鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全工作總結(jié)
強化安全監(jiān)管構(gòu)建平安水域
XX鎮(zhèn)人民政府
XX鎮(zhèn)地處長陽東大門,清江水道繞北而過,隨著清江流域的梯級開發(fā),兩個庫區(qū)形成后,水域面積已達5萬多畝。良好的水域資源給水運事業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇。全鎮(zhèn)12個行政村,3.2萬人,各類船舶涉及到6個行政村,占全鎮(zhèn)行政村的50%。全鎮(zhèn)共有大小船舶538艘,約占全縣船舶總數(shù)的五分之一強。自貫徹落實省政府120令和宜昌市政府78號令以來,全鎮(zhèn)堅持“安全發(fā)展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,落實安全責任主體,狠抓各項安全措施落實,全面貫徹實施長效安全管理機制,基礎工作進一步規(guī)范,安全管理進一步加強,確保了全鎮(zhèn)水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故,有效促進了轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。認真回顧,我們主要做了以下工作:
一、加強行政領(lǐng)導,建立管理網(wǎng)絡
鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理是一項全方位、全天候和全過程的工作。直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全,關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。去年以來,鎮(zhèn)政府在認真學習省、市和全縣水上交通安全工作會議基礎上,反復分析了全鎮(zhèn)水運船舶的現(xiàn)狀。由于庫區(qū)的形成,一方面面臨著發(fā)展水上運輸、水上旅游、水上捕撈,促進庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的歷史機遇,農(nóng)用船、農(nóng)用漁船、客貨船蓬勃發(fā)展;
另一方面,又面臨著庫區(qū)地形復雜、船員素質(zhì)參差不齊、管理滯后的諸多不安全隱患,再加上高壩洲庫區(qū)屬兩縣市共管水域,管理難度大。針對這種情況,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府十分重視,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理當作全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理的重點納入重要議事日程。一是組建強有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理領(lǐng)導機構(gòu),成立了以鎮(zhèn)委副書記、人大主席為組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站、公安、工商、保險、教育等部門的負責人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全領(lǐng)導小組,由船管站負責日常工作;二是涉船村明確各村村支部書記、村主任為船舶安全管理第一責任人,并與政府簽定安全管理責任狀;三是與各船主簽定安全責任書,明確各船主是水上船舶安全管理直接責任人,并打印宣傳資料500多份,張貼到碼頭,分發(fā)到各村各船主,船主通過對資料、文件的學習,提高水上作業(yè)人員的遵章守紀自覺性;四是設立分片聯(lián)絡員,按花橋庫區(qū)、高壩洲上、下庫區(qū)設三個船主聯(lián)絡員,加強宣傳,互通情報。五是投入專項資金1萬多元,保證了船舶安全管理日常工作的正常運行。管理網(wǎng)絡的建設,經(jīng)費的保障,為確保全年安全生產(chǎn)起到了關(guān)鍵作用。
二、加強制度建設,落實管理措施
面對復雜的水上船管理,我們重點狠抓了制度建設,強化了各種管理措施的落實。
1、建立檔案制度,基礎資料到位。船管站加強船舶管理內(nèi)業(yè)資料管理,將船舶管理辦事程序網(wǎng)絡、十項規(guī)章制度、渡口區(qū)
域網(wǎng)絡圖等上墻,將各個階段檢查記錄、各類文件資料、各級安全管理責任狀建錄、歸檔,做到船只新建售出有檔案,安全措施層層落實有記錄,并針對庫區(qū)點多面廣線長,船舶情況變化大的狀況,我們建立了每年普查制度,結(jié)合第一季度的安全檢查,對全鎮(zhèn)各類船舶進行一次普查登記,做到一村一表,一船一卡。
