副書記綜治維穩(wěn)工作述職報告
綜治維穩(wěn)工作述職報告
平山湖蒙古族鄉(xiāng)黨委副書記蘇依拉
今年以來,本人在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)委政法委的關心指導下,始終堅持以“三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指針,以維護社會穩(wěn)定為根本,從強化“預防為主、打防并舉、標本兼治、重在治本”四方面入手,對涉及的重大工作和重大問題,親自部署,研究解決;對突發(fā)性影響社會穩(wěn)定的重大事件,親赴現(xiàn)場組織指揮,果斷而妥善處置;對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的實行一票否決和責任追究。通過一系列工作舉措的有效實施,為平山湖鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)工作打下了堅實的基礎,F(xiàn)總結(jié)如下。
一、建立健全了平山湖鄉(xiāng)“大維穩(wěn)”工作格局
平山湖鄉(xiāng)轄三個行政村,面積1040平方公里,共有人口838人。面對當前嚴峻的維穩(wěn)局勢,本人認真總結(jié)和研判了近年來平山湖鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)工作狀況,并結(jié)合我鄉(xiāng)今年的工作實際,就強化領導責任,夯實基層基礎,落實維穩(wěn)措施等方面進行了有效地探索和實踐,實現(xiàn)了“綜治制度更完善、工作網(wǎng)絡更健全、基層基礎更扎實、防控功能更強大、應急處置更迅速,社會穩(wěn)定更好轉(zhuǎn),責任意識更增強”的工作目標。
二、建立健全了平山湖鄉(xiāng)“大維穩(wěn)”工作責任機制
按照“全員抓穩(wěn)定,全力保平安”的工作思路,進一步明確維穩(wěn)職責,落實維穩(wěn)責任,形成整體合力。一是強化組織領導。及時調(diào)整了平山湖鄉(xiāng)維穩(wěn)工作領導小組,明確了全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作由黨委書記、鄉(xiāng)長負總責,鄉(xiāng)綜治辦主任具體抓,分管領導配合抓,各村委會、鄉(xiāng)直各單位認真履行職責、自覺服從調(diào)度,切實做到管好自己的人,看好自己的門,并將綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站等具有社會穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入維穩(wěn)體系。二是明確職責分工。出臺了《平山湖鄉(xiāng)黨政領導聯(lián)系礦、干部職工責任包干礦、安全組人員包干駐礦責任制度》、《平山湖鄉(xiāng)201*年“張掖中國汽車拉力賽”包案維穩(wěn)工作方案》、《平山湖鄉(xiāng)維護社會穩(wěn)定工作信息報送制度》和《平山湖鄉(xiāng)村委會綜治(信訪)工作目標管理考核辦法》等一系列文件,在年初與各村委會、鄉(xiāng)直各單位簽訂了綜治維穩(wěn)工作目標管理責任書,明確了黨政班子成員、駐村鄉(xiāng)干部、村干部的職責任務,形成了一級抓一級、人人身上有責任的維穩(wěn)工作格局。三實行責任追究。出臺了《平山湖鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作責任追究制度》,明確了對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責任的分管領導、直接責任人員進行責任追究,并采用責任倒查形式,視情節(jié)輕重予以問責,其問責及處罰結(jié)果與工作績效、年終考核評優(yōu)直接掛鉤。充分調(diào)動和激發(fā)了各個層面維穩(wěn)工作人員的主體意識、責任意識,在全鄉(xiāng)上下形成了想方設法解矛盾、齊心協(xié)力保穩(wěn)定的良好局面。
三、建立健全了平山湖鄉(xiāng)“大維穩(wěn)”預測預警機制
