第二次全國殘疾人抽樣調查調查過程總結

附件3

第二次全國殘疾人抽樣調查調查過程總結

專家問卷

�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）編號□□□□□

各位專家：

您好！第二次全國殘疾人抽樣調查現(xiàn)場工作已取得階段性成果。為進一步做好總結并推動今后殘疾人工作的開展，特進行本調查總結工作�，F(xiàn)請您回顧一下在本次抽樣調查中參與的各項工作，并請逐項獨立填寫本調查問卷。非常感謝您在整個調查工作中的突出貢獻，謝謝！填寫說明：1.本問卷填寫對象為省抽調辦主任/副主任、統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生、院校等部門參與調查的專家。2.問卷請獨立填寫。3.問卷包括以下三類問題：填空題：請將答案寫在問題后面相應的橫線上。選擇題：①單選題：請在您認為正確的答案選項序號或分值上畫圈。②多選題：請在您認為正確的答案選項序號上畫圈。開放題：請將答案寫在問題下面的空白處，空白處不夠可寫在問卷背面或者附頁。4.請根據調查過程認真如實填寫問卷，開放題筆跡清楚，容易辨認。一、基本情況

專家年齡工作單位主要業(yè)務您在本專業(yè)從業(yè)時間您是否是省抽調辦工作人員本次調查前，您是否主持過調查？本次調查前，您是否參加過調查？______歲專業(yè)技術職稱1高級2副高3中級4其他1政府2院校3醫(yī)療衛(wèi)生單位4其他科研單位1政策和管理2統(tǒng)計3醫(yī)務4其他_______年1是2否1否2主持過國家級調查3主持過省部級調查4其他1是2否在本次工作中，您參加了1標準制定/論證2方案設計/論證3調查隊組建4人員培訓什么工作？（可多選）5調查工作6質量控制7數據評估8經費預算/論證

二、調查方案的科學性

您認為本次調查方案設計的科學性如何，請對以下各方面進行評價。

方案、流程調查項目設置社區(qū)調查表住戶調查表殘疾篩查表殘疾人調查表調查時點樣本量和抽樣方案殘疾標準調查工作流程調查人員的選取和培訓調查摸底工作細則調查登記和復查工作細則殘疾人檢查評定流程調查質控和驗收工作細則事后質量核查總體評價：1本次調查方案的科學性2345優(yōu)111111111111111良222222222222222一般333333333333333稍差444444444444444差555555555555555

三、調查方案的可行性

您認為本次調查方案的可行性如何，請對以下各方面進行評價。

方案、流程調查項目設置社區(qū)調查表住戶調查表殘疾篩查表殘疾人調查表調查時點樣本量和抽樣方案殘疾標準調查工作流程調查人員的選取和培訓調查摸底工作細則調查登記和復查工作細則殘疾人檢查評定流程調查質控和驗收工作細則事后質量核查總體評價：1本次調查方案的可行性2345優(yōu)111111111111111良222222222222222一般333333333333333稍差444444444444444差555555555555555

四、調查實施的難度

您認為調查組織和實施過程中各項工作開展的困難程度如何，請對以下各項工作難易程度分別進行打分。（注：1分為最容易，8分為最難）工作宣傳動員物資準備經費落實調查隊組建人員培訓調查試點調查摸底住戶調查殘疾篩查調查和醫(yī)務銜接殘疾檢查評定定性殘疾人調查統(tǒng)計工作事后質量核查現(xiàn)場突發(fā)事件處理總體評價：整個調查組織1實施工作的難度2345678評分：最容易1-------------------------------------8最難111111111111111222222222222222333333333333333444444444444444555555555555555666666666666666777777777777777888888888888888

五、調查工作的滿意度

您對本次調查各項工作的滿意程度如何？請對以下各項工作滿意程度分別進行打分。（注：1分為最不滿意，8分為最滿意）

工作宣傳動員物資準備經費落實調查隊組建人員培訓調查試點調查摸底住戶調查殘疾篩查調查和醫(yī)務銜接殘疾檢查評定定性殘疾人調查統(tǒng)計工作事后質量核查現(xiàn)場突發(fā)事件處理調查工作人員的工作態(tài)度調查工作人員的業(yè)務水平群眾的配合總體評價：整個調查組織1實施工作的滿意度

