201*年小額擔(dān)保貸款工作總結(jié)
201*年小額擔(dān)保貸款工作總結(jié)
201*年,我市為拓寬創(chuàng)業(yè)者、中小企業(yè)融資渠道,幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè),根據(jù)省政府和市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際情況,積極探索、扎實(shí)有效地開展工作,使小額擔(dān)保貸款工作取得顯著成效,F(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
一、我市小額擔(dān)保貸款工作基本情況
201*年,全市共為909名失業(yè)人員和4家企業(yè)發(fā)放小額貸1.0455億元,其中下崗職工380名、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工385名、大中專畢業(yè)生110名、退伍軍人34名,完成全年1.04億元目標(biāo)任務(wù)的100.52%,貸款回收率均達(dá)100%。開展下崗失業(yè)職工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)12期共360名,直接或間接提供就業(yè)崗位1500個(gè),多渠道幫助913名下崗職工實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。
二、我市小額擔(dān)保貸款工作的主要舉措
(一)嚴(yán)格資格審核,防止政策外發(fā)放。201*年我市小額擔(dān)保貸款辦公室只開展了微利項(xiàng)目貸款,全部實(shí)行全額貼息。按照上級(jí)要求,主要針對(duì)具有新鄭市戶口的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、持有軍人退出現(xiàn)役有效證件的城鄉(xiāng)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生、進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力、完全失去土地的農(nóng)民。以上人員只要持《就業(yè)失業(yè)登記證》、身份證、戶口本、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和提供2名擔(dān)保人,就可以到小額貸款擔(dān)保辦公室申請(qǐng)辦理小額擔(dān)保貸款。為了將小額貸款發(fā)放給最需要的創(chuàng)業(yè)者,新鄭市小額貸款擔(dān)保辦公室的工作人員嚴(yán)把貸款人資格審核關(guān)。(二)強(qiáng)化部門溝通,建立長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制。新鄭市小額擔(dān)保貸款辦公室投入相當(dāng)大的精力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決小額擔(dān)保貸款過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題,新情況,并拿出行之有效解決問(wèn)題的辦法,探索建立了擔(dān)保貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)間的信息溝通機(jī)制,一是建立貸款推薦臺(tái)賬和貸款人員信用檔案,每月定期了解申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款人員的經(jīng)營(yíng)情況、信用表現(xiàn)等情況,確保擔(dān)保資金安全有效的運(yùn)行。二是擔(dān)保中心和貸款銀行對(duì)貸款人員的貸款使用及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)了解貸款發(fā)放后的資金使用情況,確保小額擔(dān)保貸款能夠向放得出、收得回、見(jiàn)效益的良性循環(huán)發(fā)展。三是不定期召開由勞動(dòng)保障中心、放貸銀行、財(cái)政相關(guān)部門出席的會(huì)議,及時(shí)溝通、解決出現(xiàn)的問(wèn)題。
(三)建立統(tǒng)計(jì)制度,進(jìn)行跟蹤管理。我市小額擔(dān)保貸款辦公室認(rèn)真做好小額擔(dān)保貸款各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匯總和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)管理工作,杜絕各種形式的虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)和錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。每月初、月中由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,每次進(jìn)行統(tǒng)計(jì)之后,將統(tǒng)計(jì)結(jié)果與相關(guān)部門溝通,共同核對(duì)每一項(xiàng)數(shù)據(jù),確定無(wú)誤,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,方可按上級(jí)部門要求及時(shí)上報(bào)。建立起了專業(yè)化、制度化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理制度和使各部門之間既相對(duì)獨(dú)立、又相互關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計(jì)工作管理模式,通過(guò)統(tǒng)計(jì)工作做到對(duì)貸款人的跟蹤管理。
三、我市小額擔(dān)保貸款工作中存在的主要問(wèn)題
我市啟動(dòng)小額擔(dān)保貸款工作以來(lái),在各級(jí)政府的高度重視下,在有關(guān)部門積極配合推動(dòng)下,這項(xiàng)工作的政策框架已經(jīng)基本建立,制度基本健全,措施不斷完善,效果愈發(fā)明顯。但是,隨著工作的不斷深入,我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
(一)部分經(jīng)辦銀行對(duì)開展小額貸款業(yè)務(wù)積極性不高。由于經(jīng)辦銀行積極性不高,對(duì)工作帶來(lái)一定程度的影響,制約了小額貸款工作的持續(xù)健康發(fā)展。部門間溝通協(xié)調(diào),政策宣傳和合作發(fā)展的任務(wù)也艱巨。
