201*年汝南街道辦事處人口與城鎮(zhèn)化抽樣調查工作時間安排

201*年人口與城鎮(zhèn)化抽樣調查工作時間安排

1、10月13日，召開全市人口與城鎮(zhèn)化抽樣調查工作暨摸底業(yè)務培訓會2、10月14日17日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調“兩員”；組織對調查員的摸底培訓；上報“兩員”名單

3、10月18日25日，調查員入戶摸底并繪制小區(qū)圖、編制戶主姓名底冊4、10月26日，村級匯總摸底表數(shù)據(jù)5、10月27日，上報小區(qū)圖及戶主姓名底冊

要求：一式兩份，一份報縣統(tǒng)計局，一份留調查員入戶登記時使用6、10月28日30日，對村級調查員進行正式登記的業(yè)務培訓，具體安排另行通知。

7、11月1日10日，調查員進行入戶登記，填報正式表8、11月11日15日，進行復查，查遺補漏

9、11月16日28日，鄉(xiāng)級對調查表進行手工錄入（單機版程序，多臺機器可以同步錄入，錄入的同時還可進行邏輯修改）10、11月29日、30日，導出數(shù)據(jù)并按時上報市統(tǒng)計局

11、12月份，迎接國家、河南省、平頂山市和汝州市的質量抽查12、201*年1月份進行工作總結

▲備注：今年國家制度一個重大變化就是增加了質量控制細則，實行事前質量控制、事中檢查督導、事后質量抽查，并對每個環(huán)節(jié)的督導檢查內容都作了詳細的規(guī)定，加大了各階段工作檢查的力度。省、市、縣都將按照國家方案的規(guī)定要求，組織力量對各階段工作開展情況進行檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要善始善終，切實抓好各階段的組織協(xié)調工作。

擴展閱讀：街道辦事處辦201*年安排意見

 

XX黨發(fā)201*8號

中共XX街道工委XX街道辦事處

201*年工作安排意見

201*年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是省委、省政府提出的“三個建設年”，也是XX街道推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關鍵之年。為確保在“十二五”開局之年起好步，開好頭，推動XX街道經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，現(xiàn)提出如下安排意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆十次全會、貴陽市委八屆十次全會、XX市委四屆十二次全會精神，高舉發(fā)展、團結、奮斗的旗，以全心全意為人民謀幸福為主線，以“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”為主基調，認真落實工業(yè)強市和城鎮(zhèn)化帶動兩大主戰(zhàn)略，立足“三路一區(qū)三園”主戰(zhàn)場和項目建設主陣地，圍繞“創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展之極，

建XX首善之區(qū)”的總目標，按照“作表率，走前列”的總要求，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為總抓手，深入開展“三個建設年”、“四幫四促”和“三創(chuàng)一辦”活動，全力推進招商引資和項目建設工作，形成發(fā)展支撐，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，帶動服務業(yè)加快發(fā)展，進一步做大“經(jīng)濟總量”這個蛋糕，努力提升群眾幸福指數(shù)，促進XX街道經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

二、工作目標

201*年XX街道辦事處工作總目標：確保XX街道201*年經(jīng)濟總量繼續(xù)保持全市領先，在項目建設推進、發(fā)展工業(yè)、城鄉(xiāng)一體化建設、服務業(yè)發(fā)展、招商引資、三創(chuàng)一辦、“十大民生”、黨的建設八個方面實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)。年度綜合目標及各項工作考核名列全市前三位。

201*年經(jīng)濟社會主要預期目標：確保完成地方生產(chǎn)總值567100萬元，增長18.2%；力爭完成585400萬元，增長22%。確保完成財政總收入12820萬元，增長25.37%；力爭完成13320萬元，增長30.26%。確保完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值724850萬元，增長22.21%；力爭完成751184萬元，增長26.65%。確保完成社會固定資產(chǎn)投資640000萬元，增長855.79%。確保完成招商引資實際到位資金201*0萬元。社會消費品零售總額增長19%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%，農(nóng)民人均純收入增長15%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。人口自然增長率控制在6.97‰以內。

三、工作任務

（一）強力推進項目建設，在支撐發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)一是扎實推進基礎設施項目建設。積極配合相關部門，全力推進金陽至XX市政干道、滬昆高速、清織鐵路、XX市東門橋至旱基市政干道、北城新區(qū)3號路、中八至物流園區(qū)至黑泥哨至石關公路市政干道等市重點建設項目。

