小額擔(dān)保貸款工作總結(jié)報(bào)(201*年)

小額擔(dān)保貸款工作總結(jié)

今年來，小額擔(dān)保貸款工作在、的高度

重視和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“積極穩(wěn)妥、擴(kuò)大規(guī)模、突出重點(diǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)”的總體思路，面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，牢固樹立保就業(yè)就是保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的觀念，大膽創(chuàng)新、勤奮工作、真心服務(wù)，充分發(fā)揮了小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的巨大作用，得到了社會(huì)肯定。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、工作完成情況

201*年截止目前共為名人員，發(fā)放小額擔(dān)保貸款萬元。帶動(dòng)就業(yè)人，其中：城鎮(zhèn)失業(yè)人員人、農(nóng)村婦女人、大中專畢業(yè)生人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人人。貸款人員主要經(jīng)營行業(yè)為以下幾個(gè)行業(yè)，日用品銷售行業(yè)、服裝銷售行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)。二、具體工作措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)部門協(xié)作機(jī)制

為貫徹落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，我成立了以為組長，財(cái)政部門、貸款經(jīng)辦銀行等各相關(guān)單位為成員的工作小組。工作小組定期和不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，解決存在的問題，保證小額擔(dān)保貸款工作的正常開展，把任務(wù)分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)。

(二)明確職責(zé)，多方配合

小額擔(dān)保貸款工作涉及人力資源、財(cái)政、金融等多個(gè)部門，為確保小額擔(dān)保貸款發(fā)放任務(wù)圓滿完成，我縣明確部門職責(zé)，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)。一是人力資源部門積極協(xié)調(diào)。人力資源部門作為小額擔(dān)保貸款工作的具體實(shí)施者，積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融等部門完善小額擔(dān)保貸款政策，規(guī)范辦事流程和操作規(guī)則，為小額擔(dān)保貸款工作全面實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。二是財(cái)政部門大力支持。財(cái)政部門及時(shí)落實(shí)貼息工作，為小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作全面實(shí)施提供了充分保障。三是貸款機(jī)構(gòu)積極參與。作為小額擔(dān)保貸款的承貸者，與我局配合，開展小額擔(dān)保貸款的審核工作，深入到申請(qǐng)貸款人員的經(jīng)營店面，詳細(xì)了解申請(qǐng)人的實(shí)際情況，并對(duì)

其經(jīng)營提出許多合理化建議，幫助他們迅速走上了合理化的運(yùn)行軌道。

(三)創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范程序，加大小額擔(dān)保貸款辦理力度。

今年不斷擴(kuò)大貸款范圍、提高貸款額度、加強(qiáng)貸款管理，使小額擔(dān)保貸款工作取得了長足發(fā)展，擔(dān)�；�金和貸款辦理速度都達(dá)到歷史新高。認(rèn)真落實(shí)了小額擔(dān)保貸款新政策，規(guī)范內(nèi)部程序，使小額擔(dān)保貸款規(guī)范化、程序化，建立了小額擔(dān)保貸款目標(biāo)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、貸款辦理程序一次性告之等制度，進(jìn)一步規(guī)范了操作管理和審查審批程序，提高了工作效率，使此項(xiàng)工作步入正規(guī)。

（四）加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查和貸后管理。在具體工作中，我們注重把握好貸前審核關(guān)，化解和防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，貸款經(jīng)辦銀行聯(lián)合對(duì)每戶貸前都進(jìn)行調(diào)查，不走過場，不徇私情。建立貸款受理、審核、審查分工負(fù)責(zé)制，力求做到“嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)”，嚴(yán)格防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。在貸前審核程序上，嚴(yán)格把好四個(gè)關(guān)口：一是把握貸前調(diào)查準(zhǔn)入關(guān)，二是把握申請(qǐng)材料審核關(guān)，三是把握擔(dān)保能力確認(rèn)關(guān)，四是把握貸款審核推薦關(guān)。在做好貸前調(diào)查的同時(shí)，加強(qiáng)貸后的管理，主動(dòng)了解貸款對(duì)象的經(jīng)營情況和貸款使用情況，幫助他們落實(shí)相關(guān)的優(yōu)惠政策，努力做好貸后回訪工作，了解資金的使用情況，掌握實(shí)際情況，及時(shí)化解貸款風(fēng)險(xiǎn)。

