信用社支農(nóng)匯報(bào)

農(nóng)村信用社支農(nóng)匯報(bào)

黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。今年以來我社按照要求，繼續(xù)推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，積極支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮了農(nóng)村信用社在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

近年來，全縣農(nóng)村信用社始終堅(jiān)持服務(wù)宗旨，嚴(yán)格管理，穩(wěn)健經(jīng)營，在縣域內(nèi)其它金融機(jī)構(gòu)只存不貸的情況下，勇挑重?fù)?dān)，80%以上的貸款投向了“三農(nóng)”，支農(nóng)工作取得了較大成績。特別是今年以來，全縣農(nóng)村信用社把增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為全年工作的重點(diǎn)，通過進(jìn)一步更新經(jīng)營理念，創(chuàng)新創(chuàng)服務(wù)品種，改進(jìn)服務(wù)方式，不斷加大信貸支農(nóng)力度。截至9月底，全社各項(xiàng)貸款余額22982萬元，較年初凈增2940萬元，90%以上投向“三農(nóng)”，其中：凈投放農(nóng)戶種養(yǎng)業(yè)貸款1800萬元，農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營企業(yè)貸款800萬元，考試大網(wǎng)站農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款340萬元。

（一）創(chuàng)建信用工程，培育誠信意識。全縣農(nóng)村信用社在創(chuàng)建工作中，公開創(chuàng)建評定條件、程序、要求和結(jié)果，自覺接受群眾監(jiān)督，做到公平、公正。實(shí)行“先評級、后授信、再用信”的信貸準(zhǔn)則，并在信用評級的基礎(chǔ)上，對文明信用戶實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的信貸政策，對失信戶予以信貸制裁，大力倡導(dǎo)“守信光榮，失信可恥”的氛圍，培育誠實(shí)守信的文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，培養(yǎng)有素質(zhì)、講誠信的新型農(nóng)民。通過信用工程創(chuàng)建活動(dòng)，逐步使信用戶達(dá)到轄區(qū)農(nóng)戶的40%，信用村逐步達(dá)到轄區(qū)村數(shù)的10%。堅(jiān)持“小額、流資、分散”的原則，把小額貸款做成農(nóng)村信用社的名優(yōu)品牌。加快農(nóng)村信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的評定步伐，取得了階段性成果，維護(hù)良好的社會(huì)信用，營造良好的金融發(fā)展環(huán)境。截止目前，全縣共評定信用戶15007戶，創(chuàng)建信用村100個(gè)，發(fā)放農(nóng)戶小額貸款證12203本，發(fā)證農(nóng)戶占評定戶數(shù)的53.4%以上，成為全縣農(nóng)業(yè)信貸投入的絕對主力。（二）嚴(yán)格信貸管理，建立農(nóng)村征信體系。今年二月份開始，我縣聯(lián)社根據(jù)上級聯(lián)社的要求，通過進(jìn)行貸款五級分類工作的實(shí)施，建全完善了信貸檔案，收集、整理并更新最基本的信貸資料，加強(qiáng)跟蹤調(diào)查，建立農(nóng)戶、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織的信用咨詢系統(tǒng)。全面、動(dòng)態(tài)、準(zhǔn)確地了解與貸款有關(guān)的全部定性和定量信息，并建立信息管理系統(tǒng)，從而解決在目前信貸管理中存在的信息不對稱問題，使信貸管理有了一個(gè)比較完整的信息基礎(chǔ)。截止9月末，共分類貸款21170筆，貸款余額為22982萬元。按五級分類認(rèn)定為正常貸款13165筆，余額20402萬元,占比88.77%，不良貸款8005筆，金額2580萬元，占11.22%。（三）堅(jiān)持“多予少取放活”，幫助農(nóng)民增加收入。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民增收是基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，全面支持農(nóng)民增加收入。一是“多予”，就是積極擴(kuò)大“三農(nóng)”貸款的投放量，確保新增農(nóng)貸比例不低于85%；進(jìn)一步放大小額農(nóng)貸支農(nóng)效應(yīng)，不斷擴(kuò)大了貸款的覆蓋面，最大限度地滿足了“三農(nóng)”發(fā)展的資金需求，切實(shí)解決了農(nóng)民“貸款難”問題。二是“少取”，就是切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)“信用戶”、“信用村”、“信用鎮(zhèn)”農(nóng)戶利率優(yōu)惠政策，千方百計(jì)減輕農(nóng)民利率負(fù)擔(dān)，做到讓利于農(nóng)，反哺于農(nóng)。三是“放活”，就是靈活放貸，方便農(nóng)民貸款。我們根據(jù)客戶的貸款需求，擴(kuò)大農(nóng)戶貸款的授信額度，將基層社的授信額度每筆1萬擴(kuò)大到2萬。采取靈活的信貸經(jīng)營方式，方便農(nóng)民貸款。

