村級(jí)換屆工作總結(jié)
小池鎮(zhèn)村級(jí)換屆選舉工作總結(jié)
我鎮(zhèn)于今年2月份起,先后開展了村級(jí)兩委會(huì)換屆選舉工作,截止4月底,全鎮(zhèn)村級(jí)換屆選舉工作已全部結(jié)束,現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:一、基本情況
村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善。新一屆村兩委會(huì)班子成員實(shí)際人數(shù)為60名(村委39人、支委40人)比上屆減少名,平均年齡42歲。女干部13名。村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高,新一屆村兩委會(huì)班子成員具有高中以上學(xué)歷36人。有5人屬新進(jìn)班子人員,其中新當(dāng)選村委會(huì)主任1人、村黨組織書記1人。有19名村黨支部委員交叉兼職進(jìn)入村委會(huì)班子,占到總數(shù)的32%,“一人兼”村為紅星村、新華村、石霞村。有十二個(gè)村實(shí)行了“兩推直選”,分別是小池村、天龍村、海會(huì)村、方興村、新華村、白沙村、紅旗村、銀山村、白廟村、紅星村、百鳴村、
中心村。
二、主要做法
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),站在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度抓好村兩委會(huì)換屆選舉工作
鎮(zhèn)黨委對(duì)這次村兩委會(huì)換屆選舉工作高度重視,認(rèn)真總結(jié)了以往換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn),深入分析、研究了全鎮(zhèn)的整體形勢(shì),制定了實(shí)施方案,把抓好村兩委會(huì)換屆工作作為加強(qiáng)全鎮(zhèn)村級(jí)基層組織建設(shè)的一次重要契機(jī),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,保持農(nóng)村穩(wěn)定。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次村兩委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委成立了由各相關(guān)部門組成的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。分片、包村具體指導(dǎo),幫助各村搞好換屆選舉工作。
(二)、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的作用在這次村兩委會(huì)換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持一個(gè)階段一匯報(bào)、一個(gè)階段一培訓(xùn)、一個(gè)階段一回查、一個(gè)階段一督導(dǎo)。認(rèn)真屬行職責(zé),對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),具體指導(dǎo)、督促、檢查選舉工作。同時(shí)在認(rèn)真分析、排查問題、分類排隊(duì)的基礎(chǔ)上,確定了副職以上領(lǐng)導(dǎo)包片包村制度,使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)里每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任,每一名機(jī)關(guān)干部都有任務(wù),做到了任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。
(三)嚴(yán)格程序、依法選舉,認(rèn)真貫徹“一法兩辦法”1、對(duì)選舉必要的程序和注意事項(xiàng)以及基層很難把握的問題以書面形式下發(fā)到基層。在這次村兩委會(huì)換屆選舉工作中,我們對(duì)每一個(gè)階段都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作、嚴(yán)格把關(guān)。比如,在選民的界定問題上,我們提出了在特殊情況下,由村民選舉委員會(huì)主持召開村民代表會(huì)議決定(如非農(nóng)戶口人員選舉權(quán)確定問題)。從而有效地防止了違法現(xiàn)象的發(fā)生。
2、認(rèn)真做好每一階段選舉前的準(zhǔn)備工作。在每一次選舉前深入到各村,巡回檢查各村選舉的籌備情況,重點(diǎn)檢查選舉程序、選民登記等內(nèi)容。各分管領(lǐng)導(dǎo)為確保選舉工作依法進(jìn)行,在每次投票選舉前都深入到各村,嚴(yán)格檢查各項(xiàng)籌備工作,避免了違法、違規(guī)問題的發(fā)生。三、一些體會(huì)
此次村兩委會(huì)換屆選舉是對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的一次檢驗(yàn),總體上看,我鎮(zhèn)各村黨組織內(nèi)部團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng),并且選舉結(jié)果也比較理想。有13個(gè)村全部完成選舉目標(biāo),證明了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的,是有群眾基礎(chǔ)的。
其次,這次村兩委會(huì)換屆選舉工作,因?yàn)槲覀兿嘈帕巳罕,依靠了群眾,尊重了群眾的意愿,一批?yōu)秀人才被群眾推上了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)崗位。在對(duì)待村黨組織書記兼任這個(gè)問題上,我們強(qiáng)調(diào)了它的重要性,并鼓勵(lì)書記積極參加競(jìng)選,但是我們首先尊重了群眾的意愿,群眾的選擇,最終選出了能夠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、讓群眾滿意、組織滿意的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,使我們黨的利益同群眾的利益達(dá)到了真正的一致。