(二)政策宣傳還不到位。有一部分需要小額貸款并符合貸款條件的人員對(duì)小額擔(dān)保貸款政策還不了解,不知道如何申請(qǐng)貸款。放貸效率有待進(jìn)一步提高。由于申請(qǐng)貸款需要經(jīng)過(guò)多個(gè)部門、不同標(biāo)準(zhǔn)的審核,審核周期相對(duì)較長(zhǎng)。
(三)應(yīng)加大小額貸款貼息額度。降低創(chuàng)業(yè)者貸款成本,是鼓勵(lì)更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)的有效途徑之一。加大小額貸款貼息力度,特別是勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息力度。
四、下一步工作打算
鑒于今年我市小額擔(dān)保貸款工作發(fā)展的良好趨勢(shì),相信在未來(lái)的工作中,我市小額擔(dān)保貸款能夠不斷的發(fā)展。為了保證在以后的工作中能夠順利完成各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)就下一步的工作做如下打算:
(一)繼續(xù)執(zhí)行好現(xiàn)有政策的同時(shí),不斷創(chuàng)新完善小額擔(dān)保貸款政策。(二)加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接和溝通,促進(jìn)工作有序快速健康發(fā)展。(三)要在辦理程序,降低門檻,提升服務(wù)質(zhì)量,提高效率等具體環(huán)節(jié)上有所突破。提高小額擔(dān)保貸款推動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
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201*年下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作總結(jié)
201*年,我市小額擔(dān)保貸款工作在市委、市政府的高度重視和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“積極穩(wěn)妥、擴(kuò)大規(guī)模、突出重點(diǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)、和諧發(fā)展”的總體思路,面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),牢固樹立保就業(yè)就是保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的觀念,大膽創(chuàng)新、勤奮工作、真心服務(wù),充分發(fā)揮了小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的巨大作用,得到了社會(huì)肯定,F(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
一、目標(biāo)完成情況
全市共為748名創(chuàng)業(yè)人員和3家企業(yè),發(fā)放小額擔(dān)保貸款5975萬(wàn)元,已發(fā)放到位。一年放貸總額超過(guò)了開展小額擔(dān)保貸款以來(lái)的前五年總和。扶持了693名人員自主創(chuàng)業(yè),其中為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)名、大中專畢業(yè)生名、婦女創(chuàng)業(yè)名。
二、具體工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)部門協(xié)作機(jī)制
為貫徹落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策,我市成立了以主管勞動(dòng)保障工作的常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),勞動(dòng)保障、財(cái)政、銀行等各相關(guān)單位為成員的工作小組。工作小組定期和不定期召開協(xié)調(diào)會(huì),解決存在的問(wèn)題,保證小額工作的正常開展,把任務(wù)分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,并實(shí)行每周匯報(bào)制度。
(二)明確職責(zé),多方配合
小額貸款貸款工作涉及勞動(dòng)保障、財(cái)政、金融等多個(gè)部門,為確保小額擔(dān)保貸款的圓滿完成,我市明確部門職責(zé),加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)。一是勞動(dòng)保障部門積極協(xié)調(diào)。勞動(dòng)部門作為小額擔(dān)保貸款工作的具體實(shí)施者,積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融等部門完善小額擔(dān)保貸款政策,規(guī)范辦事流程和操作規(guī)則,為小額擔(dān)保貸款工作全面實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。二是財(cái)政部門大力支持。財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措擔(dān);鸷唾N息工作,此次在財(cái)政十分困難的情況下,追加400萬(wàn)元的擔(dān)保基金用于小額擔(dān)保貸款基金和貼息資金,為小額擔(dān)保貸款工作全面實(shí)施提供了充分保障。三是貸款機(jī)構(gòu)積極參與。農(nóng)村信用合作銀行和鄭州銀行作為小額擔(dān)保貸款的承貸者,積極主動(dòng)的與我局配合,認(rèn)真細(xì)致的開展小額擔(dān)保貸款的審核工作。深入到申請(qǐng)貸款人員的門店或家中,詳細(xì)了解申請(qǐng)人的實(shí)際情況,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)提出許多合理化建議,幫助他們迅速走上了合理化的運(yùn)行軌道。(三)創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范程序,加大下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額擔(dān)保貸款。不斷擴(kuò)大貸款范圍、提高貸款額度、加強(qiáng)貸款管理,使小額擔(dān)保貸款工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,擔(dān)保基金和貸款發(fā)放都達(dá)到歷史新高。認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策,規(guī)范內(nèi)部程序,使小額擔(dān)保貸款規(guī)范化、程序化,建立了小額擔(dān)保貸款目標(biāo)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,進(jìn)一步規(guī)范了操作管理和審查審批程序,提高了工作效率,使此項(xiàng)工作步入正規(guī)。