（四）提升小額農(nóng)貸品牌，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。農(nóng)戶小額信用貸款是信用社聯(lián)系千家萬戶的金融紐帶，是解決農(nóng)民生產(chǎn)資金不足的主要金融產(chǎn)品。針對目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢、新要求，對小額農(nóng)貸的對象、額度、期限等進(jìn)行延伸。一是延伸對象，拓寬基本面。將小額農(nóng)貸的對象延伸到社區(qū)居民、個(gè)體工商戶（具體包括傳統(tǒng)種養(yǎng)大戶、訂單農(nóng)業(yè)戶、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商戶、小型加工戶、運(yùn)輸戶和其他與“三農(nóng)”有關(guān)的城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營戶）。今年我社發(fā)放運(yùn)輸業(yè)貸款120余萬元，壯大了我縣運(yùn)輸業(yè)的實(shí)力，有力的帶動(dòng)了我縣其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是延伸貸款額度，做大基本點(diǎn)。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)戶經(jīng)營實(shí)力，適當(dāng)提高貸款額度，授信額度上限擴(kuò)大到2萬元，以更好地滿足貸款對象的資金需求。三是延伸貸款期限，激活基本細(xì)胞。根據(jù)農(nóng)戶貸款用途、生產(chǎn)周期、還款來源等因素合理確定期限，允許跨年度使用。

（五）支持“三化”項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。在支農(nóng)工作中，我們重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民現(xiàn)代化項(xiàng)目，以“三化”為載體，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，采取“聚集項(xiàng)目、捆綁資金、集中投向”的方式，支持具備區(qū)域資源優(yōu)勢、品質(zhì)好、特色鮮明、競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。重點(diǎn)支持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)和利用當(dāng)?shù)刭Y源、經(jīng)營規(guī)模大、帶動(dòng)力較強(qiáng)的大型涉農(nóng)加工企業(yè)，培植大龍頭，創(chuàng)造品牌。如：我縣凱祥淀粉廠，每年收購原材料期間，我社都適時(shí)注入信貸資金，一方面加強(qiáng)了該廠的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)力，另一方面也促進(jìn)了農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品的快速變現(xiàn)。二是支持農(nóng)副產(chǎn)品物流企業(yè)，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場配置能力，支持建設(shè)一批集收購、銷售、流通于一體的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率和市場競爭力。今年以來我社根據(jù)市場形勢的發(fā)展，積極扶持胡油加工和小型月餅加工點(diǎn)，累計(jì)發(fā)放貸款1000余萬元，支持全縣100多座大小胡油加工廠、100多個(gè)月餅加工點(diǎn)，有效促進(jìn)了胡油的銷售，打響了神池月餅的品牌，促進(jìn)了全縣個(gè)體工商戶的增收，為神池市場的繁榮和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。三是審慎介入小城鎮(zhèn)、供水、供電、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如在推進(jìn)教育公寓建設(shè)項(xiàng)目中，我社針對我縣教育職工工薪低的整體情況推出了抵押貸款，以工資抵押的形式向廣大教育職工投放貸款200余萬元，解決教育戰(zhàn)線職工集資樓房的資金困難，有效緩解了教育職工的住房問題，去除他們的后顧之憂，為神池的教育事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。

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桐梓縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社服務(wù)三農(nóng)

工作情況匯報(bào)

中共桐梓縣委辦公室：

根據(jù)中共桐梓縣委辦公室[201*]2號函的要求，現(xiàn)將我社近幾年來服務(wù)三農(nóng)工作開展情況匯報(bào)如下。

一、十一五期間服務(wù)三農(nóng)工作的總體情況

十一五期間的五年，是我縣農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人治理結(jié)構(gòu)，不斷開拓進(jìn)取的五年。幾年來，我縣農(nóng)村信用社在省聯(lián)社、人民銀行、銀監(jiān)辦和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以黨在農(nóng)村金融工作中的具體部署為基本行動(dòng)指南，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)圖強(qiáng)，緊緊圍繞全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中心，以支農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)社為宗旨，找準(zhǔn)農(nóng)村金融市場定位切入點(diǎn)，在發(fā)展中端正支農(nóng)方向，積極創(chuàng)新支農(nóng)方式，著力疏通支農(nóng)渠道，提高服務(wù)水平，持續(xù)加大信貸支農(nóng)資金投放力度，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用