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村級(jí)組織換屆選舉工作總結(jié)
按照縣委、縣政府的部署和要求,鄉(xiāng)黨委政府把村級(jí)組織換屆選舉工作作為全鄉(xiāng)中心工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,依法操作,集中精力、集中時(shí)間、集中人員,扎扎實(shí)實(shí)地完成了201*年村級(jí)組織換屆選舉工作。
一、基本情況
XX鄉(xiāng)位于XX縣城南15公里處,全鄉(xiāng)轄個(gè)行政村。從整體情況看,需換屆的XX個(gè)行政村全部完成換屆,整個(gè)選舉過程依法有序、和諧穩(wěn)定,達(dá)到了縣委、縣政府提出的“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo)。主要呈現(xiàn)出以下兩大特點(diǎn):一是干事創(chuàng)業(yè)型的干部獲得連選連任。以村支部書記為例,在當(dāng)選的XX名支部書記或主持工作副書記中,連選連任的XX名,占到100%,并且全部實(shí)現(xiàn)了村支部書記、村委主任一肩挑。一批為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn),為群眾辦好事、實(shí)事的干部受到了群眾擁護(hù),贏得了群眾信任,真正實(shí)現(xiàn)了上級(jí)組織滿意、基層群眾滿意。二是兩委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。在新一屆村“兩委”干部中,交叉任職66人.30歲以下的2人,占1.43%;31歲40歲26人,占18.57%;41歲55歲90人,占64.29%;56歲以上22人,占15.71%。尤其是婦女干部,通過采取“X+1”這一模式,大大提高了村兩委中婦女成員的比例,占總的18.02%。通過換屆,一批有知識(shí)、有能力的年輕黨員被先進(jìn)村兩委班子,為村級(jí)班子增添了新的血液和活動(dòng)。二、基本做法
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
XX鄉(xiāng)黨委、政府和各級(jí)各部門始終把村級(jí)組織換屆選舉工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),擺在突出位置,為換屆選舉工作的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。一是超前謀劃,認(rèn)真籌備。自201*年年初,鄉(xiāng)黨委政府組織人員認(rèn)真深入各村開展調(diào)查摸底,全面掌握村級(jí)組織現(xiàn)狀、換屆前夕干部群眾的思想動(dòng)態(tài)、影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況,做到心中有數(shù),為了確保穩(wěn)定,達(dá)到和諧換屆的目的,并對(duì)全鄉(xiāng)24個(gè)村進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范的離任審計(jì)。二是健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了專門的辦公室,按時(shí)按量下?lián)芰宿k公經(jīng)費(fèi),制定了換屆選舉工作實(shí)施方案,印發(fā)了有關(guān)材料和表格。各村也相繼成立了由黨支部書記任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,全力抓好換屆選舉工作。三是明確責(zé)任,細(xì)化分工。在這次換屆選舉工作中,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,層層落實(shí)責(zé),做到責(zé)任到人。鄉(xiāng)黨委、政府從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)中學(xué)及部分村小學(xué)抽調(diào)180多名干部職工組成24個(gè)指導(dǎo)小組,親臨一線,靠前指導(dǎo)。同時(shí),全體工作組成員做到分工不分家,堅(jiān)決服從鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,保證了換屆選舉工作有序進(jìn)行。(二)廣泛動(dòng)員,搞好宣傳培訓(xùn)
村級(jí)組織換屆選舉關(guān)系到全鄉(xiāng)人民群眾的切身利益和社會(huì)大局穩(wěn)定,為使我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉成功,鄉(xiāng)黨委、政府把宣傳教育工作貫徹始終,著力營造良好的輿論氛圍。我們充分利用標(biāo)語口號(hào)、宣傳車、廣播喇叭、明白紙等多種形式,進(jìn)行大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng),重點(diǎn)宣傳村級(jí)組織換屆選舉的目的、意義、方法、步驟和原則程序。全鄉(xiāng)共張貼標(biāo)語口號(hào)950條,出動(dòng)宣傳車2輛在24個(gè)村巡回宣傳,各村利用廣播每天兩播放,制作懸掛過街橫幅106幅,向群眾發(fā)放明白紙201*0余張。通過宣傳,增強(qiáng)了干部群眾依法選舉的意識(shí),炒熱了思想,認(rèn)識(shí)到了選舉工作的重要性,把干部群眾的思想真正統(tǒng)一到了換屆選舉工作上來。