201*年信訪工作總結
聯(lián)圩鄉(xiāng)201*年信訪工作總結
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是維護和實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。我們鄉(xiāng)黨委、政府認真總結201*年度信訪工作的經(jīng)驗教訓,牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領導,以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口,采取積極預防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面,諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障。回顧一年來的信訪工作,我們重點抓了以下三個方面:一、加強信訪工作基層基礎建設
“基礎不實,地動山搖”,我們充分認識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎建設的重要性和必要性。
一是建立了覆蓋全鄉(xiāng)的信訪信息員網(wǎng)絡。我們把各村村民代表中素質相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鄉(xiāng)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓,提升了他們做好信訪工作的能力。今年,全鄉(xiāng)信息員累計上報信訪信息32余條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鄉(xiāng)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領導,第一時間得到調解處置。
二是強化村級組織建設。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應不靈敏的支部書記,鄉(xiāng)黨委痛下決心,堅決
給予調整,使全鄉(xiāng)村級支部書記的整體素質有了明顯提高,村級組織建設得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。
三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導。我們抽調精干力量,選派了6名年紀輕、素質高、能力強、農村工作情況熟悉的機關干部指導、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鄉(xiāng)里,為黨委、政府科學決策提供了依據(jù)。同時,到村指導的機關干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關口。二、加強信訪工作制度建設
創(chuàng)新制度,建立健全相關制度,是從源頭上預防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。
我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鄉(xiāng)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鄉(xiāng)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是建立健全村級財務制度。我們制
定出臺了新的村級財務管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進一步加強了財務公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權限,凡村級重要決定、重要事項,5000元以上財務開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。
在鄉(xiāng)機關內部,我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領導帶班,每周1-2次到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預測工作走在預防之前,把預防工作走在調解之前,把調解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉變,由群眾找領導向領導找群眾的轉變,牢牢掌握了信訪工作的主動權,打破了信訪事件總是群眾找領導的被動局面,同時也進一步密切了干群關系。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數(shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關,機關人人有責,不再單純是信訪辦的職責,而是全機關的職責。
三、積極探索信訪調處新辦法新途徑
一年來,我們終結了信訪工作的經(jīng)驗教訓,清理消化了一系列歷
史遺留積累的矛盾問題,調處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結信訪案件32件,涉訪群眾120余人。在調處過程中,我們積極探索信訪調處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調會、親屬聯(lián)調、朋友聯(lián)調等一系列政策、法規(guī)、親情相結合的新舉措,使32件信訪案件都得到終結,并使全鄉(xiāng)老訪纏訪戶全部息訪。
雖然我鄉(xiāng)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早化解的機制,但離縣委縣政府的要求,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安聯(lián)圩”,構筑“和諧聯(lián)圩”作出新的貢獻!
聯(lián)圩鄉(xiāng)人民政府201*年12月
