新華鎮(zhèn)五進活動總結(jié)2

新華鎮(zhèn)五進活動工作總結(jié)

二O一一年，我鎮(zhèn)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹省、市、縣政法工作部署，根據(jù)年初大調(diào)解工作和“五進”工作活動安排，緊密結(jié)合我新華鎮(zhèn)實際情況，始終堅持“打防并舉，以防為主”的工作方針，著力發(fā)揮“大調(diào)解”在社會治安綜合治理工作中的重要作用，全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機制，努力筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。在大調(diào)解“五進”活動中，我鎮(zhèn)確立了學(xué)校、工廠、農(nóng)村調(diào)節(jié)點及調(diào)解員。有力地維護了社會的整體穩(wěn)定，有效地保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。我們的主要做法是：

一、健全制度，明確職責(zé)。

根據(jù)今年上級下發(fā)的大調(diào)解工作“五進”活動安排，黨政辦、司法、信訪、土地、村建等各個職能部門共同參與的矛盾糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心”，我們還著力鞏固和整頓了4個人民調(diào)解委員會，每個調(diào)委會都選聘了2名專職調(diào)解員，充實調(diào)整了12名義務(wù)調(diào)解員。并充分利用老年協(xié)會組織，發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、治安積極分子的積極作用，排查反饋存在基層群眾中的各種不穩(wěn)定信息，及時化解各類矛盾，從而形成“村民小組群眾協(xié)會”上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)一致

的工作網(wǎng)絡(luò)。同時，明確了各級組織的工作職責(zé)和任務(wù)，嚴格實行矛盾糾紛調(diào)處工作管轄責(zé)任制，堅持分工負責(zé)和聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合，屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合，做到了信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)。對本地區(qū)、本單位的重大矛盾糾紛，明確責(zé)任主體，實行定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定單位(部門)責(zé)任、定調(diào)處時限的工作制度，努力做到糾紛矛盾調(diào)處件件有回音，事事有反饋，重大案件有報告，從而有力地保證了“大調(diào)解”機制的正常運行。二、完善工作機制，落實工作責(zé)任制。

一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機制。村相應(yīng)建立健全了預(yù)警機制，形成信息員、村民小組、鎮(zhèn)三級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心指導(dǎo)村調(diào)處中心、村調(diào)委會每個月進行一次糾紛排查，重大節(jié)日和敏感期必須及時排查，并將排查結(jié)果報區(qū)調(diào)處中心。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭，隨時上報，并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)處，并及時通過信息渠道向上級報告，切實防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評機制。鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心明確了主要考評考核標準，把大調(diào)解的各項指標進行細化分解，進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。各單位對屬于本轄門調(diào)處的矛盾糾紛，要切實負起責(zé)任，及時化解，不得把矛盾糾紛推向上

級、推向社會，達到小糾紛不出組、一般糾紛不出社區(qū)、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鎮(zhèn)。四是實行首問責(zé)任制。對群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛，實行首問責(zé)任制，不管找到那個部門都應(yīng)熱情接待、主動受理，然后轉(zhuǎn)交責(zé)任部門調(diào)處，切實防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鎮(zhèn)、村兩級都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鎮(zhèn)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪，每月排出處理糾紛值班表，黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件，特別是久拖未決的問題，實行包案處理，負責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底，親自處理，直至息訴停訪。三、統(tǒng)一標準，確保質(zhì)量。

一是統(tǒng)一制度建設(shè)標準。鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心及人民調(diào)解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析；重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度；各調(diào)委會統(tǒng)一建立健全工作責(zé)任、例會、學(xué)習(xí)、考評、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計、檔案管理等八項內(nèi)部管理制度；完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標準。在“大調(diào)解”工作整個過程中，從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書，到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度，并嚴格運作程序，克服工作中隨意性，堅決做到既重視實體上的合

法規(guī)范，又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊伍建設(shè)標準。各調(diào)委會組成人員實行選舉與聘用相結(jié)合，并報司法所審查、備案；司法所負責(zé)培訓(xùn)調(diào)委會主任，活動期間共舉辦了全鎮(zhèn)基層調(diào)解員培訓(xùn)班3次，參訓(xùn)人員36名；四是統(tǒng)一協(xié)調(diào)中心和調(diào)解室建設(shè)標準。協(xié)調(diào)中心必須要有辦公室、調(diào)解室、檔案室。全鎮(zhèn)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鎮(zhèn)、村兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強，使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動各方的調(diào)處機構(gòu)和工作平臺。四、存在的問題和困難。

一是個別村對大調(diào)解機制建設(shè)工作重視程度不夠，差距比較明顯；二是村調(diào)處中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進一步加強，資金的投入與上級的要求還有很大差距，影響了大調(diào)解工作向更高層次拓展；三是部分社區(qū)調(diào)解室沒有達標，基層調(diào)解員的培訓(xùn)工作尚需進一步規(guī)范，四是我鎮(zhèn)矛盾糾紛面寬量大，“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心配備人員太少，又沒有專職車輛保障。無法全面負擔(dān)起我鎮(zhèn)全面協(xié)調(diào)工作。

