農(nóng)村人口飲水解困工作，積極上報(bào)，爭取飲水解困資金4.2萬元。按照上面文件精神要求，人平投資330元，其中中央投入每人105元，省配套投資10％（每人33元），其余部分由地方配套和群眾自籌。根據(jù)×××村集體意見，中央投入部分按90元水利工款及打水井農(nóng)戶補(bǔ)給水泥，分解到農(nóng)戶；省配套資金上級未拔付，其中完成標(biāo)準(zhǔn)高的農(nóng)戶，村另外獎(jiǎng)付水利工款50元。因?yàn)楫?dāng)時(shí)在稅費(fèi)改革前，村級水利工當(dāng)現(xiàn)金結(jié)算，實(shí)際上農(nóng)戶沒有完全享受國家飲水解困政策。此項(xiàng)，我們鎮(zhèn)紀(jì)委正作適當(dāng)處理。

6）×××村201*年按上面文件規(guī)定，每個(gè)勞力負(fù)擔(dān)水利工15個(gè)，工值8元，村與農(nóng)戶的結(jié)算情況是：對少數(shù)農(nóng)戶全年超額完成了任務(wù)的，對超出部分可以抵減原來欠村的各項(xiàng)上交款，沒有抵減的，村出具了欠條。對那些常年做工的農(nóng)戶，而村又欠了他們的錢，由農(nóng)戶自愿拿出村級欠條來抵減，對大部分不愿做工的和少做了勞務(wù)工的農(nóng)戶，由于他們不愿與村結(jié)賬，就由

組長造冊登記，欠工個(gè)數(shù)及金額，交村作為后來結(jié)帳依據(jù)。工作落實(shí)不到位，對農(nóng)戶的各項(xiàng)結(jié)算不及時(shí)、不公開，導(dǎo)致群眾上訪，×××村的全體村干也認(rèn)識到這些問題帶來的嚴(yán)重后果，因此，我們建議不予追究個(gè)人責(zé)任，但責(zé)令其對存在的問題整改到位。（7）×××村村主任×××，現(xiàn)有四個(gè)孩子，最大孩子出生于1985年，最小孩生于1996年，其妻已作結(jié)扎手術(shù)。201*年5月，鎮(zhèn)委研究決定，該同志任村委會(huì)副主任，主管財(cái)貿(mào)工作（當(dāng)時(shí)該村無村主任），201*年第五屆村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)，龔被村民海選為×××村村主任。×××到村任職以后，曾多次向黨組織提出申請，要求加入黨組織；村黨支部多次向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)，鎮(zhèn)黨委考慮到×××的計(jì)劃生育問題，一直未予呈報(bào)。201*年7月，經(jīng)鎮(zhèn)委考察組多次考察，認(rèn)為該同志最小孩已近10歲，按《湖北省計(jì)劃生育條例》規(guī)定，計(jì)劃外生育者在5年內(nèi)不得評先評優(yōu)，不予批準(zhǔn)入黨，而他已近10年，遂將×××的情況如實(shí)上報(bào)縣委組織部，組織部已批準(zhǔn)×××為中共預(yù)備黨員。中共××鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查組二○○五年八月十八日

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