市民政局201*年開展平安創(chuàng)建活動(dòng)工作總結(jié)

市民政局201*年開展平安創(chuàng)建活動(dòng)工作總

結(jié)

一年來(lái)，在局黨組和局平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，按照年初制定的《關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，促使民政系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作取得了明顯成效�，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成機(jī)制

根據(jù)《201*年民政系統(tǒng)平安建設(shè)工作實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》，在局綜治辦的統(tǒng)一安排下，局屬各單位和各科室相應(yīng)建立了“一把手”掛帥的平安創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，將此項(xiàng)工作納入年度工作總體規(guī)劃，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確具體人員具體抓，做到了常抓不懈、一抓到底。同時(shí)，局綜治辦建立健全了各項(xiàng)制度，定期開展督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改，有力推進(jìn)了工作。

二、抓住重點(diǎn)，全面推進(jìn)

圍繞年初確定的重點(diǎn)工作，認(rèn)真抓好落實(shí)，全力確保效果。截止目前，各項(xiàng)平安創(chuàng)建工作都取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成績(jī)。

一是扎實(shí)開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。建立了矛盾糾紛排查化解制度，每月堅(jiān)持開展一次全面徹底地矛盾糾紛

排查化解活動(dòng)，劃定重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問(wèn)題，組織人員深入基層和一線，逐問(wèn)題排查，逐人排查，對(duì)排查情況及時(shí)登記匯總上報(bào)，并及時(shí)采取措施予以化解，實(shí)現(xiàn)了大事化小、小事化了、矛盾化解在基層、問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

二是加強(qiáng)弱勢(shì)群體救助管理工作。認(rèn)真開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，全市共有2594人享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，共發(fā)放救助金278.6萬(wàn)元，其中，392人享受城市醫(yī)療救助，發(fā)放資金79.05萬(wàn)元，有2202人享受農(nóng)村醫(yī)療救助，發(fā)放資金195.55萬(wàn)元。4月8日，我市首家慈善愛心超市正式運(yùn)營(yíng)，為五個(gè)辦事處147名的低保戶和貧困戶發(fā)放了第一季度的慈善愛心卡。五一勞動(dòng)節(jié)前，和市總工會(huì)舉辦“關(guān)愛勞模、慈善助困”活動(dòng)，資助困難勞模29人，發(fā)放善款47000元。慈善超市共63854元；六月一日資助貧困兒童5萬(wàn)元；8月26日慈善助學(xué)35萬(wàn)元，臨時(shí)救助42.94萬(wàn)元。

三是全面做好低保提標(biāo)審核發(fā)放工作。嚴(yán)格按照低保申報(bào)程序和動(dòng)態(tài)管理原則，將符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾納入到低保范圍。截止目前，全市共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象10268戶，28171人，發(fā)放救助金3058.8元。其中，一類低保對(duì)象有3481戶，8862人，月發(fā)款153.1萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差172.8元，截止目前共發(fā)放救助金1529.5萬(wàn)元；二類低保對(duì)象共有6787戶，19309人，月發(fā)款156.4萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差80.9元，截止目前共發(fā)放救助金1529.3萬(wàn)元。201*年7月22日，經(jīng)市政府

第29次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，下發(fā)了《濟(jì)源市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助工作的意見》（濟(jì)政[201*]53號(hào)），從8月份開始，我市一類低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月230元提高到300元，二類低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月120元提高到160元。

四是全面開展平安社區(qū)創(chuàng)建工作。結(jié)合第七屆村委會(huì)換屆選舉，進(jìn)一步加強(qiáng)平安村（居、社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，加強(qiáng)村民自治組織建設(shè)，配齊配好相關(guān)人員，夯實(shí)了平安創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，201*年我市共新建城市社區(qū)10個(gè)，城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入達(dá)4500余萬(wàn)元，社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一流。除1個(gè)在建社區(qū)外，其余19個(gè)社區(qū)均高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了“四室、兩站、一校、一中心”，即綜合辦公室（社區(qū)便民服務(wù)大廳）、多功能活動(dòng)室、圖書閱覽室、警務(wù)室；醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)站、社會(huì)救助和社會(huì)保障服務(wù)站；市民文明學(xué)校；老年人日間照料中心。有條件的社區(qū)還建起了慈善超市。同時(shí)招聘了100余名社區(qū)工作人員，建立了一支年紀(jì)較輕、文化程度較高，懂政策、會(huì)工作的社區(qū)工作者隊(duì)伍，為維護(hù)社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