其次,我們還加強(qiáng)了村級(jí)組織換屆選舉的培訓(xùn)力度,鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員及各村選舉委員會(huì)成員,各村選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)本村的骨干人員,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括村級(jí)組織換屆選舉的法律法規(guī)、政策文件、選舉規(guī)程以及縣、鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉實(shí)施方案。培訓(xùn)采取以會(huì)代訓(xùn),編寫材料,模擬選舉出題測(cè)驗(yàn)等形式,把選舉工作的重要內(nèi)容熟記于心,融會(huì)貫通。
(三)把握政策,嚴(yán)格依法選舉
我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作嚴(yán)格依照村民委員會(huì)組織法和實(shí)施辦法的規(guī)定程序和黨支部換屆選舉的要求規(guī)范進(jìn)行,保證了選民真正按自己的意愿行使自己的權(quán)利,重點(diǎn)把握好了6個(gè)環(huán)節(jié):一是把好時(shí)間關(guān)。針對(duì)換屆試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn),倒排工作時(shí)間,嚴(yán)格按照村級(jí)組織換屆的法定程序,制定日程安排表,做到時(shí)間緊湊,環(huán)環(huán)相扣,確保每項(xiàng)工作按時(shí)保質(zhì)完成。二是把好代表推選關(guān)。廣泛宣傳村民代表應(yīng)具備的條件,引導(dǎo)群眾把遵紀(jì)守法、公道正派、有參政議政能力、在村民中有一定威望的人推選出來,特別把具備以上條件的黨員推選出來。三是把好選民登記關(guān)。認(rèn)真做好選民登記員培訓(xùn)工作,嚴(yán)格按選民資格和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,做到不重登、不錯(cuò)登、不漏登通。過深入調(diào)查摸底,全面掌握基本情況,確保了選民登記工作的準(zhǔn)確無誤。四是把好候選人審核關(guān)。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《進(jìn)一步明確村兩委候選人資格和條件的通知》和《關(guān)于在村黨支部委員候選人中實(shí)行“兩推一選”的情況說明》,進(jìn)一步明確了資格、條件和程序。鄉(xiāng)紀(jì)委、計(jì)生辦、派出所對(duì)黨支部委員初步人選進(jìn)行資格初審,對(duì)照村干部任職資格條件,對(duì)黨支部委員初步人選進(jìn)行逐一審查,確保候選人符合資格條件。五是把好集體談話關(guān)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視選前集體談話,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,主持和組織候選人集體談話,強(qiáng)調(diào)參選條件、選舉紀(jì)律等問題,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)任職條件和選風(fēng)選紀(jì)。六是把好正式選舉關(guān)。正式選舉是換屆選舉過程的最重要環(huán)節(jié)。各村都精心制作了選舉投票工作方案,做好人員分工,明確工作職責(zé);在選舉前一天鄉(xiāng)選舉工作指導(dǎo)組對(duì)選舉工作人員重新進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作再強(qiáng)調(diào);根據(jù)各行政村地域分布、自然村數(shù)等情況周密安排合理設(shè)置投票站點(diǎn),方便選民投票。在正式選舉中,按照選民名單,逐個(gè)進(jìn)行發(fā)票和投票,把好發(fā)票、填票、投票秩序;投票結(jié)束后,所有投票站票箱集中到中心投票會(huì)場(chǎng),統(tǒng)一進(jìn)行開箱,分投票站進(jìn)行清點(diǎn)票數(shù),再進(jìn)行唱計(jì)票,真正做到了選舉過程的公開公正。
(四)搞好銜接,推進(jìn)工作開展
新一屆村級(jí)組織班子產(chǎn)生后,鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)人員認(rèn)真幫助各村完成新、老班子公章、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等移交工作,確保了全鄉(xiāng)各村換屆前后形成無縫連接。一是及時(shí)開展走訪慰問,引導(dǎo)離任村干部正確處理臺(tái)上臺(tái)下關(guān)系。認(rèn)真做好落選村干部的思想工作,避免形成新的臺(tái)上臺(tái)下矛盾。對(duì)他們以往的工作成績予以肯定,讓他們體會(huì)到黨的溫暖,卸下思想包袱;引導(dǎo)他們正視自己的不足,正確面對(duì)黨員、群眾的選擇,落選不落志,保持良好心態(tài)。二是搞好工作交接,縮短新老班子“磨合期”。鄉(xiāng)黨委及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)全鄉(xiāng)各村“兩委”新老班子進(jìn)行工作交接,理順關(guān)系,使新當(dāng)選干部盡快進(jìn)入工作角色。三是認(rèn)真開展崗前培訓(xùn)。換屆選舉工作結(jié)束后,我們對(duì)新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了培訓(xùn),加強(qiáng)了政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高村干部的綜合素質(zhì),使他們盡快適應(yīng)新的崗位,進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)群眾奔小康的重任。(五)健全組織,完善規(guī)章制度
