市司法局基層組織建設(shè)年工作總結(jié) Microsoft Word 文檔 (7)

市司法局開展基層組織建設(shè)年工作

總結(jié)報告

今年以來，按照市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組、市委組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》文件精神，市司法局解放思想，開拓思路，積極探索增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，全面落實基層黨建工作各項任務(wù)，收到了良好的實際效果。

一、主要做法（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

中央確定201*年為“基層組織建設(shè)年”，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對于全面落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，做好抓基層打基礎(chǔ)工作，迎接黨的十八大勝利召開，具有重要的意義。為保證活動有序開展，抓出實效，市司法局成立了基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。局黨委書記、局長xxx同志任組長；局黨委副書記xxx同志任副組長；成員為局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬各單位一把手。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政治部，主任由局政治部主任擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)主題教育實踐活動的組織實施、督促指導(dǎo)工作。

（二）組織教育學(xué)習(xí)

圍繞基層組織建設(shè)年活動，市司法局開展了“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”活動，局黨委組織專題集中學(xué)習(xí)2次，重點學(xué)習(xí)市委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年的實施意見，明確活動意義、安排部署和任務(wù)目標(biāo)，做到提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。同時，把基層組織建設(shè)年的相關(guān)文件精神作為作為全局理論中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全局科級以上黨員干部認(rèn)真開展討論學(xué)習(xí)，保證活動精神內(nèi)化于心。為使基層組織建設(shè)年在全系統(tǒng)迅速得到學(xué)習(xí)貫徹，3月2630日，組織全市各縣（市）區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子、基層司法所長、市局機(jī)關(guān)中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了為期一周的集中教育培訓(xùn)，并在上半年分批完成的8期人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，對輪訓(xùn)的720多名干警和法律服務(wù)工作者進(jìn)行了共產(chǎn)黨員先鋒工程教育。

（三）開展主題活動

1.調(diào)查摸底，分類定級。按照市委的要求，市司法局認(rèn)真開展對全局基層黨組織進(jìn)行全面調(diào)查，堅持標(biāo)準(zhǔn)，周密部署，切實做好調(diào)查摸底和分類定級工作，先后開展專題調(diào)研8次，走訪黨員群眾300余人次，收到意見建議20多條，排查突出問題5個，并實現(xiàn)突出問題全部落實整改，全局38個基層黨支部、2個基層黨總支和2個基層黨委全部達(dá)到較好以上。

2.開展機(jī)關(guān)與基層單位“一抓一”活動，今年3月以來，圍繞基層組織建設(shè)年活動，結(jié)合政法干警核心價值觀教育實

踐活動，市司法局開展了機(jī)關(guān)與基層單位“一抓一”活動，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層司法局黨支部、機(jī)關(guān)科室與基層司法所“一對一”建立聯(lián)系點的方式，構(gòu)建了新的工作網(wǎng)絡(luò)。重點突出“深入基層，服務(wù)基層”，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效性，推進(jìn)基層黨建向縱深發(fā)展，努力實現(xiàn)“六個提升”目標(biāo)。在活動中，市局機(jī)關(guān)與基層單位建立聯(lián)系點23個，分別進(jìn)入基層開展調(diào)研31次，形成專題匯報18份，發(fā)現(xiàn)困難和問題55個，匯集措施和建議60多條，挖掘典型培養(yǎng)對象9個。針對調(diào)研收集的第一手材料，市局機(jī)關(guān)總結(jié)確定了涉及編制調(diào)整、人員配備、經(jīng)費保障、硬件建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等五大類全局性的問題予以重點研究解決，涉及日常業(yè)務(wù)和干警生活困難等17個局部問題由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或科室獨立或協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以專門解決。通過“一抓一”活動，密切了上級黨組織與基層黨組織的聯(lián)系，強(qiáng)化了對基層組織建設(shè)的指導(dǎo)和督促。提升了基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力和水平。

