水利冬修動(dòng)員會(huì)講話稿

在水利秋冬修動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天召開全縣水利興修和林業(yè)生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)，目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署我鄉(xiāng)水利冬修工作。下面，根據(jù)研究的意見，我主要講幾個(gè)問題。

一、全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí)水利建設(shè)的重要性。從水利在我鎮(zhèn)的地位和作用來講。水利無論是過去、現(xiàn)在還是將來都是我們農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力重要基礎(chǔ)工作，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支撐和保障。從我鎮(zhèn)水利的現(xiàn)狀來講，前兩年，鎮(zhèn)黨委、政府組織全鎮(zhèn)上下連續(xù)進(jìn)行了較大力度的水利建設(shè)，解決了大部分主灌排渠到的清淤掃障，緩解了過去長期以來水灌不進(jìn)、排不出的難題，使全鎮(zhèn)大部分地方免除了水旱憂患，得到了群眾的一致稱贊。但仍有部分溝渠年久失修、淤積嚴(yán)重，有的甚至是主渠道長期不通暢，有的在清淤掃障之后由于管理不善，溝渠內(nèi)雜草叢生、垃圾成堆，兩三年間又江山依舊。這些現(xiàn)狀將給我們?nèi)罕姷纳�產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響，決不能等閑視之。

二、明確目標(biāo)，主攻重點(diǎn)，

今冬明春水利基本建設(shè)，還要立足于大干，要爭取主動(dòng)，在秋種基本結(jié)束以后，迅速掀起冬季農(nóng)田水利工作的高潮。對有關(guān)政策問題，會(huì)議明確了今年仍有個(gè)“兩工”可以使用。各地要抓住機(jī)遇，解決主要矛盾，重點(diǎn)解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨流域的大工程。明年“兩工”將被取消，以后農(nóng)田水利工作怎樣開展，按照稅費(fèi)改革的規(guī)定，可以充分利用“一事一議”的政策和以改革創(chuàng)新的精神繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。

要高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)施好兩大項(xiàng)目工程。一是農(nóng)村人畜飲水工程。該項(xiàng)目工程是國家為了解決農(nóng)村人畜飲水困難實(shí)施的一項(xiàng)德政工程，今年我縣積極爭取了眼飲用水機(jī)井的項(xiàng)目投資，工程實(shí)施后，不僅解決了項(xiàng)目區(qū)人民的飲用水問題，同時(shí)也擴(kuò)大井灌面積畝。為確保工程質(zhì)量和發(fā)揮最大效益，我們要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》組織施工，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格工程驗(yàn)收程序。目前已完成機(jī)井眼，力爭月底全面完成，申請省、市驗(yàn)收。⒉面上重點(diǎn)工程

一是井灌工程。今年計(jì)劃全縣打機(jī)井眼。實(shí)踐證明，井灌是解決我縣農(nóng)業(yè)抗旱灌溉的主要途徑和根本措施�？h委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視井灌工作，全面規(guī)劃，分年度實(shí)施。要多種形式發(fā)展井灌，采取三井一齊上，長遠(yuǎn)規(guī)劃打機(jī)井，著眼當(dāng)前小口井，村前村后手壓井。要多渠道籌集打井資金，以自籌為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力許可的情況下，適當(dāng)給予補(bǔ)貼�？傊�，要堅(jiān)持常年打井的指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，通過“三井”齊上，“四小”并用，從根本上解決抗旱水源問題，最大限度地提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。

二是大、中、小溝疏浚工程。我縣大、中、小溝經(jīng)過多年治理，基本上解決了排澇問題，但由于堵壩多，加之多年淤積，一旦遇到短期內(nèi)局部暴雨，仍有發(fā)生局部地區(qū)內(nèi)澇的可能；但從灌溉引水方面講，地表水源減少，要發(fā)揮原有的工程效益，疏浚大中溝引水灌溉，是完全必要的。因此，大、中、小溝的疏浚治理，一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持效益第一的原則，突出解決引水和排澇的主要矛盾。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，選擇個(gè)工程重點(diǎn)，利用好今年的“兩工”政策，綜合治理，做到當(dāng)年施工，當(dāng)年見效�？h委、縣政府要求各地實(shí)施大中溝治理工程，既要執(zhí)行政策，又要量力而行，關(guān)鍵要突出效益。

