35-黑龍江農(nóng)墾“十一五”農(nóng)業(yè)機械化教育培訓工作總結(jié)

墾區(qū)“十一五”期間農(nóng)機教育培訓工作開展情況

黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)業(yè)機械化管理局

“十一五”是墾區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的重要時期，在黨和國家惠農(nóng)政策的引導下，墾區(qū)農(nóng)機更新速度和新技術應用水平有較大幅度提高�！笆�一五”期間，墾區(qū)農(nóng)機更新投入合計60多億元，農(nóng)機總動力由期初的406萬千瓦，增加到604萬千瓦，增加了48.7%。農(nóng)機化率由期初的92%，將增加至97%，增加了5個百分點。農(nóng)機裝備以國內(nèi)外先進的農(nóng)機裝備為主，農(nóng)機裝備結(jié)構明顯改善。

農(nóng)機教育培訓工作必須適應農(nóng)機化的發(fā)展需求。隨著墾區(qū)農(nóng)機化的快速發(fā)展，對墾區(qū)農(nóng)機隊伍建設提出了更高的要求，加強農(nóng)機隊伍教育和培訓工作，提高農(nóng)機隊伍素質(zhì)，適應墾區(qū)建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要，是擺在墾區(qū)農(nóng)機化發(fā)展中亟待解決的問題，為此，墾區(qū)各級農(nóng)機部門堅持“以人為本”的原則，加強農(nóng)機教育培訓工作的領導，建立完善的“三級培訓網(wǎng)絡和體系”，加大農(nóng)機教育培訓工作的投入，分級分層次組織農(nóng)機從業(yè)人員教育培訓，農(nóng)機從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)和技術操作能力有很大提高，為墾區(qū)農(nóng)機現(xiàn)代化建設提供了人才支撐。

一、取得主要成就

（一）利用院校資源優(yōu)勢，培訓農(nóng)機人才隊伍。墾區(qū)積極利用本系統(tǒng)的黑龍江八一農(nóng)墾大學工程學院、黑龍江農(nóng)墾農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院（原紅興隆農(nóng)技校）、寶泉嶺工業(yè)技術學校（原寶泉嶺農(nóng)機校）、趙光農(nóng)機校等大中專院校培訓農(nóng)機技術管理干部和農(nóng)機后備人才，這些院校離墾區(qū)近，有一定的師資力量和教學場地，具有培訓墾區(qū)農(nóng)機人員的經(jīng)驗。201*年以來，北安農(nóng)墾分局在趙光農(nóng)機校舉辦了2年期的“農(nóng)機師傅”培訓班，培訓農(nóng)機骨干。201*年，齊齊哈爾農(nóng)墾分局舉辦學期4個月的“農(nóng)機實用技術培訓班”，培訓農(nóng)機后備力量。據(jù)統(tǒng)計201*年以來，共培訓農(nóng)機在職干部800余人次。培訓農(nóng)機技能工人2500人次。重點學習農(nóng)機基礎理論知識，提高農(nóng)機管理人員和駕駛操作人員的理論水平。

（二）建立墾區(qū)培訓中心，培訓農(nóng)機駕駛操作人員。為

貫徹《道交法》，墾區(qū)成立了專門的農(nóng)機駕駛員培訓中心9個，每個分局1個，并在各農(nóng)場設立了培訓基地。農(nóng)機培訓中心和基地專門負責對新申領農(nóng)機駕駛證的人員進行農(nóng)機安全技術培訓以及農(nóng)機駕駛員復訓工作。經(jīng)培訓中心培訓合格者方可參加監(jiān)理部門的考驗。采取“中心加基地”的新教學方式，即保證了教育質(zhì)量，也方便了有機戶。自201*年以來，共培訓申領駕駛證人員1.9萬人，復訓農(nóng)機駕駛員9.2萬人次。有效的保證了農(nóng)機安全生產(chǎn)。201*年至201*年墾區(qū)連續(xù)2年無農(nóng)機死亡事故發(fā)生，受到總局和省監(jiān)理總站的表彰。

