村黨組織換屆工作總結(jié)
六合鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉
工作總結(jié)
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,按照村黨組織換屆選舉工作要求,鎮(zhèn)黨委把村黨支部換屆選舉工作作為加強和改進黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),深化基層民主政治建設(shè)和深入貫徹落實十七大精神,全面建設(shè)小康社會的重要舉措來抓,高度重視,認真籌劃,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織村黨組織換屆選舉工作。全鎮(zhèn)11個村級黨支部,6個村使用了“兩推一選”方式,5個使用了“公推直選”方式進行村黨組織換屆選舉工作,11個黨支部全部一次選舉成功,產(chǎn)生了黨員、群眾、鎮(zhèn)黨委都比較滿意的新一屆村黨支部班子,圓滿地完成了村黨支部換屆選舉任務(wù)。
一、基本情況
六合鎮(zhèn)共有農(nóng)戶8714戶,人口35110人,農(nóng)村黨員529人。原11個黨支部共有委員44名,換屆后黨支部委員共有46名,平均年齡43.7歲,比換屆前年輕了3歲;女性委員6名,占13%;35周歲以下委員6名,占13%,36-45周歲17人,46歲-54歲14人,55歲以上8人;大專以上文化程度3名,占6%;高中文化程度25名,占53%,比上屆多了3名。11個黨支部書記都具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng),據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,新當(dāng)選的11名村黨支部書記,家庭生活在本村中均屬于富裕戶,主要從事辦廠、種植、養(yǎng)殖、經(jīng)商等。通過換屆選舉,新一屆支委班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)均有了較大的改善,政治堅定、工作務(wù)實,具有較強綜合素質(zhì)的黨員進入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,進一步鞏固和加強了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
二、主要做法
(一)成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。
在市委召開村黨支部換屆選舉動員大會后,鎮(zhèn)黨委迅速行動,于8月27日下午召開黨政班子會議,專題研究部署我鎮(zhèn)黨支部換屆選舉和保證換屆紀律工作。8月29日上午,組織召開了全鎮(zhèn)換屆選舉動員大會,機關(guān)干部、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)、部分人大代表、黨代表、政協(xié)委員和各村支
部書記、村委會主任、組織委員共90人參加了會議,會議采取以會代訓(xùn)方式,周密部署我鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉各項工作。成立了由黨委書記馬鳳江同志為組長,黨政班子為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專門辦公室,負責(zé)具體工作;成立了9個換屆工作包村工作組,鎮(zhèn)全體機關(guān)干部分到各村進行指導(dǎo),由包村領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)并負責(zé)抓落實;制定下發(fā)了《六合鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作實施方案》,并詳細制定了村黨組織換屆選舉工作流程圖和日程安排表,每天的具體日程安排事項前一天由選舉辦公室下發(fā)到各包村工作組長手中,選舉辦公室當(dāng)天下午進行督促檢查。
(二)精心謀劃,確保四個到位。為確保換屆選舉工作順利進行,充分發(fā)揚民主,尊重和支持廣大人民群眾的意愿,加強政策、法律、法規(guī)的宣傳,在整個換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委立足于調(diào)查研究,著眼于教育,注重于宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)工作,始終把宣傳發(fā)動群眾,做好思想政治工作貫穿于整個選舉工作過程。一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料(包括各村支部書記和黨員群眾的思想動態(tài)、不穩(wěn)定因素、黨員和村民代表底數(shù)),做到了底子清、情況明;二是確保宣傳到位。通過召開動員大會、橫幅、張貼標語等群眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選”和“公推直