（五）加強(qiáng)貸款的回收工作。

近年以來，的小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作，按照既要降低貸款門檻，又要降低貸款風(fēng)險(xiǎn)的要求，積極尋求安全、可靠的貸款管理模式，對(duì)擔(dān)保對(duì)象提出了嚴(yán)格的要求，這樣就有效地避免和解決了小額擔(dān)保貸款回收難的問題。我們通過定期回訪、業(yè)務(wù)分析、提前催告等貸后跟蹤服務(wù)，加大對(duì)到期資金的回收監(jiān)督力度，切實(shí)做到“放得出去，收得回來”，實(shí)現(xiàn)小額擔(dān)保貸款良性運(yùn)作，201*年截止目前到期貸款筆萬元，回收貸款筆萬元還款率達(dá)到100%。（六）加大宣傳力度，廣泛宣傳小額擔(dān)保貸款政策。

為使廣大符合條件的創(chuàng)業(yè)人員享受到扶持政策，今年利用就業(yè)援助月活動(dòng)和企業(yè)招聘會(huì)開展小額擔(dān)保貸款宣

傳活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，一是在印制宣傳單對(duì)各類人員發(fā)放講解政策；二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)工作人員，深入基層，宣傳走訪，對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力、有貸款需求并符合貸款要求的人員進(jìn)行了詳細(xì)說明和講解貸款辦理程序。

三、工作中存在的問題

啟動(dòng)小額擔(dān)保貸款工作以來，在各級(jí)政府的高度重視下，在有關(guān)部門積極配合推動(dòng)下，這項(xiàng)工作的框架已經(jīng)基本建立，制度基本健全，措施不斷完善，效果愈發(fā)明顯。但是，隨著工作的不斷深入，我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些有待解決的問題。

（一）對(duì)政策性貸款的認(rèn)識(shí)有偏差。上級(jí)部門只是對(duì)金融部門發(fā)放此項(xiàng)貸款有一定的政策要求，而商業(yè)銀行完全按照市場化運(yùn)作，經(jīng)辦銀行嫌貸款金額額度小收益少所以在貸款的審批環(huán)節(jié)上時(shí)間過于長總是以別的商業(yè)貸款項(xiàng)目多為由推脫不能及時(shí)為貸款申請(qǐng)者辦理小額擔(dān)保貸款，對(duì)小額貸款發(fā)放工作缺乏主動(dòng)性，銀行只考慮自身的經(jīng)營成本與效益，由于各商業(yè)銀行屬條條管理，地方政府也難以協(xié)調(diào)，這是小額貸款發(fā)放工作進(jìn)展不能良性發(fā)展的主要原因。

（二）貸款申請(qǐng)者尋找反擔(dān)保措施難。為增強(qiáng)下崗失業(yè)人員的還貸意識(shí)，文件規(guī)定借款人要提供反擔(dān)保措施，以免把貸款由解為救濟(jì)款。但是，下崗失業(yè)人員中個(gè)別人自身沒有可抵押的房地產(chǎn)，常常找不到反擔(dān)保人而被拒之門外。四、對(duì)工作中存在問題的建議。

（一）人民銀行應(yīng)加強(qiáng)管理和監(jiān)督，督促各商業(yè)銀行加大對(duì)再就業(yè)工作的支持力度，應(yīng)將思想統(tǒng)一到貫徹執(zhí)行中央和的決策部署和方針政策的高度上來，商業(yè)銀行在支持政府解決再就業(yè)問題上責(zé)無旁貸。要充分認(rèn)識(shí)金融支持再就業(yè)工作的緊迫性和重要性，不能僅從自身的經(jīng)濟(jì)效益考慮，正確把握經(jīng)濟(jì)效益與支持再就業(yè)工作的關(guān)系，積極配合政府落實(shí)優(yōu)惠政策，推動(dòng)再就業(yè)工作快步向前發(fā)展。（二）完善擔(dān)保機(jī)制，促進(jìn)工作高效開展。一是創(chuàng)新模式，拓寬擔(dān)保渠道。對(duì)具備創(chuàng)業(yè)條件的扶持對(duì)象，能否采用固定資產(chǎn)抵押的方式貸款，用特殊的辦法解決特殊的問題。探索創(chuàng)新反擔(dān)保方式，推行反擔(dān)保措施的多元化，