3.開展“下基層，助春耕，解糾紛，保穩(wěn)定”活動。從3月下旬開始至5月31日，組織百名機(jī)關(guān)黨員干部和黨員法律服務(wù)工作者，走進(jìn)農(nóng)村，服務(wù)群眾。圍繞春耕開展矛盾糾紛排查調(diào)解、法律維權(quán)、法律宣傳和法律援助活動，先后43批次深入43個自然村開展法律服務(wù)，調(diào)解涉農(nóng)糾紛142起，實施法律援助51件，并為困難群眾送去了化肥等春耕物資。通過“一抓一”活動，增強(qiáng)了黨群感情，使黨員在群眾中接

受了教育，提高了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)了基層黨組織在團(tuán)結(jié)基層群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)方面的重要作用。

4.開展“保項目、保企業(yè)、保穩(wěn)定”三�；顒�。今年以來，市司法局組織廣大黨員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作思路、突出工作重點、強(qiáng)化服務(wù)意識，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用，深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等單位和地區(qū)開展三保活動。近百名黨員律師深入企業(yè)擔(dān)當(dāng)法律顧問，為企業(yè)提供高效的法律服務(wù)。同時，進(jìn)一步深化便民服務(wù)措施，降低受援門檻，擴(kuò)大援助范圍，為社會弱勢群體提供法律援助。發(fā)揮“148”法律服務(wù)指揮中心的作用，把矛盾糾紛化解在企業(yè)內(nèi)部，化解在基層和萌芽狀態(tài)，對政府扶持的重點項目和重點企業(yè)，采取優(yōu)先受理、上門服務(wù)等方式，開辟快捷通道，市公證處先后5次到xx公司新老廠區(qū)，現(xiàn)場為近500名股東辦理股權(quán)公證書，并減免了公證費用。

5.實施“為民、便民、惠民、利民、安民”五大行動。一是在基層司法所繼續(xù)開展“人民調(diào)解為民行動”，人人爭當(dāng)“人民調(diào)解能手”，集中調(diào)處一批在本地區(qū)比較突出、群眾反映比較強(qiáng)烈、多年積累長期未得到有效解決的矛盾糾紛；二是在法律援助部門開展“法律援助便民行動”，積極參與“法律援助為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動，深化法律援助便民服務(wù)，打造半小時服務(wù)圈；三是在律師行業(yè)開展“法律服務(wù)惠民行動”，大力推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動，努力

為群眾就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；四是在法制宣傳部門開展“法制宣傳利民行動”，開展“深化法律六進(jìn)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題活動，積極推進(jìn)法制文化建設(shè)，幫助群眾解決疑難法律問題；五是在監(jiān)獄勞教系統(tǒng)開展“特殊群體安民行動”，加強(qiáng)對社區(qū)矯正和勞教對象的管理和服務(wù)，大力推進(jìn)安置幫教基地建設(shè)，為刑釋解教人員順利回歸社會提供方便和保障。

二、存在的問題和下步工作打算

上半年，我局基層組織建設(shè)年活動開展的比較扎實，收到了較好的實際效果，但是，也存在一些問題和不足，主要是：

一、基層組織建設(shè)年活動開展以來，我局組織開展了多項主題實踐教育實踐活動，但是，對活動中的好經(jīng)驗、好做法和好典型沒有及時進(jìn)行總結(jié)，沒有形成工作長效機(jī)制，影響了活動效果和下步工作開展。

二、少數(shù)單位開展基層組織建設(shè)年活動的沒有圓滿實現(xiàn)預(yù)期效果，如市勞教所面臨舊址拆遷，新址籌建的問題，干警放假在家已經(jīng)三年多，影響了活動任務(wù)的貫徹落實。

三、在基層組織建設(shè)年活動中，涌現(xiàn)的典型不夠突出。下一步，市司法局將按照市委關(guān)于基層組織建設(shè)年的有關(guān)部署和要求，進(jìn)一步建立完善規(guī)章制度，落實保障措施，加強(qiáng)典型經(jīng)驗總結(jié)，形成工作長效機(jī)制，深化創(chuàng)先爭優(yōu)，積極推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

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市司法局創(chuàng)先爭優(yōu)活動

總結(jié)報告

兩年多來，市司法局按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署和要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)全面振興為主題，立足全市司法行政工作實際，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)的同時，強(qiáng)化社會管理創(chuàng)新，全面提升法律服務(wù)水平，為全市xx做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)匯報如下。

