年司法局基層股工作總結(jié)22
年司法局基層股工作總結(jié)
201*年上半年,我縣基層工作在市局基層科的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹年初全市司法行政會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以維護(hù)本轄區(qū)社會穩(wěn)定為己任,抓好司法所的業(yè)務(wù)工作和規(guī)范建設(shè)工作、努力開拓新的法律服務(wù)領(lǐng)域,以優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),保障和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行,為我縣的社會穩(wěn)定起到了第一道防線作用?h將半年工作總結(jié)如下:
一、積極作好新時期人民調(diào)解工作,充實加強(qiáng)、完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)組織。
半年來,我們對部分基層調(diào)委會進(jìn)行了調(diào)查摸底,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個別調(diào)委會成員存在著法律意識不強(qiáng),責(zé)任心不夠等問題,因此,我們與所轄區(qū)黨委、政府協(xié)調(diào),利用公開向社會招聘、群眾推薦等方式,向一些較薄弱的調(diào)委會調(diào)派了近20名政治素質(zhì)好、年富力強(qiáng)、文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)高、熱愛民調(diào)這項工作的人員充實到調(diào)委會中來。不同程度改善了薄弱調(diào)委會的現(xiàn)狀,涌現(xiàn)出一批向干岔子?xùn)|升村、車陸衛(wèi)東村、辦事處共建社區(qū)等調(diào)委會,他們基本把矛盾糾紛不上繳,把各類糾紛解決在田間地頭群眾家中;咀龅叫〖m紛不出村、大糾紛不出鄉(xiāng),對久調(diào)不決或達(dá)不成協(xié)議疑難糾紛,通過法律服務(wù)所引導(dǎo)當(dāng)事人通過訴訟程序解決,防止久調(diào)不決,引起矛盾激化和群眾上訪,在全縣調(diào)委會中起到了示范作用。半年來全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛108件,成功105件、成功率達(dá)96%以上,為我縣的社會治安狀況和減少犯罪率起到了預(yù)防作用。
二、基層司法所逐漸走向規(guī)范化、法律服務(wù)所工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展
1.按照《全市司法行政基層建設(shè)工作座談會》文件精神要求,由局領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓,克服重重困難,在去年購房基礎(chǔ)上,今年又『范文在線』有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了司法所辦公用房,同時省廳又批配了調(diào)解桌椅、擋案柜、辦公桌椅等辦公用品?h局統(tǒng)一制作了"調(diào)防一體化"運行圖版、司法所目標(biāo)管理運行圖版、法律服務(wù)所業(yè)務(wù)范圍收費標(biāo)準(zhǔn)運行圖版。各項規(guī)章制度裝訂成冊、現(xiàn)已有3個司法所達(dá)到省級規(guī)范化司法所要求。今年又申報松樹溝鄉(xiāng)司法所。在抓司法所規(guī)范化建設(shè)的同時,我們還在司法所人員素質(zhì)上、內(nèi)部管理上、信訪工作上下力氣抓,努力探索建立基層司法行政綜合平臺,進(jìn)一步活躍基層司法行政工作。半年來,基層司法所還定期不定期地向所轄地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的支持、幫助解決人民調(diào)解工作中遇到的實際困難和問題,積極為各級黨委、政府提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),主動參與各級黨政領(lǐng)導(dǎo)接群眾信訪工作,發(fā)揮好參謀助手作用,各項法律服務(wù)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展,半年來,各級法律服務(wù)機(jī)構(gòu)參與調(diào)解各類糾紛68件,代寫各類法律文書29件,解答各類法律咨詢186人次,為8個行政村擔(dān)當(dāng)法律顧問,為集體和村民挽回經(jīng)濟(jì)損失16、7萬元,宣講法律知識7場,受教育人數(shù)12760人,參加執(zhí)法檢查16人次,為基層黨委、政府提出司法建議27條,采納21條,充分發(fā)揮了各級法律服務(wù)所的職能作用。
三、半年來,各級調(diào)防組織通過積極開展工作,較好地發(fā)揮了維護(hù)基層穩(wěn)定的作用,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)防一體化組織的建設(shè),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)解決了接待信訪事項的煩惱,使他們能安下心來抓經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大事。二是有效控制了上訪的比例。從近幾年的情況看,凡是先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪的事件經(jīng)過調(diào)處、轉(zhuǎn)辦或做其他處理,沒有發(fā)生越級上訪現(xiàn)象。三是三級調(diào)防工作體系在實際工作中確實體現(xiàn)了優(yōu)勢互補,形成工作合力、暢通了基層信訪渠道,使鄉(xiāng)村的矛盾糾紛和信訪問題及時得到就地解決,有效地避免和控制了越級防、群體防事件的發(fā)生。