三是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。自我縣實(shí)施“”工程以來，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有了較快的發(fā)展。今年，除沿茨三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿高速公路兩側(cè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、線北段個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的重點(diǎn)放在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理片建設(shè)上，要求嚴(yán)格按照溝、渠、田、林、路、橋、涵、站、井、村十位一體的綜合治理原則，繼續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵工程，按照十位一體，綜合治理的原則，今年要堅(jiān)持不懈地抓好高標(biāo)準(zhǔn)治理片。要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年治理面積不少于畝。對有水源保證的地方，重點(diǎn)是恢復(fù)、完善、配套；對于沒有水源和水源得不到保證的地方，重點(diǎn)進(jìn)行打井，發(fā)展井灌治理片。要突出實(shí)效，量力而行，做到建一片成一片，確保發(fā)揮效益一片。今年規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)治理片處，規(guī)劃總面積萬畝。四是村塘改造和洼地治理工程。舊村塘改造和洼地治理不僅可以改善村容村貌，還可充分利用閑土地資源，提高群眾收入和增加集體積累。板橋北淝河洼地治理和去年籬笆鎮(zhèn)的窯場洼地治理，都取得了比較好的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。今年要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)選擇面村塘或處洼地進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)治理，實(shí)行綜合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)綜合效益。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)洼地治理處，面積畝，其中板橋鎮(zhèn)決定繼續(xù)對北淝河洼地實(shí)施治理，可改造低洼地畝，增加水面畝，土方量萬方。三、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致才能搞好水利建設(shè)

首先要突出重點(diǎn)。一是要突出重點(diǎn)渠道。鎮(zhèn)里方案中的渠道是重點(diǎn)，要不折不扣完成。二是要突出重點(diǎn)內(nèi)容。有的渠道是以清淤為主，有的是掃障為主，有的清淤和掃障并舉。

其次要抓住關(guān)鍵。關(guān)鍵是確保質(zhì)量、確保進(jìn)度。

第三要加強(qiáng)管理。渠道的管理比清淤掃障還要重要。村組干部、黨員要把加強(qiáng)渠道管理放在首位，防止在渠道上種植作物、亂扔垃圾、亂放漁具、亂設(shè)障礙、亂建房子。各村要切實(shí)負(fù)起渠道管理的責(zé)任。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決打好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)硬仗

一要成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對水利興修工作的領(lǐng)導(dǎo)。為抓好今年的水利興修工作，縣委、縣政府已成立高規(guī)格的農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮機(jī)構(gòu)，對三大重點(diǎn)工程，縣里已研究成立三個(gè)工程指揮部，以加強(qiáng)對三大工程的領(lǐng)導(dǎo)和督查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，實(shí)行分工負(fù)責(zé)和目標(biāo)管理，切實(shí)加強(qiáng)對興修工作的領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)工程都要設(shè)立工程指揮部，主要負(fù)責(zé)同志要坐陣工地，現(xiàn)場指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要樹立水患意識(shí)，認(rèn)真踐行江總書記“三個(gè)代表”的重要思想，按照全省農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)議的要求，從實(shí)際出發(fā)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處。冬修水利規(guī)劃的每一項(xiàng)工程都要突出效益，體現(xiàn)人民群眾的利益，不做無效工程和花架子工程。要深入調(diào)查研究，傾聽群眾的意見，尊重實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃。要著眼于人民群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，做到量力而行，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，抓好今年的冬修水利工作。真正把工程做成富民、利國、利民的“德政工程”和“效益工程”，堅(jiān)決做到無效益工程一個(gè)工不用，一鍬土不動(dòng)。二要把握政策，落實(shí)任務(wù)。

今冬明春興修水利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，抓住改革機(jī)遇，用足規(guī)定的義務(wù)工和積累工，克服畏難情緒和拖拉應(yīng)付思想，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有重點(diǎn)工程，村村有任務(wù)，人人有指標(biāo)，做到小工程、大規(guī)模。要利用好“一事一議”政策來解決工程建設(shè)及配套投資問題，嚴(yán)格把握“兩工”的減免標(biāo)準(zhǔn)，做到公開、公平、公正。

三要提早準(zhǔn)備，多渠道增加投入。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的冬修計(jì)劃已初步落實(shí)，要認(rèn)真做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真抓好土地調(diào)整、作物茬口安排、興修用工和經(jīng)費(fèi)、物資的落實(shí)等前期準(zhǔn)備工作，使今年我縣冬修水利工作做到有計(jì)劃、按步驟地順利開展。同時(shí)要多渠道增加對水利的投入。水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐收，落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保證。在管好用好現(xiàn)有水利工程設(shè)施的同時(shí)，水利一定要有新發(fā)展。要多渠道增加對水利的投入，對規(guī)模較大的水利工程建設(shè)，我們要努力爭取國家支持、財(cái)政補(bǔ)助，但農(nóng)民是投資的主體，當(dāng)前在規(guī)定必要的投勞外，可采取“一事一議”的辦法，解決小型水利工程的投資問題，積極鼓勵(lì)民辦水利，對中小型水利工程要進(jìn)行拍賣，實(shí)行賣舊建新。按照“誰受益，誰建設(shè)，誰管理”的原則，多渠道建立水利建設(shè)投資的新機(jī)制。