為下崗失業(yè)人員貸款尋求反擔(dān)保提供更多的選擇，促進(jìn)貸款工作順利發(fā)展。

五、下一步工作打算。

鑒于小額擔(dān)保貸款工作發(fā)展的良好趨勢，相信在未來的工作中小額擔(dān)保貸款能夠不斷的發(fā)展。為了保證在以后的工作中能夠順利完成各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)就下一步的工作做如下打算：

（一）繼續(xù)執(zhí)行好現(xiàn)有政策的同時(shí)，不斷完善小額擔(dān)保貸款政策。

（二）加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接和溝通，促進(jìn)工作有序快速健康發(fā)展。

（三）要在辦理程序，降低門檻，降低風(fēng)險(xiǎn)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高效率等具體環(huán)節(jié)上有所突破。提高小額擔(dān)保貸款推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。

（四）改進(jìn)信貸管理，提高服務(wù)效率。要加強(qiáng)與貸款承辦銀行、社區(qū)以及財(cái)政部門的密切聯(lián)系與配合，進(jìn)一步加強(qiáng)貸前調(diào)查、貸后管理，不斷完善擔(dān)保機(jī)制，在有效防范貸款和擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步提高貸款辦理效率。

（五）改進(jìn)信貸管理，提高服務(wù)效率。一是貸款承辦銀行要加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、社區(qū)以及相關(guān)單位和部門的密切聯(lián)系與配合，進(jìn)一步加強(qiáng)貸前調(diào)查、貸后管理，不斷完善擔(dān)保機(jī)制，在有效防范貸款和擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，可對(duì)信用等級(jí)高的人員，進(jìn)一步放寬貸款審批要求和條件，提高貸款辦理效率。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。人力資源部門要牽頭成立以各職能部門、金融機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)人共同參與的下崗失業(yè)人員擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各部門、單位的工作責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問題和困難，以社區(qū)勞動(dòng)保障工作所站為基礎(chǔ)，從申貸調(diào)查、辦理貸款、跟蹤服務(wù)到催收還貸，按區(qū)域責(zé)任落實(shí)到人，為貸款申請(qǐng)人提供全程服務(wù)，調(diào)動(dòng)起社區(qū)及貸款經(jīng)辦人員的積極性，保證小額擔(dān)保貸款應(yīng)放盡放、快放放好。

擴(kuò)展閱讀：201*小額擔(dān)保貸款促進(jìn)會(huì)工作匯報(bào)

山陽縣小額擔(dān)保貸款工作情況匯報(bào)

山陽縣勞動(dòng)力資源開發(fā)局（201*年5月3日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市小額擔(dān)保貸款工作座談會(huì)的召開，體現(xiàn)了市上對(duì)小額擔(dān)保貸款工作的高度重視，對(duì)回顧總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、客觀分析存在問題、全面促進(jìn)工作開展具有十分重要的意義。下面，按照會(huì)議安排，我就山陽縣201*年以來小額擔(dān)保貸款工作情況作以簡要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、工作開展情況

201*年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市人力資源和社會(huì)保障部門的精心指導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹省、市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，以“支持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、保障民生”為目標(biāo)，以創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣為重點(diǎn)，較好地完成了小額擔(dān)保貸款工作任務(wù)，加快了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。去年累計(jì)審核發(fā)放小額擔(dān)保貸款4809.1萬元，審核兌付財(cái)政貼息資金330萬元，新增創(chuàng)業(yè)420人，新增各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體330個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)3200人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入4.3億元。今年一季度，累計(jì)審核發(fā)放小額擔(dān)保貸款萬元，審核兌付財(cái)政貼息資金萬元，新增創(chuàng)業(yè)130人，新增各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體110個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)860人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入1.5億元。