（三）適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要，開展農(nóng)機崗位培訓。多年來，

農(nóng)墾系統(tǒng)始終堅持利用冬季農(nóng)閑時間開展培訓工作。各級農(nóng)機管理部門有計劃、分層次對在崗的農(nóng)機管理干部和駕駛?cè)藛T培訓，學習農(nóng)機管理知識和農(nóng)機新技術應用知識。邀請國內(nèi)外和墾區(qū)農(nóng)機專家講座，曾多次舉辦過“精準農(nóng)業(yè)技術培訓班”、“保護性耕作技術培訓班”、“農(nóng)機管理干部培訓班”、“農(nóng)機新技術應用培訓班”等。尤其是實施現(xiàn)代農(nóng)機裝備工程以來，總局農(nóng)機局會同迪爾、凱斯等國外農(nóng)機公司開展培訓。在機具引進前和到貨后分別舉辦進口農(nóng)業(yè)機械駕駛?cè)藛T培訓班，學習新型農(nóng)業(yè)機械駕駛操作和維護保養(yǎng)知識。201*年以來，墾區(qū)各級農(nóng)機管理部門辦班培訓的管理干部達8800人次，培訓的拖拉機、收割機以及農(nóng)機具駕駛操作人員29萬人次。

（四）采取“走出去，請進來”的培訓方式，培訓現(xiàn)代農(nóng)機管理和技術骨干人員。墾區(qū)實施現(xiàn)代農(nóng)機裝備示范工程項

目以來，為提高墾區(qū)農(nóng)機管理技術人員技術管理水平，適應現(xiàn)代農(nóng)機管理需要，農(nóng)墾總局多次選送農(nóng)機管理干部赴美國迪爾公司、凱斯公司進行技術培訓，學習國外農(nóng)業(yè)機械的維修技術和管理知識。201*年以來墾區(qū)赴國外培訓的農(nóng)機管理技術人員達30多人次。同時，還多次邀請國內(nèi)外的農(nóng)機專家到墾區(qū)講座，培訓農(nóng)機管理干部和農(nóng)機駕駛操作人員。

墾區(qū)各級農(nóng)機管理部門還經(jīng)常與工會等部門配合，開展職工勞動競賽活動、田間比武等活動，提高農(nóng)機戶的駕駛操作技能。

電視教學、知識競賽、田間比武、現(xiàn)場觀摩等形式開展農(nóng)機培訓工作，也收到良好效果。

（五）利用“陽光工程”培訓項目，開展農(nóng)機培訓工作。

201*年以來，國家將農(nóng)機培訓“陽光工程”項目中，對農(nóng)機培訓工作起到積極的促進作用。201*年墾區(qū)“陽光工程”農(nóng)機培訓任務201*人，實際完成2426人，完成計劃的121.3%。其

中總局農(nóng)機局培訓農(nóng)機維修技術人員265人，各分局培訓農(nóng)機駕駛操作人員2161人�？偩洲r(nóng)機局采取了聘請農(nóng)機專家集中教學，理論與現(xiàn)場實習相結(jié)合的方式，教學效果良好，通過培訓農(nóng)機維修技術人員掌握了迪爾、凱斯等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械維修技術，指導基層開展維修服務。各分局、農(nóng)場農(nóng)機部門，嚴格按照“陽光工程”農(nóng)機培訓項目的要求，對新引進的大馬力拖拉機、收割機、配套農(nóng)機具以及插秧機等水稻機械的駕駛操作人員進行了培訓。

二、培訓工作存在的主要問題

一是專職農(nóng)機培訓機構不健全。目前墾區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)機駕駛員培訓中心只適合申請領證人員的安全技術培訓，不具備系統(tǒng)培訓條件。而與各公司合作開展的培訓只適合現(xiàn)崗位駕駛操作人員的培訓。墾區(qū)各級急需成立專職的農(nóng)機培訓機構，培訓農(nóng)機后備人才和駕駛操作人員。

二是農(nóng)機師資力量嚴重不足。墾區(qū)目前農(nóng)機裝備主要以現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械為主，對農(nóng)機培訓師資水平要求較高，目前多數(shù)靠進口機械廠家（公司）開展售后技術培訓，但隨著現(xiàn)代裝備數(shù)量增加，新增駕駛操作人員增加，依托廠家培訓難以滿足需要。墾區(qū)急需培訓自己的師資力量，以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要。

