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淄博市201*年第三季度基本單位名錄庫維護工作總結(jié)

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淄博市201*年第三季度基本單位名錄庫維護工作總結(jié)

淄博市201*年第三季度基本單位名錄庫維護工作總結(jié)

省普查中心:

我市201*年第三季度基本單位名錄庫維護工作,經(jīng)過市、區(qū)縣兩級部門的共同努力,現(xiàn)已順利完成,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各有關(guān)部門通力協(xié)作。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,我們制定了201*年第三季度基本單位名錄庫更新維護年報工作步驟。在第一時間和省保持聯(lián)系,將最新的要求和通知精神及時傳達到區(qū)縣。通過制定工作步驟確保了我市201*年第三季度基本單位名錄庫更新維護年報工作的順利開展。二、工作步驟方法

(一)認(rèn)真做好市、縣兩級有關(guān)部門基本單位數(shù)據(jù)名錄庫的搜集工作。

根據(jù)省通知精神要求,在省導(dǎo)入工商、稅務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,我們市、縣統(tǒng)計局分別同編辦、民政聯(lián)系,取得201*年第三季度有關(guān)單位變動數(shù)據(jù)經(jīng)過整理導(dǎo)入程序。

(二)各區(qū)縣根據(jù)整理比對好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫后,根據(jù)注冊單位詳細(xì)地址,把新增單位、變更單位、注銷單位按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了分組并按照可信度的大小有易到難對比對數(shù)進行排隊,對新增、變更、注銷單位由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)填寫其基本情況、了解變更內(nèi)容、查明注銷的真實情況。在實際入戶調(diào)查過程中負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格按照要求,對每一個新增單位反復(fù)幾次入戶調(diào)查,真實的反映出了各單位的現(xiàn)實情況,保證本單位名錄庫新增單位的入庫質(zhì)量。

(三)加強對區(qū)縣工作的領(lǐng)導(dǎo),確保基本單位名錄庫工作順利進行

為確保201*年第三季度基本單位名錄庫更新維護工作的順利進行,我市召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一認(rèn)識,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門從高度上重視基本單位名系庫系統(tǒng)建設(shè)工作,加深部門間的合作關(guān)系,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門積極參與名錄建設(shè)工作熱情,為準(zhǔn)確摸清基本單位增減變動情況打下了良好基礎(chǔ)。多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,使基層統(tǒng)計員全面、深入的掌握名錄庫維護管理流程和操作系統(tǒng),不斷提升名錄庫維護管理質(zhì)量。為了真實反映基本單位活動變化情況,市普查辦公室還利用網(wǎng)絡(luò)及時傳遞省最新指示和解答區(qū)縣在實際工作中存在的有關(guān)業(yè)務(wù)及技術(shù)問題。共同研討基本單位名錄庫更新維護中存在的共性問題。收到了良好的效果,加快了全市基本單位名錄庫更新維護工作的進展。

(四)數(shù)據(jù)入庫情況

調(diào)查表上報后,經(jīng)過區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的審核,大多數(shù)企業(yè)單位在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行入錄。經(jīng)過同志們的共同努力,截止目前我市法人單位入庫單位49993家,產(chǎn)業(yè)活動單位9401家。

三、認(rèn)真總結(jié)工作得失,為以后進一步做好維護工作積累經(jīng)驗。我們對從部門搜集單位到單位整理分組以及基層表的填寫進行了認(rèn)真的總結(jié),一致認(rèn)為隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,特別是私營經(jīng)濟的發(fā)展,我們的工作難度是不斷的增加,為完成今后的名錄庫維護建

設(shè),必須加強部門聯(lián)系,及時了解單位變化情況,才能更好的完成這項工作。

建議:

1、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)對名錄庫工作的重視

由于企業(yè)的分散性,營業(yè)狀況的具體核實需要各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持和配合,因此應(yīng)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此項工作的認(rèn)識,強調(diào)基本單位名錄工作對地方經(jīng)濟建設(shè)的重要性,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的責(zé)任心,爭取做到名錄庫維護工作最大的完整性。

2、加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,提高企業(yè)配合力度

名錄庫的完整與否,最終取決于企業(yè)提供的資料是否真實、有效,因此應(yīng)當(dāng)加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,使企業(yè)清楚地認(rèn)識到自己的職責(zé),積極配合統(tǒng)計部門,提供真實完整的資料。

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201*年基本單位名錄庫工作總結(jié)