二是扎實推進產(chǎn)業(yè)項目建設。加大對XX市銘財、紅樹東方二期、東太物流、涼水井村銅鼓灘生態(tài)園、安居房開、貴州鼎豐、貴州中興南友建材有限公司、貴州進步特種合金有限公司、貴州省XX市綠洲陶瓷有限公司、貴州工商職業(yè)學院、貴州濟輝汽車城二期等建設項目的協(xié)調服務力度，形成產(chǎn)業(yè)項目支撐。

三是做好項目儲備。做好建設項目征地拆遷工作，確保項目建設有地可用。加大與市有關部門的溝通協(xié)調力度，做好項目儲備，確保項目報得出，爭得來，推得動。

（二）認真落實“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，在發(fā)展工業(yè)上創(chuàng)先爭優(yōu)

通過全力推進工業(yè)建設項目，進一步做大工業(yè)經(jīng)濟總量，逐步提升工業(yè)在支撐發(fā)展中的貢獻率，為全面完成“十二五”奠定基礎。

一是全力配合抓好華能焦化五號爐、科倫二期、圣濟堂二期、聯(lián)塑二期、三聯(lián)乳業(yè)、黔五福等市重點建設項目。

二是加強對引進的英邁樂陶瓷、吉利陶瓷、紅楓瓷業(yè)、奧利康陶瓷等企業(yè)協(xié)調服務工作，推動建成貴州鼎豐、中興南友、貴綠洲陶瓷等項目。

三是依托金清線、中八工業(yè)園區(qū)、醫(yī)藥園區(qū)、物流園區(qū)，配套引進一批高精優(yōu)輕型加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥食品、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，力爭今年引進3-5個項目，形成XX街道新的經(jīng)濟增長點。

四是加強村級項目引導，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。重點支持梁家寨村小型機械加工項目、毛栗山村汽車修理廠、扁坡村汽車修理廠等村級項目建設,做大集體資產(chǎn)，增強村集體帶動群眾致富能力，鼓勵有條件的村大力發(fā)展集體經(jīng)濟。

（三）認真落實“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，在促進城鄉(xiāng)一體化上創(chuàng)先爭優(yōu)

一是認真做好城鎮(zhèn)化率調查摸底工作。5月30日前，各村要對本村村民在城區(qū)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地購房居住人員進行統(tǒng)計，并將統(tǒng)計情況上報辦事處勞保所。

二是大力支持城市新區(qū)擴容。積極協(xié)助相關部門做好城市“北擴東進”相關工作，推進舊城改造，提升城市承載外來人口能力。

三是為進城農(nóng)民提供就業(yè)支持。積極引導、支持農(nóng)民參加各類職業(yè)教育和技能培訓，提升農(nóng)民工素質。搶抓我市工業(yè)振興機遇，依托工業(yè)園區(qū)、藥業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)，引進產(chǎn)業(yè)，促進服務業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民進城提供就業(yè)機會，力爭城鎮(zhèn)化率提升1.5個百分點。

四是加強農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。完成三星村、東門橋村、人畜飲水工程和毛栗山村山塘工程，改建

野鴨塘提灌站工程，硬化進組路4.3公里，建成3條機耕道，實現(xiàn)XX村貓貓窩三星村二組亮燈，完成毛栗村、梁家寨村、東門橋村、黑泥哨村、XX村貴黃路沿線房屋立面整治工作。

五是認真做好各項惠農(nóng)補貼工作，確保國家惠農(nóng)政策全面落實到位。

六是加強誠信農(nóng)民建設，配合相關部門解決農(nóng)民融資難問題。

七是調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（四）大力實施“三產(chǎn)富街”戰(zhàn)略，在發(fā)展服務業(yè)上創(chuàng)先爭優(yōu)

一是全力推動物流園區(qū)建設。重點發(fā)展汽車展銷市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場及建材市場。

二是重點抓好房地產(chǎn)業(yè)。重點支持貴陽恒鑫房開、新源房開、新進房開、禾苑房開、安居房開、益華房開等企業(yè)加快發(fā)展。

三是引導發(fā)展餐飲、酒店、娛樂業(yè)。

四是進一步發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。重點支持銅鼓灘、栗木寨生態(tài)園等項目建設，進一步推動東門河風情酒吧一條街建設。

五是進一步發(fā)展教育文化產(chǎn)業(yè)。加快推動職教聚集區(qū)建設，認真舉辦好XX市第六屆中秋瓜燈文化節(jié)，做好第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會服務工作。

（五）大力實施“開放興街”戰(zhàn)略，在招商引資上創(chuàng)先爭優(yōu)

