農(nóng)村沼氣大培訓(xùn)和大回訪活動工作總結(jié)

雙灣鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣大培訓(xùn)和大回訪活動工作總結(jié)根據(jù)甘肅省農(nóng)牧廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省農(nóng)村沼氣大培訓(xùn)和大回訪活動實施方案的通知》（[201*]409號）精神，按照區(qū)農(nóng)牧局能源辦的具體安排，雙灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心于201*年9月1日至10月31日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村沼氣大培訓(xùn)和大回訪活動，現(xiàn)將活動總結(jié)如下：

當前我鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)數(shù)量不斷增多，服務(wù)休系逐步健全，沼氣功能進一步拓展，沼氣產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，取得了顯著成效。但伴隨著沼氣能源建設(shè)項目的快速發(fā)展，出現(xiàn)了農(nóng)村能源建設(shè)和管理不適應(yīng)和沼氣使用率低，病池率高、廢池率高、使用率低，農(nóng)戶不滿意等問題。這些問題嚴重影響了農(nóng)村沼氣事業(yè)的健康發(fā)展，迫切需要采取措施盡快解決。這次大培訓(xùn)和大回訪活動意義重大，對我鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣事業(yè)發(fā)展起到良好的作用，能夠切實加強農(nóng)村沼氣隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力，鞏固建設(shè)成果。為保證此次農(nóng)村沼氣大培訓(xùn)和大回訪活動順利進行，確保沼氣大培訓(xùn)和大回訪活動工作質(zhì)量，農(nóng)業(yè)中心抽調(diào)各站工作人員共八名組成調(diào)查工作組參與此次活動，歷經(jīng)兩個月的辛勤勞動，如期的完成了此項活動的全部任務(wù)，達到了預(yù)期的總體目標。

一、大培訓(xùn)和大回訪活動工作內(nèi)容

（一）大培訓(xùn)和大回訪活動時間：我鎮(zhèn)大培訓(xùn)和大回訪活動時間從201*年9月至201*年10月末。

（二）大回訪活動工作范圍：我鎮(zhèn)從201*年至201*年末以來中央投資安排的農(nóng)村沼氣國債項目。

（三）大培訓(xùn)活動工作范圍：我鎮(zhèn)所有沼氣用戶。二、大培訓(xùn)和大回訪活動結(jié)果說明（一）大培訓(xùn)和大回訪活動規(guī)模及分布情況

1、我鎮(zhèn)從201*年以來至201*年農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)為3909戶，截止201*年末共建成3909戶。此次大培訓(xùn)和大回訪活動，農(nóng)村戶用沼氣池調(diào)查規(guī)模為3909戶。我鎮(zhèn)調(diào)查人員嚴格按照《農(nóng)村戶沼氣大回訪技術(shù)要求》逐戶、逐項認真檢查，填寫調(diào)查表。農(nóng)村戶用沼氣池調(diào)查3909戶主要分布在：龍源村260戶、龍寨村140戶、營盤村310戶、新糧地村175戶、九個井村180戶、三角城村354戶、陳家溝村360戶、許家溝村335戶、金河村245戶、天生炕村415戶、康盛村200戶、古城村350戶、龍口村565戶和林場新村20戶。

2、沼氣服務(wù)站10處，分布在陳家溝、營盤、古城、龍口、三角城、九個井、金河、龍源、天生炕和新糧地村。

3、大中型沼氣工程1處，分布在龍寨村豬場。4、大培訓(xùn)活動共舉辦培訓(xùn)班16次，累計培訓(xùn)農(nóng)戶1386人次。

（二）大培訓(xùn)和大回訪活動調(diào)查情況

雙灣鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣大培訓(xùn)和大回訪活動規(guī)模為3909戶，

其中：正常產(chǎn)氣700戶；不正常產(chǎn)氣3209戶（原料不足315戶、管路安裝不到位漏氣270戶、病池戶795戶、報廢1829戶）。報廢的主要原因：部分村組地下水位下降導(dǎo)致沼氣池池壁池底破裂、冬季防寒措施不到位導(dǎo)致沼氣池凍裂、東片村組由于開展新農(nóng)村建設(shè)，新修道路，導(dǎo)致沼氣池報廢。龍寨村大中型沼氣工程1處，運行基本良好。