一、謀好篇，起好步，開好局

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。為開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，局黨委及時召開黨委會，就如何開展好活動，如何用實際行動將活動要求落到實處、推向深入進(jìn)行專題研究，作出安排部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以局黨委書記、局長任組長，局黨委班子成員為成員的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在局政治部設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是結(jié)合職能工作，圍繞中心任務(wù)，制定下發(fā)《在全市司法行政系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見》，明確活動主要內(nèi)容、方法步驟，目標(biāo)要求和考核機(jī)制。三是系統(tǒng)其它單位、部門根據(jù)各自工作實際，制定更具針對性和可操作性的活動方案，確保目標(biāo)任務(wù)分解到人，落到實處。

2.廣泛動員，形成氛圍。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等平臺，抓住每一次集體學(xué)習(xí)、活動時機(jī)，組織廣大黨員認(rèn)

真學(xué)習(xí)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相關(guān)文件精神，深入領(lǐng)會“五好”黨組織、“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和“五強(qiáng)”優(yōu)秀黨務(wù)工作者的深切含義。將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案（意見）印發(fā)到每一位黨員手中，繼續(xù)積極開展向潘作良、吳大觀、沈浩等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，做到使每一位黨員干部心中有標(biāo)桿，手中有目標(biāo)，在全市司法行政系統(tǒng)中形成濃厚的創(chuàng)先進(jìn)，爭優(yōu)秀的工作氛圍。

3.分類指導(dǎo)，做好引領(lǐng)。根據(jù)分類實施，形成特色的要求，局黨委按照各單位的行業(yè)特點，分別對社區(qū)矯正、勞教、公證、律師、法律援助和法律服務(wù)行業(yè)開展指導(dǎo)，做好引領(lǐng)。對市社區(qū)矯正支隊提出了把穩(wěn)定隊伍、加強(qiáng)紀(jì)律、業(yè)績創(chuàng)新貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終的要求。對市勞教所黨委提出了把安全穩(wěn)定、規(guī)范交接、加強(qiáng)軟硬件建設(shè)貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終的要求。對市公證處黨支部提出了把文明服務(wù)，依法公證，方便群眾貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終的要求。對市法律援助中心黨支部提出了把主動服務(wù)，提供全面便捷法律服務(wù)貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終的要求。對市律師協(xié)會黨支部提出了把顧全大局，遵紀(jì)守法，廉潔從業(yè)，服務(wù)和諧貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動的始終的要求。對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織提出了把提升業(yè)務(wù)水平、規(guī)范執(zhí)業(yè)貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終的要求。

二、抓教育，強(qiáng)培訓(xùn)，練本領(lǐng)

著力實施“三抓”，夯實創(chuàng)先爭優(yōu)的思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和技能基礎(chǔ)。

1.抓好專題教育。一是組織全體司法行政干警分期、分批繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相關(guān)文件精神，深入領(lǐng)會“五好”黨組織、“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和“五強(qiáng)”優(yōu)秀黨務(wù)工作者的深切含義。二是組織政工干部和基層黨務(wù)工作者參加省市報告會,到大連瓦房店先進(jìn)單位實地考察，學(xué)習(xí)在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中先進(jìn)單位、個人的先進(jìn)經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，激勵全局干部職工聽典型、學(xué)先進(jìn)的熱情。三是組織廣大黨員干部到西柏坡紅色教育基地重溫黨的歷史，以建黨90周年為契機(jī)，開展“唱紅歌”活動，堅定理想信念，傳揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。

2.抓實集中培訓(xùn)。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立了以xx雷鋒紀(jì)念館、市局干部教育培訓(xùn)中心、xx司法所、xx監(jiān)獄為依托的教育基地、培訓(xùn)基地、觀摩基地和警示基地，先后開展各類教育培訓(xùn)30多期，輪訓(xùn)干部960多人次，專題征文430多篇，顯著提升了黨員干部的政治素質(zhì)，理論和技能水平