在實(shí)際工作中，在“四提高、四注重”上下功夫，以“夯基礎(chǔ)、建機(jī)制、強(qiáng)管理、增效益”為主線，搶抓機(jī)遇，迎難而上，實(shí)現(xiàn)了支農(nóng)工作的規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益的全面發(fā)展，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。截止201*年12月31日，我社各項(xiàng)存款余額208689萬元，較201*年的50025萬元增

加了158664萬元；各項(xiàng)貸款余額137698萬元，較201*年的43440萬元增加了94258萬元，其中農(nóng)業(yè)貸款余額99613萬元，較201*年的27011萬元增加了72602萬元，增幅為368.78%，以實(shí)際行動(dòng)支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、推進(jìn)三農(nóng)服務(wù)工作的主要做法

（一）全面推行農(nóng)戶資信調(diào)查，完善農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案。為了做好支農(nóng)服務(wù)工作，摸清真實(shí)情況，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，做好農(nóng)戶調(diào)查建檔授信工作，全縣農(nóng)村信用社在201*年、201*年兩次對全縣農(nóng)戶的基本情況進(jìn)行了建檔、評級和授信。全縣調(diào)查建檔136，812戶，建檔面100%；評定授信126，488戶，占建檔戶數(shù)的92%，授信金額126，204萬元；達(dá)不到條件的9，982戶，占總農(nóng)戶的8%，基本摸清了農(nóng)戶的基本情況，合理對農(nóng)戶生產(chǎn)生活資金需求進(jìn)行了授信。

（二）建立支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員制度，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)新體系。為有效解決農(nóng)民難貸款，信用社放款難的“兩難”問題，在支農(nóng)體系建設(shè)上進(jìn)行了積極的探索。全縣優(yōu)化聘請了229名村級信貸聯(lián)絡(luò)員，明確了支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員“支農(nóng)員、管貸員、宣傳員、協(xié)儲(chǔ)員、信息員和人民幣反假員”的工作職責(zé)，幫助信用社做好支農(nóng)服務(wù)工作。一是解決了信用社外勤人員不足，支農(nóng)不到位；二是為農(nóng)戶提供了方便、快捷、靈活的經(jīng)營服務(wù)，及時(shí)解決了農(nóng)民資金需求；三是形成了村村有信貸員的金融服務(wù)體系和支農(nóng)網(wǎng)絡(luò)；四是支農(nóng)面逐年擴(kuò)大，支農(nóng)效果

不斷提升。

（三）改善金融服務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支農(nóng)力度加大。信用社員工樹立了“根在農(nóng)村、命在農(nóng)業(yè)、服務(wù)三農(nóng)”的發(fā)展理念，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，走村串戶，深入村組了解農(nóng)戶，解決農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活、發(fā)展中的信貸資金需求。在工作中，一是大力推行“陽光信貸”，制定陽光信貸的服務(wù)承諾，加大對信用社金融工作的宣傳力度，把信用社的各項(xiàng)支農(nóng)政策宣傳到千家萬戶，逐步實(shí)現(xiàn)了柜面放貸，農(nóng)戶貸款就像取存款一樣方便；二是進(jìn)行貸款額度上的突破，有效解決了三農(nóng)發(fā)展中的實(shí)際資金需求。評定額度從原來執(zhí)行優(yōu)秀的農(nóng)戶5000元以內(nèi)、較好農(nóng)戶3000元以內(nèi)、一般農(nóng)戶1000以內(nèi)，拓展到50000元、30000元、10000元，同時(shí)在小額農(nóng)貸的基礎(chǔ)上為解決農(nóng)村致富能人在發(fā)展中的信貸資金需求，增加了農(nóng)戶大額貸款產(chǎn)品，授信在50000萬元以上不封頂，一方面支持和鼓勵(lì)了有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，另一方面也從不同層面上培育了農(nóng)民誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的意識，營造了農(nóng)村信用良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)；三是著力推行“信用工程”建設(shè)，打造誠信環(huán)境，營造農(nóng)村信用體系。為加大信貸支農(nóng)力度，全縣農(nóng)村信用社開展了信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，截止201*年末，全縣創(chuàng)建了45個(gè)信用村，1個(gè)信用鎮(zhèn)，同時(shí)對信用村和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了“貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、授信提高”的優(yōu)惠措施，