(四)加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查和貸后管理。
在具體工作中,我們注重把握好貸前審核關(guān),化解和防范貸款風(fēng)險(xiǎn),和房貸銀行聯(lián)合對(duì)每戶貸前都進(jìn)行調(diào)查,不走過(guò)場(chǎng),不徇私情。建立貸款受理、審核、審查分工負(fù)責(zé)制,力求做到“嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)”,嚴(yán)格防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。在貸前審核程序上,嚴(yán)格把好四個(gè)關(guān)口:一是把握貸前調(diào)查準(zhǔn)入關(guān),二是把握申請(qǐng)材料審核關(guān),三是把握擔(dān)保能力確認(rèn)關(guān),四是把握貸款審核推薦關(guān)。在做好貸前調(diào)查的同時(shí),加強(qiáng)貸后的管理,主動(dòng)了解創(chuàng)業(yè)人員的項(xiàng)目進(jìn)行情況,了解貸款對(duì)象的經(jīng)營(yíng)情況和貸款使用情況,幫助他們落實(shí)相關(guān)的優(yōu)惠政策,努力做好貸后回訪工作,了解資金的使用情況,掌握實(shí)際情況,及時(shí)化解貸款風(fēng)險(xiǎn)。
(五)加強(qiáng)貸款的回收工作。
今年以來(lái),我市的小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作,按照既要降低貸款門檻,又要降低貸款風(fēng)險(xiǎn)的要求,積極尋求安全、可靠的貸款管理模式,對(duì)擔(dān)保對(duì)象提出了嚴(yán)格的要求,這樣就有效地避免和解決了小額擔(dān)保貸款回收難的問(wèn)題。我們通過(guò)定期回訪、業(yè)務(wù)分析、提前催告等貸后跟蹤服務(wù),加大對(duì)到期資金的回收監(jiān)督力度,切實(shí)做到“放得出去,收得回來(lái)”,實(shí)現(xiàn)小額擔(dān)保貸款良性運(yùn)作,截止目前到期286筆1619萬(wàn)元,還款率達(dá)到100%。
(六)加大宣傳力度,廣泛宣傳小額擔(dān)保貸款政策。
為使廣大符合條件的創(chuàng)業(yè)人員和企業(yè)享受到扶持政策,我市于10月15日起11月15日在全市開展小額擔(dān)保貸款宣傳活動(dòng);顒(dòng)期間,一是在市電視臺(tái)播出公告,告知全市人民小額擔(dān)保貸款工作已全面鋪開;二是市人社局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)工作人員,深入基層,宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力、需求的企業(yè)和符合貸款要求的人員進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明和講解貸款流程、操作規(guī)則。
(七)大力推動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。
利用現(xiàn)有下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額擔(dān)保貸款平臺(tái),各部門積極協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)?jì)D女特別是農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款工作,相繼進(jìn)行了部署,理清了工作思路,明確了目標(biāo)任務(wù),規(guī)范了操作程序,各相關(guān)部門相互交流和通報(bào)工作情況,做好政策宣傳和咨詢、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目介紹、開業(yè)指導(dǎo)、貸款跟蹤管理和回收清償?shù)裙ぷ,形成各部門協(xié)調(diào)一致、全方位落實(shí)政策的工作機(jī)制,使我市的婦女小額擔(dān)保貸款工作走在了全市前列。今年共為名發(fā)放貸款萬(wàn)元。三、存在的問(wèn)題
基礎(chǔ)工作不扎實(shí),主要是貸款的基礎(chǔ)臺(tái)帳建立的還不完善,網(wǎng)絡(luò)信息化管理相對(duì)滯后。
四、明年工作打算
1、要進(jìn)一步提高對(duì)小額擔(dān)保貸款工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,千方百計(jì)為申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款創(chuàng)造條件,確保小額擔(dān)保貸款工作有力推進(jìn)。
2、建立健全小額擔(dān)保貸款的數(shù)據(jù)臺(tái)帳,結(jié)合工作實(shí)際建立小額擔(dān)保貸款基本情況臺(tái)帳和小額擔(dān)保貸款貼息臺(tái)帳,做到貸款申報(bào)情況、發(fā)放情況、貼息情況和帶動(dòng)就業(yè)情況“四清”。
3、創(chuàng)新小額貸款機(jī)制,強(qiáng)化小額擔(dān)保貸款管理,擴(kuò)大貸款對(duì)象、擴(kuò)大貸款規(guī)模,積極推動(dòng)創(chuàng)建信用區(qū)建設(shè)工作。以小額貸款為創(chuàng)業(yè)資金支撐,建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
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