（三）認真調(diào)查，精心指導(dǎo)，確保沼氣大培訓(xùn)和大回訪活動工作質(zhì)量

針對此次回訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，采取了應(yīng)對措施。我縣調(diào)查人員在認真回訪調(diào)查的同時，對使用、管理方面存在問題的沼氣池用戶進行詳細、全面的指導(dǎo)。嚴格按照《農(nóng)村戶用沼氣大回訪技術(shù)要求》，對未正常產(chǎn)氣的沼氣池進行故障檢查和維修維護；對未正常進出料的沼氣池，指導(dǎo)用戶正確進出料；對已破損報廢沼氣池，指導(dǎo)農(nóng)戶進行填埋；對未采取保溫措施的沼氣池，動員和指導(dǎo)農(nóng)戶做好防凍工作；對未開展“三沼”綜合利用或利用技術(shù)不到位的，進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。

三、加強檔案管理

保管好大培訓(xùn)和大回訪工作檔案資料，按照國家檔案管理規(guī)范要求，將回訪調(diào)查表匯編裝冊存檔。通過開展沼氣大回訪活動，延長了沼氣池的使用時間，提高了沼氣池的利用率，鞏固農(nóng)村沼氣建設(shè)成果，推動了農(nóng)村沼氣建設(shè)事業(yè)健康

發(fā)展。

擴展閱讀：大回訪活動情況匯報

山區(qū)農(nóng)村沼氣發(fā)展存在問題及對策

在農(nóng)村大力推進戶用沼氣池建設(shè)，是一項民心工程，也是解決生態(tài)家園建設(shè)的突破口，從農(nóng)村能源不合理的消費角度出發(fā)，從解決農(nóng)民的實際需要出發(fā)，發(fā)展戶用沼氣池確屬最好的方式，一方面可以上促養(yǎng)殖業(yè)，下帶種植業(yè)；一方面可以改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境，是一項投資少，見效快的好方法。但是不容忽視的是農(nóng)村能源是一項長期工程,沼氣池建設(shè)、使用、管護更是一項永久性工程，所以重視農(nóng)村能源機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范在農(nóng)村推廣小型公益事業(yè)就不能從短期項目的實現(xiàn)為目標，而更應(yīng)該有理性地發(fā)展、有規(guī)范的管理、有健全的機構(gòu)。

一、我縣農(nóng)村沼氣發(fā)展現(xiàn)狀

1、戶用沼氣建設(shè)。我縣地處山區(qū)，森林覆蓋率達69.5%。交通條件落后，經(jīng)濟欠發(fā)達，農(nóng)業(yè)人口22.21萬，農(nóng)戶60800余戶，按照省農(nóng)能辦制定的相關(guān)標準摸底測算，適宜建池農(nóng)戶約為12160戶，近年來，縣委、政府為落實中央提出的要大力普及農(nóng)村沼氣的要求，對發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣非常重視，明確提出加強農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)。通過近年省級項目、國債項目、退耕還林沼氣項目的集中成片實施，今年項目完成后全縣戶用沼氣擁有量可達7600余口，占適宜農(nóng)戶的62.5%，其中201*年建設(shè)1000口，201*年建設(shè)1667口，201*年底項目完成后可建成戶用沼氣池846口，三年來各類沼氣項目建成戶用沼氣3513口。

2、服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。201*年建成農(nóng)村沼氣村級服務(wù)網(wǎng)點20個，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點分布來看服務(wù)體系基本能覆蓋整個沼氣用戶，但農(nóng)戶居住分散，建池農(nóng)戶占總農(nóng)戶比例仍不高，網(wǎng)點的有效服務(wù)率低。

3、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品應(yīng)用。我縣地處山區(qū)交通不便，地形復(fù)雜多變，巖層厚，煤炭采空區(qū)較多，結(jié)合這些特點，我們從08年開始引進軟體沼氣池在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行示范，一定程度上彌補了傳統(tǒng)沼氣池在我縣部分地方不適的缺陷，由于示范效果較好，去年、今年已有多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在示范建設(shè)軟體沼氣池；其它新型沼氣池如玻璃鋼拱蓋沼氣池由于山區(qū)運輸困難等原因暫沒有推廣和利用，準備在今后的項目中逐步推廣。

二、存在問題

農(nóng)戶建一個沼氣池需投資4500元左右，如果完善“三改”（改廚、改圈、改廁），合計需投資好幾千元。按現(xiàn)行政策，國家補貼只有1500元，農(nóng)戶承受的經(jīng)濟壓力較大，資金投入問題已成為沼氣發(fā)展的第一瓶頸。

沼氣綜合利用工作基本停留在自發(fā)階段。不少地方對沼氣建設(shè)的認識還停留在解決農(nóng)民生活用能的單一利用上，在探索綜合利用方面缺乏系統(tǒng)的、有目的的示范引導(dǎo)。