選”的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務(wù)公開欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況,動員廣大黨員、村民積極參與這項工作。針對村級財務(wù)、新農(nóng)村建設(shè)、宅基地審批等熱點難點問題走訪調(diào)查并對癥下藥,化解矛盾,解決實際問題,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。通過深入細致的工作,群眾關(guān)注程度、黨員參選積極性明顯提高,據(jù)統(tǒng)計,村黨組織換屆選舉中參選黨員共計371人,參選率達70%。三是確保引導(dǎo)到位。提前謀劃,加強引導(dǎo),把工作做在前面、做到細處。切實把能力強、素質(zhì)高的黨員推選到支部班子中來。我們加強了對后備干部的培養(yǎng),為他們的脫穎而出創(chuàng)造各種有利條件,這次換屆選舉中有7名素質(zhì)優(yōu)良的后備干部進入支部。四是確保培訓(xùn)到位。這次黨支部換屆選舉,涉及新的選舉方式,工作量大,為贏得廣大黨員干部的支持,我們采取多種行之有效的方法,認真抓好培訓(xùn)指導(dǎo),不斷夯實思想保障。依托培訓(xùn)、討論、問題解答、印發(fā)說明等形式,大力培訓(xùn)參與黨支部換屆的各層次人員,學(xué)習(xí)相關(guān)選舉法律法規(guī)及參選程序。要求全體工作人員嚴格依法辦事,規(guī)范選舉程序,營造公開、公平的競選環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,利用鎮(zhèn)“兩會”和包村干部下村之際,對黨員及“兩委”干部培訓(xùn)達800
余人次,為順利開展村級黨支部換屆選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)嚴格規(guī)范程序抓好選舉環(huán)節(jié)。在整個村黨支部的換屆選舉過程中,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序辦事,做到了程序不減,標準不降。一是抓好推薦環(huán)節(jié)。根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,各村于9月2日--5日進行了委員候選人推薦,全鎮(zhèn)參加推薦的黨員371人、群眾代表達600多人。鎮(zhèn)黨委在推薦環(huán)節(jié)中緊緊把握政策,把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù),在認真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,再進行計生、紀委、公安機關(guān)各部門的審查,進行全面考察,確定新一屆支部班子預(yù)備候選人,并進行公示。二是抓好組織考察環(huán)節(jié)。對于黨內(nèi)外推薦出來的人選,鎮(zhèn)黨委認真細致負責(zé)地做好考察工作,對在家黨員談話面達到100%,村民代表80%以上,群眾走訪20%以上,鎮(zhèn)黨委根據(jù)考察結(jié)果,召開黨委會討論確定預(yù)備候選人;三是抓好大會選舉環(huán)節(jié)。在支部召開黨員大會進行選舉時,包村工作組成員分工負責(zé),主持并監(jiān)督大會選舉的全過程。在各個選舉環(huán)節(jié)上真正做到公開、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。
三、存在的問題
在工作取得圓滿結(jié)束的同時,我們也清醒地看到這次換屆選舉工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)村黨員隊伍存在著年齡偏大、文化偏低、女黨員偏少的現(xiàn)象比較突出,使黨的先進性、模范性得不到較好的體現(xiàn);二是農(nóng)村黨員外出人員增多和年輕黨員黨齡短,平時缺少教育和鍛煉,缺乏群眾基礎(chǔ)和影響力,群眾公認程度不高。三社會因素影響。少數(shù)黨員的宗族勢力向黨內(nèi)滲透,黨員隊伍的家族化、親緣化傾向一定程度影響和干擾著正常的選舉工作。四是部分村干部群眾對“公推直選”和“兩推一選”的認識還不夠到位,對黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)政策學(xué)習(xí)還不夠深入,在推選環(huán)節(jié)上還需進一步完善。
中共六合鎮(zhèn)委員會
201*年9月21日
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龍?zhí)多l(xiāng)村級黨組織換屆工作總結(jié)
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》、《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省村級黨組織和第四屆村民委員會換屆選舉工作的通知》、《中共大理州委辦公室、大理州人民政府辦公室關(guān)于大理州村級黨組織和第四屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見》、《漾濞彝族自治縣村級黨組織和第四屆村民委員會換屆選舉工作實施意見》以及全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作部署會議精神,為切實提高村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我鄉(xiāng)通過精心組織、宣傳引導(dǎo)、“兩推一選”等一系列行之有效的工作,于3月19日全面完成了本鄉(xiāng)7個村級黨組織的換屆工作,現(xiàn)將本次換屆工作總結(jié)如下:
一、基本情況
龍?zhí)多l(xiāng)位于漾濞縣南部,全鄉(xiāng)有白竹、密古、清河、水竹坪、龍?zhí)丁⒏粡S、己路河7個行政村,51個村民小組,59個自然村,有彝、漢、白、苗、傈僳、傣、普米、
回8個民族,總?cè)丝?265人,全鄉(xiāng)共有7個村級黨組織,下設(shè)個黨小組,400名農(nóng)民黨員,其中:男黨員名,女黨員名,7個村級黨支部共有支委37名。