一是強化對招商引資工作的領導，黨政主要領導定期聽取招商引資情況匯報，解決招商引資工作中存在的困難和問題。

二是實行招商引資目標責任制，黨政主要領導及班子成員帶頭招商。

三是加強招商隊伍的建設，提高招商引資能力。

四是立足自身優(yōu)勢，大力開展項目招商，園區(qū)招商，以商引商。五是安商與招商并重，強化協(xié)調服務，著力推動招商項目落地建設。

（六）打好“三創(chuàng)一辦”攻堅戰(zhàn)，在城市管理上創(chuàng)先爭優(yōu)一是樹立打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的思想。圍繞城市管理這個主題，多形式、全方位開展“三創(chuàng)一辦”宣傳工作，努力提升居民健康知識知曉率和市民文明素質，形成“三創(chuàng)一辦”濃厚氛圍。

二是加大投入。把“三創(chuàng)一辦”作為財政投入的重中之重給予支持，全年投入專項資金200萬元，用于城區(qū)、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，完成魯華幼兒園側面、建設路楊柳塘、法院側面和大興村野毛井組排污溝改造工程。

三是突出重點。工作重點是背街小巷、城中村、城郊結合部以及貴黃公路沿線、東門橋至旱基通道整治和“兩湖”污染治理工程。

四是著力夯實長效管理機制。強化對各村（社區(qū)）支兩委“三創(chuàng)一辦”工作的實績考核，進一步健全保潔員考核制度，全

力抓好門前“三包”制度的落實，加大“拆違”工作力度，確保“三創(chuàng)一辦”取得實效。

（七）全力抓好“十大民生”工程，在全心全意為人民謀幸福上創(chuàng)先爭優(yōu)

1、以促進充分就業(yè)為目標，大力實施“就業(yè)和增收工程”一是認真抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌培訓。組織開展職業(yè)技能培訓、SYB培訓、企業(yè)富余人員轉崗培訓、引導性培訓、崗前培訓、職業(yè)技能鑒定工作，努力提高大中專畢業(yè)生、貧困大學生、城區(qū)無業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力人員參與就業(yè)選擇的競爭力，確保完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌培訓565人目標。

二是依托項目推進和企業(yè)拓展，做好協(xié)調服務，引導企業(yè)優(yōu)先吸納失地農(nóng)民、城鄉(xiāng)困難家庭就業(yè)，確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)2620人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。

三是大力發(fā)展社區(qū)公共管理服務，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)3個，開發(fā)一批公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先提供給貧困大學生、城鄉(xiāng)低保、失地農(nóng)民和“4050”人員就業(yè)，繼續(xù)保持社區(qū)“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零。

四是認真落實自主創(chuàng)業(yè)補助政策，鼓勵大中專畢業(yè)生、外出務工返家人員自主創(chuàng)業(yè)。完成40人小額擔保貸款金額300萬元。

2、以基本消除絕對貧困為目標，大力實施“扶貧濟困工程”一是對今年凝凍期間排查出的貧困家庭進行進一步核實，凡符合城鄉(xiāng)低保制度要求的，全部納入低保范圍。

二是投入專項資金10萬元，由社會事務辦牽頭，建立民政

救助快速反應機制，對那些居無定所的流浪乞討人員、殘疾人員及時提供援助，確保在辦事處轄區(qū)內不凍死1人、餓死1人。

三是按照“四幫四促”活動的要求，聯(lián)系人要深入貧困聯(lián)系戶，了解貧困戶解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問題，積極為貧困戶提供企業(yè)、項目建設用工需求，指導聯(lián)系戶進城區(qū)服務業(yè)領域自主擇業(yè)或是改變種植結構，努力為其辦成1-2件實事，實現(xiàn)貧困戶增收愿望。

3、以緩解上學難、上學貴為目標，大力實施“普教優(yōu)教工程”

加強民辦學校管理和教師培訓，不斷改善辦學條件，抓好外來務工人員子女入學等工作，促進義務教育均衡發(fā)展。配合有關部門做好九年制義務教育和職校免除學費，推進紅楓二小、四小、東門橋小學、實驗中學綜合樓建設力度，緩解上學難問題。努力提高教師素質，促進教育協(xié)調發(fā)展。充分利用“小手牽大手”的作用，在學校廣泛開展各項創(chuàng)建活動，促進教育和諧發(fā)展。

4、以緩解看病難、看病貴為目標，大力實施“健康工程”一是扎實抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作，爭取社區(qū)衛(wèi)生服務站早日開診，緩解社區(qū)看病難問題。