-5-

評分：最不滿意1------------------------------------8最滿意111111111111111111222222222222222222333333333333333333444444444444444444555555555555555555666666666666666666777777777777777777888888888888888888234567

六、對今后殘疾人調查的建議

[調查到此結束，謝謝！]

擴展閱讀：廣東省第二次全國殘疾人抽樣調查工作

廣東省第二次全國殘疾人抽樣調查工作簡報

第11期

201*年2月22日廣東省第二次全國殘疾人抽樣調查辦公室編目錄

●廣東省召開電視電話會議，貫徹全國會議精神，部署全省殘疾人抽樣調查工作

●廣東省開展殘疾人抽樣調查調查隊醫(yī)務人員培訓●廣東省召開殘疾人抽樣調查抽樣結果專家論證會●廣東省召開殘疾人抽樣調查殘疾鑒定與康復指導專家組座談會

●廣東省召開殘疾人抽樣調查模擬試點工作會議●積極投身排頭兵教育活動，爭當抽樣調查工作排頭兵●韶關市積極行動起來，確保按時按質完成殘疾人抽樣調查任務

廣東省召開電視電話會議，貫徹全國會議精神，部署全省殘疾人抽樣調查工作

201*年2月17日，第二次全國殘疾人抽樣調查電視電話會議之后，廣東省套開電視電話會議，貫徹全國會議精神，部署省殘疾人抽樣調查工作。會議由省殘聯(lián)理事長、省殘疾人抽樣調查領導小組副組長郭德勤主持。省政府副省長、省殘疾人抽樣調查領導小組組長李容根出席會議并講話。

會上，李容根副省長對我省殘疾人抽樣調查前階段的準備工作給予了充分肯定，稱我省抽調工作與全國的節(jié)奏保持一致，進展順利，成效明顯。同時，李容根副省長指出了我省殘疾人抽樣調查工作也存在不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在：有些地方領導對殘疾人抽樣調查工作認識還不到位；有些市、縣（市、區(qū)）領導重視程度還不夠；少數地方工作經費沒有落實到位；一些地方調查前的準備工作做得還不夠細，有些環(huán)節(jié)還要進一步跟進。李容根副省長指出，這些問題如果不及時解決，必將影響我省殘疾人抽樣調查工作的進一步開展。因此，我們要正視這些問題，切實采取措施，盡快加以解決。李容根副省長要求各有關地級以上市、縣（市、區(qū)）政府和相關部門要認真學習回良玉副總理和鄧樸方同志

的重要講話精神，抓好全國電視電話會議精神的貫徹落實，并以這次會議為契機，進一步推動我省殘疾人抽樣調查工作再上新臺階。要切實做到“六個到位”：

（一）認識到位。李容根副省長強調，各地區(qū)、各部門要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，以高度的政治責任感，充分認識做好殘疾人抽樣調查工作的重要意義。李容根副省長強調，新形勢下開展殘疾人抽樣調查，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展，是實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)；是貫徹和落實科學發(fā)展觀的客觀要求；也是構建和諧廣東的迫切需要。李容根副省長要求各地、各部門要把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院的戰(zhàn)略決策和省委、省政府的工作部署上來，扎實開展好這項工作。

（二）領導到位。李容根副省長重申，各市、縣（市、區(qū)）分管領導即當地抽樣調查領導小組組長，是抽樣調查的主要責任人、直接負責人。各級政府，特別是政府的責任人要高度重視，加強領導和協(xié)調，做到一級抓一級，層層抓落實，把調查工作列入重要議事日程，多花時間、多花精力研究這項工作，把調查工作的人、財、物等落實好，解決好，采取得力措施，確保工作順利開展。

（三）職責到位。李容根副省長要求，各相關部門、相關單位要樹立整體意識和大局觀念，各司其職，各負其責，通力合作，密切配合，共同完成好任務。要充分發(fā)揮統(tǒng)計、