五是努力保障優(yōu)撫對(duì)象權(quán)益。對(duì)2367名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤定補(bǔ)款965.4萬(wàn)元，并全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。與市委組織部結(jié)合，及時(shí)把184名建國(guó)前老黨員生活補(bǔ)助款41.9萬(wàn)元按時(shí)足額發(fā)放到位。共辦理全市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象大病醫(yī)療救

助200人，共計(jì)29萬(wàn)元。同時(shí)做好了清明節(jié)烈士祭奠工作，共接待社會(huì)各界人士6萬(wàn)余人，邀請(qǐng)老干部做傳統(tǒng)教育30余場(chǎng)次，接收社會(huì)捐款2.2萬(wàn)余元。今年被省委政法委、省軍區(qū)聯(lián)合授予“維護(hù)復(fù)退軍人合法權(quán)益工作先進(jìn)單位”。

六是加強(qiáng)特殊群體的救助管理工作。嚴(yán)格按照政策規(guī)定，對(duì)流浪街頭乞討的“三無(wú)人員”及需要救助的人員實(shí)行自愿、無(wú)償救助的原則。截止目前，救助站共救助流浪乞討人員1100人次，其中少年兒童21人。

七是扎實(shí)做好社會(huì)組織管理創(chuàng)新工作。按照省、市要求，全面開展社會(huì)組織管理創(chuàng)新工作。認(rèn)真搞好民間組織管理登記發(fā)證工作，今年新登記民辦非企業(yè)單位8家，登記社會(huì)團(tuán)體4家。其次，做好了201*年度民間組織年檢工作。同時(shí)，建立了部門配合、各司其職的綜合治理機(jī)制，把社會(huì)管理和公共服務(wù)延伸到了社會(huì)組織，促進(jìn)了社會(huì)組織的健康有序發(fā)展。

八是不斷完善治安防控體系。今年主要抓好重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全防范工作。各單位都安裝了視頻監(jiān)控設(shè)施，定期檢查檢修設(shè)備，保證了視頻監(jiān)控設(shè)備的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，健全保安值班制度，加強(qiáng)安全值班，確保了全年全系統(tǒng)地安全無(wú)事故。

總之，我局按照要求扎實(shí)開展了系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動(dòng)，取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)各單位的安全無(wú)事故。盡管在一

些業(yè)務(wù)工作上仍存在不夠到位的情況，但為下步卓有成效地開展平安創(chuàng)建活動(dòng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。今后，我局將吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒先進(jìn)做法，更有針對(duì)性地推進(jìn)系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。

二一一年十二月十五日

擴(kuò)展閱讀：武夷山市民政局201*年度綜治平安先行單位創(chuàng)建工作述職報(bào)告

武夷山市民政局201*年度綜治平安先行單位創(chuàng)建工作述職報(bào)告

武夷山市綜治辦：

201*年，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治委、市平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把綜治平安創(chuàng)建工作納入議事日程，充分發(fā)揮民政部門在民主發(fā)展、社會(huì)保障、專項(xiàng)事務(wù)管理、國(guó)防服務(wù)等方面的職能作用,著力解決人民群眾最為期盼的實(shí)際問(wèn)題,為保障市域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,認(rèn)真履行綜治平安創(chuàng)建工作職責(zé)，較好地完成了綜治工作任務(wù)�，F(xiàn)將201*年度綜治平安創(chuàng)建工作開展情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真落實(shí)綜治平安創(chuàng)建責(zé)任制,扎實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作

