水上交通安全工作總結(jié)
水上交通安全工作總結(jié)
我委的水上交通安全工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣交通局及海事事務(wù)所等部門的幫助和支持下,按照上級(jí)相關(guān)文件要求,從“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”的高度出發(fā),通過(guò)全鄉(xiāng)各職能部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作,廣大干部職工的艱苦拼搏,使我鄉(xiāng)的水上交通安全工作取得了新的成績(jī),有力地促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、迅速的發(fā)展,現(xiàn)將我鄉(xiāng)水上交通安全工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
我委把抓好水運(yùn)安全工作作為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重要保障抓緊、抓實(shí)。列入政府重要議事日程,召開了專題會(huì)議,堅(jiān)持“保穩(wěn)定、顧大局、促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,牢固樹立“以人為本、安全第一”的科學(xué)發(fā)展觀。于2月初和涉及的2個(gè)村簽訂船舶安全責(zé)任書9份,簽到各個(gè)船主,為確實(shí)保證水上交通安全,成立了“水上交通安全”領(lǐng)導(dǎo)組,同時(shí)把水運(yùn)安全與政府各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái)一并抓好、抓實(shí),形成鄉(xiāng)、村、社、個(gè)人層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí),人人重視水運(yùn)安全的良好格局。
二、狠抓落實(shí),完善措施
在今年9月份縣海事處對(duì)船員進(jìn)行了培訓(xùn),并配發(fā)了救生衣等相關(guān)器材。結(jié)合上級(jí)關(guān)于渡船、渡口專項(xiàng)整治的要求,我鄉(xiāng)從10月份在市海事局及縣交通局的幫助下,組成水運(yùn)安全檢查組對(duì)各村主任、安全員、船主進(jìn)行了一次船舶安全教育培訓(xùn),并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的4個(gè)渡口5艘船舶建立了管理臺(tái)帳,下達(dá)了停運(yùn)整改通知書。要求完善相關(guān)渡運(yùn)手續(xù),定期對(duì)船舶進(jìn)行維修,渡口上必須牽安全鋼索,確實(shí)保證安全渡運(yùn)。同時(shí)在涉及渡船的村社聘任了一名渡船安全監(jiān)察員,負(fù)責(zé)本船舶的簽單發(fā)航記錄和日常船舶安全檢查及相關(guān)船舶安全法規(guī)、規(guī)章、制度的宣傳。對(duì)已渡該橋的渡口,要求船主將船只進(jìn)行銷毀,確保渡口安全。
三、加強(qiáng)宣傳教育力度,提高群眾知曉率
為及時(shí)把相關(guān)水運(yùn)安全法律、法規(guī)宣傳到村社,領(lǐng)導(dǎo)組采取分級(jí)宣傳的形式進(jìn)行宣傳教育。首先召開村干部會(huì)議,把宣傳的重點(diǎn)、內(nèi)容傳達(dá)給村干部,其次村干部召開村民小組和船主參加的小組會(huì)議,最后由村民小組長(zhǎng)召開社員大會(huì)進(jìn)行傳達(dá)。通過(guò)層層傳達(dá),層層落實(shí),有效地傳達(dá)了會(huì)議精神。截止目前利用趕集天宣傳2場(chǎng)次,受教育群眾1.2萬(wàn)人,書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)20余份。
四、存在問(wèn)題
(一)人少事多,經(jīng)費(fèi)緊張,船舶年久失修,雖下達(dá)整改通知書但因鄉(xiāng)政府和村委會(huì)距渡口較遠(yuǎn),不能及時(shí)有效地對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理從而給我鄉(xiāng)的水運(yùn)安全工作帶來(lái)一定的困難。
(二)部分群眾對(duì)水運(yùn)安全的重要性認(rèn)識(shí)不夠,還有待進(jìn)一步提高。
(三)要求每個(gè)渡口上必須牽安全鋼索,船主經(jīng)濟(jì)有限,鄉(xiāng)政府財(cái)政緊張。
五、下步工作打算:
(一)繼續(xù)做好水運(yùn)安全工作的宣傳教育,不留死角,提高群眾對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。
(二)加強(qiáng)對(duì)各渡口的排查、監(jiān)控力度,做到發(fā)現(xiàn)隱患、立即整改,發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整改一個(gè),不留后患。