民政、衛(wèi)生等領導小組成員單位的各自優(yōu)勢，在殘疾人抽樣調查，特別是入戶調查階段履行部門職責，積極配合、共同努力做好工作。

（四）措施到位。李容根副省長強調，這次調查所采用的工作標準、工作手段都比過去要求更高，近階段必須做好以下重點工作：一是確保調查隊伍的培訓質量；二是保證調查人員穩(wěn)定；三是認真組織好模擬試點；四是對物資準備工作進行查遺補漏。

（五）資金到位。李容根副省長要求，各地在安排經費時，要充分考慮殘疾人調查的特殊因素，適當加大投入。并參照省的做法，給所轄的經濟困難的抽中縣（市、區(qū)）適當補助。李容根副省長強調，殘疾人工作要“特事特辦”，特別是這次殘疾人抽樣調查工作，全國有統(tǒng)一的時間進度，不能等；要多方想辦法，把所需要的經費盡快落實到位；同時，各級調查機構要精打細算，厲行節(jié)約，把有限的財力使用好，提高經費使用效益。

（六）宣傳到位。李容根副省長指出，廣東是外來人口大省，人口流動性比較大，給社會調查工作帶來一定困難。要廣泛宣傳發(fā)動，爭取調查對象的支持和配合，提高調查見面率。李容根副省長要求，各相關市、縣（市、區(qū)）要精心組織、策劃，搞好、搞活三月份全國殘疾人抽樣調查宣傳周活動，配合全國統(tǒng)一行動，利用廣播、電視、報刊、網絡等

各種宣傳陣地，采用多種有效形式，廣泛深入地開展抽樣調查宣傳工作，在我省形成一個宣傳高潮，在全社會營造一個尊殘、助殘、扶殘和大力配合抽樣調查工作的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

會上，省殘疾副理事長、省殘疾人抽樣調查辦公室主任孫俊明作工作報告，總結了我省殘疾人抽樣調查前階段的準備工作情況，全面部署了下一階段的工作。省殘疾人抽樣調查領導小組成員單位負責人、抽樣調查辦公室人員及在穗參加殘疾人抽樣調查醫(yī)務培訓的代表共150余人參加了省級會場會議；各相關地級以上市、38個抽中市、縣（市、區(qū)）政府分管領導、殘疾人抽樣調查領導小組成員、抽樣調查辦公室人員及調查隊調查員、統(tǒng)計員在相關地級市分會場參加會議。

（省殘疾人抽樣調查辦公室）

廣東省開展殘疾人抽樣調查

調查隊醫(yī)務人員培訓

201*年2月14日，廣東省第二次全國殘疾人抽樣調查醫(yī)務培訓班開班儀式在廣州市舉行。省殘聯(lián)理事長、省抽樣調查領導小組副組長郭德勤，省殘聯(lián)副理事長、省抽樣調查辦公室主任孫俊明出席開班儀式并講話。省衛(wèi)生廳、省抽樣

調查辦公室相關負責同志、省殘疾人抽樣調查殘疾鑒定與康復指導專家組成員、38個抽中市、縣（市、區(qū)）調查隊及省級預備隊的330余名醫(yī)務人員參加開班儀式。

孫俊明主任從踐行“三個代表”、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，深入淺出地闡述了開展第二次全國殘疾人抽樣調查的重要性、必要性和復雜性、艱巨性。孫俊明主任強調，醫(yī)務人員是這次抽樣調查的一支重要力量，醫(yī)務人員的殘疾鑒定、康復指導工作直接關系到調查的質量，甚至成敗。孫俊明主任希望醫(yī)務人員明白肩上的擔子和責任，嚴格培訓紀律，認真參加培訓，把殘疾鑒定的要求、標準吃透，把殘疾鑒定的程序、技巧掌握好。

郭德勤理事長會上指出，最新的全國經濟普查結果顯示，廣東是經濟強省，全國的排頭兵。郭理事長希望廣東的殘疾人抽樣調查要把問題想在前，把困難估計足，把工作做在前，把準備做充分，爭做全國殘疾人抽樣調查工作的排頭兵。