為全面落實(shí)市委、市政府賦予我局的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任,確保綜治平安創(chuàng)建工作落到實(shí)處,在認(rèn)真貫徹省十一屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過(guò)《福建省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》,增強(qiáng)民政干部職工參與綜合治理和平安建設(shè)的責(zé)任感和自覺性的基礎(chǔ)上,認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,與下屬單位和機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人簽訂綜治目標(biāo)責(zé)任書,下發(fā)了《關(guān)于社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任分解的通知》，對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任進(jìn)行了分解,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),健全檢查、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等激勵(lì)制約機(jī)制,局黨總支把綜治平安創(chuàng)建工作納入民政工作總體目標(biāo)進(jìn)行管理，與業(yè)務(wù)工作評(píng)先表彰掛鉤,實(shí)行一票否決制。工作中認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,將綜治平安創(chuàng)建工作列為全年工作的重要內(nèi)容之一,擺在突出位置,與業(yè)務(wù)工作一起布置、一起落實(shí)、一起督查,貫穿于民政工作始終。年初分別制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政辦、下屬單位、機(jī)關(guān)股室《民政工作年度考評(píng)辦法》，將綜治維穩(wěn)列為重要內(nèi)容。制定了《201*年綜合治理和平安建設(shè)工作計(jì)劃》，做到了工作有計(jì)劃、落實(shí)有措施、平常有檢查、半年一考核，遇到隱患及時(shí)整改。

二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè),打牢綜治工作群眾基礎(chǔ)（一）深化城鄉(xiāng)基層群眾自治。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層民主自治機(jī)制，深入開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，做好村居委會(huì)換屆選舉掃尾工作。進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開和民主管理工作，開展了“八規(guī)范”活動(dòng)，即規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容、形式、時(shí)間、程序、公開欄板塊及民主決策程序、民主管理制度、民主監(jiān)督制度，扎實(shí)推進(jìn)了村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè)。

（二）加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)。一是深入開展城市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)《武夷山市城市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者聯(lián)系居民工作的通知》的通知》（武社建[201*]002號(hào)）文件精神，各社區(qū)合理劃分社區(qū)工作者聯(lián)系居民責(zé)任區(qū)，精心設(shè)計(jì)制作了民情卡，成立社區(qū)片組戶民情聯(lián)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組、建立片組戶民情聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、實(shí)行社區(qū)干部聯(lián)片責(zé)任制、發(fā)放民情聯(lián)系卡、建立民情聯(lián)系單。走門入戶，及時(shí)處理、協(xié)調(diào)居民群眾的難題和困難，把片組戶民情聯(lián)系網(wǎng)向縱深推進(jìn)，擴(kuò)大影響面和覆蓋面。二是開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作。我市201*年建立了3個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），今年，根據(jù)南平市201*年新建和完善百個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）任務(wù)的安排，又新建了崇安街道清獻(xiàn)社區(qū)和新豐街道溪東社區(qū)2個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），我市共有5個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），有專兼職助老隊(duì)伍4支，專職1O人，兼職26人；志愿者隊(duì)伍3支，共2O人；得到服務(wù)老年人56人(其中享受無(wú)償服務(wù)2人，志愿者服務(wù)54人)。努力為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的服務(wù)。三是開展了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試活動(dòng)，充分發(fā)揮黨政主導(dǎo)和農(nóng)民的主體作用，堅(jiān)持以人為本、因地制宜，從農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需求出發(fā)，加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)治理，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，繁榮社區(qū)文化，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求，讓更多的農(nóng)村居民從中受益。

三、加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),奠定綜治平安創(chuàng)建工作社會(huì)基石

按照中央和省委、省政府提出的“越是困難的時(shí)刻,越要高度關(guān)注民生,越要促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”的要求,以改善和提高困難群眾生活水平為目標(biāo),全面加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),充分發(fā)揮了“減震器”的功能和兜底作用。