3.抓練基礎(chǔ)本領(lǐng)。兩年來，針對全市司法行政系統(tǒng)面臨的隊伍老齡化，知識陳舊化等問題，局黨委從實際出發(fā)，不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實司法行政隊伍知識儲備，先后開展公文寫作、計算機(jī)基礎(chǔ)知識，基層政務(wù)處理等專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并組織基層干警開展“大學(xué)習(xí)，大討論”活動，將《物權(quán)法》、《社區(qū)矯正法（草案）》等一批新法新規(guī)納入學(xué)習(xí)課程。201*年，201*年先后兩次開展全市司法行政系統(tǒng)冬季長跑比賽，

促進(jìn)廣大干部，特別是監(jiān)獄、勞教人民干警增強(qiáng)體質(zhì)，苦練維穩(wěn)本領(lǐng)。

三、建載體，重實踐，求實效

以“七項活動”為載體，豐富創(chuàng)先爭優(yōu)形式，確保取得扎實成效。

1.開展“放心崗”活動。201*年5月中旬，舉行了“放心崗”活動啟動儀式，在會上組織宣誓“我的崗位我負(fù)責(zé)，我的工作請放心”，并給代表頒發(fā)崗位標(biāo)示牌，向人民群眾公開承諾，明確崗位職責(zé)。系統(tǒng)內(nèi)共有60多個黨支部，共計約700多名黨員參與到“放心崗”活動中來。

2.開展“執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵、履職能力大提升”活動。在活動中，市社區(qū)矯正支隊黨委堅持“走出去、請進(jìn)來”的學(xué)習(xí)方法，于201*年6月初，組織相關(guān)人員到南方社區(qū)矯正工作先期試點城市學(xué)習(xí)考察；7月末，組織全體干警到xx舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，請廊坊行政學(xué)院教授進(jìn)行社區(qū)矯正工作專題輔導(dǎo)，使廣大干警思想政治建設(shè)有效加強(qiáng)、服務(wù)保障能力有效提高、執(zhí)法手段明顯規(guī)范。市勞教所根據(jù)各部門實際情況，合理安排，確保學(xué)習(xí)、訓(xùn)練兩不誤。在學(xué)習(xí)方式上，以各科室、大隊為單位集中學(xué)習(xí)和干警自學(xué)相結(jié)合，集中訓(xùn)練和個人鍛煉相結(jié)合。為確保學(xué)習(xí)訓(xùn)練質(zhì)量，確保練兵活動不走過場，市勞教所在學(xué)習(xí)訓(xùn)練的組織上狠下功夫，層層落實責(zé)任。同時制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)訓(xùn)練計劃，明確學(xué)習(xí)訓(xùn)練要求，規(guī)定干警全員參加學(xué)習(xí)、訓(xùn)練，對因特殊情況不能

參加訓(xùn)練的，明確補(bǔ)課、補(bǔ)訓(xùn)要求，確保練兵實效。活動開展以來，勞教干警執(zhí)法能力和安全押解能力得到進(jìn)一步提升，規(guī)章制度得到有效執(zhí)行，全所干警做到了召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，圓滿完成了各項安保任務(wù)，表現(xiàn)了良好的綜合素質(zhì)。市公證處先后組織公證人員組織實地練兵，全面落實“十項承諾”，實行現(xiàn)場“一站式”服務(wù)，晚上加班制證，次日凌晨發(fā)證的公證服務(wù)模式受到人民群眾的一致好評。

3.開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”爭做雷鋒式政法干警主題教育實踐活動。在活動中，先后組織近百名干部到西柏坡、白洋淀等革命教育基地開展紅色教育。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，開展讀黨史、誦經(jīng)典、唱紅歌活動，重溫黨的革命光輝歷程，大力弘揚(yáng)政法隊伍的光榮傳統(tǒng)。組織全市社區(qū)矯正勞教人民警察、司法行政干部、普法宣傳員、基層人民調(diào)解員、公證員、律師等人員進(jìn)行分期分批輪訓(xùn)，深入開展社會主義法治理念教育，深刻理解中國特色社會主義內(nèi)涵。結(jié)合“法律六進(jìn)”工作，深入基層開展主題教育巡回演講，達(dá)到不忘歷史、堅定信念、振奮精神、鼓舞士氣的目的，使廣大司法行政干警忠誠使命和事業(yè)，確保黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。同時，強(qiáng)化社區(qū)矯正和安幫教，兩年來，全市接收的數(shù)千名矯正對象，無一人脫管、漏管，無一人重新犯罪。建設(shè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的立體安幫教基地，使刑釋解教人員安率達(dá)到98%以上。打造“半小時”