按照“發(fā)現(xiàn)問題在先,解決矛盾在前”的工作思路,切實加強了對全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)情況的預測預警工作,提高了綜治維穩(wěn)工作的前瞻性,掌握了維穩(wěn)工作的主動權。一是開展排查。積極開展了鄉(xiāng)干部、村干部進村組、進單位、進學校排查活動。拓寬了群眾反映訴求的渠道。對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,及時介入調(diào)處,及時化解在萌芽狀態(tài)。對于一時難以化解的矛盾糾紛,均按照《平山湖鄉(xiāng)維護社會穩(wěn)定工作信息報送制度》要求,實行建檔登記,及時上報;對于重大、緊急情況,做到了隨查隨報;對于重點信訪案件當事人,在敏感時期實行24小時跟蹤監(jiān)控。二是充實信息員隊伍。按照“專訪結(jié)合,明暗互補”的原則,設立了駐村干部、派出所干警和綜治辦、村委干部、村民信息員和應急分隊隊員等人的信息員隊伍,實現(xiàn)信息預測預警摸排多領域、全覆蓋。由于我鄉(xiāng)提前掌握了準確信息,為妥善處置贏得了時間,爭取了主動,杜絕了非正常上訪事件發(fā)生。三是建立維穩(wěn)研判會制度。我每月組織召開一次黨政聯(lián)席會議,聽取維穩(wěn)工作匯報,對全鄉(xiāng)摸排上來的信訪問題、不穩(wěn)定因素進行細致梳理,按照“屬地管理”和“責任管理”的原則,落實責任人,由駐村領導和駐村干部包案負責,實行限期整改,確保穩(wěn)控。
四、建立健全了平山湖鄉(xiāng)“大維穩(wěn)”矛盾調(diào)處機制
今年以來,本人在開展綜治維穩(wěn)工作中,采取了整合各種資源,發(fā)揮各個層面的積極因素,建立了立體交叉的矛盾調(diào)處網(wǎng)絡。一是加強綜治工作綜合管控建設。加大了開展綜治工作綜合管控力度,吸納綜治辦、司法所、派出所、社會管理辦等部門具有農(nóng)村工作經(jīng)驗的骨干人員進入綜治工作中心,充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)功能。二是建立鄉(xiāng)、村、組“三級”調(diào)解網(wǎng)絡。今年以來,按照“有人管事,有人議事,有人理事,有人辦事”的原則,開展人民調(diào)解,建立鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會、村委人民調(diào)解委員會和組織人民調(diào)解助理信息員三級隊伍,明確了對一切不穩(wěn)定因素定時排查和矛盾糾紛限期調(diào)解的職責。有效解決村級人民調(diào)解問題發(fā)現(xiàn)難、人員落實難問題,形成了橫向到邊,縱向到底,覆蓋全鄉(xiāng),反應靈敏,功能強大的人民調(diào)解三級網(wǎng)絡。四是實行聯(lián)合調(diào)處制度。完善“黨政統(tǒng)一領導、綜治組織協(xié)調(diào)、部門各負其責”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機制,有機整合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解力量,對重大安全生產(chǎn)事故、重大異常群體性事件,由分管領導、駐村干部、村干部以及綜治辦、派出所、司法組成聯(lián)合工作組,及時妥善調(diào)處,有效落實穩(wěn)控。今年以來,全鄉(xiāng)共排查和受理各類矛盾糾紛27起,調(diào)處26起,調(diào)處成功率96%。
五、建立健全了平山湖鄉(xiāng)“大維穩(wěn)”打防管控機制
按照“政府領導,綜治牽頭,社會參與”的原則,扎實開展安全維穩(wěn)“打、防、管、控”工作。一是加強打擊懲處。今年來,我鄉(xiāng)充分發(fā)揮平山湖派出所主力軍作用,堅決打擊違法犯罪行為,維護群眾生命財產(chǎn)安全,保障社會穩(wěn)定。二是加強夜間巡邏。建立重要節(jié)假日、特防期間治安巡防制度。即在“兩會”、“國慶”和案件發(fā)生密集等特殊時期,開展全鄉(xiāng)巡防,確保社會安全穩(wěn)定。三是強化維穩(wěn)宣教。按照“全民動員,科學普及”的思路,分層次、多題材、廣角度地開展維穩(wěn)宣教。全鄉(xiāng)人民群眾法治意識不斷提高,配合度和創(chuàng)安維穩(wěn)能力得到顯著增強。同時,積極化解他們的不穩(wěn)定因素,保障了弱勢群體的合法權益,促進了社會和諧。
六、建立健全了平山湖鄉(xiāng)“大維穩(wěn)”應急處置機制