龍?zhí)多l(xiāng)換屆前村級黨組織存在著年齡老化,結(jié)構(gòu)不合理,黨員組織生活不正常等問題,無法保障基層黨組織和黨員隊伍的生機和活力,也不適應(yīng)我鄉(xiāng)突破發(fā)展的時代要求和新形勢發(fā)展的需要。特別是在黨員隊伍建設(shè)中有些村黨支部多年未發(fā)展一名新黨員,這給我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作帶來了很多不利因素。這些問題我們在本次支部換屆工作中,按照上級要求,嚴格程序,迅速加以解決。二、方法措施
在接到縣委組織部相關(guān)文件后,我鄉(xiāng)結(jié)合實際,制定了《龍?zhí)多l(xiāng)村級黨組織和第四屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》,成立以黨委書記為組長龍?zhí)多l(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和龍?zhí)多l(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作派出指導(dǎo)組,及時組織召開了換屆選舉工作動員會、換屆工作培訓(xùn)會,在鄉(xiāng)村兩級干部中進行了廣泛的宣傳動員,對換屆工作進行了詳細的安排部署,明確了各村黨組織換屆選舉工作的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村指導(dǎo)員和工作人
員,進一步夯實了責(zé)任,確保換屆選舉工作順利進行。(一)采取“三抓”,穩(wěn)步推進村級黨組織換屆工作一是抓機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo)。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務(wù)重,有利條件和困難因素并存,做好這項工作,必須加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,全面安排,精心指導(dǎo)。為了順利完成全鄉(xiāng)村黨支部換屆任務(wù),鄉(xiāng)黨委把村黨支部換屆選舉工作作為全鄉(xiāng)當(dāng)前工作重中之重,多次召開黨委會專題研究了村黨支部換屆工作,我鄉(xiāng)結(jié)合實際,制定了《龍?zhí)多l(xiāng)村級黨組織和第四屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》,成立以黨委書記為組長龍?zhí)多l(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和龍?zhí)多l(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作派出指導(dǎo)組,負責(zé)本次換屆選舉的工作指導(dǎo)和換屆選舉過程中的督導(dǎo)檢查,受理黨員、群眾咨詢、舉報、來信來訪,查處和糾正選舉違法現(xiàn)象,對反映問題作出解釋答復(fù)工作;各村按照鄉(xiāng)黨委要求,都成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)。二是抓調(diào)查摸底,實行分類指導(dǎo)。為了切實搞好本次村支部換屆選舉,鄉(xiāng)黨委成立了工作組,對全鄉(xiāng)各村班子結(jié)構(gòu)、群眾威信、村情民意進行全面調(diào)研,摸清了村支部班子現(xiàn)狀和村干部的工作能力、在黨員群眾中的威信等問題。根據(jù)各班子情況,有針對性地
制定了工作預(yù)案,做到一村一策、一村一案,同時根據(jù)各村實際,排出換屆日程表,逐一落實各村換屆的具體時間,掌握了換屆選舉工作的主動權(quán)。三是抓教育引導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動。在全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作會上,我們對鄉(xiāng)村干部進行了集中培訓(xùn),培訓(xùn)選舉骨干40余人。認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)成員包片、機關(guān)干部包村制度,通過召開會議、張貼標語等形式,張貼標語100多幅,大力宣傳村支部換屆選舉工作的法律法規(guī)、選人用人標準和選舉程序,鼓勵黨支部成員依法按規(guī)、積極踴躍地參選村委會成員,最大限度地提高交叉兼職率,增強村級班子的整體效能。同時,針對不同層次干部群眾特點,因勢利導(dǎo),統(tǒng)一思想,形成共識。對現(xiàn)任村干部,教育他們正確對待組織,正確對待黨員群眾,正確對待自己,放下包袱,正確面對群眾的選擇,做到換屆心不散,按照年初確定的目標任務(wù)抓好貫徹落實,把心思和注意力放在抓工作、抓災(zāi)后重建、促落實上,放在富民強村上,實現(xiàn)了換屆、發(fā)展“兩不誤、兩促進”。
(二)嚴把“入口”關(guān),做好候選人的推薦工作在村支部換屆選舉中,我們以“兩推一選”為平臺,嚴把“入口”,經(jīng)過全體黨員和群眾代表推薦后,黨委成