根據全國的統(tǒng)一安排，調查隊醫(yī)務培訓兼顧理論，注重實踐，公共課統(tǒng)一上，視力、聽力、言語、肢體、智力、精神及醫(yī)務副隊長等專業(yè)分開培訓，并安排大量的現(xiàn)場實習，讓學員接觸更多的個案，提高了醫(yī)務人員殘疾鑒定與康復指導的實際工作能力。

培訓班歷時8天，于2月22日結束。

（省殘疾人抽樣調查辦公室）

廣東省召開殘疾人抽樣調查

抽樣結果專家論證會

201*年2月9日，廣東省第二次全國殘疾人抽樣調查抽樣結果專家論證會在廣州召開。省殘聯(lián)副理事長、省抽調辦主任孫俊明，省統(tǒng)計局人口科技處處長彭啟鵬、副處長劉建民，省抽調辦常務副主任江明旭、副主任龔春光及省統(tǒng)計局相關抽樣技術人員參加了抽樣結果專家論證會。

與會專家一致認為，廣東省第二次全國殘疾人抽樣調查抽樣工作嚴格按照國家抽樣方案和省的實施方案，全省12萬人口樣本量，38個樣本縣覆蓋除珠海外的20個地級市，包括2個不設區(qū)的地級市、12個縣級市、12個市轄區(qū)、11個縣、1個自治縣，基本體現(xiàn)了廣東城鄉(xiāng)比和人口分布特征；38個抽中市、縣（市、區(qū)）樣本單位中，152個街鎮(zhèn)、304個村（居）委會的304個調查小區(qū)的抽樣數據分布，與總體分布較為接近，樣本分布與總體分布的偏差最�。�0.21%，最大2.01%，小于國家5%的標準，對總體的代表性較高，可以作為本次抽樣調查的調查總體。

孫俊明主任在抽樣結果專家論證會上說，根據專家評估，我們的抽樣結果是科學的，與廣東的省情是吻合的。孫

俊明主任感謝省統(tǒng)計系統(tǒng)對殘疾人抽樣調查工作的大力支持和熱情參與，希望省統(tǒng)計系統(tǒng)一如既往地支持此項工作，特別是在下一步的現(xiàn)場調查、數據處理和開發(fā)利用等工作中，加強技術指導，確保高質量完成黨和政府交給我們的殘疾人抽樣調查任務。

（省殘疾人抽樣調查辦公室）

廣東省召開殘疾人抽樣調查殘疾鑒定與康復指導專家組座談會

201*年2月9日，省衛(wèi)生廳、省殘疾人抽樣調查辦公室聯(lián)合召開廣東省第二次全國殘疾人抽樣調查殘疾鑒定與康復指導專家組成員座談會，專題研討即將在廣州舉辦的殘疾人抽樣調查醫(yī)務培訓班課程、實習安排。省殘聯(lián)副理事長、省抽調辦主任孫俊明、省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長吳少林、省抽調辦常務副主任江明旭、副主任龔春光，及醫(yī)務副隊長培訓導師和視力、聽力、言語、肢體、智力、精神殘疾評定專業(yè)培訓導師參加了座談會。所有培訓導師均為省殘疾人抽樣調查殘疾鑒定與康復指導專家組成員，分批于201*年11月參加了全國殘疾人抽樣調查醫(yī)務培訓導師培訓。

（省殘疾人抽樣調查辦公室）

廣東省召開殘疾人抽樣調查

模擬試點工作會議

2月15日，省抽樣調查辦、番禺區(qū)政府聯(lián)合召開殘疾人抽樣調查模擬試點工作會議，省殘聯(lián)副理事長、省抽樣調查辦主任、試點領導小組組長孫俊明，廣州市殘聯(lián)副理事長梁左宜、番禺區(qū)政府副區(qū)長萬志成等試點領導小組副組長及省統(tǒng)計局、省抽樣調查辦、廣州市殘聯(lián)、番禺區(qū)政府相關部門、試點（街）鎮(zhèn)、村（居）委負責人和番禺區(qū)調查隊全體調查員近80人參加會議，專題研究、部署廣東省第二次全國殘疾人抽樣調查模擬試點工作。孫俊明副理事長、萬志成副區(qū)長從不同角度闡述了模擬試點在殘疾人抽樣調查工作中鍛煉干部、檢驗流程、摸索經驗的重要作用，要求各相關責任部門、單位全力以赴，精心組織，扎實工作，圓滿完成試點任務，為廣東省第二次全國殘疾人抽樣調查做貢獻。