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201*年度信訪工作總結
201*年以來,我公司信訪工作在國投集團的正確領導下,在公司領導班子的高度重視下,始終堅持“以人為本”的工作理念,認真貫徹落實中央、自治區(qū)以及國投集團等有關信訪文件精神,切實做好公司信訪工作,扎實推進和諧企業(yè)建設。
一、信訪基本情況
結合企業(yè)的實際,公司將以下問題作為信訪工作的重點:公司與協(xié)作單位、施工單位等利益群體之間出現(xiàn)的矛盾糾紛;公司員工各相關群體在生產(chǎn)生活上的利益訴求;可能引起群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、產(chǎn)權性糾紛等。
從今年上半年信訪工作開展情況來看,公司未發(fā)現(xiàn)有可能存在的信訪突出問題及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。
二、主要工作
(一)加強信訪工作領導責任,強化信訪工作措施。為了加強信訪工作,公司專門成立了以公司高管牽頭的信訪工作小組,將信訪工作列入重要議事日程,建立健全定期研究信訪工作的制度,及時研究信訪工作,提出加強和改進工作的措施。各二級單位也安排專人負責信訪接待工作,并要求及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,必須按規(guī)定及時報告并超前做好工作。凡因遲報、漏報、瞞報造成后果的,追究領導和當事人責任。(二)提高信訪服務質量,認真做好接待工作。認真做好初信初訪,采取職工上訪為領導干部下訪、約訪等方式,做好接訪工作。每年,公司都定期下派黨政領導信訪督察組到各生產(chǎn)單位下訪,解決職工在生產(chǎn)、生活等方面存在的問題。
(三)解決疑難信訪問題,全面消除矛盾隱患。今年,我公司從改善職工生產(chǎn)、生活條件出發(fā),出臺了相關規(guī)定,從學有所教,勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的等方面入手,從根本上解決了職工生產(chǎn)生活等各方面的問題,推動了和諧企業(yè)建設。
(四)完善信訪制度,建立信訪長效機制。為切實把群眾反映問題解決在萌芽狀態(tài),公司領導班子在廣泛征求各方面意見的基礎上結合中央、自治區(qū)以及國投集團等出臺的相關信訪工作實施意見,出臺了《某某公司進一步加強信訪工作的實施意見》,使我公司信訪工作逐步走向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道,同時進一步加強了信訪問題的排查力度,及時掌握信訪動態(tài)。
(六)暢通信訪渠道、保障職工合法權益。一是嚴格落實公司領導班子信訪接待制度;二是公司領導親自處理重大疑難信訪案件;三是建立和完善信訪信息預警機制。及時準確地掌握員工意愿,在各二級單位設立專(兼)職信訪信息員,對有可能引發(fā)職工信訪的問題及時準確上報信息,為公司領導班子決策提供可靠依據(jù),避免和減少了職工集體上訪和越級上訪。
通過一年來的努力,公司不斷完善信訪制度、暢通信訪渠道、提高服務質量,大力解決職工疑難問題,一年來沒有發(fā)生一起職工集體上訪或越級上訪事件,為公司的安全生產(chǎn)及哈密地區(qū)社會穩(wěn)定工作做出了應有的貢獻。
三、工作中存在的問題
公司信訪制度建設還不完善,信訪事項的受理和辦理還有待進一步規(guī)范,信訪干部理論學習和業(yè)務水平還需進一步加強和提高。
四、今后工作思路
在今后的工作中我公司將認真落實中央、自治區(qū)、國投集團以及巴州、哈密地區(qū)維穩(wěn)工作部署,結合公司實際開展好信訪工作,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),以實際行動同民族分裂主義堅決斗爭,為保增長、保穩(wěn)定、保民生服務。
一是建立健全信訪工作責任制度。根據(jù)“責任下移、重心下移、關口前移、暢通渠道、矛盾就地化解、職工就地穩(wěn)定”的基層信訪工作機制,為進一步提高基層信訪工作能力,建立公司基層組織信訪工作責任制度。
二是嚴格規(guī)范信訪事項的受理和辦理。各單位(部門)必須健全和完善科學規(guī)范的受理、交辦、督辦、回復職工信訪事項和信訪檔案收集整理的工作規(guī)則和制度。要嚴格落實初信初訪首辦責任制。對職工初信初訪要認真登記,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的程序辦理,確保每一信訪事項都能得到及時妥善處理。要完善信訪事項辦結書面答復制度和辦理、復查、復核三級終結制度。要依法規(guī)范信訪行為,引導信訪人依法、逐級、有序上訪。
三是加強信訪部門領導班子和干部隊伍建設。各單位(部門)要高度重視信訪工作,配齊信訪力量。要加大對信訪干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度。對在信訪崗位成績突出的要予以獎勵,樹立好的典型、推廣好的作風。要高度重視信訪部門基礎建設,進一步加大對信訪工作的投入,改善辦公條件,將信訪工作辦公經(jīng)費和處理信訪事項的業(yè)務經(jīng)費列入年度預算,予以保證。
四是嚴格落實信訪目標考核和責任追究制度,依法維護正常的信訪秩序。依法保護正常上訪,制止違法上訪,對于合法、理性、按照正常渠道上訪的職工群眾及時進行調節(jié)處理;對于不聽勸說、無理取鬧、纏訪、鬧訪、妨礙正常工作秩序的上訪人員,要進行嚴肅處理;對于采取過激行為,煽動、串訪上訪的違法上訪人員要按照相關規(guī)定,進行嚴肅處理。對于因工作不力,措施不到位,引發(fā)重大上訪事件的單位、部門,要追究單位主要領導以及工作人員的責任并與年終考核掛鉤。
總之,信訪工作涉及職工群眾的切身利益和社會的政治穩(wěn)定,我們將在國投集團的正確領導下,繼續(xù)加強信訪工作,進一步探索解決處理矛盾的新方法、新途徑,全面推動和諧企業(yè)建設。
國投新疆羅布泊鉀鹽有限責任公司
二○○九年十二月十日
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