基本單位名錄庫維護更新工作自開展以來,在市局的精心指導(dǎo)下,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,此項工作正逐步發(fā)展成熟。名錄庫的內(nèi)容不斷充實,服務(wù)功能不斷增強。但是,在做好名錄庫的工作過程中,也發(fā)現(xiàn)了許多急待解決的問題,現(xiàn)就201*年我區(qū)基本單位名錄庫工作總結(jié)如下:一、取得的成績

(一)名錄庫通過幾次維護更新,信息不斷充實,反映了我區(qū)基本單位存在的客觀情況。基本單位名錄庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來,整合歷史資源,并對歷史數(shù)據(jù)庫進行維護和更新,使之能夠客觀真實地反映出我區(qū)單位的現(xiàn)實情況。(二)名錄庫的程序運用、數(shù)據(jù)處理流程以及數(shù)據(jù)處理方法已被熟練掌握,為名錄庫專業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了技術(shù)經(jīng)驗。

(三)通過上門,將臨時碼單位及部分新增企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況開展了調(diào)查,對已注銷、變更單位進行了更新。二、存在的問題

現(xiàn)階段名錄庫的工作還存在很多問題,使其相應(yīng)的作用無法發(fā)揮出來,離應(yīng)有要求也還很遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在:(一)有名無實的單位填報難度大

目前統(tǒng)計部門更新維護基本單位名錄庫所需的資料分別是從稅務(wù)、工商、編制、民政等部門收集過來的,這些部門提供的資料不夠完整,如一些單位登記注冊地不準(zhǔn)確;沒有電話號碼或者電話號碼不準(zhǔn)確,這些都給單位的清查帶來了很大的難度。

(二)名錄庫工作人員角色難定位。名錄庫的維護更新工作人員大多數(shù)是由其他專業(yè)的同志兼任,工作量大、任務(wù)艱巨,勢必對工作完成的效果產(chǎn)生影響。

(三)名錄庫運作機制不健全。名錄庫數(shù)據(jù)主要來源于工商、稅務(wù)、民政、編制等部門,盡管從國家到區(qū)縣都有6部門關(guān)于共建名錄庫的文件,但實際上是統(tǒng)計部門在唱“獨角戲”,并沒有形成一項制度令各部門主動落實。導(dǎo)致該項工作僅僅停留在表面,部門提供的數(shù)據(jù)對名錄庫的維護更新難起真正意義上的作用。三、建議

(一)加強部門銜接與合作,完善基礎(chǔ)資料

基本單位名錄庫基礎(chǔ)資料的收集主要是依托工商、稅務(wù)等部門提供,部門提供資料的準(zhǔn)確性和完整性將直接影響到名錄庫建設(shè)的質(zhì)量,建議加強與相關(guān)部門的銜接與合作,以便核實、查詢。

(二)提高企業(yè)及鎮(zhèn)街對名錄庫工作的重視

由于企業(yè)的分散性,營業(yè)狀況的具體核實需要各個企業(yè)及鎮(zhèn)街的支持和配合,因此應(yīng)加強企業(yè)和鎮(zhèn)街對此項工作的認(rèn)識,強調(diào)基本單位名錄工作對地方經(jīng)濟建設(shè)的重要性,提高企業(yè)和鎮(zhèn)街統(tǒng)計員的責(zé)任心,爭取做到名錄庫維護工作最大的完整性。

(三)加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,提高企業(yè)配合力度

名錄庫的完整與否,最終取決于企業(yè)提供的資料是否真實、有效,因此應(yīng)當(dāng)加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,使企業(yè)清楚地認(rèn)識到自己的職責(zé),積極配合統(tǒng)計部門,提供真實完整的資料。

四、明年的工作計劃

我區(qū)的名錄庫工作雖然按照市局要求穩(wěn)步推進,但是離市局的要求還有很大的距離,在實際操作過程中,也還存在問題和不足。在新的一年里,我區(qū)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、扎實抓好本項工作,確保高質(zhì)量地完成基本單位名錄的建設(shè)任務(wù)!