三是培訓經(jīng)費嚴重短缺。國家開展的陽光工程農(nóng)機培訓項目，在一定程度上緩解了墾區(qū)培訓經(jīng)費緊張問題。但由于墾區(qū)每年培訓需求量較大，每年201*人的培訓指標遠遠滿足了目前農(nóng)機化發(fā)展需要，為此，需要國家及墾區(qū)加大農(nóng)機培訓投資的力度，解決培訓經(jīng)費不足問題。

三、培訓工作建議

墾區(qū)是國家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的窗口，是國家的商品糧和戰(zhàn)略儲備糧生產(chǎn)基地，是“國家隊”。墾區(qū)的農(nóng)機化發(fā)展直接影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為此，建議國家對農(nóng)墾的農(nóng)機培訓工作給予傾斜政策，加大對墾區(qū)農(nóng)機教育培訓工作的投資力度，完善農(nóng)機職業(yè)技能培訓教育機構，培訓農(nóng)墾農(nóng)機后備人才，促進墾區(qū)農(nóng)機化健康發(fā)展。同時，增加墾區(qū)陽光工程農(nóng)機培訓名額，加快墾區(qū)農(nóng)機駕駛操作及維修人員崗位培訓工作進程。

二O一O年七月四日

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黑龍江省“十一五”期間農(nóng)業(yè)機械化

教育培訓工作情況

黑龍江省農(nóng)業(yè)機械化管理局

一、基本情況

目前，我省農(nóng)村共有農(nóng)機校（拖拉機駕校）87所，（其中農(nóng)墾總局9所，森工總局3所，地方75所，地方有社會化辦學16所），農(nóng)機校負責農(nóng)機行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、維修、技術推廣、質(zhì)量管理和行政管理等農(nóng)機化技術和行業(yè)政策培訓普及工作。拖拉機駕校主要負責農(nóng)機安全駕駛和使用培訓工作。全省共有教職員工575人，其中教師422名，平均年齡37歲，大學以上文化程度155人，占教師比例的28%，大專以上251人，占44.3%，高中專200人，占37.4%。農(nóng)機專業(yè)211人，占40%。全省農(nóng)機�，F(xiàn)有房舍建筑面積61085平方米。教學教室面積16738平方米。有電教設備480臺套，教具527件。固定資產(chǎn)9677萬元。年培訓能力225000人。

全省縣級農(nóng)機校，均是由當?shù)刎斦�全額撥款的事業(yè)單位，有著固定的辦公場所，大多數(shù)歸口農(nóng)機局管理，有部分歸口當?shù)芈毥讨行墓芾怼?/p>

二、“十一五”期間農(nóng)業(yè)機械化教育培訓工作成效1、“一把手”培訓工程取得成效。幾年來，我省實施“一把手”培訓工程，把地市縣農(nóng)機局長培養(yǎng)成內(nèi)行帶頭人。

每年都舉辦市（地）縣（市）農(nóng)機局一把手培訓班，通過高新農(nóng)機技術裝備學習和政策學習，使大家認清形勢和農(nóng)機化面臨的機遇，增強搞好農(nóng)機化工作的信心，把握了工作重點、著眼點、著力點及奮斗目標，掌握了農(nóng)機化管理相關業(yè)務知識和農(nóng)機化新技術，提高了領導農(nóng)機化工作的本領，09年8月在五常市舉辦全省農(nóng)機局局長培訓班共有83個市縣農(nóng)機局局長和省局機關120人參加培訓。201*年1月我局在黑龍江省黨校舉辦各縣市農(nóng)機局局長、業(yè)務局長培訓班，共有380人參了加培訓。請中國農(nóng)業(yè)工程院院長朱明同志作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備報告，請農(nóng)業(yè)部經(jīng)合站站長趙鐵橋作農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展報告，請三江農(nóng)管局姜云濤作水旱田全程機械化技術報告，培訓效果非常顯著。

2、農(nóng)機化重點技術培訓作用顯著。我省把先進實用的機械深松、保護性耕作、種子等離子體處理、玉米，水稻全程機械化技術做為培訓工作重點，使培訓工作深入農(nóng)機化中心工作中。在每年冬撿冬訓活動中廣大教師深入農(nóng)村農(nóng)戶講解農(nóng)機化增產(chǎn)技術。5年共舉辦科技大集910次，下發(fā)科技書籍40萬冊，發(fā)放科技資料11萬份，開展科技咨詢55萬人次，科技人員下鄉(xiāng)12萬人次。

