青田縣農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會工作總結(jié)

青田縣農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會工作總結(jié)

青田縣農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會是全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作者和醫(yī)療衛(wèi)生單位為促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)繁榮和發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村衛(wèi)生工作者的共同利益組織起來的行業(yè)組織。近年來，在衛(wèi)生、民政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級協(xié)會的大力支持下，緊緊圍繞全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作重點，努力當(dāng)好衛(wèi)生行政部門的參謀和助手，注重發(fā)揮基層衛(wèi)協(xié)組織和全體會員的積極性，切實加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)會員發(fā)展，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的繁榮和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。工作開展情況匯報如下：

一、抓好組織建設(shè)，完善工作網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)組織建設(shè)是抓好協(xié)會工作的前提，我縣農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會高度重視組織建設(shè)工作，進(jìn)一步完善各項議事規(guī)則，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序，增強(qiáng)服務(wù)意識。完善了《青田縣農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會章程》，定期召開會議，研究部署協(xié)會工作。協(xié)會工作網(wǎng)絡(luò)健全，201*年初成功完成換屆工作，協(xié)會的會長、副會長、秘書長和常務(wù)理事等分工明確，使協(xié)會各項工作得以順利開展。

二、當(dāng)好參謀助手，推動改革發(fā)展

201*年是全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時期，

協(xié)會積極做好衛(wèi)生行政部門的參謀助手，大力宣貫新醫(yī)改精神，為推進(jìn)基本藥物制度、擴(kuò)大實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目等營造良好的工作氛圍，結(jié)合新醫(yī)改的部署，協(xié)會多次到基層醫(yī)療單位開展座談和考察，協(xié)助和配合衛(wèi)生行政部門做好醫(yī)改相關(guān)政策的調(diào)研，積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策，積極為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展添磚加瓦。201*年2月25日以來，全縣各基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備使用國家基本藥物，基本藥物制度實施進(jìn)展順利，群眾反映良好，我縣衛(wèi)生行政部門還被省衛(wèi)生廳評為基本藥物實施先進(jìn)單位稱號。

三、組織學(xué)術(shù)交流，抓好人員培訓(xùn)

協(xié)會非常重視對會員的法律及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高會員依法行醫(yī)意識及業(yè)務(wù)水平。根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作實際需要，利用各種條件舉辦不同類型、不同層次、不同�？频呐嘤�(xùn)班，以促進(jìn)知識更新和技術(shù)水平的提高，制定了201*年和201*年全縣基層醫(yī)療單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，邀請了縣級醫(yī)院的15位專家為基層醫(yī)療單位集中上課20余次，邀請了杭州、溫州和麗水市等地的醫(yī)療專家來我縣開展學(xué)術(shù)講座，共組織了省市級業(yè)務(wù)培訓(xùn)6期，去年和今年參加培訓(xùn)已達(dá)2500多人次。201*年7月1日開始實施《侵權(quán)責(zé)任法》后，協(xié)會還邀請麗水市衛(wèi)生監(jiān)督所的李盤生同志來我縣作《侵權(quán)責(zé)任法》專題講座。

四、維護(hù)會員利益，增強(qiáng)組織凝聚力

協(xié)會全心全意為廣大會員服務(wù)，關(guān)愛會員、為困難會員排憂解難，特別關(guān)注廣大農(nóng)村衛(wèi)生工作者的疾苦，及時向政

府部門反映基層的訴求，努力為他們提供切實的幫助和服務(wù)，特別是在幫助會員解決醫(yī)療糾紛方面發(fā)揮了積極的作用，受到了廣大會員的一致好評。

在201*年和今年的前三個季度，我們雖然做了一些工作，也取得了一些成績，但是，距離上級部門的要求和兄弟縣市協(xié)會的成績還是有不少差距。面對新的形勢，協(xié)會要不斷加強(qiáng)思想建設(shè)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，繼續(xù)團(tuán)結(jié)會員和廣大的農(nóng)村衛(wèi)生工作者，努力工作，爭取在推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生改革和發(fā)展的實踐中發(fā)揮積極作用。