2、建立檢查制度,管理手段到位。我鎮(zhèn)有渡口4個,貨運碼頭9個,各類船舶538艘,其中客渡船艘,農(nóng)用船艘,貨船艘。船舶安全監(jiān)管工作重在日常管理和現(xiàn)場檢查,為確保水上船舶營運安全,鎮(zhèn)船舶領(lǐng)導小組一是組織對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有碼頭、渡口和責任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進行了四次安全大檢查,重點對營運船舶進行安全設施、技術(shù)條件、證照的檢查,糾政違章、消除隱患。查禁“三無”,對有安全隱患的船舶發(fā)出整改通知書限期整改,取締“三無”船舶。檢查船舶200余船次,共查出各類安全隱患28條,現(xiàn)場督促整改到位21條。二是春運、“清明”、“五一”、“十一”等節(jié)假日到來之時,鎮(zhèn)船管員到重點渡口現(xiàn)場協(xié)助維持秩序,督促安全運營,特別是對營運時客貨混裝、超載、救生設施配備不齊等,現(xiàn)場督導予以改正,徹底扭轉(zhuǎn)渡運秩序。
3、建立宣傳長效機制,營造安全氛圍。重點加強對《宜昌市渡口安全管理辦法》的宣傳,鎮(zhèn)船管站統(tǒng)一印制布標17條,懸掛于客渡船,并在渡口、碼頭等重點區(qū)域張貼紙質(zhì)宣傳標語
44條,使廣大群眾增強安全自我保護意識。先后召開碼頭、船舶所有人,經(jīng)營人參加的專門會議2次,向他們宣傳水上法律法規(guī)及相關(guān)政策文件,宣講各地安全事故案例,教育他們按照要求從事營運,同時,針對我鎮(zhèn)水上交通的實際情況,鎮(zhèn)船管站量身制作了試卷30份,對渡口、碼頭從業(yè)人員進行了授課、培訓和考試,從而使從業(yè)人員的安全意識和法律意識得到了進一步的提升,營造了“安全就是對自己負責”的安全氛圍
4、建立責任制度,管理方式到位。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全無事故,政府按照已建立的管理網(wǎng)絡層層簽訂責任書,橫向到村縱向到戶,共簽訂責任書538份,明確職責和任務,明確管理方式和辦法,明確規(guī)章和制度。同時,政府根據(jù)水上接送學生的特殊情況,與各相關(guān)學校、村委會、船主簽訂了專項接送學生的三方責任書。全鎮(zhèn)7所中小學全部落實了專船接送,定時定點,確保安全。
三、加強工作考核,強化責任追究
國務院頒發(fā)的302號令,是地方人民政府如何加強安全管理的總綱,嚴防重特大安全事故的發(fā)生理所當然地成為地方政府的一件大事。為此,鎮(zhèn)人民政府專門制定了《XX鎮(zhèn)水上安全應急救援預案》,明確提出不能保一方平安的領(lǐng)導不是好領(lǐng)導,不能認真履行職責的安全管理人員不是稱職的管理人員,為確保安全責任制的履行,鎮(zhèn)政府加強了安全工作考核,強化了責任追究。
一是對突破鎮(zhèn)政府及上級業(yè)務部門下達的安全管理控制目標的村,取消評先資格,實行安全生產(chǎn)“一票否決權(quán)”;二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理站進行全面工作考核。各種方案資料,檢查記錄是考核船舶安全工作的基礎條件,管理的實際效果是主要依據(jù)。
回顧以往的工作,我鎮(zhèn)船舶安全管理雖然取得了初步的成績,但離上級的要求還有很大差距,在新一年里我們將學習先進找出差距,明確目標再添措施,進一步大膽探索新的管理辦法,努力把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理提高到一個新水平。
主題詞:船舶工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)安全領(lǐng)導小組辦公室201*年12月1日印發(fā)
共印30份
擴展閱讀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理站201*年工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理站201*年工作總結(jié)
201*年,**鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理站在上級業(yè)務主管部門的指導和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責任,做好做實船舶安全管理基礎工作,實現(xiàn)了連續(xù)十年無安全事故的工作目標。一、加大投入建設小客渡碼頭,搞好船舶行使安全基礎關(guān)
從201*年開始,**鎮(zhèn)抓住全省小客渡碼頭建設之機會,下大力氣建設客汽渡碼頭,有效改變了轄區(qū)碼頭破爛不堪的現(xiàn)狀,方便群眾和車輛上下客汽渡船舶,消除了碼頭上的安全隱患。**碼頭是全鎮(zhèn)第一個小碼頭建設項目,為搞好建設,鎮(zhèn)管船站在鎮(zhèn)村的支持配合下,堅持質(zhì)量,現(xiàn)場把關(guān),高標準建成了全區(qū)第一個小客渡碼頭。后來,鎮(zhèn)黨委政府又積極主動爭取項目,投入大量配套資金先后建成了三灘、煙燈汽渡和煙燈、明月峽客渡碼頭,謝壩子、**上渡、三灘溝汽渡建設正在進行之中。201*年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有客汽渡船舶碼頭將實現(xiàn)全面硬化和標準化,從而最大限度地保障了橫客汽渡船舶安全行使基礎環(huán)節(jié)的安全問題。