總之,半年來,我縣的基層工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,雖然取得了一點成績,但還存在著許多缺點和不足,主要一是基層調(diào)委會『范文在線』基礎(chǔ)還比較薄弱。二是法律服務(wù)所業(yè)務(wù)開展不平衡,三是基層司法所人員編制不足,四是開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)。因此,我們要在下半年工作中,發(fā)揚優(yōu)點,克服不足,為我縣司法行政工作再上新臺階而努力。
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基層股半年總結(jié)
上半年,我縣基層司法行政工作在縣委、縣政府和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,堅持以十七大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞黨和政府的中心工作,以“大調(diào)解”為平臺,堅持夯實基層,打牢基礎(chǔ)和“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的工作方針,切實履行司法行政職能,在司法所規(guī)范化建設(shè),人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅活動,法律服務(wù)所落實“三項制度”等方面突出發(fā)展,為我縣基層社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主與法制建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn),F(xiàn)將半年的工作總結(jié)如下:
一、司法所工作。
(一)為全面加強(qiáng)基層司法所建設(shè),基層股于今年年初結(jié)合我縣具體實際情況制定了《201*年基層司法行政工作要點》和《201*年基層司法行政工作目標(biāo)責(zé)任書》,明確了201*年的工作目標(biāo)和具體職責(zé)。并于2月底舉行了目標(biāo)責(zé)任書簽訂儀式,由局局長張孝文與各司法所長簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書。為今年司法所各項工作的深入開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)震后,司法所重建工作全面展開,局黨組高度重視此項工作。與縣法律服務(wù)中心合建的花司法所、維修加固的桑棗司法所、單獨重建的樂興、永河司法所已經(jīng)于去年全面投入使用。經(jīng)過與發(fā)改、國土、城建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府等部門多方
協(xié)調(diào),剩余14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)也與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公大樓建設(shè)捆綁立項。到目前為止,興仁、塔水、河清、清泉、寶林、茶坪、曉壩、迎新、雎水、沸水司法所已經(jīng)竣工并投入使用,黃土、界牌、秀水、高川司法所主體已經(jīng)完工。
(三)在規(guī)范化建設(shè)過程中,我們嚴(yán)格按照“組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作法治化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化”的要求進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,做到了“建設(shè)一個、完善一個、規(guī)范一個”。截止目前,全縣已建成規(guī)范化司法所12個。每個司法所建筑面積均在120平方米左右。全縣司法所統(tǒng)一外觀,統(tǒng)一標(biāo)志,司法所形象得到顯著改觀,所內(nèi)接待室、辦公室、檔案室、調(diào)解室等一應(yīng)俱全。
(四)在硬件設(shè)施全面到位的同時,我們也加強(qiáng)了司法行政基層組織建設(shè)。3月,財政、人事、司法三部門聯(lián)合發(fā)文,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部選聘了12名司法助理員充實基層司法行政隊伍,夯實了我縣司法行政基層基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè),5月,我們向政法委遞交關(guān)于選聘司法所工作人員的請示報告,現(xiàn)正等待相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示。
(五)指導(dǎo)各司法所熟練掌握和使用省司法廳基層司法行政工作信息管理平臺。通過信息管理平臺按時按質(zhì)上報司法所工作情況。
(六)根據(jù)四川省政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃和川發(fā)改
投資【201*】297號文件精神,經(jīng)局黨組研究,擬在黃土、界牌、桑棗、河清、清泉、永河六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“十二五”規(guī)劃司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)?h發(fā)改局的安發(fā)改【201*】99號文件,已批準(zhǔn)我們開展前期工作。經(jīng)過3個月的努力,與國土、城建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府等部門多方銜接。截止目前,已經(jīng)辦理了項目選址意見書、用地預(yù)審意見、環(huán)評批復(fù)等手續(xù)。現(xiàn)正將該項目交與設(shè)計所,制定設(shè)計方案并繪制藍(lán)圖。