加大了對三農(nóng)發(fā)展需求的信貸支持力度，讓利于信用農(nóng)戶，增強(qiáng)了農(nóng)戶的誠實(shí)守信意識。四是以“百合工程”為載體，積極支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。按照遵義銀監(jiān)局要求，加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸支持力度，我社積極參與“百合工程”建設(shè)工作，制定了支持農(nóng)民專業(yè)合作社的工作發(fā)展措施及貸款管理暫行辦法，截止目前，對縣轄內(nèi)48家農(nóng)民專業(yè)合作社成員501戶發(fā)放了生產(chǎn)經(jīng)營性貸款406.85萬元，及時(shí)的解決了其生產(chǎn)發(fā)展急需的信貸資金需求。

（四）增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融服務(wù)。為深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨中央及人行、銀監(jiān)部門對夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)“消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，我縣農(nóng)村信用社站在講政治、顧大局的高度，把加快空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)的覆蓋，作為履行對“三農(nóng)”服務(wù)的重要社會(huì)責(zé)任來對待！在面臨經(jīng)營虧損的情形下，我社仍積極的采取“增設(shè)機(jī)構(gòu)、設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)”,盡最大努力“消滅”我縣金融服務(wù)空白點(diǎn)，著力將我社打造成最講社會(huì)責(zé)任的當(dāng)?shù)厝嗣褡约旱你y行。幾年來，我社在201*年度成功恢復(fù)了風(fēng)水分社和坡渡信用社，在201*年度恢復(fù)了馬鬃信用社和黃連便民服務(wù)點(diǎn)�？旖莸慕鹑诜�務(wù)基本上解決了三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)農(nóng)民群眾的存取款及貸款難問題，得到了當(dāng)?shù)攸h政及群眾的肯定和好評，取得了一定的社會(huì)效應(yīng)，對進(jìn)一步鞏固我縣農(nóng)村金融市場業(yè)務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、當(dāng)前支持“三農(nóng)”工作面臨的問題

（一）支農(nóng)資金組織難，需求量大。支農(nóng)首先要有資金，而資金組織競爭性大，農(nóng)村信用社作為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，大量時(shí)間用去組織資金，必然影響支農(nóng)服務(wù)。

（二）支農(nóng)成本費(fèi)用大，收回率低。由于全縣農(nóng)民居住分散，管理路徑長，最遠(yuǎn)的信用社到縣城170多公里，農(nóng)民到信用社要走幾個(gè)小時(shí)，不同程度增加了支農(nóng)單位的管理成本和費(fèi)用，加之信用環(huán)境差，形成支農(nóng)貸款到期收回率低，根據(jù)業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)，農(nóng)戶貸款到期現(xiàn)金收回率僅在30%左右，多數(shù)貸款農(nóng)戶靠延期或借新還舊來履行還款義務(wù)。

（三）支農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)大，收益率低。支農(nóng)貸款用于“三農(nóng)”生產(chǎn)投入，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)民生產(chǎn)受自然條件因素的制約和影響，受災(zāi)時(shí)有發(fā)生，農(nóng)戶收入不保障，給信用社潛在較大的信貸風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致支農(nóng)資金使用效益低下，加之資金組織成本高給信用社帶來經(jīng)營虧損。我社32個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中，經(jīng)營信貸業(yè)務(wù)有26個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，但到目前為止，仍有10個(gè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)不到盈虧平衡點(diǎn)。

三、十二五期間支持、服務(wù)三農(nóng)工作的具體措施201*年是十二五開局之年，為抓住這一新的歷史發(fā)展機(jī)遇，在今后的工作中更好的服務(wù)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我社將以“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為起點(diǎn)，堅(jiān)定加速發(fā)展的信心，探索支農(nóng)服務(wù)的方式，加大支農(nóng)投入的力度，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)

展作出更大的貢獻(xiàn)。工作中，一是解決“慢”的問題，達(dá)到超越同行，超越競爭對手，超越歷史發(fā)展水平，敢于和強(qiáng)的比、敢于和高的攀、敢于和勇的爭、敢于和快的賽，實(shí)現(xiàn)自身在全縣、全市、全省的“增比、進(jìn)位、突破”；二是強(qiáng)調(diào)“好”的質(zhì)量，堅(jiān)持注重發(fā)展速度的同時(shí)又要注重發(fā)展的質(zhì)量，兼顧當(dāng)前和未來，把自身效益與社會(huì)效益結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；三是提升“快”的速度，按照聯(lián)社經(jīng)營“方便、快捷、靈活”的特色，加快發(fā)展步伐，在服務(wù)方便上不折騰、不懈怠，在服務(wù)快捷上爭分奪秒、限時(shí)服務(wù)，在服務(wù)靈活上把握原則、靈活有度。