沼氣建設(shè)在技術(shù)服務(wù)上存在一些問題。技術(shù)員只在建池時有工資，平時服務(wù)沒報酬，致使后期技術(shù)服務(wù)及維修跟不上來。這種現(xiàn)象對未建又想建池的農(nóng)戶影響較大。后續(xù)服務(wù)體系有待完善。由于體制不順、資金不足、服務(wù)對象不集中

等問題，當前的服務(wù)體系不健全，使建池農(nóng)戶得不到有效服務(wù)，因而挫傷農(nóng)戶建池積極性，影響了沼氣池建設(shè)的進度與推廣應(yīng)用。

當前推動沼氣發(fā)展主要靠上級對下級的政績考核措施下達發(fā)展沼氣指標，且要求集中連片發(fā)展，鄉(xiāng)村兩級特別是村級壓力大，任務(wù)難以完成。村級組織普遍反映，發(fā)展沼氣搞任務(wù)指標不符合當前農(nóng)村實際。

部分地方和單位對沼氣建設(shè)重視不夠，工作沒有形成合力。由于對沼氣池建設(shè)的重大意義認識不足，重視不夠，少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)還沒有真正從職能角度認真參與沼氣建設(shè)，職責(zé)不明、參與不足普遍存在，難以適應(yīng)大規(guī)模推廣工作。

三、對策及措施

在沼氣建設(shè)工作中我們了解到，群眾一旦成功使用和接受后，都說沼氣真的好，只要工作做細致，做深入，盡到百分之百的責(zé)任，群眾是會真心接受和贊譽沼氣的。我縣農(nóng)村沼氣的總量還不多，因此我縣沼氣建設(shè)的發(fā)展重點在最近幾年中還是應(yīng)當適度以戶用沼氣為主，但發(fā)展速度不宜過快。縱觀外縣經(jīng)驗，提出以下對策措施。

一是大幅度提高沼氣建設(shè)目標任務(wù)的獎勵分值，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對沼氣建設(shè)的積極性。

二是按一定的標準給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費，目前農(nóng)村沼氣建設(shè)正從交通方便、經(jīng)濟條件較好的地區(qū)向邊遠山區(qū)、經(jīng)濟條件較差的地區(qū)發(fā)展，工作難度日益加大，建池工作經(jīng)費亦需相應(yīng)增加。政府應(yīng)將農(nóng)村沼氣建設(shè)工作經(jīng)費列入財政

預(yù)算，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政壓力，真正體現(xiàn)政府對農(nóng)村能源工作的重視。

三是建議上級把補助標準適當提高，最好對項目進行整合，按照農(nóng)村能源建設(shè)管理的要求進行管理。

四是大力開展綜合利用，充分發(fā)揮綜合效益。要積極引導(dǎo)沼氣建設(shè)實現(xiàn)從重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變、從單一用氣向綜合利用轉(zhuǎn)變、從單純建池向建設(shè)生態(tài)家園轉(zhuǎn)變。依靠科技進步，加大科技投入，將成功的、行之有效的先進農(nóng)業(yè)適用技術(shù)組裝配套，發(fā)展“豬沼果、菜、糧、魚、茶”等農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。嚴把建池質(zhì)量關(guān)，保障沼氣工程建后正常運行。

五是政府應(yīng)當制定相對穩(wěn)定的保護政策，對各級農(nóng)村能源機構(gòu)設(shè)置、人員安排、經(jīng)費保障等方面作出統(tǒng)一要求。特別是農(nóng)村能源機構(gòu)的工作經(jīng)費應(yīng)納入每年的財政預(yù)算安排，確保農(nóng)村能源機構(gòu)工作的正常運轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當建立農(nóng)村能源工作機構(gòu)，搞好技術(shù)培訓(xùn)工作，并健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，固定沼氣技術(shù)工，確保對農(nóng)村戶用沼氣以及設(shè)施實行年檢、維修、防護等服務(wù)工作正常開展。

六是沼氣池建設(shè)要因地制宜，合理規(guī)劃，創(chuàng)造性地開展建池工作。農(nóng)戶在新建、改建、擴建的房屋中，要首先規(guī)劃好沼氣池，并搞好沼氣池建設(shè)，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及土地主管部門在審批建房宅基地時應(yīng)予以作好安排和規(guī)劃，以免今后“一池三改”給老百姓不必要的造成損失。

七是切實加強宣傳，使廣大農(nóng)民都知道綜合利用技術(shù)。通過各種宣傳渠道，加大對沼氣作用的廣泛宣傳，使農(nóng)民朋友對發(fā)展沼氣產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟效益這一成果，做到“家喻戶曉，人人皆知”，從而推動農(nóng)村能源工作向縱深方向發(fā)展。

沐川縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)能辦：張然王唯

二一一年四月七日

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