(三)加大節(jié)假日期間的安全防范和檢查,保證群眾能過(guò)上歡快、祥和的節(jié)日。
平昌縣星光工業(yè)園管委會(huì)
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201*年第一季度水上交通安全工作總結(jié)
今年一季度以來(lái),在市交運(yùn)局安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞海事中心工作任務(wù),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》,抓好安全管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和業(yè)主主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)法力度,依法整治,以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全管理,突出“元旦”、“春節(jié)”期間水上交通安全監(jiān)管,以杜絕重特大事故發(fā)生,減少人員財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),標(biāo)本兼治,有力打擊水上交通安全違法行為。
201*年第一季度,在全市安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)下,水
上交通安全工作持續(xù)穩(wěn)定,保持22年來(lái)無(wú)人員傷亡責(zé)任事故的成績(jī)。保障了水上交通安全秩序,促進(jìn)了水上交通安全形勢(shì)
的持續(xù)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面部署全年安全管理工作
為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)201*11號(hào))精神,加強(qiáng)昆明市水上交通安全管理,維護(hù)水上通航秩序,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我局結(jié)合昆明市水路運(yùn)輸實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研,制定了《昆明市水上交通安全管理主要工作任務(wù)》,對(duì)全年的工作進(jìn)行
了總體部署。為充分發(fā)揮昆明市水上交通安全分委會(huì)的職能作用,根據(jù)昆明市交通安全工作會(huì)議精神,分別擬制了“一崗雙責(zé)”責(zé)任書和安全管理目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí),明確了行業(yè)內(nèi)安全監(jiān)管目標(biāo)任務(wù),并于此次會(huì)議結(jié)束時(shí)組織進(jìn)行正式簽訂。指導(dǎo)督促各縣(市)區(qū)海事部門做好《縣、鄉(xiāng)、村、渡(船主)四級(jí)安全責(zé)任書》簽訂工作,積極促使縣、鄉(xiāng)、村、渡(船主)四級(jí)安全責(zé)任制得到有效落實(shí),確保我市水上交通安全管理工作年初有計(jì)劃、部署,年中有檢查、落實(shí),年末有總結(jié)、提高。目前,全市縣、鄉(xiāng)、村渡四級(jí)承包責(zé)任書簽訂面已達(dá)到100%。
(二)認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督管理,扎實(shí)開展安全檢查活動(dòng)
一是嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范管理,認(rèn)真做好船舶登記工作。根據(jù)部海事局頒布的《船舶登記規(guī)程》以及《船舶登記檔案管理規(guī)定》等有關(guān)文件精神,切實(shí)完善三級(jí)審核、審批制度,在船舶登記的各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理中嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真負(fù)責(zé),確保每艘船舶的每項(xiàng)登記都按規(guī)定程序辦理。今年以來(lái),累計(jì)受理船舶登記29件,其中所有權(quán)登記9件,國(guó)籍登記9件,變更登記5件,注銷登記6件,并全部按時(shí)限辦結(jié)。
二是精心組織,加強(qiáng)轄區(qū)的安全檢查力度。成立船舶安全檢查工作小組,深入研究轄區(qū)船舶存在的安全隱患。加強(qiáng)“四個(gè)重點(diǎn)”(重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié))