二是在各村衛(wèi)生室嚴格實行“藥品零差價”制度，緩解“看病貴”問題。

三是鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。201*年，確保新農(nóng)合參合率達96%以上，惠民醫(yī)療政策100%覆蓋城鄉(xiāng)低保戶、五保戶和困難群眾，基金使用率達85%以上，開展好合作醫(yī)療信息

化工作，加大合作醫(yī)療定點機構的督查工作，年內不少于6次。

5、以實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”為目標，大力實施“養(yǎng)老敬老工程”落實好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，做好擴大社保（五險）覆蓋面工作，完成養(yǎng)老保險擴面500人，基本醫(yī)療擴面450人，工傷保險擴面355人，失業(yè)保險擴面300人，生育保險擴面450人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險擴面350人。開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險宣傳工作，確保參保率達到80%。切實做好養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、老年人生活補貼工作，讓每個老年人基本生活有保障。

6、以實現(xiàn)“居者有其屋”為目標，大力實施“安居工程”一是積極協(xié)助有關部門抓好經(jīng)濟適用房建設，做好廉租房建設補貼申報工作，把人均住房面積在15平方米以下的中低收入群體全部納入保障范圍。

二是做好災民、優(yōu)撫對象的建房申報工作。

7、以提高人民群眾安全感為目標，大力實施“平安工程”一是扎實抓好信訪維穩(wěn)工作。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，切實解決好群眾最關心的問題。大力宣傳和貫徹《信訪條例》，完善信訪維穩(wěn)排查、調處、信息、穩(wěn)控工作機制，認真處信訪突出問題。堅持依法辦事和按政策辦事，按照“誰主管、誰負責”和“明確回答、細致工作、逐個分化”的原則，強化信訪維穩(wěn)工作措施，積極預防處群體性事件和公共突發(fā)事件發(fā)生。

二是圍繞打造“平安XX”的總體要求，全力完成社會治安

綜合治理的各項任務。使老百姓的安全感和滿意度在90%以上。第一，充分發(fā)揮和挖掘利用社會資源參與治安防范，通過實施條塊化管理、網(wǎng)格到人、責任到人的方式，變被動為主動、形成覆蓋城鄉(xiāng)一體化治安網(wǎng)格化管理模式，切實提高人民群眾安全感和滿意度。第二，以抓防范、壓發(fā)案為目標，以加強樓群院落管理為載體，以排查治安亂點為重點，深入開展“嚴打”專項行動，嚴格落實社會治安綜合治理“一票否決”，進一步完善治安防控體系。第三，每年組織不少于3次的綜治宣傳活動，努力提高人民群眾的法律意識，為創(chuàng)建“平安XX”和構建“首善之區(qū)”營造良好的社會治安環(huán)境。第四，切實加強校園周邊治安防范、整治工作，營造良好的校園周邊環(huán)境；落實鐵路護路聯(lián)防工作，加強鐵路沿線周邊村寨村民法規(guī)宣傳教育，確保轄區(qū)鐵路運輸安全。

三是抓好禁毒工作。認真落實《禁毒法》，以社區(qū)戒毒（康復）工作為中心，以創(chuàng)建“無毒村（社區(qū)）”工作為重點，全面開展禁毒工作。第一，定期召開禁毒工作聯(lián)席會，分析禁毒工作存在的問題，找出解決辦法，明確整改時限，落實責任到人，同時加強指導、檢查、督促。第二，201*年辦事處新增率控制在3%以內（1304人），力爭控制在1%以內（1279人），吸毒人員建檔率達100%，同時做好吸毒人員幫教工作。第三，加大吸毒人員的排查管控力度，失管失控吸毒人員不能超過登記在冊的15%；繼續(xù)開展下落不明吸毒人員的查找工作，各村、社區(qū)下落不明吸毒人員查找率達80%。

四是高度重視安全生產(chǎn)工作。第一，針對消防安全、森林防火、項目建設、道路交通安全工作，強化安全生產(chǎn)責任制，制定相應的應急處理措施。第二，明確各安委會成員單位工作職責，層層落實責任。建立單位內部安全管理制度，加大監(jiān)控檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改到位。尤其要加大對道路交通安全投入，聯(lián)合交通、公安、農(nóng)機管理部門，強化交通安全管理。第三，完善各類安全生產(chǎn)及監(jiān)管預案，把防范重特大生產(chǎn)事故作為重中之重，以專項整治和日常監(jiān)督相結合，狠抓安全管理，進一步促進轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，杜絕安全責任事故的發(fā)生，確保201*年安全生產(chǎn)控制在指標以內。第四，全力防治地質災害的發(fā)生。第五，做好森林防火工作，確保無重大森林火災發(fā)生。