巴東縣基本單位名錄庫現(xiàn)狀分析及建議發(fā)表日期:201*年7月20日作者:李超輝【編輯錄入:lch2521】基本單位是國民經(jīng)濟有機體的組成細(xì)胞,既是經(jīng)濟管理的基本單位,也是統(tǒng)計調(diào)查的基本單位。基本單位名錄庫是各項統(tǒng)計調(diào)查的字典庫和抽樣框,是宏觀反映地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和各種行業(yè)發(fā)展的動態(tài)共享平臺。做好基本單位名錄庫建設(shè)及維護,對于科學(xué)有效地組織實施統(tǒng)計調(diào)查,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)提供科學(xué)的統(tǒng)計咨詢服務(wù)具有重要意義。

國家統(tǒng)計局將基本單位名錄庫建設(shè)作為“四大工程”建設(shè)之首來抓,凸顯其在今后數(shù)年統(tǒng)計工作中的重要地位。經(jīng)過兩次經(jīng)濟普查,巴東縣基本單位名錄庫建設(shè)已取得初步成果,但也存在不少問題。本人結(jié)合自身的工作經(jīng)歷及反思提出一些建議,受經(jīng)驗不足所限難免有失偏頗,請各位同事加以指正。

一、巴東縣基本單位名錄庫建設(shè)現(xiàn)狀

截至201*年7月,巴東縣基本單位名錄庫擁有法人單位1716個,產(chǎn)業(yè)活動單位199個。從機構(gòu)類型來看,所有法人單位中企業(yè)687個,占法人單位總數(shù)的40%(其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家,限額以上批零貿(mào)易企業(yè)38家、住宿餐飲業(yè)企業(yè)9家,資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)6家、房地產(chǎn)企業(yè)6家)。行政機關(guān)單位有83家,占法人單位總數(shù)的4.8%;事業(yè)單位310家,占法人單位總數(shù)的18%;社會團體33家,占法人單位總數(shù)的1.9%;民辦非企業(yè)單位71家,占法人單位總數(shù)的4.1%;居委會13家,占法人單位總數(shù)的0.75%;村委會478家,占法人單位總數(shù)的27.8%;其他組織機構(gòu)41家,占法人單位總數(shù)的2.4%。

二、名錄庫建設(shè)中的問題和不足

1、統(tǒng)計部門與法人單位間缺乏有效的登記入庫規(guī)范制度,使得名錄庫工作人員對單位的動態(tài)變化情況很難及時掌握。當(dāng)前除了對“三上”企業(yè)的定期調(diào)查和規(guī)模以下單位抽樣調(diào)查外,統(tǒng)計部門單位登記入庫的操作機制相對較少。而工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、民政等部門有分類明確的規(guī)范登記制度。開辦企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,而從事合法經(jīng)營必須依法納稅,30天內(nèi)需要去稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記證,質(zhì)監(jiān)部門辦理的組織機構(gòu)代碼證又是單位身份證明的唯一標(biāo)識。相比之下,統(tǒng)計部門與法人單位之間并沒有直接的手續(xù)辦理章程,缺乏有效的執(zhí)行力和約束力,也使得很多企業(yè)單位對統(tǒng)計工作重視程度不夠。

2、統(tǒng)計系統(tǒng)與各同級別部門之間指標(biāo)差別較大,各單位自身數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)查詢導(dǎo)出難度也互不相同,給名錄庫的資料收集和信息共享造成了不小的困難。當(dāng)前更新名錄庫中的單位信息主要依靠定期從工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、民政、編辦6部門獲得數(shù)據(jù)反饋。由于各部門依據(jù)自身的工作目的,對登記單位的指標(biāo)記錄各不相同。統(tǒng)計部門需要的單位名稱、組織機構(gòu)代碼、注冊地址、行業(yè)類別、營業(yè)收入等重要指標(biāo)在其他部門不一定有全面的數(shù)據(jù)。例如根據(jù)流程,企業(yè)先在工商辦理營業(yè)執(zhí)照,再去質(zhì)監(jiān)局辦理組織機構(gòu)代碼證,所以工商的數(shù)據(jù)一般沒有企業(yè)的組織機構(gòu)代碼。而有的部門數(shù)據(jù)庫無法查詢單位的登記注冊時間,有的部門數(shù)據(jù)沒有導(dǎo)出權(quán)限,或者提供的數(shù)據(jù)看不到行業(yè)分類和營業(yè)收入等,都給名錄庫的數(shù)據(jù)收集工作帶來不便。