201*年10月

擴(kuò)展閱讀：201*0505迎接全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣綜合復(fù)評工作匯報1

鞏固創(chuàng)建成果拓展創(chuàng)建內(nèi)涵促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展

*縣迎接全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣綜合復(fù)評工作匯報

*縣人民政府（201*年5月9日）

一、基本情況

&縣位于江西省南部，環(huán)抱**市區(qū)，距今已有2200多年的悠久歷史，全縣國土面積2993平方公里，轄9鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，總?cè)丝?2萬，被譽(yù)為千里贛江第一縣和客家搖籃，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。全縣現(xiàn)有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)418個，其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位7個(縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心、農(nóng)醫(yī)中心、皮防所)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院24所（中心衛(wèi)生院9所、一般衛(wèi)生院15所），鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站8個，村衛(wèi)生所379個。衛(wèi)生系統(tǒng)在職人員1598人，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生397名。

二、創(chuàng)建成效

我縣自201*年元月被省政府授予“全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣”以來，嚴(yán)格按照先進(jìn)縣的建設(shè)和管理要求，不斷鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平，農(nóng)村衛(wèi)生工作邁上了新臺階。我縣先后被省衛(wèi)生廳等部門評為“全省新農(nóng)合工作先進(jìn)縣”、“農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)縣”、“全省201*年度新農(nóng)合先進(jìn)縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”、“全省衛(wèi)生監(jiān)督工作先進(jìn)集體”等，縣衛(wèi)生局各項業(yè)務(wù)工作連續(xù)數(shù)年被市衛(wèi)生局評為先進(jìn)；201*年8月**副省長在我縣調(diào)研時，對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作給予了高度評價。概括起來，我縣創(chuàng)建成效主要體現(xiàn)在以下“五個明顯”：

（一）農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。通過實施國債衛(wèi)生建設(shè)項目和設(shè)備裝備項目，全縣所有中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房均達(dá)到201*

平方米以上，一般衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房達(dá)1000平方米以上，并配齊了基本醫(yī)療所需的B超機(jī)、心電圖機(jī)、X光機(jī)、全自動生化分析儀等診療檢查設(shè)備，20所衛(wèi)生院配備了救護(hù)車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的房屋和設(shè)備等硬件條件明顯改善；201*年投入200多萬元建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已實現(xiàn)信息化管理。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升。加強(qiáng)了衛(wèi)生技術(shù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)，爭取了“三支一扶”支醫(yī)大學(xué)生和省衛(wèi)生廳招聘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并選拔培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)帶頭人3名；制定了加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和手術(shù)分級管理的有關(guān)規(guī)定，建立健全質(zhì)量管理考核體系，加強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員的理論學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、技能比武，推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，加強(qiáng)以安全、質(zhì)量、服務(wù)為重點的內(nèi)涵建設(shè)，全縣所有開展助產(chǎn)項目的衛(wèi)生院都被評為“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”，15所衛(wèi)生院先后被市衛(wèi)生局評為“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。

（三）農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督管理明顯強(qiáng)化。設(shè)立4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督分所，每個分所負(fù)責(zé)4-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，分別掛靠所在地的防保站，設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督員16名、助理衛(wèi)生監(jiān)督員49名，初步建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一體化管理的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，推動了衛(wèi)生監(jiān)督體系向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%。

（四）農(nóng)民健康保障水平明顯提高。制定了農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項目實施方案，截止今年4月底，全縣累計建立農(nóng)村居民健康檔案11.86萬份，建檔率達(dá)21.02%；其中為26123名65歲以上老年人進(jìn)行健康體檢，為23626名03歲嬰幼兒做生長發(fā)育檢查，為3805名孕產(chǎn)婦開展孕前孕后保健，對14411名高血壓患者、2024名Ⅱ型糖尿病患者進(jìn)行了健康管理，農(nóng)村群眾的健康保障水平明顯提高。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活力明顯增強(qiáng)。通過創(chuàng)建活動，理順了鄉(xiāng)

鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制，有力促進(jìn)了醫(yī)改工作任務(wù)的落實，國家基本藥物制度在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)全覆蓋，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目順利實施。同時，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效綜合考核機(jī)制，考核結(jié)果與財政經(jīng)費補(bǔ)助掛鉤；建立了按崗定酬、按工作業(yè)績兌現(xiàn)的內(nèi)部分配激勵機(jī)制，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的積極性。在創(chuàng)建活動過程中，還將13名作風(fēng)好、懂技術(shù)、善管理的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員選聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長崗位，并實行院長任期目標(biāo)責(zé)任制。

三、主要做法

（一）強(qiáng)化“三大保障”，加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位�？h委、縣政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，把解決群眾看病就醫(yī)問題作為改善民生的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，縣政府常務(wù)會議堅持每季度研究衛(wèi)生工作一次以上，將農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)及新農(nóng)合等工作任務(wù)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門、單位年度績效考核的指標(biāo)，并作為民生工程重要內(nèi)容進(jìn)行考核和獎懲�？h委***書記、縣政府**縣長定期聽取農(nóng)村衛(wèi)生工作情況匯報，并解決存在的實際問題。201*年11月17日，縣委副書記、縣長**和副縣長**率財政、人保、編制等部門負(fù)責(zé)同志到縣衛(wèi)生局調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生工作，并協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制以及衛(wèi)生配套經(jīng)費的落實等問題。二是政策支持到位�？h委、縣政府站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度，把發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的實施意見》等，明確了農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府以及有關(guān)部門對農(nóng)村衛(wèi)生工作的責(zé)任。同時，先后出臺了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》、《*縣建立國家基本藥物制度實施細(xì)則（暫行）》等系列政策文件，深入推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革。三是資金投入到位�？h政府把衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)

費納入財政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的在編人員基本工資、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化資金、基本藥物零差率銷售補(bǔ)償?shù)冉?jīng)費縣財政均按要求足額配套，并逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度高于同期財政經(jīng)常性支出，201*年、201*年縣財政的衛(wèi)生投入分別為1014.45萬元和1539.74萬元，同比分別增長36.22%和35.07%。同時，制定了《*縣基層衛(wèi)生院經(jīng)費保障多渠道補(bǔ)償機(jī)制暫行辦法》，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)實行“收支兩條線”管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入每日全額繳入縣衛(wèi)生局會計核算中心統(tǒng)一設(shè)置的“收支專戶”，再由專戶匯總繳入縣財政專戶，所有補(bǔ)助收入和業(yè)務(wù)收入全部用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌安排衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

（二）強(qiáng)化“三大建設(shè)”，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年來，我縣按照“壯大縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)這個龍頭、強(qiáng)引領(lǐng)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）這個樞紐、強(qiáng)支撐，筑牢村衛(wèi)生所這個網(wǎng)底、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體思路，統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性。一是強(qiáng)化“龍頭”建設(shè)。投資4000余萬元的縣人民醫(yī)院新住院大樓建成竣工并投入使用；縣政府在城南片區(qū)劃撥20畝土地新建中醫(yī)院，已完成規(guī)劃設(shè)計，預(yù)計總投資6000萬元，今年下半年將開工建設(shè)；鼓勵和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)，原中醫(yī)院舊址對外拍賣，引進(jìn)客商投資6000萬元興辦縣第二人民醫(yī)院，目前已開工建設(shè)。二是強(qiáng)化“樞紐”建設(shè)。緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，先后爭取國債項目10個，籌集資金1800余萬元，對10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了改擴(kuò)建，共完成業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建面積8600余平方米；通過實施中央和省級設(shè)備裝備項目，近兩年共增添各種醫(yī)療設(shè)備近300臺（件），價值662.8萬元。同時，投入近300萬元，先后對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站的業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改擴(kuò)建，并按“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)完成預(yù)防接種門診視覺識別系統(tǒng)建設(shè)。201*年，新設(shè)立**衛(wèi)生院，占地面積16.23畝，總投資1300萬元、建筑面積8030.9平方米（共8層）的綜合樓主體工程已完工。三是強(qiáng)化“網(wǎng)

