201*年農(nóng)機購置補貼工作自查報告
201*年農(nóng)機購置補貼工作自查報告
蔣湖農(nóng)場201*年農(nóng)機購置補貼工作,在上級主管部門和農(nóng)場黨委的領導下,認真貫徹落實湖北省農(nóng)機購置補貼實施工作精神,緊緊圍繞我場糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)工增收的目標,改善農(nóng)業(yè)機械裝備,落實購機補貼資金17萬元,補貼農(nóng)戶9戶,現(xiàn)作如下工作匯報:
為了認真宣傳中央和省政府的惠農(nóng)政策,堅持農(nóng)機購置補貼工作按程序操作,嚴把政策執(zhí)行關。201*年天門市上半年給予蔣湖農(nóng)場購機補貼計劃7萬元,首先農(nóng)場政府集體討論研究,把購機補貼人員名額報市農(nóng)機局落實補貼購機。在下半年爭取計劃4萬元以后,通過各方努力反映農(nóng)場補貼資金偏少,職工需求量大的情況,上級主管部門又調(diào)增補貼6萬元,由補貼機車3臺,增加到9臺,其中,收割機3臺、拖拉機6臺,全年爭取購機補貼資金共計17萬多元。全部有市農(nóng)機局主管部門,指定定點農(nóng)機公司,進行補助差額購機,我場購機補貼已經(jīng)全部到位。同時,我場引導農(nóng)場職工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自籌購機資金178萬元,調(diào)動了廣大農(nóng)工的購機熱情,為當年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出了貢獻。
蔣湖農(nóng)場農(nóng)技服務中心
二○一一年三月十八日
擴展閱讀:阿克蘇市落實農(nóng)機購置補貼政策自查報告201*-201*年
突出農(nóng)機補貼重點優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構加強質(zhì)量監(jiān)督保護農(nóng)民利益
----阿克蘇市農(nóng)機局201*201*年落實農(nóng)機購置補貼政策自查報告----
為認真貫徹落實《農(nóng)機化促進法》,提高國家補貼資金使用效益,推進黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,確保農(nóng)機補貼項目的順利實施。根據(jù)新農(nóng)機管201*28號《201*年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查方案的通知》和阿行署辦201*97號《關于印發(fā)地區(qū)開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案的通知》文件精神,農(nóng)機局于201*年8月9日-13日組織相關人員對阿克蘇市三年來農(nóng)機補貼項目的執(zhí)行情況進行了為期一周的自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查工作的開展及項目資金落實情況。
一是為進一步加強阿克蘇市強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,農(nóng)機局制定并下發(fā)了《阿克蘇市農(nóng)機購置補貼政策落實情況督查實施方案》(阿市農(nóng)機字[201*]28號),成立了以局長、書記為組長、副組長,相關科室、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)農(nóng)機站站長為成員的阿克蘇市農(nóng)機局購置補貼政策落實情況督查領導小組,明確了檢查內(nèi)容、時間、地點及參加人員,明確了責任,確保了阿克蘇市農(nóng)機購置補貼政策落實情況督查工作的順利開展。二是于201*年8月9日-13日,由農(nóng)機局書記帶隊,帶領各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)農(nóng)機站站長、監(jiān)理站員、補貼專干等工作人員深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)村、組進行嚴格自查。共檢查286戶農(nóng)民,從檢查結(jié)果看,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)補貼操作全過程均做到了公正、公開、透明,程序規(guī)范嚴密,補貼戶真實、數(shù)據(jù)準確,檔案規(guī)范健全。
通過自查;201*201*兩年項目總投資6617.29萬元,其中中央補貼資金1960萬元,農(nóng)民自籌4657.29萬元,補貼拖拉機650臺,配套機具4490臺(架),受益農(nóng)戶1586戶和4個農(nóng)民專業(yè)合作組織。
二、主要做法:
1、加強領導,落實工作責任。
農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作是貫徹落實國家和中央強農(nóng)惠農(nóng)政策的具體體現(xiàn),是一項民心工程。多年來,市委、政府高度重視,始終把購機補貼工作列入全市“三農(nóng)”工作的重要日程來抓,制定并下發(fā)了《阿克蘇市農(nóng)機購置補貼實施方案》,成立了以市長任組長、財政、審計、紀檢、監(jiān)察、農(nóng)口及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導為成員的工作領導小組,并在市農(nóng)機局設立農(nóng)機購置補貼辦公室,配備了3名專職干部和自動化辦公設備,切實加強了對農(nóng)機購置補貼工作的領導。
2、建立制度,完善工作機制。