8、以緩解群眾“出行難”為目標，大力實施“暢通工程”一是積極爭取財政“一事一議”和扶貧資金，實施農(nóng)村通組路和串戶路建設，方便群眾出行。

二是協(xié)助建成城區(qū)大型停車場2個，解決城區(qū)停車難問題。9、以環(huán)境凈化美化為目標，大力實施“生態(tài)建設和整臟治亂工程”

一是加強“兩湖”保護。認真貫徹落實“兩湖”保護條例，配合抓好東門河、朱家河整治，組織黨員干部職工適時地對進入百花湖漂浮物進行打撈，確保污染物不進入百花湖。

二是協(xié)助開展“環(huán)城、環(huán)湖”林帶工程建設和東門河、老馬河沿岸綠化工作，提高森林覆蓋率。

三是協(xié)助抓好污染源治理。加強對污染企業(yè)的日常巡查工

作，按照環(huán)保“三同時”要求,嚴格要求新入駐外來企業(yè)做到環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時完工驗收，確保實現(xiàn)節(jié)能減排目標。在沿湖周邊村大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，開展養(yǎng)殖廢棄物無害化處理，配合有關部門做好轄區(qū)內水環(huán)境的監(jiān)測工作，確保轄區(qū)內百花湖水域不發(fā)生重大水污染事件。

四是大力抓好整臟治亂工作。深入開展亂搭亂建、占道經(jīng)營和環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，鞏固“三清八治三創(chuàng)建”成果，確保違法建筑、占道經(jīng)營現(xiàn)象得到明顯遏制，市容村貌明顯改觀。

10、以提升文明素質為目標，大力實施“傳統(tǒng)美德弘揚工程”一是深入開展傳統(tǒng)美德宣傳教育活動。以開展傳統(tǒng)美德“六進”（進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭）活動為載體，著力抓好四個教育活動：忠誠、孝悌、誠信和知足教育活動。達到“三個融合”：傳統(tǒng)美德宣傳教育活動與未成年人思想道德建設相融合，促進青少年健康成長；與“綠絲帶”社會志愿服務活動相融合，提高市民思想道德素質；與以“三創(chuàng)一辦”為重點的系列創(chuàng)建活動相融合，奮力爭創(chuàng)“全國文明城市”。實現(xiàn)“一個目標”：提升市民素質，弘揚傳統(tǒng)美德。第一，開展好忠誠宣傳教育活動。利用“七一”、“八一”、“十一”特殊日子，大力開展愛黨、擁軍、愛國活動，教育黨員干部群眾忠于黨、忠于國家，熱愛XX，建設XX。第二，開展好孝悌宣傳教育活動。大力倡導干部職工在傳統(tǒng)節(jié)假日期間�；丶铱纯�，孝順父母長輩，加深兄弟姐妹情誼，融入家庭親情。第三，開展好誠信宣傳教育活動。以實施誠信農(nóng)民建設為切入點，大力開展誠信教育，推動誠信企業(yè)、誠信干部、

誠信街道建設，努力形成事事講誠信，人人守誠信氛圍。第四，開展好知足宣傳教育活動。以深入開展“作風建設年”、“環(huán)境建設年”活動為載體，教育干部職工自覺把名利看淡一些，切實做到在名利待遇上不計較、不攀比、不失衡。在能力水平上不自滿、不懈怠、不停滯，倍加努力學習，倍加勤奮工作，倍加嚴于律己，不負黨和人民的重托。

二是推進移風易俗，全力做好計生、殯葬服務工作。第一，全力推進人口和計劃生育工作，努力打造“誠信”計生、“國優(yōu)”計生。以深入開展“誠信計生”建設為載體，努力夯實基層基礎工作，完善計生優(yōu)質服務體系建設，鞏固創(chuàng)“國優(yōu)”成果。充分發(fā)揮計生協(xié)會的橋梁紐帶作用和宣傳服務功能，引導市民摒棄“傳宗接代”思想，樹立新型婚育觀念。以進一步深化人口和計劃生育綜合改革為抓手，大力提高出生人口素質，確保“出生人口性別比”保持在正常范圍，全面完成市下達的政策生育率、婦檢率等各項指標，確保年度計生綜合考核排名在全市前三位。第二，弘揚厚養(yǎng)薄葬美德，做好殯葬管理服務。大力開展殯葬改革宣傳，讓“敬老愛老、厚養(yǎng)薄葬”成為時代潮流。及時為轄區(qū)死亡人員提供優(yōu)質高效殯葬管理服務，嚴格實行遺體火化后“三不準”規(guī)定，定期或不定期對村級公益性公墓進行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時進行整改。