3、臨時代碼單位問題突出,造成名錄庫數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。當(dāng)前全庫的法人單位臨時代碼比例在大規(guī)模清理之后穩(wěn)定在33%左右,依然維持較高態(tài)勢。從各個行業(yè)類別分析,帶動臨時碼比例提高的主要推手是企業(yè)單位和各級村委會、居委會。許多企業(yè)在社會經(jīng)濟活動中只注重辦理營業(yè)執(zhí)照,而對自己唯一的“身份證”組織機構(gòu)代碼證重視程度不夠,也不能及時參加年檢,覺得沒有實際用途。全縣的村級委員會也尚未在質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一辦理組織機構(gòu)代碼證。

4、注銷單位難以及時準(zhǔn)確更新。注銷單位的數(shù)據(jù)反饋資料主要依靠稅務(wù)部門、工商部門和質(zhì)監(jiān)導(dǎo)入數(shù)據(jù),而稅務(wù)部門和質(zhì)監(jiān)導(dǎo)入數(shù)據(jù)提供的注銷單位類別及數(shù)量有限,工商部門由于工作流程關(guān)系,需要企業(yè)主動辦理注銷登記。很多企業(yè)在注銷登記中缺乏主動性,使得已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)在未更新的名錄庫中依然存在。三、對今后名錄庫工作的思考和建議

1、加強與各部門間的溝通協(xié)調(diào),系統(tǒng)全面的及時收集各單位資料。基本單位名錄庫的更新維護涵蓋行業(yè)面廣、涉及單位多、工作時間緊、任務(wù)量大,需要統(tǒng)計系統(tǒng)與質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、工商、民政、編辦等部門通力合作,從各部門定時獲取準(zhǔn)確、全面、時效性強的數(shù)據(jù)資料。這就需要大家就指標(biāo)一致性、數(shù)據(jù)分類導(dǎo)出匯總等細(xì)節(jié)問題協(xié)調(diào)一致,商討出簡便可行、操作性強的工作方案,為今后名錄庫季報工作的長期高質(zhì)量上報提供有力保證。只有準(zhǔn)確全面的掌握基本單位數(shù)量,才能滿足政府有關(guān)部門的工作需求,為各項普查和抽樣調(diào)查提供完整的字典庫和抽樣框。2、建立上下聯(lián)動的名錄庫維護更新制度,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員調(diào)查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期抽調(diào)專業(yè)統(tǒng)計員對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)法人單位的新增、變更、注銷情況布表核查,由各法人單位財務(wù)人員或?qū)B毥y(tǒng)計員如實填報后上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員也可通過實地走訪、電話聯(lián)系等方式核實、補充填寫101表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整理分類后將紙質(zhì)或電子表格上傳至縣統(tǒng)計局名錄庫主管機構(gòu)。當(dāng)然針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)專業(yè)人員匱乏,經(jīng)費緊張的現(xiàn)狀,此舉會加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的工作負(fù)擔(dān),需要上級領(lǐng)導(dǎo)部門依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況予以安排。

3、做好名錄庫與一套表專業(yè)字典庫的確認(rèn)工作。國家近期對“三上”企業(yè)的核查力度逐級加大,這無疑給我們名錄庫的管理工作也提出了更高要求。名錄庫管理部門要經(jīng)常與各專業(yè)人員聯(lián)系配合,抓好定報、年報字典庫的比對確認(rèn),做到兩庫信息一致準(zhǔn)確、有效銜接,不在名錄庫中的單位不得納入專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查范圍。

4、做好統(tǒng)計制度宣傳,明確各部門及法人單位自身的義務(wù),抓好統(tǒng)計調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。基本單位統(tǒng)計工作在實際操作中存在許多困難和問題,必須做好統(tǒng)計法制宣傳工作,明確各部門有義務(wù)向基層統(tǒng)計單位上報登記單位資料,規(guī)范基層單位報表101表、102表的填報登記管理,提高基層數(shù)據(jù)質(zhì)量,同時積極引導(dǎo)與督促法人單位及時在質(zhì)監(jiān)部門辦理代碼證件,為新增單位的有效入庫奠定條件。加強基本單位名錄庫建設(shè)是統(tǒng)計部門一項長期而艱巨的任務(wù)。提高名錄庫管理維護質(zhì)量是推進統(tǒng)計改革、改進統(tǒng)計調(diào)查制度與方法的必然要求。在省統(tǒng)計局與州統(tǒng)計局的引導(dǎo)與支持下,我們將把好名錄庫建設(shè)質(zhì)量關(guān),為實現(xiàn)統(tǒng)計工作跨越式發(fā)展不懈努力!

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