村級(jí)組織選舉結(jié)束后,為更好地落實(shí)“民主決策,民主管理,民主監(jiān)督”,實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”,各村及時(shí)召開了黨支部和村委會(huì)議,對(duì)新當(dāng)選的村兩委成員進(jìn)行了分工,依法選舉了村民小組長,推選了村民代表,完善了村民會(huì)議制度、村民代表制度、黨員代表大會(huì)制度等。同時(shí),各村結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步理清工作思路,制定了本屆村兩委任期內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo),依法修改制定了本村新的《村民自治章程》和《村規(guī)民約》等,規(guī)章制度得到進(jìn)一步完善。三、存在的問題
從總體上看,我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)展順利,圓滿完成了選舉任務(wù),但也存在一些不足之處,主要為:(一)、選民素質(zhì)較低。由于青壯年長期大量外出務(wù)工,選民中留守老人比較多,因此選民文化素質(zhì)低;部分選民自己不愿當(dāng)村干部,對(duì)于誰當(dāng)村干部抱無所謂態(tài)度,民主權(quán)利意識(shí)淡薄,對(duì)村委會(huì)換屆選舉漠不關(guān)心,造成選民難以召集和中。
(二)、候選人自身存在問題。個(gè)別村委會(huì)候選人煞費(fèi)苦心保位子、圖虛榮思想嚴(yán)重,采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)選手段,給換屆選舉帶來一定的負(fù)面影響。
(三)、家族、派別勢(shì)力影響。由于受農(nóng)村家族、宗族和派別干擾和影響,雖然鄉(xiāng)指導(dǎo)組和村選舉委員會(huì)在整個(gè)操作過程中做到了組織嚴(yán)密、程序合法,但是,仍然使得在選舉過程中增加了困難。四、幾點(diǎn)體會(huì)
通過這次村級(jí)組織換屆選舉,我們有以下體會(huì):(一)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和監(jiān)督的同時(shí),鄉(xiāng)黨委注意發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,做到統(tǒng)攬不包攬,督導(dǎo)不代替,到位不越位。落實(shí)責(zé)任,掛點(diǎn)駐村包干,主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)纜全局,深入群眾做相關(guān)人員思想工作,使整個(gè)換屆選舉形成了層層負(fù)責(zé)的局面,促成了選舉工作的圓滿完成。(二)、嚴(yán)把政策、注重細(xì)節(jié)是選舉成敗的重要因素。本次村級(jí)組織換屆選舉工作,要求高,時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要求換屆選舉的相關(guān)人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件法規(guī),吃透文件精神,弄懂各個(gè)環(huán)節(jié)的要求,從制定實(shí)施意見到排定日程安排、工作計(jì)劃,注重每一個(gè)細(xì)節(jié),做到嚴(yán)格按章辦事,規(guī)定程序一個(gè)不少,確保選舉合法、有效。
(三)黨員群眾民主意識(shí)不斷提高、積極參與是選舉最終順利完成的重要保證。在選舉中,我們注重爭(zhēng)取全體黨員和選民的積極支持配合和參與。特別是一些即將退下來的同志,由于把思想工作做細(xì)、做實(shí)、做到位,增強(qiáng)了他們對(duì)待選舉的意識(shí),消除了不和諧因素,對(duì)選舉工作非常支持,主動(dòng)做好黨員選民的思想工作,主動(dòng)幫助選舉工作人員出主意、解難題,出謀劃策、當(dāng)好參謀,促進(jìn)換屆選舉順利圓滿完成。
4.重視宣傳發(fā)動(dòng)是促進(jìn)換屆選舉工作的重要手段事實(shí)證明,通過深入細(xì)致地宣傳工作,大張旗鼓地發(fā)動(dòng)群眾,積極引導(dǎo)群眾,才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致;也只有充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,村民的民主意識(shí)增強(qiáng)了,參與選舉的熱情高漲了,我們開展的民主選舉村級(jí)組織才有群眾基礎(chǔ),民主選舉村級(jí)組織的目的才能最終實(shí)現(xiàn)。
回顧我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作,在上級(jí)部門正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)全體換屆選舉工作人員共同努力下,整個(gè)選舉過程充分相信群眾,依靠群眾,走群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,體現(xiàn)群眾意愿,達(dá)到了群眾滿意,干部滿意,黨委、政府滿意的目的,收到了預(yù)期效果,確保了全鄉(xiāng)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
中共XX鄉(xiāng)委員會(huì)XX鄉(xiāng)人民政府201*年2月10日
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