（一）城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。今年，我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)仍按家庭年人均收入的1200元計(jì)算。截止10月底，全市農(nóng)村低保戶2387戶5325人，當(dāng)月人均補(bǔ)差76.3元（含22元提高補(bǔ)助），累計(jì)發(fā)放低保金435.6587萬(wàn)元；城市低保標(biāo)準(zhǔn)從今年4月份起，由單人戶為228元、雙人以上戶為216元統(tǒng)一提高到340元/人月，低保標(biāo)準(zhǔn)居南平市第一。截止10月底，全市城市低保對(duì)象921戶1978人，累計(jì)發(fā)放低保金463.7萬(wàn)元。110月新增28戶62人，暫停減退注銷39戶94人，形成了“低保對(duì)象有進(jìn)有退，補(bǔ)助水平有升有降”的良性工作運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)鞏固了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。

（二）農(nóng)村五保供養(yǎng)工作成效顯著。全市現(xiàn)有農(nóng)村五保對(duì)象574戶597人，每人每月補(bǔ)助現(xiàn)金210元，今年從1月起每人每月提高生活補(bǔ)助12元，現(xiàn)有每人每月可領(lǐng)取現(xiàn)金222元，1-月累計(jì)發(fā)放五保供養(yǎng)金134.28萬(wàn)元；

（三）大病救助制度不斷完善。按照《武夷山市人民政府關(guān)于印發(fā)武夷山市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助暫行規(guī)定的通知》（武政綜【201*】227號(hào)）文件精神，認(rèn)真開展了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。今年共資助新農(nóng)合人數(shù)6682人，資助參保金額20.046萬(wàn)元，110月累計(jì)發(fā)放農(nóng)村救助金額110.30萬(wàn)元。其中住院救助611人次,五保對(duì)象門診救助175人次，對(duì)五保對(duì)象、七十歲以上老年人日常救助了1257人。資助1621人次參加居民醫(yī)保，資助參保金額支出17.9069萬(wàn)元，110月，累計(jì)發(fā)放城市醫(yī)療救助金額44.6萬(wàn)元，其中住院救助169人次，定額救助1人次，對(duì)三無(wú)人員、七十歲以上老年人日常救助了341人。醫(yī)療救助工作的開展，有效緩解了農(nóng)村和城市困難群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。

（四）救災(zāi)防災(zāi)工作及時(shí)有效。。一是認(rèn)真做好防災(zāi)、備災(zāi)工作。根據(jù)南平市民政局《關(guān)于做好備災(zāi)工作的通知》精神，認(rèn)真修訂完善救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，完善救災(zāi)工作機(jī)制。二是加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備。已儲(chǔ)備棉被1476床、帳逢290頂、絨衣褲555套、棉衣489件等救災(zāi)物資；不易儲(chǔ)存的物資與超市簽訂了代儲(chǔ)協(xié)議。三是救災(zāi)工作。今年6月，我市遭受了一次風(fēng)雹災(zāi)害的侵襲，給我市人民財(cái)產(chǎn)造成了一定損失。共有1286人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積70公頃，損壞房屋126間，直接經(jīng)濟(jì)損失53萬(wàn)元。為做好救災(zāi)工作，保障災(zāi)民基本生活，我局1-10月累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)資金115萬(wàn)元，購(gòu)買救災(zāi)物資等31萬(wàn)元，有效的確保了今年受災(zāi)群眾的基本生活和去年受災(zāi)群眾冬春生活。四是做好農(nóng)村住房統(tǒng)保和公眾責(zé)任保險(xiǎn)工作。及時(shí)與農(nóng)保財(cái)險(xiǎn)公司簽定農(nóng)房保險(xiǎn)和公眾責(zé)任保險(xiǎn)協(xié)議，截止10月底，保險(xiǎn)公司對(duì)符合理賠條件的210戶倒損房戶共計(jì)理賠15.95萬(wàn)元，為災(zāi)民災(zāi)后生活和災(zāi)后自救提供了有力保障。（五）臨時(shí)救助工作不斷規(guī)范。完善了臨時(shí)應(yīng)急救助措施,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶、城鄉(xiāng)低收入群眾及困難殘疾人實(shí)施臨時(shí)慰問(wèn)救助。1-10月份共救助287人/次，發(fā)放救助金20.03萬(wàn)元。