按照“規(guī)范有序、靈活高效”的原則,切實提高預防處置群體性事件和突發(fā)公共事件的能力。一是規(guī)范接訪調(diào)處。按照“分級負責、包案管理、限期辦理”的原則,落實人員,明確責任,規(guī)范信訪案件的受理、分流、調(diào)處和辦結(jié)的流程,嚴禁群體、越級上訪,形成層層遞進,高效靈活的接處訪機制。二是強化應急處置。制訂完善了《平山湖鄉(xiāng)群體性事件應急處置工作預案》和《平山湖鄉(xiāng)勸返處置工作預案》等一系列應急制度,不斷增強對突發(fā)性、群體性事件的應急處置能力。三是加強綜合執(zhí)法。對重大不穩(wěn)定因素和群體性事件,由綜治辦牽頭,舉全鄉(xiāng)之力,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成“大維穩(wěn)”執(zhí)法體系。
平山湖鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作盡管做了大量的工作,取得了一些成績,但是離上級的工作要求還存在一定的差距,在今后的具體工作中要圍繞“三堅持三統(tǒng)籌四健全四強化”抓好各項工作:①做到三個堅持。即堅持“一把手”負總責、點線面協(xié)調(diào)推進;堅持注重細節(jié)、基礎抓起;堅持常抓不懈、警鐘常鳴。②統(tǒng)籌三種力量。即統(tǒng)籌以綜治工作為主的政府力量;統(tǒng)籌以村為主的自治力量;統(tǒng)籌以村級群防群治網(wǎng)絡為主的民間力量。③健全四大責任體系。即健全政府領導的主導責任體系;健全包片包村目標責任體系;健全單位法人的主抓責任體系;健全逐級延伸的主管責任體系。④強化四個教育。即強化全民普法教育,特別是流動人口的法制教育;強化學生學法用法守法教育;強化企業(yè)安全生產(chǎn)教育;強化綜治工作人員執(zhí)法能力教育,不斷推動我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作取得新的突破。
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****年個人綜治維穩(wěn)工作述職報告
****年個人綜治維穩(wěn)工作述職報告長城鎮(zhèn)
今年以來,本人在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委政法委的關心指導下,始終堅持以“三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指針,以維護社會穩(wěn)定為根本,從強化“預防為主、打防并舉、標本兼治、重在治本”四方面入手,對涉及的重大工作和重大問題,親自部署,研究解決;對突發(fā)性影響社會穩(wěn)定的重大事件,親赴現(xiàn)場組織指揮,果斷而妥善處置;對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的實行一票否決和責任追究。通過一系列工作舉措的有效實施,為長城鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作打下了堅實的基礎。現(xiàn)就本人到長城鎮(zhèn)工作以來所開展的綜治維穩(wěn)工作情況綜合以下*個方面予以匯報:
一、建立健全了長城鎮(zhèn)“大維穩(wěn)”工作格局
長城鎮(zhèn)地處長城城區(qū)東北部,轄**個行政村,面積***.*平方公里,共有人口*****人。面對當前嚴峻的維穩(wěn)局勢,本人認真總結(jié)和研判了近年來長城鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作狀況,并結(jié)合我鎮(zhèn)今年的工作實際,就強化領導責任,夯實基層基礎,落實維穩(wěn)措施等方面進行了有效地探索和實踐,實現(xiàn)了“綜治制度更完善、工作網(wǎng)絡更健全、基層基礎更扎實、防控功能更強大、應急處置更迅速,社會穩(wěn)定更好轉(zhuǎn),責任意識更增強”的工作目標。二、建立健全了長城鎮(zhèn)“大維穩(wěn)”工作責任機制按照“全員抓穩(wěn)定,全力保平安”的工作思路,進一步明確維穩(wěn)職責,落實維穩(wěn)責任,形成整體合力。一是強化組織領導。