3、堅持以農(nóng)機實用人才培養(yǎng)為主導的辦學方向，創(chuàng)新辦學形式和方法�！笆�一五”期間全省各級農(nóng)機培訓機構為全省農(nóng)機化發(fā)展培養(yǎng)了大批急需人才。共培訓各類人員

1125000人，其中培訓農(nóng)機駕駛員755570人；農(nóng)機管理人員201*0人；農(nóng)機推廣技術人員21500人；購機補貼農(nóng)民60000人；農(nóng)機職業(yè)技能鑒定培訓3430人；農(nóng)機銷售員71000人；農(nóng)機修理工91000人；農(nóng)機大戶98000人；合作社管理人員4500人。幾年來，全省各縣級農(nóng)機校克服困難，知難而進，為全省農(nóng)村基層培養(yǎng)了大批農(nóng)機、農(nóng)技實用人才，為全省農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了巨大貢獻，起到了農(nóng)村科技知識培訓排頭兵的作用。

4、把行業(yè)技術工人培訓納入農(nóng)機培訓的環(huán)節(jié)，提高行業(yè)的技術服務質(zhì)量。全省各地農(nóng)機校加強對農(nóng)機銷售、維修網(wǎng)點從業(yè)人員進行崗位技能培訓，對農(nóng)機服務組織和農(nóng)機大戶經(jīng)營管理知識、農(nóng)機作業(yè)標準的培訓，使農(nóng)機社會化服務質(zhì)量明顯改善。

5、以政策和技術普及為手段提高農(nóng)民對農(nóng)機化發(fā)展的認識。幾年來，各農(nóng)機校針對廣大農(nóng)民積極開展農(nóng)機化促進法、農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)機化新技術、新機具使用方面培訓，激發(fā)了農(nóng)民購置使用農(nóng)機具的熱情。

6、開展陽光工程農(nóng)機培訓工作，使農(nóng)機校教學領域拓寬。我省已累計開展陽光工程農(nóng)機培訓近3萬人，其中，201*年全省農(nóng)機陽光培訓4600人，超額完成部里任務（2300人）。

7、牢牢把住農(nóng)機安全第一關，加強拖拉機駕駛操作培訓。通過對拖拉機駕駛員開展相關法律、法規(guī)、機械常識和

操作技能的培訓，使全省拖拉機駕駛員的遵法守法意識、駕駛技術和作業(yè)水平有了進一步提高。

三、影響農(nóng)機培訓質(zhì)量的幾個因素

1、農(nóng)機化培訓學校的職能弱化。農(nóng)機化教育培訓是一項公益性事業(yè)。其培訓學校是當?shù)嘏嘤栟r(nóng)機人才的服務機構，社會各有關部門要大力支持，實行政府扶持，多方投資，統(tǒng)籌規(guī)劃，按需施教，確保農(nóng)機培訓學校工作的正常開展。

2、農(nóng)機培訓經(jīng)費不足，使農(nóng)機培訓難度加大。農(nóng)機校承載著農(nóng)機培訓的社會職能，負責農(nóng)業(yè)新機具、新技術的培訓，每年需抽出大量的人力、物力到農(nóng)村進行科普宣傳，具有明顯的公益性。然而，長期以來，由于國家沒有農(nóng)機培訓專項投入，致使農(nóng)機校整體能力減弱。

3、校舍陳舊，教學手段落后。因多年沒有基建和維修投資，大多數(shù)農(nóng)機校的校舍陳舊。農(nóng)機校教學手段多是一些老式、過時的機具、設備，缺乏現(xiàn)代教學手段、教學設施和良好教學環(huán)境，影響培訓質(zhì)量。

4、是師資力量薄弱，培訓缺乏后勁。目前學校教師多數(shù)是半路出家，缺少教師應具有的教學藝術和經(jīng)驗。且大多教師專業(yè)知識比較單一，知識老化問題突出，缺少專業(yè)性的進修，對各種新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械知識知之甚少，掌握的知識明顯落后于新時期農(nóng)機培訓工作的要求。