（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化支農(nóng)責(zé)任�！叭�農(nóng)”工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)作為農(nóng)村信用社是農(nóng)民入股組成的合作金融機(jī)構(gòu)，有責(zé)任、有義務(wù)為其服好務(wù)，“三農(nóng)”是農(nóng)村信用社生存之本，農(nóng)村信用社堅(jiān)持“立足農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)”，樹立支農(nóng)是信用社的社會(huì)責(zé)任和自身發(fā)展的需要，增強(qiáng)支農(nóng)的主動(dòng)意識和責(zé)任意識。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，加大支農(nóng)力度。農(nóng)村信用社要解放思想，增強(qiáng)對“三農(nóng)”的服務(wù)意識，要從支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，支持分散經(jīng)營向“公司+農(nóng)戶”轉(zhuǎn)變，支持常規(guī)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變，多渠道增加農(nóng)民收入，放寬貸款期限和貸款額度，把農(nóng)戶信用貸款額度按照農(nóng)戶實(shí)際經(jīng)營實(shí)

力采取信用和聯(lián)保的方式，授信金額上不封頂，增加對“三農(nóng)”生產(chǎn)資金的投入，促進(jìn)農(nóng)民增收；同時(shí)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，加大對特色產(chǎn)業(yè)基地、規(guī)�；�的種、養(yǎng)殖、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸支持，加大支農(nóng)力度。

（三）健全網(wǎng)絡(luò)，完善支農(nóng)體系。農(nóng)村信用社聘請村級信貸聯(lián)絡(luò)員，延伸了對“三農(nóng)”的服務(wù)觸角，建立了村級支農(nóng)服務(wù)體系，有效解決了信用社與農(nóng)戶信息不暢，管理半徑大和支農(nóng)不到位的問題。發(fā)揮村級信貸聯(lián)絡(luò)員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，提供方便快捷信貸支持，有效解決農(nóng)民在新時(shí)期發(fā)展中的信貸資金需求問題。

（四）創(chuàng)新產(chǎn)品，提高支農(nóng)效果。為適應(yīng)今后工作中三農(nóng)金融服務(wù)需求，信用社不斷創(chuàng)新農(nóng)戶小額貸款的操作流程，突破發(fā)展瓶頸，從農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、日常生活消費(fèi)、子女教育消費(fèi)、社會(huì)保障消費(fèi)、外出務(wù)工路費(fèi)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、加工、運(yùn)輸、商貿(mào)、或與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營相關(guān)的服務(wù)行業(yè)、建房、購房等固定資產(chǎn)投入，以及農(nóng)民專業(yè)合作社等領(lǐng)域給予大力的支持，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三農(nóng)”發(fā)展的需求，多層次、多領(lǐng)域地支持“三農(nóng)”服務(wù)領(lǐng)域的信貸資金需求，提高支農(nóng)效益和社會(huì)效益。

四、需要政府幫助解決的問題

一是出臺(tái)支農(nóng)政策扶持，降低支農(nóng)成本。政府應(yīng)給予支農(nóng)單位優(yōu)惠的稅收政策和必要的支農(nóng)經(jīng)費(fèi)，特別是支農(nóng)網(wǎng)絡(luò)

建設(shè)前期投入費(fèi)用和運(yùn)行的日常經(jīng)費(fèi)，減輕支農(nóng)給銀行帶來的經(jīng)營成本和提高支農(nóng)單位的效益，更有利于提高支農(nóng)單位的支農(nóng)積極性；

二是建立支農(nóng)保障機(jī)制，化解支農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)。支農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)大，政府應(yīng)拿出部份財(cái)政資金作為支農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)保證金，保障支農(nóng)單位的經(jīng)營穩(wěn)��；或政府建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)機(jī)制，解決農(nóng)民生產(chǎn)過程中的自然、市場、價(jià)格等風(fēng)險(xiǎn)給農(nóng)民造成的損失和給信用社帶來的信貸資金損失。

三是政府要打造誠信環(huán)境，建立信用體系。政府要加強(qiáng)對信用工程建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)建一個(gè)良好的信用環(huán)境和信用體系，增強(qiáng)金融部門對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入和信心。

桐梓縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社二一一年二月二十八日

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