經(jīng)過多年實踐,農(nóng)機購置補貼工作在我市已形成了一整套管理制度。一是嚴格按照財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定下發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金管理暫行辦法》,確立了“五項制度”為核心的操作辦法,即:補貼機具競爭擇優(yōu)篩選制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實施效果考核制。每年還制定年度農(nóng)機購置補貼實施方案,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展農(nóng)機購置補貼工作。二是按照自治區(qū)“三個規(guī)范性文件”、“五項制度”、“十項工作程序”的規(guī)定規(guī)范實行陽光操作,按照公開、公正、公平、透明的原則,充分尊重和保障農(nóng)民選機、購機自主權,保護了農(nóng)民的合法權益。三是規(guī)范程序,陽光操作。堅持突出重點、兼顧一般的原則,補貼資金按照我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)成向重點產(chǎn)業(yè)傾斜、向主要農(nóng)作物生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機械傾斜、向服務組織和農(nóng)機大戶傾斜。以機具選型和補貼對象確定為重點,加強規(guī)范操作,努力做到公開、公正、公平。在機具選型和確定補貼戶工作中,發(fā)揮我局的職能優(yōu)
勢,一方面積極引導農(nóng)民選擇和購買農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)急需的、先進的、適用的、環(huán)保的糧食、畜牧、林果、節(jié)水灌溉、設施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)等新型機械,著力解決我市農(nóng)機裝備結(jié)構不合理問題,防止了低水平的重復購置;另一方面,在機具選型和確定補貼戶時邀請紀檢監(jiān)察部門全程參與項目的實施過程、全程項目實施過程的監(jiān)督。同時嚴格執(zhí)行三級公示制度,對農(nóng)民實際購機情況公示到鄉(xiāng)、村,廣泛接受社會的監(jiān)督。四是嚴肅紀律,加強監(jiān)管。嚴格執(zhí)行國務院提出的“三個禁止”規(guī)定,即嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價。嚴格做到“八個不得”,即各級農(nóng)機化主管部門和農(nóng)機化推廣機構不得指定經(jīng)銷商;不得違反規(guī)定程序確定補貼對象;不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補貼目錄;不得保護落后強行向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品;不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費用;不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機補貼手續(xù)和補貼資金結(jié)算手續(xù);不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補貼協(xié)議或機具核實手續(xù);不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。加強了本系統(tǒng)的警示教育。
3、落實措施,增強工作實效。
認真貫徹落實國家農(nóng)機購置補貼政策,做到早計劃、早部署,主動服務,切實把惠農(nóng)的政策落到實處,讓農(nóng)民群眾得到實惠。兩年來,農(nóng)機局利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及現(xiàn)場咨詢會、農(nóng)機產(chǎn)品展示、演示會、農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場會、發(fā)機儀式、科技“三下鄉(xiāng)”及阿廣行風熱線等活動為契機,開展了大規(guī)模的農(nóng)機購置補貼政策宣傳。兩年來,開展農(nóng)機購置補貼專題電視宣傳10余次,市、鄉(xiāng)廣播宣傳38余次、印發(fā)宣傳單26000余份、宣傳內(nèi)容主要包括:補貼政策、補貼對象、補貼機具種類、補貼程序、補貼制度及注意事項等。確保了廣大農(nóng)牧民的知情權、參與權、監(jiān)督權、建議權。做到
了黨的農(nóng)機支農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉,使廣大農(nóng)牧民群眾真正了解了黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策。
4、嚴格紀律,做到清政廉潔。
農(nóng)機局堅持公正、公平、公開辦理農(nóng)民購機補貼業(yè)務。辦理農(nóng)機購置補貼的工作人員做到業(yè)務熟悉,把關從嚴,程序規(guī)范,廉潔自律,在辦理購機過程中沒有向機械生產(chǎn)企業(yè)或購機農(nóng)民吃、拿、卡、要的行為。同時,在補貼辦設立購機咨詢臺,方便農(nóng)戶、實行領導接待日制度。以飽滿的熱情和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L來接待辦理購機的每一位農(nóng)民,向他們解釋購機補貼相關事宜。取得了良好的社會效益。讓農(nóng)民滿意。
5、督促檢查,確保實惠到位。