5、農(nóng)機駕校培收取的訓費用偏低，使農(nóng)機培訓質(zhì)量受

到影響。

09年我省對綏化市北林區(qū)、肇東市、安達市、阿城市、哈爾濱市呼蘭區(qū)5個縣市區(qū)進行農(nóng)機駕駛員培訓收費成本調(diào)研，按農(nóng)業(yè)部下發(fā)新的教學大綱《大中小型拖拉機駕駛員培訓教學計劃、教學大綱》新學時標準要求，核實農(nóng)機駕駛員培訓成本，大中型拖拉機學員平均培訓成本為489元，小型拖拉機學員平均培訓成本為341元，均高于現(xiàn)行380元和160元的標準。

四、對農(nóng)機培訓工作的幾點建議

1、出臺相關文件，進一步強化農(nóng)機校的教育培訓職能，穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)機教育培訓陣地。培養(yǎng)師資人才，在省里建立數(shù)據(jù)庫備案，使師資隊伍發(fā)揮最大的資源共享。

2、要加大對農(nóng)機培訓機構基礎設施投入，改善（市）縣級農(nóng)機駕校硬件、軟件的基礎設施建設，增強發(fā)展與競爭的活力。給縣級農(nóng)機培訓機構撥專項資金完善充實和更新與農(nóng)機教育培訓相適應的現(xiàn)代化教學設備和儀器，完善和配齊四機一儀（錄放機、錄音機、幻燈機、電視機、投影儀）、教練車、解剖車，購置和自制各種模型、示教板、演示臺、教學軟片（投影片、錄音帶、錄相帶、幻燈片及各種掛圖），建設好電化教室、機具解剖室、圖書室，使教學手段實現(xiàn)能廣泛利用投影、幻燈、電影、聲響、錄相、多媒體的電化教學，各類電教片逐步做到系列化、標準化。實現(xiàn)教學的直觀

化、形象化、立體化、學員易懂，保證教學質(zhì)量。

3、要進一步提高農(nóng)機培訓機構教師的綜合素質(zhì)，確保農(nóng)機教育培訓質(zhì)量。

教師隊伍的素質(zhì)是培訓質(zhì)量的關鍵。首先堅強農(nóng)機教師培訓力度使教師知識的不斷更新和拓寬，培養(yǎng)一批在數(shù)量、素質(zhì)、思想作風過硬和技術較高的優(yōu)秀教師穩(wěn)定的教師隊伍。保證教師隊伍適應農(nóng)機教育培訓的需要。其次開展教學演講和崗位練兵，做到一專多能。改進教學方法，善于啟發(fā)式教學、現(xiàn)場直觀教學和案例教學，課堂能講解，現(xiàn)場能操作。鼓勵教師結(jié)合實際編寫教案的同時，進行教學設備的研制，自制教具、軟片等，造就出一批綜合素質(zhì)優(yōu)秀的教師隊伍。

4、深化教育改革，突出辦學特色。農(nóng)機化教育培訓的根本出路在于改革，在于創(chuàng)新。農(nóng)機化教育只有面向市場，面向“三農(nóng)”，深化改革，不斷創(chuàng)新，才有生機和活力。學校要以服務“三農(nóng)”為宗旨，以擴大就業(yè)為導向，深化教育教學改革，突出辦學特色。一要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)機教育資源，開展多形式、多層次、多規(guī)格的培訓形式。穩(wěn)定和擴大學校的辦學規(guī)模。二要面向市場、面向“三農(nóng)”，調(diào)整培訓形式。積極推行“定單辦學、以需訂培、以培供需、校企合作、校鄉(xiāng)結(jié)合、學校＋基地＋農(nóng)戶”等多種辦學形式。即市場和農(nóng)村需要什么專業(yè)，就辦什么專業(yè)；需要什么人才就培

養(yǎng)什么人才，以特色和質(zhì)量求生存，以改革和創(chuàng)新促發(fā)展。三要加強信息化建設，平時注意信息的收集、整理，充分利用各種信息資源，廣開辦學門路。同時，突出實踐性教學，注重學生職業(yè)道德、專業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)精神、動手能力的培養(yǎng)，為生產(chǎn)和服務第一線培養(yǎng)輸送更多的高素質(zhì)勞動者和實用型人才，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的振興做出新貢獻。

二一年七月六日

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