法律援助圈，印發(fā)援助手冊，做好法律援助宣傳，降低門檻、暢通渠道、簡化程序，全力實現(xiàn)應(yīng)援盡援，服務(wù)民生。

4.開展“送法律、保春耕、促和諧”活動。從201*年3月下旬開始至5月31日，組織律師、公證、法律援助和司法鑒定等行業(yè)骨干，深入農(nóng)村踐行政法干警核心價值觀，把法律送到田間地頭，為農(nóng)民群眾提供農(nóng)資買賣、土地爭議和鑒定評估等法律服務(wù)，為春耕保駕護(hù)航，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益�；顒娱_展以來，組織機(jī)關(guān)干部和法律服務(wù)工作者360多名，先后分批進(jìn)入43個自然村開展法律服務(wù)，調(diào)解涉農(nóng)糾紛142起，實施法律援助51件，并為困難群眾送去了化肥等春耕物資。

5.開展了局機(jī)關(guān)與基層單位“一抓一”活動。201*年3月中旬，市局制定了實施方案，對全市司法行政系統(tǒng)開展“一抓一”活動做了具體安排和部署，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室與基層單位建立了23個聯(lián)系點，縣（市）區(qū)司法局與基層司法所建立了46個聯(lián)系點，安排機(jī)關(guān)干部深入一線，服務(wù)基層，著力實現(xiàn)“四個共同”，即：與基層單位共同研究工作思路；共同研究工作重點；共同解決工作中的疑難問題；共同選樹先進(jìn)典型，帶領(lǐng)基層單位提高服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會公平正義、推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平�；顒娱_展以來，其中市局機(jī)關(guān)分別進(jìn)入基層開展調(diào)研31次，形成專題匯報18份，發(fā)現(xiàn)困難和問題55個，匯集措施和建議60多條，選樹先進(jìn)典型9個。

6.開展了“保項目、保企業(yè)、保穩(wěn)定”三�；顒印�201*年，全市司法行政系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入企業(yè)，現(xiàn)場解決問題，變機(jī)關(guān)辦公為登門服務(wù)，變被動介入為主動服務(wù)，組織全市近百名律師深入企業(yè)擔(dān)當(dāng)法律顧問，為企業(yè)提供高效的法律服務(wù)。對政府扶持的重點項目和重點企業(yè)，實施開辟快捷通道、優(yōu)先受理、上門服務(wù)。為推進(jìn)xx有限公司成功上市，市公證處加班加點，先后5次深入新老廠區(qū)，現(xiàn)場為近500名股東辦理股權(quán)公證書，并減免了公證費用。

7.開展了“為民、便民、惠民、利民、安民”五大行動。（1）在基層司法所繼續(xù)開展“人民調(diào)解為民行動”，人人爭當(dāng)“人民調(diào)解能手”，集中調(diào)處一批在本地區(qū)比較突出、群眾反映比較強(qiáng)烈、多年積累長期未得到有效解決的矛盾糾紛；

（2）在法律援助部門開展“法律援助便民行動”，積極參與“法律援助為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動，深化法律援助便民服務(wù)，打造半小時服務(wù)圈；

（3）在律師行業(yè)開展“法律服務(wù)惠民行動”，大力推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動，努力為群眾就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；

（4）在法制宣傳部門開展“法制宣傳利民行動”，開展“深化法律六進(jìn)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題活動，積極推進(jìn)法制文化建設(shè)，幫助群眾解決疑難法律問題；

（5）在監(jiān)獄勞教系統(tǒng)開展“特殊群體安民行動”，加強(qiáng)