(八)加強黨的建設，在強基固本上創(chuàng)先爭優(yōu)

高舉創(chuàng)先爭優(yōu)旗，以全心全意為人民謀幸福為主線，以全

力實施十大“堡壘工程”黨建項目為抓手，努力提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把基層黨組織建設成為民謀福祉的堅強一線戰(zhàn)斗堡壘。突出抓好機構改革、村（社區(qū)）換屆、發(fā)展、民生、穩(wěn)定、“三個建設年”、“四幫四促”、黨務公開等工作，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻禮。

1、全力抓好十大“堡壘工程”

一是“三強一創(chuàng)”工程。采取多種形式建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子，增強各級領導班子整體功能，提高領導干部調查研究能力。扎實抓好街道黨委以及村、社區(qū)黨組織換屆工作，選好配強村（社區(qū)）黨支部領導干部。對各黨支部書記開展有針對性的培訓，不斷提升基層黨組織帶頭人素質，進一步完善考評和激勵制度，充分調動村（社區(qū)）黨支部書記工作積極性，增強黨支部領導力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。積極開展調研，配合抓好城市基層管理體制改革試點工作。

二是作風建設工程。開展“三個建設年”活動，集中解決工作作風、發(fā)展環(huán)境和項目建設方面存在的突出問題，充分調動全辦干部職工積極性、主動性和創(chuàng)造性，不畏難、不動搖、不懈怠、不折騰，進一步把思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展上來、把時間和精力用到爭取項目中去、把心思和功夫下到更好更快地推動項目落地建設上去。扎實開展“四幫四促”活動，建立領導干部下基層開展“四幫四促”活動工作臺帳，全面記錄開展“四幫四促”活動的時間、工作內容和實際效果等，作為考核干部作風的重要依據(jù)之一。進一步加強便民利民服務中心（站、點）建設，設“首問

責任”窗口或“服務接待”窗口，切實開展便民利民服務工作。

三是黨務政務公開工程。進一步規(guī)范建設黨務政務公開欄，推廣“四議兩公開”工作法，制定村“兩委”重大事項“四議兩公開”管理辦法，督促村“兩委”嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法。加大對黨務政務（村務居務）公開監(jiān)督和查處工作力度。

四是誠信建設工程。分類制定誠信黨組織及誠信個人的創(chuàng)建標準，進一步加強誠信黨組織、誠信黨員、誠信干部職工、誠信農(nóng)民以及其他領域誠信組織及個人的建設，建立失信懲誡機制，對不達誠信標準的堅決不予參與評先選優(yōu)。以“六諾雙評”承諾活動、無職黨員“設崗定責”、“星級”示范點晉檔升級等為載體，加強基層組織自身建設，爭創(chuàng)先進基層黨組織。立足“五帶頭”，大力加強黨員隊伍建設，讓每一位黨員同志都能充分發(fā)揮優(yōu)勢、貢獻力量、爭當優(yōu)秀。由文化服務站、黨群辦牽頭，各相關部門全力配合，舉辦大型紀念建黨90周年慶�；顒�。

五是加速發(fā)展工程。第一，全力推進項目建設，一切著眼于項目、一切服從于項目、一切服務于項目，努力做大“經(jīng)濟總量”這個蛋糕，讓群眾共享發(fā)展成果，強烈推進招商引資、固定資產(chǎn)投資工作。第二，進一步抓好農(nóng)村能人發(fā)掘、培養(yǎng)和轉化，培育農(nóng)村能人示范項目，扶持農(nóng)村黨員能人優(yōu)先發(fā)展。第三，大力鼓勵和支持農(nóng)民成立專業(yè)合作社（協(xié)會），興辦專業(yè)合作經(jīng)濟。第四，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，制定村級集體經(jīng)濟發(fā)展3年目標和年度目標，力爭每個村都引進或創(chuàng)辦1個以上有利于增加村級集體經(jīng)濟積累的項目。第五，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)

絡資源在促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，創(chuàng)新管理方式，加強示范點建設，做好設備維護和管理人員培訓工作。