二、強化現(xiàn)場安全檢查,促使船舶業(yè)主和駕駛?cè)藛T以及過往群眾提高安全意識
“安全天天掛嘴上,不如現(xiàn)場跑幾趟!庇行У默F(xiàn)場安全監(jiān)管,是保障水上交通安全的常勝法寶。鎮(zhèn)船管站定期不定期到船舶碼頭現(xiàn)場安檢,查船況、查證件、查裝載、查兩線、查設施,對客(汽)渡船、旅游船、采砂(金)船、自用船、打漁船隨時進行全面的排查和整治,對過往人員也加強了安全常識的宣傳和貫徹。
網(wǎng)-201*年4月21日上午,原三灘自用船在為自家裝載建筑用材料時被管船員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了安全問題:船舶密封艙內(nèi)嚴重滲水,艙內(nèi)水線與河面基本持平!庚即,管船員將情況報告了區(qū)地方海事處,并采取緊急措施,將所載一噸水泥全部卸載,人員從離該船泊位下游1公里處的索橋上順鐵路返回。同時,在海事部門的協(xié)助下,當場責令船主立即將船舶解體作報廢處理。22日,**廢舊物資回收站派員現(xiàn)場割船,將解體船舶材料予以回收,徹底排除了此安全隱患。為方便群眾過河,船管站又主動協(xié)調(diào)解決了該處船舶來源問題,報區(qū)人民政府按規(guī)定程序新設置了三灘溝客渡口。通過拆解船舶、協(xié)調(diào)船源,使當?shù)厝罕娂饶荏w會安全監(jiān)管的意圖和力度所在,又能感受到政府及其職能部門真心為其服務的拳拳之心,群眾理解支持了,他們的安全意識和安全乘船的自覺性也就提高了。三、強化水上交通安全綜合管理,全面提升行業(yè)管理水平,全力打造平安水上交通
一是強化落實了水上交通安全監(jiān)管責任體系!耙匀藶楸荆踩谝!边@是水上交通安全管理工作的出發(fā)點和落腳點。**鎮(zhèn)在包括水上交通在內(nèi)的安全管理上,實行了全面的“人本”管理模式:安全工作要以人的生命安全為本,做好安全工作也要以做安全工作的人為“本”!為此,全鎮(zhèn)實行了人盯人的“金字塔”式安全管理責任體系:從鎮(zhèn)長到分管安全、交通的副鎮(zhèn)長到船管站管船員、聯(lián)系客汽渡船舶的鎮(zhèn)干部再到各村委會主任、各船舶業(yè)主和駕長,層層落實和簽訂船舶安全管理責任書,把船舶日常安全監(jiān)管納入了政府重要工作日程,主要領(lǐng)導隨時帶隊檢查船舶碼頭安全,各專兼職人員和聯(lián)系船的干部認真履行船舶安全監(jiān)管職責,各村主任則強化了客渡船的簽單發(fā)航制度的落實,各船主、駕長隨時關(guān)注船況、安全駕駛,這樣層層把關(guān)全員參與,就實現(xiàn)了“一人把關(guān)一處安、眾人把關(guān)穩(wěn)如山”的安全管理體系和機制,從而有效遏止了水上交通安全事故的發(fā)生,保證了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二是建立健全了水上交通安全管理機構(gòu)。為切實抓好水上交通安全監(jiān)管,**鎮(zhèn)強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)管機構(gòu)建設。鎮(zhèn)管船站設在鎮(zhèn)安辦,專門刊刻了船管站公章,制作了“船管站”科室牌,由一名公務員擔任管船員,專門負責水上安全監(jiān)管工作。各有船村設置了船舶簽單員,由各村主任負責(以政府文件形式予以明確);對明月峽旅游景區(qū)的兩艘游覽船(艇)專題進行了落實:在景區(qū)屬文化旅游局直管時由景區(qū)管理人員負責,在景區(qū)歸屬到旅游公司時又落實到公司安全員頭上負責船舶發(fā)航簽單事宜。同時,成立了船員協(xié)會,使船主、船員在行業(yè)自律的框架內(nèi)安全營運、平安行船。
三是強化了船舶安全監(jiān)管制度建設。全鎮(zhèn)在水上交通安全上狠抓制度建設和實施。主要明確了政府、船管站和鎮(zhèn)長、分管副職、管船員以及聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全的責任領(lǐng)導和干部工作職責,落實了船舶安全檢查、船員安全培訓、水情傳遞、汛期巡查、安全例會、水上安全應急救援制度等。船舶簽單制度在全鎮(zhèn)也得到了認真的貫徹和落實基本實現(xiàn)了重點渡口每天航次簽單和非重點渡口趕場天、重要節(jié)假日簽單。各項工作職責和制度的認真貫徹和實施,從根本上保證了安全監(jiān)管工作的到位和轄區(qū)安全平穩(wěn)的形勢。
四是全面規(guī)范處理了船舶及日常安全管理檔案。鎮(zhèn)船管站建立了船舶船員綜合檔案,包括營運、船檢、證照、所有權(quán)登記等綜合情況,實行“一船一檔”專卷儲存;安全會議、檢查、違章違法行為處理、船舶簽單等記錄資料完整及時有效。同時,船舶日常安全檢查隱患整改留有照片檔案,并在安全宣傳活動時制作專題展板進行廣泛宣傳,從而提高村居民對水上安全的知曉率和安全乘船、平安歸家的意識。
“小心駛得萬年船”,這千年的古訓就是**船管站工作的指針!一切,時時事事都小心為上;盡職,兢兢業(yè)業(yè)圖平安行船!
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