對社區(qū)矯正和勞教對象的管理和服務(wù)，大力推進(jìn)安幫教基地建設(shè)，為刑釋解教人員順利回歸社會提供方便和保障。

四、建制度，優(yōu)管理，保長效

建章立制，創(chuàng)新管理，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化。1.完善規(guī)章制度，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。按照“依法建制、以制治警”的指導(dǎo)思想，把建章立制作為加強(qiáng)隊伍建設(shè)，鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果，推進(jìn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的重要舉措，先后修訂了一批舊的規(guī)章制度，新制定了《干部理論學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)管理目標(biāo)責(zé)任制度》、《執(zhí)法執(zhí)業(yè)責(zé)任制度》、《執(zhí)法執(zhí)業(yè)過錯責(zé)任追究制度》、《公務(wù)接待首問責(zé)任制度》、《干部職工誡勉談話制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《法律服務(wù)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)處罰制度》、《加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定暨考核評比辦法》等9項規(guī)章制度，并匯集成管理手冊，保證干部人手一份。201*年，組織對全局司法行政職能權(quán)限進(jìn)行了重新梳理，并繪制成冊向社會公開發(fā)放。通過建章立制，進(jìn)一步規(guī)范了隊伍的行為，使隊伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善，使全市司法行政工作走上了規(guī)范化、法制化軌道。

2.推進(jìn)政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。積極推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開，保障公眾的知情權(quán)。開通民意溝通專用電子信箱，暢通各種訴求渠道，接受人民群眾對司法行政工作的有效監(jiān)督。面向社會群眾公開機(jī)構(gòu)設(shè)、人員組成、職責(zé)權(quán)限、辦事規(guī)則和工作流程等信息。運(yùn)用信息化建設(shè)手段，履行告知義務(wù)，提高社會各界和群眾對司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)保障

機(jī)構(gòu)工作的知曉率，以人民群眾的監(jiān)督促進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展。

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證目標(biāo)落實。“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要求上級黨組織負(fù)責(zé)人適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點評。按照要求，我局根據(jù)對各基層單位201*年目標(biāo)管理考核情況，針對新情況和新要求，完善了對各基層單位201*年的目標(biāo)管理考核細(xì)則，并開展分階段工作檢查，制定了詳細(xì)的檢查考核細(xì)則，以百分制量化基層單位目標(biāo)任務(wù)完成情況，實行自檢、自查、自評和考核驗收、組織評定相結(jié)合的方式，分階段定期對基層單位進(jìn)行點評指導(dǎo)。

4.創(chuàng)新社會管理，加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè)。在山區(qū)、依托市綠化處，設(shè)農(nóng)林牧安基地，接納刑釋解教和社區(qū)服刑人員50人；在平原，與遼寧盛世農(nóng)業(yè)開發(fā)公司合作，設(shè)溫室大棚安基地，形成接納刑釋解教和社區(qū)服刑人員200人以上能力；在城市，組建城市綠化大隊，接納刑釋解教和社區(qū)服刑人員10人；依托市xx司法干部培訓(xùn)中心成立了宏德安幫教公司，接納刑釋解教和社區(qū)服刑人員10人。目前，利用原xx監(jiān)獄閑土地，已建成市級最大安幫教基地，正重新啟動北郊監(jiān)獄化工設(shè)備廠、真空玻璃廠，預(yù)計接納刑釋解教人員100人以上。

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全市司法行政系統(tǒng)先后涌現(xiàn)出xx等一批全省政法系統(tǒng)雷鋒式干警、全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、

優(yōu)秀黨務(wù)工作者和市局機(jī)關(guān)黨總支、宏偉區(qū)社區(qū)矯正大隊黨支部等一批先進(jìn)基層黨組織，在201*年xx抗洪救災(zāi)中，涌現(xiàn)出以xx為首的一批優(yōu)秀基層司法行政干警，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強(qiáng)，為推進(jìn)全市司法行政工作科學(xué)發(fā)展，為xx的社會環(huán)境奠定了堅實基礎(chǔ)。

xx市司法局201*年9月4日

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