201*年201*年,阿克蘇市紀檢、監(jiān)察、審計等部門多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及農(nóng)機局對農(nóng)機購置補貼工作進行全面的督查檢查,嚴格審查了農(nóng)機經(jīng)銷商的經(jīng)營資格,簽訂購機補貼承諾書,農(nóng)機購置補貼檔案,辦事程序。同時,通過電話和實地抽查等方式,對已辦理農(nóng)機購置補貼手續(xù)的購機戶的機具到位情況進行抽查,檢查購機戶是否真正購買機械。確保農(nóng)機補貼政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中。充分發(fā)揮了紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,對購機補貼工作進行全程監(jiān)督。目前,全市農(nóng)機系統(tǒng)沒有出現(xiàn)購置補貼違規(guī)行為。
三、落實農(nóng)機購置補貼政策采取主要措施:1、強化監(jiān)管,嚴防疏漏。
為了強化對購機補貼工作的管理,確保購機補貼政策的正確落到實處,農(nóng)機局著重從以下幾個方面加強監(jiān)管。一是強化對農(nóng)機經(jīng)銷商的監(jiān)管。重點監(jiān)督他們在購機補貼政策宣傳上不能誤導,售機價格上不能抬高,機具質(zhì)量、售后服務必須要有保障。農(nóng)機局采取調(diào)查農(nóng)民、回訪機手等方法,監(jiān)督經(jīng)銷商在機具售價、政策宣傳、補貼兌現(xiàn)上不出偏差。二是強化對購機補貼過程的監(jiān)管。嚴格規(guī)范
自下而上的購機補貼程序,完善購機補貼資料,做到見機見人、人機一致、機號一致,從而,確保購機補貼整個程序符合自治區(qū)規(guī)定的要求,做到整個過程嚴謹無漏洞,補貼政策落實不走樣,補貼后機具無外流。三是對購機人及補貼機具的監(jiān)管。嚴格審查審核購機人身份和購機能力,防止市內(nèi)農(nóng)民幫市外農(nóng)民購機、少數(shù)人利用農(nóng)民身份購機套取補貼等現(xiàn)象,并明確規(guī)定補貼機具在兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣,兩年內(nèi)隨機抽查,如發(fā)現(xiàn)不實,要追回補貼。2、嚴格核查,務求實效。
一是為確保購機補貼政策的正確貫徹落實,讓真正購機的農(nóng)民得實惠。農(nóng)機局一直把購機補貼上門倒查核實作為一種制度堅持不放松。除在簽訂協(xié)議時驗機核實外,還邀請紀檢、監(jiān)察、財政部門聯(lián)合組成核查組,上門逐臺逐戶,見人見機見身份證,查出廠編號、發(fā)動機號、補貼編號與補貼登記是否一致。通過幾年的檢查了解,阿克蘇市補貼落實到位,機具無轉(zhuǎn)賣。
3、加強檢查,規(guī)范管理。
一是在項目實施中充分尊重農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民自主選擇機型、生產(chǎn)廠家,現(xiàn)場填表、簽字,保證購機補貼工作全過程的公開、透明。二是大力開展便民利民活動,組織農(nóng)機安全監(jiān)理人員,統(tǒng)一為享受補貼的機具逐臺編碼、噴號,辦理落戶手續(xù)等一條龍服務。三是及時做好購機通知單、購機協(xié)議,購機發(fā)票補貼檔案的采集、登記及報送,建立了購機補貼檔案庫,實行計算機電子信息錄入管理,農(nóng)機局、財政局對購機補貼全過程給予監(jiān)督和檢查,同時將方案及時上報地區(qū)、自治區(qū)農(nóng)機局審批。
四、農(nóng)機購置補貼項目的執(zhí)行情況
1、201*年累計安排中央補貼資金830萬元,項目總投資2746.2901萬元,其中;中央配套資金830萬元,農(nóng)民自籌1916萬元,補貼拖拉機291臺,配套機具1171臺(架),受益農(nóng)戶610戶。
2、201*年項目總投資3871萬元,其中中央補貼資金1130萬元,農(nóng)民自籌2741萬元,補貼拖拉機359臺,配套機具3319臺(架),受益農(nóng)戶976戶和4個專業(yè)合作組織。
五、201*年農(nóng)機購置補貼工作的實施情況
201*年,阿克蘇市爭取國家農(nóng)機補貼項目資金1130萬元(含紅旗坡、實驗林場),累計總投資3871萬元,其中農(nóng)民自籌2741萬元,共補貼拖拉機359臺,占總補貼資金的43.7%,配套農(nóng)具及其它機械3319臺(架),其中林果業(yè)機械1042臺,占總資金的21.13%;畜牧業(yè)機械68臺,占總資金1.45%;設施農(nóng)業(yè)機械1343臺,占總資金16.59%,其他機械862臺,占總資金17.09%。有976戶農(nóng)民和4個農(nóng)民專業(yè)合作組織受益。農(nóng)具重點配套了適合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的環(huán)保、實用、節(jié)能的林果業(yè)、畜牧業(yè)、設施農(nóng)業(yè)及精量播種、殘膜回收、玉米收獲等新型機械。期間嚴格執(zhí)行阿市黨辦[201*]36號《阿克蘇市農(nóng)機購置補貼實施方案》及阿市黨辦[201*]43號《關于做好201*年農(nóng)機購置補貼工作的緊急通知》精神,結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)的實際,合理分配購機計劃,引導廣大農(nóng)牧民購買放心農(nóng)機具,即圓滿完成了地市三干會確定的目標任務,又得到了廣大農(nóng)牧民的廣泛贊譽。
經(jīng)自查,未發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)機購置補貼政策享受補貼人員及未到時間轉(zhuǎn)賣機械現(xiàn)象。
阿克蘇市農(nóng)機局
201*年12月20日
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