（六）流浪乞討救助及時(shí)。完善了救助設(shè)施，健全了救助制度，

對(duì)流浪未成年人、危重病人、精神病人實(shí)施了主動(dòng)救助和醫(yī)療救治。接待求助人員293人/次，發(fā)放救濟(jì)款7833元，其中未成年人7人，危重病人、精神病人11人；提供返程車票178張。

（七）慈善助學(xué)和助殘工作。今年我市繼續(xù)做好慈善助學(xué)工作，低保戶家庭讀書子女36人次獲得6.25萬(wàn)元的助學(xué)金；對(duì)437人家庭年人均收入在當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)100%130%的重度殘疾人，共計(jì)發(fā)放重殘補(bǔ)助5.877萬(wàn)元；對(duì)545名60周歲以上（含60周歲）無(wú)固定收入的重度殘疾人，共計(jì)發(fā)放重殘補(bǔ)助6.407萬(wàn)元。

四、加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理,優(yōu)化綜治平安工作外部環(huán)境（一）充分發(fā)揮社會(huì)組織的功能,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作。指導(dǎo)符合組建黨組織條件的社會(huì)組織建立了黨組織。二是依法開展社會(huì)組織登記。1-10月份新登記社會(huì)團(tuán)體5家，新登記民辦非企業(yè)單位37家，登記合格率100%。全市現(xiàn)有社會(huì)組織158家，其中社團(tuán)110家，民辦非企業(yè)單位48家。三是開展社會(huì)組織網(wǎng)上年檢。全市116家應(yīng)參加年檢的社會(huì)組織全部參加年檢，合格率達(dá)95%。四是組織開展登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、社會(huì)組織“三個(gè)五好”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位提高管理服務(wù)水平，社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展。