（省殘疾人抽樣調查辦公室）

積極投身排頭兵教育活動爭當抽樣調查工作排頭兵

201*年2月6日，省抽樣調查辦公室辦公會議上，省殘聯(lián)副理事長、省抽調辦主任孫俊明希望所有參加抽樣調查工

作的黨員干部，積極投身正在開展的共產黨員排頭兵教育活動，勤奮工作，扎實工作，創(chuàng)造性地工作，爭做抽樣調查工作的排頭兵，為高質量完成我省第二次全國殘疾人抽樣調查任務做出應有貢獻。會議專題研究了殘疾人抽樣調查醫(yī)務培訓、模擬試點、宣傳發(fā)動等近階段重點工作。

會上，孫俊明主任強調，20年一次的殘疾人抽樣調查任務重，質量要求高，各級殘聯(lián)、抽調辦一定要頭腦清醒，措施得力，工作到位，全力做好抽樣調查各個環(huán)節(jié)的準備工作。孫俊明主任指出，現(xiàn)在離4月1日正式入戶調查不到兩個月時間，各項準備工作進入關鍵階段，“非常時期”要用“非常辦法”做工作。要充分調動目標管理、檢查督促、分級分類指導及工作簡報、網絡宣傳等多種有效的工作手段，進一步落實工作責任制，做到任務到隊，責任到人。對因經費不落實、準備不充分、工作不得力而影響全省工作進度和調查質量的，要堅決追究領導責任。孫俊明主任要求各級殘聯(lián)、抽調辦關鍵時候要不辱使命，站得出，擔得起，沖在前，敢爭先。

省抽調辦常務副主任江明旭總結了前一階段全省抽樣調查準備工作情況，并對近期重點工作進行了認真梳理和詳細分工。省抽調辦副主任龔春光、省殘聯(lián)宣文部副部長肖培堅及省抽調辦全體人員參加了會議。

（省殘疾人抽樣調查辦公室）

韶關市積極行動起來

確保按時按質完成殘疾人抽樣調查任務

2月17日，韶關市及被抽中的南雄市、仁化縣殘疾人抽樣調查領導小組、辦公室、調查隊代表60余人依時參加全國、省的電視電話會議，并套開市殘疾人抽樣調查工作會議。

市殘疾人抽樣調查協(xié)調小組副組長、市政府副秘書長黃建華要求，參會人員會后要及時向當地黨政領導匯報，認真學習回良玉副總理、鄧樸方主席和李容根副省長講話，全面貫徹落實全國、省的電視電話會議精神，扎實做好入戶調查前的各項準備工作，確�，F(xiàn)場調查乃至整個調查工作圓滿成功。

黃建華副秘書長強調指出，4月1日至5月底的現(xiàn)場調查，是整個調查工作最為關鍵的一個重要環(huán)節(jié)，也是工作量最大、動員力量最多、質量要求最高的一個階段。抽中縣（市）相關部門、相關人員一定要高度重視，馬虎不得。如果由此造成失誤的，要追究當事人的責任。政府、相關部門領導要進一步認識開展殘疾人抽樣調查工作的重要性、復雜性、艱巨性，加強組織領導，強化政府行為，納入議事日程，分級分片負責，團結協(xié)作，形成合力，按照時間進度要求，保質保量完成任務，決不拖全省后腿。

（韶關市殘疾人抽樣調查辦公室）

發(fā)：省第二次全國殘疾人抽樣調查領導小組成員，各地級以

上市殘疾人抽樣調查協(xié)調機構，抽中市、縣（市、區(qū)）殘疾人抽樣調查辦。全國和各省、自治區(qū)、直轄市殘疾人抽樣調查辦

（共印300份）

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