五、明年工作打算。

一是進一步加強調(diào)解員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，健全大調(diào)解體系。調(diào)處服務(wù)中心機構(gòu)健全，制度完善，人員到位，切實保障大調(diào)解各級

組織管理規(guī)范，運行有效。加強組織協(xié)調(diào)，繼續(xù)加大對大調(diào)解工作的指導(dǎo)、督促和考核。根據(jù)制定的大調(diào)解量化考核標準，對大調(diào)解工作開展情況實施檢查考核，確保大調(diào)解工作各項措施落到實處。二是嚴格落實矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負責(zé)”的原則，把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實到各部門、單位，實行分級負責(zé)，歸口調(diào)處。三是大力加強調(diào)解員隊伍建設(shè)。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求，選好配強調(diào)解隊伍。加強調(diào)解員教育培訓(xùn)和管理，著力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、威信高的高素質(zhì)調(diào)處隊伍。積極推行首席調(diào)解員制度，堅持調(diào)解員持證上崗，努力提高調(diào)解質(zhì)量。當(dāng)前和今后一個時期，我們將進一步以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入基層，認真調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，因地制宜，推廣好經(jīng)驗、好做法，把我鎮(zhèn)的“大調(diào)解”，建設(shè)工作推向一個新臺階，為創(chuàng)建“平安雙石”做出新的更大的貢獻。

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201*年尉犁縣上半年安全生產(chǎn)宣傳教育暨

安全生產(chǎn)“五進”宣傳活動工作結(jié)

我縣根據(jù)安全生產(chǎn)宣傳工作特點，結(jié)合縣情實際，發(fā)動群眾、依靠群眾、宣傳群眾、為了群眾，把宣傳工作做細、做實、做準、做活，切實提高宣傳工作的針對性和實效性，使安全生產(chǎn)宣傳工作有了活力，開辟了新領(lǐng)域，走出了新路子，促進了生產(chǎn)安全事故年年下降，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

一、堅持以提高群眾覺悟為核心，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娦麄魅罕姲踩�生產(chǎn)工作沒有捷徑可走。頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，帶來的只能是工作跟著問題走、精力跟著事故轉(zhuǎn)的被動應(yīng)付局面。我縣從基礎(chǔ)做起，加強四個引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思想觀念，強化安全意識，掌握安全工作主動權(quán)。

(一)輿論引導(dǎo)。注重輿論引導(dǎo)，努力做到“十有”：電視上有圖像、報紙上有文字、廣播里有聲音、手中有書讀、手機上有信息、網(wǎng)絡(luò)上有位置、廣告上有牌位、活動上有錢物、舞臺上有演出、組織上有保障。幾年來，共在國家、省、市、區(qū)報刊和廣播上刊載安全文章50多篇；發(fā)送安全信息5000多條；懸掛、張貼宣傳橫幅、標語800多張(條)；印發(fā)宣傳資料和傳單1萬多份(冊)、放映電影和圖片巡展10多場(次)。

(二)觀念引導(dǎo)。在觀念引導(dǎo)上注重叫響“三句口號”、克服“三種心理”、樹立“三種觀念”：在領(lǐng)導(dǎo)干部中叫響“保安全就是保發(fā)展”、在企業(yè)中叫響“保安全就是保效益”、在群眾中叫響“保安全就是保幸�！钡目谔�；事故難防的畏難心理，把別人的問題當(dāng)新聞傳、笑話講的事不關(guān)已、高高掛起的心理，見怪不怪、麻木不仁的僥幸心理；牢固樹立花錢買安全、安全無小事、安全工作要打人民戰(zhàn)爭的思想觀念。(三)行為引導(dǎo)。在安全生產(chǎn)行為引導(dǎo)上強化三個約束：強化法規(guī)約束，不間斷開展送法“五進”活動10多場(次)，贈送安全宣傳資料201*多冊；機關(guān)和企事業(yè)單位制度匯編成冊，重要規(guī)定、規(guī)程上墻，使制度規(guī)定看得見、摸得著、可操作。強化行為約束，組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級安監(jiān)人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)；結(jié)合安全工作例會、講評會等，組織安全知識、法規(guī)政策講座；督促企業(yè)按要求開展全員培訓(xùn)。近年來共組織各類培訓(xùn)近15期(次)，培訓(xùn)人員600多人/次。

(四)典型引導(dǎo)。區(qū)堅持“用身邊的人講身邊的事，用身邊的事教育身邊的人”。每半年開展一次安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核評比，表彰先進，推動安全目標責(zé)任制的落實；先后表彰獎勵先進單位25個、先進個人90人次，用先進典型引領(lǐng)工作。制作典型事故展板，巡回展出10多場/次，用事故教訓(xùn)警示群眾。按照“四不放過”原則，加大對安全事故的處罰力度，強化企業(yè)安全意識和法制觀念，做到防微杜漸，警