（二）大力推進(jìn)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理,減少社會(huì)不安定因素。一是做好勘界聯(lián)檢穩(wěn)定工作。根據(jù)省民政廳、市民政局關(guān)于201*年度邊界線聯(lián)檢工作部署，前三季度，已制定“武建線”、“武浦線”的聯(lián)檢工作實(shí)施方案。4月27日，我市和建陽(yáng)市按照聯(lián)檢實(shí)施方案的要求，在建陽(yáng)市民政局就“武建線”聯(lián)檢工作專門召開了聯(lián)席會(huì)議，對(duì)聯(lián)檢工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。在平安邊界創(chuàng)建上，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治辦等10部門和民政部《關(guān)于開展平安邊界建設(shè)意見的通知》精神，分別與建陽(yáng)市、浦城縣、光澤縣民政局簽訂了平安邊界共建協(xié)議書。二是加強(qiáng)市區(qū)街路標(biāo)志牌巡查管理工作。結(jié)合創(chuàng)建文明城市工作，對(duì)市區(qū)街路牌進(jìn)行全面多次巡查，對(duì)損毀、版面不清、字跡模糊、站立不穩(wěn)、丟失等存在問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志牌進(jìn)行整改。共重立街路牌16塊、修復(fù)32塊、重貼字18面、改方向51塊、清理周邊雜草37塊、清潔衛(wèi)生5塊、重貼版面39面。三是檔案資料的管理和安全保密工作。按省民政廳勘界和地名檔案管理中心的要求，完成了我市歷年來(lái)勘界、聯(lián)檢、地名三類檔案資料的統(tǒng)計(jì)填報(bào)上報(bào)和歸檔工作。四是認(rèn)真做好地名命名、更名工作。根據(jù)星村鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的申請(qǐng)，經(jīng)審核和市政協(xié)文教衛(wèi)體委員會(huì)的建議，報(bào)請(qǐng)市政府研究并批準(zhǔn)同意，完成了星村鎮(zhèn)江東路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地的38條街路巷地名命名工作。五是提高殯葬管理和殯儀服務(wù)水平。加大殯葬改革政策法規(guī)宣傳和執(zhí)法力度，對(duì)“三沿五區(qū)”內(nèi)亂埋亂建行為進(jìn)行了清理；殯儀館加強(qiáng)了骨灰流動(dòng)的有序管理，從源頭上杜絕“二重葬”。開展了殯葬行業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，清明期間，為解決交通擁擠，向公交公司租用8輛公交巴士，分兩條主要交通線路，免費(fèi)接送市民清明祭掃。繼續(xù)實(shí)行為城市“三無(wú)”人員全免火化費(fèi)用、減免公墓費(fèi)用。截止10月底共火化遺體849具，火化率達(dá)104%。六是加強(qiáng)婚姻和收養(yǎng)登記工作。深化婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，開展預(yù)約登記便民服務(wù)，提高了婚姻登記管理服務(wù)水平。截止10月底，共辦理結(jié)婚登記2124對(duì)，離婚登記452對(duì)，補(bǔ)發(fā)婚姻證件236份，出具證明201*多份，查檔200多人次，婚檢人數(shù)3336人/次，婚檢率達(dá)100%。嚴(yán)格按照《收養(yǎng)法》、《中國(guó)公民收養(yǎng)登記辦法》進(jìn)行收養(yǎng)登記。前三季度，共辦理收養(yǎng)登記12件，被收養(yǎng)人全部由市社會(huì)福利院接收收養(yǎng)，并做好孤兒基本生活費(fèi)保障工作。全市共有62名孤兒錄入全國(guó)孤兒福利信息管理系統(tǒng)，其中社會(huì)福利院孤兒5名，社會(huì)散居孤兒57名，現(xiàn)民政部已經(jīng)確認(rèn)的7名孤兒補(bǔ)發(fā)201*年基本生活養(yǎng)育費(fèi)，另55名社會(huì)散居孤兒須經(jīng)民政部審核后在進(jìn)行發(fā)放。七是福彩銷售運(yùn)行良好。今年我市設(shè)立了中福在線銷售點(diǎn)，不斷改善福彩銷售環(huán)境，福彩銷售量得到了不斷提高，截止10月底，共銷售電腦福利彩票801.26萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的88.15%；銷售即開型彩票200萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的200%。

五、加強(qiáng)優(yōu)撫安置政策落實(shí)力度,營(yíng)造良好的綜治平安工作氛圍

（一）全面落實(shí)優(yōu)撫政策。一是繼續(xù)保持重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)按每年5%的比例增長(zhǎng)。二是落實(shí)撫恤補(bǔ)助政策。110月份，累計(jì)發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象定期撫恤補(bǔ)助款186.16萬(wàn)元；春節(jié)每人發(fā)放慰問(wèn)金100元；發(fā)放一次性生活補(bǔ)助金8.028萬(wàn)元；發(fā)放物價(jià)臨時(shí)補(bǔ)貼53520元。同時(shí)將25名特困優(yōu)撫對(duì)象納入“低保”，使其享受雙重保障。三是落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金。根據(jù)中共南平市委，南平市人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作的實(shí)施意見》的通知（南委發(fā)[201*]3號(hào)）精神，今年農(nóng)村義務(wù)兵家庭優(yōu)待金仍然按上年度農(nóng)民人均收入的100%發(fā)放，城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金按上年度城鎮(zhèn)職工可支配收入的30%發(fā)放。四是落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題。根據(jù)《武夷山市優(yōu)撫對(duì)象和革命“五老”人員醫(yī)療補(bǔ)助暫行規(guī)定》，已發(fā)放醫(yī)療門診350人，金額63000元，大病補(bǔ)助人數(shù)27人，大病醫(yī)療補(bǔ)助12450元。