(七)為了更好的為工業(yè)園區(qū)和地質(zhì)公園管理處提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),及時化解各種矛盾,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們已經(jīng)向縣機(jī)構(gòu)編制委員會請示在工業(yè)園區(qū)和地質(zhì)公園管理處立戶列編,成立工業(yè)園區(qū)司法所和地質(zhì)公園管理處司法所。(八)積極參與配合矛盾糾紛排查、“兩會”“512”等大型活動期間維穩(wěn)、領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪、大走訪、大下訪”、打擊整治非法傳教等黨委政府中心工作。
二、人民調(diào)解工作。
(一)全縣司法所結(jié)合轄區(qū)實際,采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《人民調(diào)解法》,積極征訂《人民調(diào)解》雜志。通過宣傳,提高了《人民調(diào)解法》在群眾心中的知曉率,讓群眾產(chǎn)生矛盾糾紛首先想到的是找人民調(diào)解。
(二)半年來,全縣327人民調(diào)解組織和1140調(diào)解員活躍在維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的前沿陣地。有效預(yù)防和化
解了大量的由民間糾紛激化引發(fā)的刑事案件、非正常死亡、集體上訪和群體性事件,把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),筑起了基層平安和社會穩(wěn)定的“第一道防線”。半年來全縣各級民調(diào)組織共調(diào)處各類矛盾糾紛1277件,調(diào)處成功1238件,調(diào)解成功率97%以上,防止民轉(zhuǎn)刑案件38起,防止重大矛盾糾紛引起的上訪68起,防止群體性械械斗14起。
(三)為進(jìn)一步拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域和范圍,我們立足傳統(tǒng)矛盾糾紛調(diào)解,著力新型矛盾糾紛調(diào)處。在繼續(xù)抓好交通事故損害賠償和醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上,從去年年底至今,我們聯(lián)合勞動、建設(shè)、工商、環(huán)保、婦聯(lián)、教體、交通等部門成立了勞動爭議人民調(diào)解委員會、建筑行業(yè)人民委員會、婦女兒童權(quán)益保護(hù)人民調(diào)解委員會、校園糾紛人民調(diào)解委員會、交通整治人民調(diào)解委員會等10余個行業(yè)、專業(yè)調(diào)解組織。不斷延伸調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立重點領(lǐng)域攻堅破難的聯(lián)動調(diào)解體系。
(四)結(jié)合近兩年“大調(diào)解”工作銜接聯(lián)動相關(guān)制度,今年3月,我局與人民法院密切配合,整合司法資源,把“訴調(diào)對接”工作機(jī)制落到了實處。成立了“訴調(diào)對接”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),出臺了工作實施意見,在人民法院設(shè)立了人民調(diào)解工作室,邀請法律工作者擔(dān)任特邀調(diào)解員;并積極爭取縣委、縣府的重視與支持,為“訴調(diào)對接”提供必要保障。真正的做到了多方參與、力
量整合!霸V調(diào)對接”推動了一般民事案件、輕微刑事案件通過調(diào)解方式實現(xiàn)案結(jié)事了。
(五)積極參與配合今年2月組織的全縣政法綜治干部培訓(xùn)會和7月舉行的全縣專職政法副書記培訓(xùn)會,司法局局長、縣人民調(diào)解指導(dǎo)中心主任張孝文親自授課,全力提升政法干部綜合素質(zhì)。
(六)為貫徹實施《中華人民共和國人民調(diào)解法》,進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化水平,根據(jù)司法部司發(fā)通【201*】239號文件要求,我們專門發(fā)文將司法部統(tǒng)一印制的人民調(diào)解文書格式印發(fā)至各司法所和人民調(diào)解委員會,F(xiàn)已收到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會使用新文書格式制作的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)解卷宗304份。
(七)為推進(jìn)我縣人民調(diào)解工作更上一個新臺階,我們采用多種形式對人民調(diào)解工作進(jìn)行宣傳交流。一是組織編纂了《人民調(diào)解典型案例匯編》一書,選編了近年來各司法所、人民調(diào)解委員會成功調(diào)解辦理的一些法律關(guān)系相對復(fù)雜、調(diào)解難度較大、調(diào)解技巧運用得當(dāng),取得較好法律效果和社會效果,具有代表性、典型性、有一定影響的案例。二是舉行“創(chuàng)模范崗位,爭調(diào)解先鋒,辦精品案件”展示會,在《人民調(diào)解典型案例匯編》中優(yōu)中選精,讓基層人民調(diào)解員以現(xiàn)場講述的方式進(jìn)行展示,充分展現(xiàn)了人民調(diào)解員的風(fēng)采。