二、主要工作做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。組織成立了由縣委常

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委、縣政府常務(wù)副縣長任組長，縣就業(yè)社會(huì)保障和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的山陽縣小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議、就業(yè)社會(huì)保障和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議，研究部署小額擔(dān)保貸款工作，協(xié)調(diào)解決各種具體困難和問題，加強(qiáng)了對(duì)小額擔(dān)保貸款工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。先后組織召開了全縣小額擔(dān)保貸款工作會(huì)議、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家志愿團(tuán)工作會(huì)議，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，為確保工作任務(wù)全面完成奠定了良好基礎(chǔ)。建立健全了小額擔(dān)保貸款年度目標(biāo)責(zé)任考核制度，定期對(duì)各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查檢查和考核評(píng)比，形成了各級(jí)、各部門關(guān)心支持小額擔(dān)保貸款工作的強(qiáng)大合力。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造和諧氛圍。結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放人力資源和社會(huì)保障政策法規(guī)、勞動(dòng)維權(quán)手冊、創(chuàng)業(yè)扶持政策、投資創(chuàng)業(yè)知識(shí)等各類宣傳資料1.8萬份，接受政策咨詢和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)1.5萬人次。通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體，召開座談會(huì)、制作宣傳牌、印發(fā)宣傳材料、組織編寫《山陽創(chuàng)業(yè)之星》和《山陽縣創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作紀(jì)念冊》等途徑，大力宣傳王世春、沈永清、張世雙、程同倉等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，在全縣掀起了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報(bào)家鄉(xiāng)的熱潮。配合省市相關(guān)部門做好農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，著力宣傳我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和近年來的新形勢、新變化，總結(jié)推廣我縣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，客觀分析存在的困難和問題，積極爭取上級(jí)支持，促進(jìn)了小額擔(dān)保貸款工作的全面開展。

（三）加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力。各鎮(zhèn)、各部門緊密結(jié)合農(nóng)民工回鄉(xiāng)示范縣創(chuàng)建工作實(shí)際，大力開展以職業(yè)道德、安全生產(chǎn)常識(shí)、城市生活知識(shí)等為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)

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農(nóng)民5.5萬人，提升了廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)。人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧等部門大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”、“陽光工程”、“人人技能工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程，積極開展畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植、果樹栽培、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、十字繡制作、建筑技能、茶園管理等專業(yè)技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)回鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等各類人員6600人，促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者依靠自身技能特長開展自主創(chuàng)業(yè)。立足外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作需要，全年舉辦SIYB培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員300人，提高了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)成功率。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，扶持幫助創(chuàng)業(yè)。以城關(guān)鎮(zhèn)等11個(gè)鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)桃園村等100個(gè)行政村為重點(diǎn)，引導(dǎo)扶持回鄉(xiāng)農(nóng)民工在礦產(chǎn)資源開發(fā)、建筑施工、畜禽養(yǎng)殖、商貿(mào)餐飲、旅游度假等領(lǐng)域開展創(chuàng)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了豐陽大道汽車維修服務(wù)、卜吉河綜合市場、高一村蛋雞養(yǎng)殖、金山村蘑菇種植、中村釩業(yè)小區(qū)、僧道關(guān)旅游度假山莊、閆家店村設(shè)施蔬菜、小河口農(nóng)家樂等8個(gè)創(chuàng)業(yè)示范小區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地，發(fā)揮了良好的示范帶動(dòng)作用�？h級(jí)人力資源市場、19個(gè)鎮(zhèn)級(jí)人力資源市場和8個(gè)村級(jí)（社區(qū)）勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作站全面建成并投入使用，324名基層人力資源和社會(huì)保障信息聯(lián)絡(luò)員作用得到充分發(fā)揮，創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家志愿團(tuán)正式組建成立，累計(jì)開展政策咨詢、項(xiàng)目論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、營銷策劃等服務(wù)500余人次，提升了創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。切實(shí)維護(hù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益，對(duì)投資較大的企業(yè)掛牌保護(hù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營中的困難與問題，為回鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)提供了有效保障。

（五）強(qiáng)化日常管理，提升服務(wù)質(zhì)量。緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)窗口創(chuàng)建、五講一深化主題實(shí)踐、三問三解等各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想教育，改