（二）妥善安置退役士兵。去冬今春，我市共接收退役士兵130人，需要安置的城鎮(zhèn)退役士兵53人，轉(zhuǎn)業(yè)士官3人，已安置49人，其中自謀職業(yè)47人，安排工作2人，發(fā)放一次性自謀職業(yè)金107.73萬(wàn)元，安置率92％。發(fā)放待安置期間生活費(fèi)5.1萬(wàn)元。

（三）扎實(shí)開展雙擁創(chuàng)建活動(dòng)。一是扎實(shí)開展創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”活動(dòng)。召開全市創(chuàng)建雙擁模范城動(dòng)員大會(huì)，大力開展教育擁軍、文化擁軍、法律擁軍、民企擁軍和援建軍營(yíng)圖書（電教）室、“關(guān)愛革命功臣、情系優(yōu)撫對(duì)象”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。繼續(xù)深入開展軍民共建“三掛鉤”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)由“一幫一”到“多幫一”轉(zhuǎn)化，集中整合更多的社會(huì)力量，為共建部隊(duì)辦實(shí)事、解難題。今年前三季度我市有53個(gè)職能部門單位通過(guò)各種形式與部隊(duì)開展軍民共建“三掛鉤”活動(dòng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1-10月，各單位饋贈(zèng)現(xiàn)金和物品總價(jià)達(dá)43萬(wàn)元，通過(guò)形式多樣的幫助，官兵的戰(zhàn)斗精神得到潛移默化的培育，更加熱愛武夷山第二故鄉(xiāng)。二是認(rèn)真組織節(jié)日期間擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。春節(jié)和“八一”期間由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和駐宜部隊(duì)進(jìn)行走訪慰問(wèn)，贈(zèng)送慰問(wèn)金36萬(wàn)元。

六、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部防范,全方位推進(jìn)綜治平安創(chuàng)建工作按照“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的要求,圍繞“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的維穩(wěn)工作思路，一是開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。我局在作決策、出政策、上項(xiàng)目中從實(shí)施或政策出臺(tái)的合法性、合理性、前提條件、社會(huì)治安四個(gè)方面可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和減少了不穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生。二是及時(shí)排查和有效化解矛盾糾紛,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。把做好信訪維穩(wěn)工作放在首位，建立健全了《信訪接待和處理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)包案和匯報(bào)制度》、《局領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信制度》、《信訪責(zé)任追究制度》等信訪工作制度，規(guī)范了信訪工作程序，促進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化、制度化、程序化。認(rèn)真辦理信訪件，及時(shí)入戶調(diào)查，與信訪人溝通，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。積極開展矛盾糾紛排查化解工作，每月召開有關(guān)股室負(fù)責(zé)人會(huì)議，認(rèn)真排查可能出現(xiàn)的矛盾糾紛，并采取有效措施及時(shí)化解。解決了一批容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。全年受理群眾來(lái)信來(lái)訪和市信訪局、市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)辦件共57件巳辦結(jié)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作。落實(shí)“門前五包”具體任務(wù)和責(zé)任，嚴(yán)格政務(wù)值班和門衛(wèi)值班制度，做到24小時(shí)有人值班，對(duì)可疑人員進(jìn)行有效監(jiān)視。對(duì)重點(diǎn)部位加強(qiáng)安全防范，機(jī)關(guān)辦公樓、救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)安裝了防盜門，有效維護(hù)了內(nèi)部及周邊治安秩序。認(rèn)真開展“五五”普法教育，加強(qiáng)法律知識(shí)和民政法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了干部職工法制意識(shí)和觀念。加強(qiáng)對(duì)干部職工安全意識(shí)教育，加強(qiáng)對(duì)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的控管、檢查，沒有發(fā)生任何安全事故。堅(jiān)持“屬地管理”原則,服從崇安街道和營(yíng)盤社區(qū)對(duì)綜合治理和平安建設(shè)的統(tǒng)一指導(dǎo),積極參與平安創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)部署及交辦的任務(wù)。

二0一一年十一月十六日

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