及時調(diào)整了長城鎮(zhèn)維穩(wěn)工作領導小組,明確了全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責,鎮(zhèn)黨委政法委書記具體抓,各線領導配合抓,各村委會、鎮(zhèn)直各單位認真履行職責、自覺服從調(diào)度,切實做到管好自己的人,看好自己的門,并將綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站等具有社會穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入維穩(wěn)體系。二是明確職責分工。出臺了《長城鎮(zhèn)黨政領導聯(lián)系礦、干部職工責任包干礦、安全組人員包干駐礦責任制度》、《長城鎮(zhèn)****年“國慶特防期間”包案維穩(wěn)工作方案》、《長城鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作信息報送制度》和《長城鎮(zhèn)村委會綜治(信訪)工作目標管理考核辦法》等一系列文件,在年初與各村委會、鎮(zhèn)直各單位簽訂了綜治維穩(wěn)工作目標管理責任狀,明確了黨政班子成員、駐村鎮(zhèn)干部、村干部的職責任務,形成了一級抓一級、人人身上有責任的維穩(wěn)工作格局。三實行責任追究。出臺了《長城鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責任追究制度》,明確了對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責任的分管領導、直接責任人員進行責任追究,并采用責任倒查形式,視情節(jié)輕重予以問責,其問責及處罰結(jié)果與工作績效、年終考核評優(yōu)直接掛鉤。充分調(diào)動和激發(fā)了各個層面維穩(wěn)工作人員的主體意識、責任意識,在全鎮(zhèn)上下形成了想方設法解矛盾、齊心協(xié)力保穩(wěn)定的良好局面。
三、建立健全了長城鎮(zhèn)“大維穩(wěn)”預測預警機制按照“發(fā)現(xiàn)問題在先,解決矛盾在前”的工作思路,切實加強了對全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)情況的預測預警工作,提高了綜治維穩(wěn)工作的前瞻性,掌握了維穩(wěn)工作的主動權。一是開展排查。積極開展了鎮(zhèn)干部、村干部進村組、進單位、進學校排查活動。拓寬了群眾反映訴求的渠道。對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,及時介入調(diào)處,及時化解在萌芽狀態(tài)。對于一時難以化解的矛盾糾紛,均按照《長城鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作信息報送制度》要求,實行建檔登記,及時上報;對于重大、緊急情況,做到了隨查隨報;對于重點信訪案件當事人,在敏感時期實行**小時跟蹤監(jiān)控。二是充實信息員隊伍。按照“專訪結(jié)合,明暗互補”的原則,設立了駐村干部、派出所干警和綜治辦、村委干部、村民信息員和應急分隊隊員等**人的信息員隊伍,實現(xiàn)信息預測預警摸排多領域、全覆蓋。由于我鎮(zhèn)提前掌握了準確信息,為妥善處置贏得了時間,爭取了主動,杜絕了非正常上訪事件發(fā)生。三是建立維穩(wěn)研判會制度。我每月組織召開一次黨政聯(lián)席會議,聽取維穩(wěn)工作匯報,對全鎮(zhèn)摸排上來的信訪問題、不穩(wěn)定因素進行細致梳理,按照“屬地管理”和“責任管理”的原則,落實責任人,由駐村領導和駐村干部包案負責,實行限期整改,確保穩(wěn)控。
四、建立健全了長城鎮(zhèn)“大維穩(wěn)”矛盾調(diào)處機制今年以來,本人在開展綜治維穩(wěn)工作中,采取了整合各種資源,發(fā)揮各個層面的積極因素,建立了立體交叉的矛盾調(diào)處網(wǎng)絡。一是加強綜治工作綜合管控建設。加大了開展綜治工作綜合管控力度,吸納綜治辦、司法所、派出所、社會事務辦等部門具有農(nóng)村工作經(jīng)驗的骨干人員進入綜治工作中心,充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)功能。二是建立鎮(zhèn)、村、組“三級”調(diào)解網(wǎng)絡。****以來,按照“有人管事,有人議事,有人理事,有人辦事”的原則,開展人民調(diào)解,建立鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、村委人民調(diào)解委員會和組織人民調(diào)解助理信息員三級隊伍,明確了對一切不穩(wěn)定因素定時排查和矛盾糾紛限期調(diào)解的職責。