(八)按照市“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,為加強(qiáng)我縣人民調(diào)解基礎(chǔ)建設(shè)。自201*年5月起,在縣政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在人民調(diào)解指導(dǎo)中心的主導(dǎo)下,充分調(diào)動全縣人民調(diào)解員的積極性,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))人民調(diào)解組織、基層司法所、法律服務(wù)隊伍的力量,在全縣集中開展了矛盾糾紛人民調(diào)解“進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村院落、進(jìn)規(guī)模性市場(商場)、進(jìn)車站、進(jìn)工業(yè)集中區(qū)(旅游景點)活動。
(九)在努力提高人民調(diào)解業(yè)務(wù)工作的同時,我們也同時注重信息報送工作。半年來共出簡報14期,分別報送至縣分管部門和領(lǐng)導(dǎo),實時上報人民調(diào)解各項工作動態(tài)。其中多篇簡報被省司法廳、市司法局和省、市、縣各大媒體網(wǎng)站轉(zhuǎn)載刊發(fā)。
(十)鑒于去年底的村組換屆和今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆,全縣三級調(diào)解組織的相關(guān)負(fù)責(zé)人也產(chǎn)生了較大的變動。為使全縣人民調(diào)解工作順利開展,我們與全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次聯(lián)系,及時銜接,收集整理全縣調(diào)委會組織人員的最新情況。
(十一)根據(jù)綿大調(diào)解中心【201*】01號文件精神,我縣人民調(diào)解指導(dǎo)中心起草了《拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域,推進(jìn)人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展實施意見》,就我縣籌建成立安縣人民調(diào)解委員會聯(lián)合會、人民調(diào)解委員會提出了初步設(shè)想。
三、基層法律服務(wù)工作。
上半年,我縣基層法律服務(wù)工作繼續(xù)面向基層、面向農(nóng)村、
面向群眾。堅持規(guī)范與拓展并舉,民生與民權(quán)并重的原則,不斷促進(jìn)法律服務(wù)工作的穩(wěn)步提升。
(一)把住年檢注冊關(guān)。3月,基層股對全縣符合注冊條件的7家法律服務(wù)所和33名法律服務(wù)工作者進(jìn)行了年檢注冊,并以此為契機(jī)對全縣法律服務(wù)所負(fù)責(zé)人和法律服務(wù)工作者進(jìn)行了集中教育整頓活動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)切實指導(dǎo)落實法律服務(wù)“促增長惠民生”專項行動。召開了專項行動動員大會、制定了《促增長惠民生專項行動實施方案》。把“促增長惠民生”專項行動與縣委縣府“三訪活動”緊密結(jié)合,深入化解各類矛盾。
(三)組建基層法律服務(wù)宣講團(tuán)。我們以“促增長惠民生”活動為契機(jī),積極配合市局相關(guān)文件精神,推薦了4名法律服務(wù)工作者參與法律服務(wù)宣講團(tuán)。充分發(fā)揮宣講團(tuán)的作用,多次開展了法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動,收到了良好的社會效果。
(四)加強(qiáng)對基層法律服務(wù)無收案登記、無收費票據(jù)、無案件卷宗等“三無”現(xiàn)象的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三統(tǒng)一”制度,督促基層法律服務(wù)所加強(qiáng)所務(wù)管理、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(五)通過去年的出色工作,今年年初花司法所被市司法局評為“優(yōu)秀法律服務(wù)所”,廖明鏡、王佳宇被市司法局評為“優(yōu)秀法律工作者”。
四、存在的問題和下一步打算:(一)、存在的主要問題
1、人民調(diào)解員的數(shù)量和素質(zhì)將不能滿足迅速增長的調(diào)解
組織的需要。調(diào)解員隊伍建設(shè)迫在眉睫、勢在必行。
2、調(diào)解組織的增加必將會引起調(diào)解經(jīng)費出現(xiàn)重大缺口。目前我縣的調(diào)解案件補貼經(jīng)費和辦公經(jīng)費已經(jīng)低于實際產(chǎn)生的調(diào)解成本,新增的調(diào)解組織經(jīng)費問題肯定會在很大程度上制約我縣的人民調(diào)解工作績效。
4、對各司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會的檢查、指導(dǎo)力度不夠。司法助理員和司法所工作人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識有待加強(qiáng)。(二、)下步打算
1、201*年基層工作要點和目標(biāo)責(zé)任書,完成好下半年的工作任務(wù)。
2、是繼續(xù)加強(qiáng)人民調(diào)解工作,加強(qiáng)人民調(diào)解工作的調(diào)研,積極撰寫調(diào)研文章。
3、是加大對各基層司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)委會的檢查指導(dǎo)力度和對法律服務(wù)所的監(jiān)管力度。
4、落實好關(guān)于成立安縣人民調(diào)解委員會聯(lián)合會和縣人民調(diào)解委員會的相關(guān)事項。
安縣司法局基層股二0一一年七月十三日
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