的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,狠抓“兩節(jié)”、“兩會(huì)”的安全大檢查,保證制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。今年以來(lái),共出動(dòng)執(zhí)法車輛40車次,巡航船艇6艘次,執(zhí)法人員282人次,深入航區(qū)、渡口、碼頭和艦舶,采取查、看、問(wèn)、考等形式,糾正各類違章4次,查出隱患4件,要求整改4次,已整改并驗(yàn)收合格3件,未進(jìn)行驗(yàn)收的隱患船舶,嚴(yán)禁進(jìn)行航行和作業(yè),有效地保障了轄區(qū)的通航環(huán)境安全、有序。
三是貫徹水上交通安全例會(huì)制度,我局于4月7日、8日召開了昆明市第一季度水上交通安全工作例會(huì)。各縣市區(qū)海事管理部門匯報(bào)了第一季度水上交通安全工作開展情況,并與各縣、區(qū)海事部門簽訂了《昆明市水上交通安全管理及防污染目標(biāo)管理責(zé)任書》。責(zé)任書將全年海事日常監(jiān)管工作細(xì)化為11個(gè)大項(xiàng)和38個(gè)小項(xiàng),確保水上監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,突出預(yù)案修訂,促進(jìn)水上交通應(yīng)急演練工作落到實(shí)處
針對(duì)水上交通安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況,組織修訂了《昆明市水上交通安全應(yīng)急預(yù)案》。同時(shí),重點(diǎn)幫助部分水運(yùn)企業(yè)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂完善,并指導(dǎo)完成了應(yīng)急演練工作,為其他企業(yè)完成相應(yīng)的預(yù)案修訂、應(yīng)急演練工作提供了示范參考,有力促進(jìn)了我市水運(yùn)行業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的有效落實(shí)。
一季度以來(lái),各級(jí)各部門齊抓共管,從安全基礎(chǔ)設(shè)施、
船舶安全條件、船員安全意識(shí)到安全管理制度、監(jiān)管措施等方面都有顯著提高,我市水上交通安全形式呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的局面。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,安全工作不會(huì)一勞永逸,特別是我市水運(yùn)行業(yè)還相當(dāng)落后,水上交通安全仍然存在以下隱患和問(wèn)題:
一是水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理水平跟水運(yùn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距。如我市通航水域多為自然水域,水運(yùn)碼頭還有不少屬自然碼頭,安全基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全,船舶的安全營(yíng)運(yùn)存在一定的隱患。
二是水上交通安全管理體制機(jī)制尚不完善,許多安全管理制度雖然建立,但僅僅停留在文件上,流于形式,缺乏主要的監(jiān)督和制約措施。少數(shù)水運(yùn)企業(yè)安全管理仍然僅僅流于形成,喊在嘴上,寫在紙上,仍然重效益、輕安全,制定的安全規(guī)章制度得不到有效執(zhí)行,有的甚至安全預(yù)案制訂不合理,更沒(méi)有相應(yīng)的演練,預(yù)案形同虛設(shè)。
三是從業(yè)人員職業(yè)技能和素質(zhì)仍有待提高,部分船舶所有人、船員、乘員安全意識(shí)不強(qiáng)、法制觀念淡薄,安全意識(shí)不強(qiáng),救生設(shè)備不齊,自我保護(hù)能力弱,存在一定的安全隱患。
四是依然存在監(jiān)管盲區(qū)。我市轄區(qū)內(nèi)通航水域有滇池、陽(yáng)宗海、柴石灘水庫(kù)、鳳龍灣水庫(kù)、云龍水庫(kù)等通航封閉水域,又有南盤江和金沙江從境內(nèi)穿流而過(guò),水運(yùn)分布點(diǎn)多面
廣,監(jiān)管難度較大。加之監(jiān)管資金投入較少,水運(yùn)監(jiān)管投入歷史欠賬較多,現(xiàn)有的港航監(jiān)督船艇大多是201*年以前建造、購(gòu)置,存在鋼質(zhì)船體銹蝕,玻璃鋼船體破損,系泊設(shè)備老化,船舶主機(jī)無(wú)法正常啟動(dòng)等問(wèn)題,一旦發(fā)生水上交通安全事故,不但不能夠有效應(yīng)急,甚至無(wú)法保障自身的航行安全,并可能由于船殼破損等故障造成船舶污染污染水域的事故,且很多封閉水域沒(méi)有部署監(jiān)督船艇,水上監(jiān)管存在諸多盲區(qū),亟需對(duì)監(jiān)督船艇進(jìn)行更新、改造,確保監(jiān)管全覆蓋,應(yīng)急迅速有力。
昆明市地方海事局二○一一年四月二十八日
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