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進(jìn)工作作風(fēng)，全面推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)效能追究制，對(duì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的創(chuàng)業(yè)者，熱情接待，貼心服務(wù)，及時(shí)幫助辦理貸款和財(cái)政貼息手續(xù)。認(rèn)真落實(shí)中省市縣有關(guān)政策規(guī)定和小額擔(dān)保貸款工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制度，嚴(yán)把貸款對(duì)象考察關(guān)和貼息材料審核關(guān)，對(duì)不符合政策規(guī)定、材料不全的堅(jiān)決不放款、不貼息，有效規(guī)避和降低了小額擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)，提升了貸款服務(wù)質(zhì)量。

三、存在的困難和問題

201*年以來，雖然我們做了大量的工作，取得了一定的成績，但與上級(jí)的工作要求相比，與廣大群眾的發(fā)展愿望相比，還有較大的差距，還存在不少具體的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是貸款管理體制不順，各部門工作職責(zé)和工作權(quán)限不夠明確，多頭管理、相互掣肘現(xiàn)象比較突出，管理協(xié)調(diào)難度較大；二是貸款政策不夠完善，貸款資金額度較小、貼息手續(xù)繁瑣、資金兌付進(jìn)度較慢，勞動(dòng)密集型企業(yè)的認(rèn)定、貸款及貼息審批均由市上掌握，給各縣貸款工作和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者融資帶來了諸多不便；三是貸款目標(biāo)任務(wù)過重，近年來貸款年度目標(biāo)任務(wù)逐年翻番，貸款工作壓力和風(fēng)險(xiǎn)日益增大；四是貸款工作力量薄弱，受人員編制等因素影響，我縣小額貸款擔(dān)保中心現(xiàn)僅有2名工作人員，與貸款工作面臨的形勢和任務(wù)相比極不相稱，各項(xiàng)日常工作無法全面深入開展。

四、今后工作打算

今后，我縣將以學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)縣區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，理清思路，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，著力做好以下四個(gè)方面的工作：

（一）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)宣傳，營造良好工作環(huán)境。大力宣傳職業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，宣傳創(chuàng)業(yè)先

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進(jìn)典型，大力營造“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)營造良好的工作環(huán)境。

（二）強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。抓住省市實(shí)施“民生八大工程”的重要機(jī)遇，積極爭取上級(jí)支持，改善培訓(xùn)條件，充實(shí)師資力量，加強(qiáng)培訓(xùn)協(xié)作，大力開展技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的技能素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

（三）抓好示范創(chuàng)建，促進(jìn)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。緊緊抓住我縣被列為全國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣、西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程試點(diǎn)縣的機(jī)遇，在實(shí)現(xiàn)省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上，深入開展示范創(chuàng)建活動(dòng)，努力擴(kuò)大創(chuàng)建成果，積極促進(jìn)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（四）健全工作制度，提升綜合服務(wù)水平。健全完善小額擔(dān)保貸款目標(biāo)責(zé)任考核工作辦法，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保貸款工作順利進(jìn)行，同時(shí)充分發(fā)揮各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家志愿團(tuán)的工作職能，扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、管理咨詢、稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，全面提升創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)水平。

五、幾點(diǎn)建議

一是建議進(jìn)一步理順小額擔(dān)保貸款工作體制，明確各部門的工作職責(zé)和工作權(quán)限，提高貸款工作效率。

二是建議進(jìn)一步修訂完善小額擔(dān)保貸款政策，簡化貸款及貼息手續(xù)，同時(shí)將勞動(dòng)密集型企業(yè)認(rèn)定、貸款及貼息審批交由各縣辦理，為創(chuàng)業(yè)者爭取貸款提供更大便利。

三是建議進(jìn)一步調(diào)整小額擔(dān)保貸款年度目標(biāo)任務(wù)，有效控制和適度縮減貸款指標(biāo)，保持貸款指標(biāo)的穩(wěn)定性和科學(xué)性，有效減輕貸款工作壓力、降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。

四是建議進(jìn)一步加大對(duì)小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持，增加人員編制，充實(shí)工作力量，確保貸款工作順利開展。

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