底”建設(shè)�？h政府出臺了《*縣村衛(wèi)生所服務(wù)能力建設(shè)實施方案》，明確了村衛(wèi)生所服務(wù)能力建設(shè)的工作目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作步驟等內(nèi)容，并把村衛(wèi)生所納入新農(nóng)村建設(shè)和村部建設(shè)規(guī)劃，做到與村部建設(shè)同步進(jìn)行，縣財政給予每個達(dá)標(biāo)村衛(wèi)生所1萬元的補(bǔ)助，全縣每個行政村都有一所達(dá)標(biāo)的村衛(wèi)生所。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補(bǔ)助機(jī)制，按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生工作考核細(xì)則》，每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生完成公共衛(wèi)生任務(wù)情況進(jìn)行考核，并依據(jù)考核情況發(fā)放補(bǔ)助津貼。

（三）強(qiáng)化“三項措施”，鞏固和發(fā)展新農(nóng)合制度。經(jīng)過幾年來的探索實踐,我縣制定和完善了基金使用與管理、費用報銷、農(nóng)民就診轉(zhuǎn)診等一系列相關(guān)制度，新農(nóng)合制度框架和運行機(jī)制基本形成，已發(fā)展為覆蓋全縣所有鄉(xiāng)村的醫(yī)療互助共濟(jì)制度，農(nóng)民參合率逐年提高（201*年、201*年、201*年全縣新農(nóng)合參合率分別為90.2%、92.62%和95.75%）；同時，農(nóng)民受益水平不斷提升，201*年共有269391位參合農(nóng)民得到了補(bǔ)償，比上年同期增加114020人，受益面同比增長37.26%，補(bǔ)償金額增長30.2%，基金使用率為88.6%。一是設(shè)立縣外非定點醫(yī)院住院直報大廳。在全省率先設(shè)立縣外非定點醫(yī)院住院直報大廳，簡化了參合農(nóng)民在非定點醫(yī)院住院的報賬程序并縮短了報賬時間，并進(jìn)行電話隨訪，確保補(bǔ)償款在最快時間到農(nóng)民手中；同時，居住在縣城或在外務(wù)工的農(nóng)民可直接到直報大廳繳納參合費用。二是全面開展門診統(tǒng)籌工作。在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展門診統(tǒng)籌工作，讓參合農(nóng)民門診看病也能報賬，進(jìn)一步加強(qiáng)了門診統(tǒng)籌監(jiān)管和完善補(bǔ)償機(jī)制。三是不斷完善新農(nóng)合直補(bǔ)制度。實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)直補(bǔ)，參合農(nóng)民出院當(dāng)天既可獲得補(bǔ)償，一次報賬率達(dá)96%以上；為進(jìn)一步減輕農(nóng)民看病的經(jīng)濟(jì)壓力，在縣人民醫(yī)院和**衛(wèi)生院開展新農(nóng)合住院按比例繳費試點，參合農(nóng)民住院時僅需預(yù)繳55%的住院押金，出院時按實際發(fā)生的醫(yī)藥費用報賬后多退少補(bǔ)。同時，

加強(qiáng)與周邊縣市的橫向聯(lián)系，目前與**縣簽定合作醫(yī)療協(xié)議，參合農(nóng)民在**縣的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院也可直補(bǔ)。

創(chuàng)建全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣是推動農(nóng)村衛(wèi)生工作的有力抓手，是宣傳農(nóng)村衛(wèi)生工作的有效載體，也是為農(nóng)民群眾提供健康保障的紐帶。下一步，我們將繼續(xù)以創(chuàng)建活動為抓手，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，進(jìn)一步拓展創(chuàng)建活動內(nèi)涵，全面推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，為保障全縣人民健康、縱深推進(jìn)我縣“四化”建設(shè)，把贛縣建設(shè)成為全省的工業(yè)強(qiáng)縣、物流強(qiáng)縣、文化強(qiáng)縣和旅游強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn)。

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