六是民生保障工程，強抓“十大民生工程”，全力辦好街道辦事處201*年擬辦“十件實事”。深入開展黨員干部包保特困群眾及黨員干部訪貧問苦，建立黨員干部定期及重大節(jié)日、特殊時期深入基層訪貧問苦工作機制，全面摸清特困群眾底數(shù)和基本情況，實行黨員干部一對一包保，幫助特困群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，每年為包保對象辦2件以上實事。

七是和諧穩(wěn)定工程。第一是信訪、維穩(wěn)、綜治、禁毒進村到組（進社區(qū)入戶），第二是服務進項目進工地，第三是警務進項目進工地，第四是建立穩(wěn)定風險評估機制，加強對重點工程、重大項目建設、征地拆遷等矛盾相對集中領域輿情的收集、分析和研判，切實從源頭上預防和化解人民內部矛盾。

八是先鋒模范工程。進一步加強黨支部、黨員隊伍、黨員的先進性建設，實行黨組織樹旗、當先鋒，黨員亮身份、定承諾，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，制定創(chuàng)先爭優(yōu)陳述點評工作方案，全面開展“創(chuàng)先陳述、爭優(yōu)點評、滿意測評”活動。

九是勤政廉政工程。第一是進一步落實考核制度，啟動黨員干部辛苦指數(shù)測評工作，研究制定測評辦法并組織開展測評工作，把黨員干部的辛苦指數(shù)作為衡量創(chuàng)先爭優(yōu)成效的一項重要內容。第二是分類開展廉政承諾，開展黨風廉政教育培訓，將黨風廉政教育培訓納入干部教育培訓計劃。第三建立完善通報、報告、“四議兩公開”、定期檢查四項廉政制度。第四是進一步加強村

財鄉(xiāng)管村用，嚴格規(guī)范資金使用程序，探索開展“組財村管組用”試點工作，加強村民組財務和集體資產(chǎn)管理。

十是結對幫帶工程。鞏固機關支部全覆蓋幫黨建帶工建扶農(nóng)村支部，機關黨員全覆蓋幫扶農(nóng)村黨員，機關單位全覆蓋幫扶行政村，機關領導干部全覆蓋幫扶農(nóng)村特困戶，企業(yè)全覆蓋幫扶農(nóng)村等“五個全覆蓋”工作成果，繼續(xù)為聯(lián)系村辦理一批實事好事。進一步深化黨建帶團建、黨建帶婦建、黨建帶工建等工作。

2、認真做好機構改革工作

一是結合實際，制定方案。根據(jù)《XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施方案》清黨辦發(fā)201*25號文件要求，結合XX實際，確定黨政辦事機構設和事業(yè)機構設，科學設定人員定編定崗工作，制定《XX街道辦事處機構改革方案》報市委批準后組織實施。

二是做好改革政策的宣傳。組織干部職工認真學習辦事處關于機構改革的文件，使全體鄉(xiāng)干部職工明確這一次機構改革的指導思想、基本原則、目標任務以及改革的主要內容、方法方式和人員分流的有關配套政策。

三是嚴格執(zhí)行干部選拔任用有關規(guī)定，實行黨政辦事機構中層干部一律實行競爭上崗，事業(yè)單位人員實行聘任（用）制上崗。

四是妥善做好人員安。對撤并、整合機構的工作人員，按照“人隨事走和調劑安”的原則進行安排。

3、加強黨風廉政建設

進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制，強化領導干部“一崗

雙責”；繼續(xù)加強對黨員干部的教育和監(jiān)督，促進黨員干部廉潔自律；切實加強作風建設，解決個別單位和部分工作人員服務態(tài)度差、辦事效率低、“吃、拿、卡、要”等影響黨和政府形象的問題；加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況、涉農(nóng)專項資金管理使用情況、征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題；繼續(xù)加強對市委、市政府和辦事處重大決策部署和重要工作的監(jiān)督檢查，確保政令暢通、令行禁止；加強村（社區(qū)）黨風廉政建設，著力促進社會的和諧穩(wěn)定，強化“村財鄉(xiāng)管村用”，全力推進“組財村管組用”，完善制度、強化管理，進一步做好治本抓源頭工作，堅決查處違紀違法案件。

4、強化社區(qū)管理

堅持政府指導和社會共同參與相結合，充分發(fā)揮社區(qū)力量，大力發(fā)展社區(qū)事業(yè)，不斷提高居民的素質和整個社區(qū)的文明程度，努力建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的城市社區(qū)，推動城市管理、服務水平上臺階。