有效解決村級人民調(diào)解問題發(fā)現(xiàn)難、人員落實難問題,形成了橫向到邊,縱向到底,覆蓋全鎮(zhèn),反應靈敏,功能強大的人民調(diào)解三級網(wǎng)絡。四是實行聯(lián)合調(diào)處制度。完善“黨政統(tǒng)一領導、綜治組織協(xié)調(diào)、部門各負其責”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機制,有機整合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解力量,對重大安全生產(chǎn)事故、重大交通死亡事故、重大異常群體性事件,由分管領導、駐村干部、村干部以及綜治辦、派出所、司法組成聯(lián)合工作組,及時妥善調(diào)處,有效落實穩(wěn)控。今年以來,全鎮(zhèn)共排查和受理各類矛盾糾紛起,調(diào)處起,調(diào)處成功率%。
五、建立健全了長城“大維穩(wěn)”打防管控機制
按照“政府領導,綜治牽頭,社會參與”的原則,扎實開展安全維穩(wěn)“打、防、管、控”工作。一是加強打擊懲處。今年來,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮長城派出所主力軍作用,堅決打擊違法犯罪行為,維護群眾生命財產(chǎn)安全,保障社會穩(wěn)定。截止**月**日,共破各類刑事案件起;破獲盜搶案件起,抓獲盜搶犯罪嫌疑人人,累計為群眾挽回經(jīng)濟損失萬元。二是加強夜間巡邏。建立重要節(jié)假日、特防期間治安巡防制度。即在“兩會”、“國慶”和案件發(fā)生密集等特殊時期,開展全鎮(zhèn)巡防,確保社會安全穩(wěn)定。三是強化維穩(wěn)宣教。按照“全民動員,科學普及”的思路,分層次、多題材、廣角度地開展維穩(wěn)宣教。全鎮(zhèn)人民群眾法治意識不斷提高,配合度和創(chuàng)安維穩(wěn)能力得到顯著增強。同時,積極化解他們的不穩(wěn)定因素,保障了弱勢群體的合法權益,促進了社會和諧。
六、建立健全了長城鎮(zhèn)“大維穩(wěn)”應急處置機制按照“規(guī)范有序、靈活高效”的原則,切實提高預防處置群體性事件和突發(fā)公共事件的能力。一是規(guī)范接訪調(diào)處。按照“分級負責、包案管理、限期辦理”的原則,落實人員,明確責任,規(guī)范信訪案件的受理、分流、調(diào)處和辦結(jié)的流程,嚴禁群體、越級上訪,形成層層遞進,高效靈活的接處訪機制。二是強化應急處置。制訂完善了《長城鎮(zhèn)群體性事件應急處置工作預案》和《長城鎮(zhèn)勸返處置工作預案》等一系列應急制度,不斷增強對突發(fā)性、群體性事件的應急處置能力。三是加強綜合執(zhí)法。對重大不穩(wěn)定因素和群體性事件,由綜治辦牽頭,舉全鎮(zhèn)之力,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成“大維穩(wěn)”執(zhí)法體系。
長城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作盡管做了大量的工作,取得了一些成績,但是離上級的工作要求還存在一定的差距,在今后的具體工作中要圍繞“三堅持三統(tǒng)籌四健全四強化”抓好各項工作:①做到三個堅持。即堅持“一把手”負總責、點線面協(xié)調(diào)推進;堅持注重細節(jié)、基礎抓起;堅持常抓不懈、警鐘常鳴。②統(tǒng)籌三種力量。即統(tǒng)籌以綜治工作為主的政府力量;統(tǒng)籌以村為主的自治力量;統(tǒng)籌以村級群防群治網(wǎng)絡為主的民間力量。③健全四大責任體系。即健全政府領導的主導責任體系;健全包片包村目標責任體系;健全單位法人的主抓責任體系;健全逐級延伸的主管責任體系。④強化四個教育。即強化全民普法教育,特別是流動人口的法制教育;強化學生學法用法守法教育;強化企業(yè)安全生產(chǎn)教育;強化綜治工作人員執(zhí)法能力教育,不斷推動我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作取得新的突破。
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