四要統(tǒng)籌兼顧，抓好四個(gè)結(jié)合。一是興修水利要與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整做規(guī)劃，圍繞高效經(jīng)濟(jì)作物、高產(chǎn)示范基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地做工程，二是興修水利與綠化造林相結(jié)合，做到水利工程和林業(yè)挖穴整地同步進(jìn)行。三是水利興修要與文明村鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)施村塘改造和村莊環(huán)境整治，墊洼修路相結(jié)合。四是水利興修和當(dāng)前的農(nóng)村稅費(fèi)改革相結(jié)合，努力做到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，合理利用“兩工”珍惜民力、財(cái)力，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不做無效工程。五要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。為加快今冬明春水利興修進(jìn)度，縣委、縣政府決定在全縣水利興修期間，由縣農(nóng)委牽頭，組織水務(wù)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、氣象、黃辦、外資等部門，組成個(gè)高規(guī)格的督查組，對全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)行全面督查，督查內(nèi)容包括：工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、林業(yè)整地挖穴等方面，對水利冬修進(jìn)度快、標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)給予通報(bào)表彰；對進(jìn)度慢、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除給予通報(bào)批評外，還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)縣委、縣政府決定，全縣水利冬修工程全面結(jié)束后，由指揮部組織對全縣的水利工程進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

同志們，這次會(huì)議是全縣水利冬修戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)，縣委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，從現(xiàn)在起，要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到水利冬修上來，迅速掀起全縣興修水利的高潮。集中時(shí)間，集中精力，大干快干，爭取搶在雨雪天氣到來之前，基本完成今年全縣水利興修任務(wù)。

擴(kuò)展閱讀：XX鎮(zhèn)在全市水利冬修動(dòng)員會(huì)上發(fā)言稿

XX鎮(zhèn)在全市水利冬修動(dòng)員會(huì)上發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo):

下午好！我先向大家介紹下XX鎮(zhèn)水利工程概況。XX有中型水庫1座（即幸福水庫），小二型水庫6座，大小山塘440余座，分布在全鎮(zhèn)13個(gè)村（所），總蓄水量約2500萬立方米，灌溉面積936.7公頃（即14050畝水田）。

今年汛期，長江流域遭遇超98年規(guī)模洪水，全市防汛工作重點(diǎn)都放在長江大堤等地，我鎮(zhèn)防汛任務(wù)較輕，但連續(xù)暴雨襲擊和長時(shí)間的浸泡，使水利設(shè)施損壞嚴(yán)重，期間樂園村丁泉水庫大壩出現(xiàn)漏水，噴射水柱達(dá)3米多高，我鎮(zhèn)積極采取補(bǔ)救措施才得以安全度汛，這也暴露出我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的漏洞。鎮(zhèn)黨委、政府將以水毀修復(fù)工程為契機(jī)，以防澇除澇、引水蓄水為重點(diǎn)，扎實(shí)開展今冬水利冬修工作。

一、目標(biāo)任務(wù)

1、丁泉水庫、張家垅水庫、下馬塘大壩坍塌漏水修復(fù)項(xiàng)目2.35萬土石方，計(jì)劃投資26萬元；

2、總干渠破塘壩、栗籽林、角洼里渠道外壩塌方修復(fù)項(xiàng)目0.41萬土石方，計(jì)劃投資6萬元；

3、余家沖、三里塘塘壩塌方漏水修復(fù)項(xiàng)目0.52萬土石方，計(jì)劃投資7萬元；

4、軒渠水閘、躍進(jìn)閘邊墻塌方、閘閥失靈修復(fù)項(xiàng)目0.1萬土石方，計(jì)劃投資2.5萬元；

5、古宅河壩、地稅門口滾水壩項(xiàng)目0.07萬方，計(jì)劃投資11萬元。

全鎮(zhèn)水毀修復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃工程量約3.45萬土石方，總投資52.5萬元。

二、方法措施

一是提早謀劃布局。黨委、鎮(zhèn)政府始終把水利興修擺在重要位置，今年汛期前對渡汛工程進(jìn)行了檢查整修，包括水庫大壩、入庫道路、溢洪道的雜草清除等，汛期對防洪工程進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，汛后對水利工程暴露出來的問題進(jìn)行了總結(jié)反思。目前正在全面部署今冬水利興修工作，明確冬修目標(biāo)任務(wù)，提出具體要求，鎮(zhèn)政府將與各村簽訂了冬修水利責(zé)任書。超前謀劃，適時(shí)安排，保證全鎮(zhèn)水利興修工作扎實(shí)推進(jìn)。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立水利冬修工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，水管站工作人員、各村村主任為成員，強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保工作落到實(shí)處。并將鎮(zhèn)、村干部的績效考核與興修任務(wù)緊密掛鉤，按照政府干部蹲村工作安排，分片包干，責(zé)任到人，實(shí)施獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格兌現(xiàn)，以推動(dòng)水利興修工作的開展。

三是多方籌措資金。我鎮(zhèn)將嚴(yán)格執(zhí)行政策，積極創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真籌措資金，采取水利部門撥一點(diǎn)，政府籌一點(diǎn)，出租水庫山塘使用權(quán)出一點(diǎn)的方法，大力拓寬融資渠道，解決有錢辦事的問題。

四是嚴(yán)格保證質(zhì)量。水利工程是民生工程，更是民心工程，我鎮(zhèn)將進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，由技術(shù)部門按工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格把關(guān)，并堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收的施工原則，從而確保定位科學(xué)，建設(shè)合理，擴(kuò)大效益。

201*年9月14日

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