一是拓展社區(qū)服務。以社區(qū)居委會為依托，堅持“上為政府分憂，下為群眾解難”的服務宗旨，按照“無償、低償、有償”的原則，區(qū)別服務對象，注重社會效益，全方位開展面向社區(qū)殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象和社會困難群體的公益性、福利性服務，以及面向全體社區(qū)成員的便民利民服務和面向屬地單位的社會化服務，加快推進社區(qū)服務的社會化、產(chǎn)業(yè)化進程，使社區(qū)服務在改善居民生活、擴大就業(yè)機會、建立社會化服務體系、大力發(fā)

展服務業(yè)等方面發(fā)揮更加積極的作用。

二是認真開展好社區(qū)衛(wèi)生工作。積極抓好以醫(yī)療、康復、保健、預防、健康教育、心理咨詢和計劃生育等為主要內容的社區(qū)衛(wèi)生服務，提高社區(qū)居民的健康水平。

三是抓好社區(qū)環(huán)境整治。抓好居民區(qū)的環(huán)境綜合整治和清潔衛(wèi)生工作，建設干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)。

四是加強社區(qū)文化建設。積極創(chuàng)造條件，加強基層思想文化陣地建設，組織開展豐富多彩的群眾性文化活動和全民健身活動；認真抓好面向廣大居民的思想道德教育、科普教育和民主法制教育，不斷提高居民群眾的思想文化水平，促進家庭、鄰里關系和睦，形成健康向上，文明和諧的社區(qū)文化氛圍。

五是抓好平安社區(qū)創(chuàng)建。依靠廣大居民，聯(lián)合社區(qū)單位，加大社會治安綜合治理力度，認真開展對刑滿釋放人員的安幫教和流動人口的管理，實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、流動人口無計劃外生育的目標。

三、保障措施

一是強化組織保障和目標意識。為強化目標管理，成立由紀工委書記任組長、紀工委副書記任副組長的目標管理工作領導小組，領導小組下設辦公室在辦事處督辦督查中心，成員由紀工委、督辦督查中心工作人員組成。其職責是對各項工作任務以項目清單式落實責任、工作要求、完成時限，進行定期跟蹤督查。各單位要按照各自的職責分工，將承擔的工作目標和工作任務進行逐條分解，明確責任人，完成時限。要從“創(chuàng)XX發(fā)展之極，建XX

首善之區(qū)”的高度，充分認識做好今年各項工作的重要性和必要性，進一步強化目標意識，切實增強政治責任感和歷史使命感，努力打造一支作風硬、執(zhí)行力強、善吃苦的干部隊伍，在服務基層、服務群眾、服務企業(yè)中忘我工作，在加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越中奮勇爭先，以自己的辛苦指數(shù)提升群眾的幸福指數(shù)。

二是強化機制保障。制定《目標管理和目標督辦督查工作方案》，進一步完善辦事處績效考核辦法和村（社區(qū)）干部績效考核辦法，認真落實公開承諾制、首問責任制、限時辦結制、績效考核制等制度，用制度管人管事，嚴格獎懲。

三是強化督查督辦。圍繞市委、市政府的重點項目、重大項目、重點工程、目標任務、為民辦實事項目、村（社區(qū)）建設等開展專項督查，根據(jù)各單位每月工作安排和每月工作完成情況，開展定期和不定期督查，及時整改，做到督查有力、反饋及時。通過督查提高工作效率，促進作風建設，確保各項目標在規(guī)定時限內完成。要嚴格責任追究制度，對于無正當理由沒有完成任務的單位和個人，造成重大失誤負有責任的干部、失職瀆職的干部，按照街道績效考核辦法及相關規(guī)定，嚴格責任追究。

四、街道辦事處201*年為民擬辦實事

1、實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2370人，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險擴面500人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險擴面350人。

2、完成新型農(nóng)村養(yǎng)老保險擴面參保率80%目標。3、完成毛栗山村黃泥坡腳山塘工程。

4、完成三星村二組、東門橋村寒坡嶺組人畜飲水工程。

5、完成魯華幼兒園側面苗兒山方向80米、建設路楊柳塘50米、法院側面下午組方向40米和大興村野毛井組60米排污溝改造工程。

6、完成中心村野鴨塘提灌站改建工程。

7、完成中心村通組路980米、平原哨村通組路1340米、石關村通組路300米、XX村通組路839米、東門橋村通組路835米。

8、完成扁坡村朱關組1200米機耕道建設工程。

9、完成XX村貓貓窩16盞路燈安裝和三星村二組8盞路燈安裝工作。

10、完成XX村貓貓窩立面整治工作。

中共XX街道工委XX街道辦事處201*年3月25日

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