鐘長鳴。

二、堅持以安全生產(chǎn)“五進“活動為途徑，調(diào)動群眾宣傳群眾

為進一步抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳普及，切實提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)法制觀念及安全意識，我縣認真開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)“進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)(村)、進家庭”的五進活動。

（一）安全生產(chǎn)“進機關(guān)”。確定專人分管并定期研究安全生產(chǎn)工作，每年不得少于4次;健全安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，并規(guī)范上墻;與下級單位層層簽定安全生產(chǎn)工作目標責(zé)任書，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;積極組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，開展“安全生產(chǎn)月”活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識;定期組織排查整改存在的安全隱患，建立專門的隱患管理檔案，對不能及時整改的重大安全隱患落實監(jiān)控措施限期整改，確保不發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故。

（二）安全生產(chǎn)“進企業(yè)”。企業(yè)全面落實了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任一是大力推行安全生產(chǎn)標準化，督促企業(yè)加大安全投入，健全安全規(guī)章制度，落實各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各個崗位的安全責(zé)任制，積極探索建立“三全”安全生產(chǎn)管理機制（全員、全過程、全方位），建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度；完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標準，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)�；�、規(guī)范化、標準

化。二是指導(dǎo)企業(yè)深入開展“三級”安全教育，強化員工安全意識，掌握安全生產(chǎn)知識，提高了自我防護技能。三是利用會議、板報、標語、橫幅、安全知識競賽、安全警示談話等多種形式，著力提高職工安全素養(yǎng)，提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，增強了職工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性。組織人員制定了各項安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程，保障安全生產(chǎn)所必須的投入。單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并定期研究安全生產(chǎn)工作，每年不少于8次;設(shè)立安全管理機構(gòu)，確定專人負責(zé)安全生產(chǎn)工作;健全完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和崗位責(zé)任;積極開展全員安全教育培訓(xùn)和豐富多彩的安全文化活動，大力宣傳安全生產(chǎn)工作;定期排查整改存在的事故隱患，確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。（三）安全生產(chǎn)“進學(xué)�！�。主要負責(zé)人親自抓并定期研究安全工作，確定分管領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)抓落實;建立健全安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，適時進行應(yīng)急演練。重點開展“八個一”活動：一是每周開設(shè)一個學(xué)時的安全教育課；二是每月舉辦一次以“安全教育”為主題的班會或團隊活動；三是每季度召開一次防范安全事故工作會議；四是每學(xué)期組織一次安全疏散演練；五是每年舉辦一場安全文藝晚會或安全生產(chǎn)知識競賽；六是組織編寫《中小學(xué)生安全知識讀本》，免費向每個中小學(xué)生贈送一本；七是每個班級設(shè)一名“小小安全監(jiān)督員”，發(fā)動師生共同參與安全管理；八是認真開展“小手牽大手”活動，提倡“安全

伴我在校園，我把安全帶回家”，達到了“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響整個社會”的效果。

（四）安全生產(chǎn)“進社區(qū)(村組)”。針對社區(qū)人口集中的特點，依托物業(yè)公司或社區(qū)居委會，開展了一系列安全文化建設(shè)活動。一是通過集中學(xué)習(xí)、上門宣講、辦宣傳欄等方式，向社區(qū)居民普及防火、防爆、防中毒、防事故等安全知識，倡導(dǎo)安全、健康的生產(chǎn)生活方式。二是充分利用自娛自樂文藝演出隊，編排安全文藝節(jié)目，寓教于樂，實現(xiàn)了“安全進社區(qū)，教育進萬家”。三是設(shè)立安全協(xié)管員，建立健全社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮了社區(qū)和居民參與安全生產(chǎn)管理的積極性與主動性。同時確定專人分管并定期研究安全生產(chǎn)工作，每年不少于4次;層層簽定安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;組建安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，村(組)主任(長)兼任安監(jiān)員，各小組長兼任安全生產(chǎn)信息員，負責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，積極組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)，開展“安全生產(chǎn)月”等安全生產(chǎn)宣傳活動;加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，每月組織轄區(qū)內(nèi)各單位排查一次安全隱患，建立安全隱患管理臺帳，及時整改消除隱患，確保不發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故。

（五）安全生產(chǎn)“進家庭”。家庭是社會的細胞，只有家家安全、人人安全，才有企業(yè)安全和全社會的安全，通過安全文化進家庭活動，使每個家庭掌握基本的安全常識，從

而減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。由各社區(qū)(村組)牽頭，組織轄區(qū)居民積極參加各種安全生產(chǎn)活動，學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，提高安全意識和技能;積極配合安全生產(chǎn)檢查督察工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及時向安全監(jiān)督管理部門舉報，參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

尉犁縣安委會辦公室二一二年六月二十六日

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