立了以紀委書記任組長的干部考察小組,嚴格對提名的候選人進行考察,確保了確定的正式候選人真正受群眾歡迎,能為民辦事。一是嚴把黨員推薦關(guān)。認真組織村支部召開黨員大會,聽取本屆支委會委員的述職報告,對本屆村黨支部委員會成員工作進行評議,全額無記名投票推薦下一屆村黨總支部委員會和下設(shè)支部委員會書記、委員候選人初步人選,采取現(xiàn)場公開計票方式統(tǒng)計票數(shù)。同時要求參加大會的黨員人數(shù)不得少于全體黨員人數(shù)的三分之二,并吸收非黨的村委會成員和村民代表參加。二是嚴把群眾推薦關(guān)。通過村民小組推薦提名,召開村民小組會議討論并公示等形式,把有一定群眾基礎(chǔ)和代表性、有一定參政、議政能力、公道正派的村民確定為群眾代表。通過組織召開村民大會和村民代表會議,全額無記名投票推薦下一屆村黨總支部委員會和下設(shè)支部委員會書記、委員候選人初步人選,同時要求參加會議的村民和村民代表不得少于全體村民代表人數(shù)的80%。鄉(xiāng)黨委根據(jù)“兩推”結(jié)果,按照多余應(yīng)選名額20%的比例,研究確定村黨組織委員會委員候選人初步人選。三是嚴把公示關(guān)。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮黨內(nèi)外民主,將各村支部候選人的基本情況在所屬村組進行公示,方便群眾
對公示對象進行監(jiān)督。四是嚴把考察關(guān)。鄉(xiāng)黨委堅持群眾公認的原則,成立了以鄉(xiāng)黨委副書記、人大主席、副鄉(xiāng)長、紀委書記任組長的四個考察組,深入到各村組,通過“查、看、聽、問”等方式,從個人道德素質(zhì)、工作責(zé)任心和能力、班子結(jié)構(gòu)以及清政廉潔等方面廣泛聽取黨員、干部和群眾對候選人的意見,全面考察候選人的政治表現(xiàn)、工作能力及在群眾中的公認程度等,認真負責(zé)的做好對候選人的考察工作。
經(jīng)過各個程序的嚴格把關(guān),經(jīng)層層選拔,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,確定了村黨總支部書記和委員正式候選人50名。其中優(yōu)秀婦女10名,35歲以下年輕黨員12名。(三)精心部署,嚴格程序,確保選舉大會成功在進行選舉過程中,鄉(xiāng)黨委對每個村基本情況進行深入調(diào)查摸底,逐村進行分析,根據(jù)各村實際情況,制定不同的工作方案,做到一村一策。對本村黨員內(nèi)部矛盾較深,選舉易產(chǎn)生新的矛盾的古城村,鄉(xiāng)黨委選派鄉(xiāng)干部到村任職,參與競選。在換屆選舉工作的實施上,做到了二個統(tǒng)一,即統(tǒng)一印制了選票,統(tǒng)一規(guī)定了操作時間,在支部選舉前集中精力,分工負責(zé),認真做好選舉前的準備工作,提高黨員到會率,確保大會選舉成功。
在具體操作上,嚴格把握“三關(guān)”:一是嚴把人選確定關(guān)。多次召開黨委會進行了專題研究,慎重地確定了正式候選人。二是嚴把選票填寫關(guān)。在進行無記名填寫選票時,積極創(chuàng)造寬松嚴肅的環(huán)境,設(shè)立單獨的填票間,確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權(quán)利。三是嚴把唱票計票關(guān)。所有的選票都在指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,在黨員代表的監(jiān)督下進行公開唱票、計票,并現(xiàn)場頌選舉結(jié)果,確保了各村黨支部換屆選舉權(quán)正、公開、公平。
(四)、做好思想工作,努力消除“后遺癥”在換屆選舉工作中,鄉(xiāng)黨委要求各指導(dǎo)組要認真做好黨員及群眾的思想工作,努力排除一切因換屆選舉工作引起的后遺癥。各指導(dǎo)組成員深入到黨員家中,與其談心,做好思想認識工作,耐心細致的與退下來的的黨支部書記交心溝通,得到了理解與支持,穩(wěn)定了人心,確保了新老村支部班子的平穩(wěn)過渡。選舉結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委及時對換屆選舉結(jié)果進行了批復(fù),并督促支部新舊班子及時交接手續(xù)。鄉(xiāng)黨委對新上任的黨總支部書記進行了上崗前的培訓(xùn),使其盡快進入角色,開展工作,確保農(nóng)村黨支部的各項工作平穩(wěn)推進。
三、選舉結(jié)果
由于村支部換屆選舉工作安排扎實,調(diào)查摸底到位、評議推薦到位、組織考察到位、選舉環(huán)節(jié)到位,保證了全鄉(xiāng)7個村黨支部換屆選舉圓滿成功。全鄉(xiāng)屆滿的7個村黨支部已經(jīng)全部平穩(wěn)換屆。龍?zhí)洞、清河村的黨支部書記繼續(xù)選任村黨總支書記,白竹村、密古村、水竹坪村有3位優(yōu)秀的同志新當(dāng)選黨總支書記,富廠村、己路河村的黨總支部書記由鄉(xiāng)下配,平均年齡歲,其中35歲以下人,高中以上學(xué)歷人,大專以上學(xué)歷3人;支委有人連選連任,占支委總?cè)藬?shù)的%,平均年齡為歲,女性7人;下設(shè)21個黨支部中,有名黨總之委員兼任黨支部書記。
本次村級黨組織換屆工作在縣委組織部和縣換屆指導(dǎo)組的正確指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的精心組織下,圓滿順利的完成了換屆任務(wù),通過這次選舉,全鄉(xiāng)農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子無論在年齡結(jié)構(gòu)還是文化程度方面都有了很大的改善,一批思想解放、敢想敢干、深得人心的黨員走上農(nóng)村支部書記的領(lǐng)導(dǎo)崗位,促進了農(nóng)村干部的年輕化,活躍了黨的民主生活,調(diào)動了廣大黨員的積極性和創(chuàng)造力,增加了農(nóng)村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,使農(nóng)村基層黨組織真正成為廣大黨員擁護、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心。
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