賈汪區(qū)衛(wèi)生局201*年度餐飲業(yè)安全監(jiān)管工作總結

賈汪區(qū)衛(wèi)生局201*年度餐飲業(yè)安全監(jiān)管工作總結

201*年，賈汪區(qū)衛(wèi)生局在區(qū)委區(qū)政府的領導下，全局上下緊緊圍繞“強化內部管理、規(guī)范監(jiān)督行為、加大執(zhí)法力度、推進依法行政”這條主線，以“廉潔、務實、規(guī)范、高效”為宗旨，不斷轉變服務理念，創(chuàng)新模式，加大執(zhí)法力度，加強餐飲服務衛(wèi)生監(jiān)管，各項工作取得了一定的成效�，F(xiàn)將工作情況總結如下：一、認真做好宣傳培訓和信息報送工作

充分利用新聞與媒體的宣傳作用，及時報道餐飲業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督信息和工作動態(tài)。先后在省、市衛(wèi)生監(jiān)督網站及江蘇衛(wèi)生監(jiān)督信息雜志、徐州餐飲監(jiān)管動態(tài)、賈汪新聞報刊發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督信息11篇，積極開展餐飲業(yè)安全知識宣傳活動，全年共發(fā)放宣傳單1600余份，制作宣傳展板4塊，條幅6幅，接受群眾咨詢1200余人次；認真有序的開展了三期餐飲業(yè)管理人員及從業(yè)人員的培訓工作，均取得了良好的社會效果。

二、嚴格許可程序，規(guī)范許可行為

依照工作職責，不斷加強衛(wèi)生行政許可管理工作，嚴格做到按照法定程序辦事，規(guī)范行政許可行為。全年共接受餐飲服務行業(yè)許可申請人的咨詢593人次，審查餐飲服務單位申報材料262戶次，受理餐飲服務許可申請183份，發(fā)放、驗發(fā)餐飲服務許可證180戶。三、加強餐飲服務衛(wèi)生監(jiān)管，保障群眾飲食安全（一）、食品添加劑專項整治工作按照上級工作部署，我局召開專題會議，研究制定專項整治方案，加大監(jiān)管力度，充分利用新聞媒體，宣傳打擊非法添加和濫用食品添加劑的目的和意義，積極開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動。自5月16日起先后檢查餐飲服務單位430余家，出動衛(wèi)生監(jiān)督車輛325臺次、衛(wèi)生監(jiān)督員880人次，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書360余份，發(fā)放餐飲業(yè)食品添加劑安全使用承諾書160余份、餐飲業(yè)食品添加劑使用情況公示表160余份，現(xiàn)場快速檢測8個類別60余個品種的食品及食品原料，在全區(qū)餐飲行業(yè)實行了食品添加劑備案制度，對10家違規(guī)使用不符合衛(wèi)生標準食品的餐飲單位給予了行政處罰，罰款金額23000元。堅決打擊非法濫用食品添加劑和非法添加非食用物質的行為，收到了明顯成效。（二）、地溝油及餐廚廢棄物整治工作

按照徐食藥監(jiān)餐【201*】55號《關于開展餐飲服務環(huán)節(jié)地溝油和餐具消毒專項整治工作方案》文件精神，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所強化監(jiān)督職責，加大監(jiān)督力度和頻率，于6月10日起在全區(qū)開展了拉網式的地溝油及餐廚廢棄物整治工作，做到了橫向到邊、縱向到底。先后檢查餐飲服務單位300余戶次，餐飲具集中消毒

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泰安市食品藥品監(jiān)督管理局岱岳區(qū)分局201*年度餐飲服務食品安全稽查工作總結

今年以來，岱岳區(qū)分局在市局黨組的正確領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以保障群眾飲食安全為宗旨，理清思路，夯實基礎，完善機制，創(chuàng)新模式，強化餐飲食品安全稽查，積極履行餐飲服務監(jiān)管新職能，切實加強食品安全專項整治，依法從政、廉潔文明，為保障人民群眾的飲食安全打下了堅實的基礎。去年以來，先后被評為全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)先進基層黨組織、文明窗口，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)先進集體，目標管理先進單位，全區(qū)先進基層黨組織等榮譽稱號。

一、夯實工作基礎，提升稽查隊伍素質

隨著食品監(jiān)管體制改革的完成，餐飲食品監(jiān)管隊伍得到進一步壯大。為形成監(jiān)管合力，提升隊伍素質，開創(chuàng)工作新局面，我局大力加強干部隊伍建設。

一是開展系列集中教育活動。先后組織開展了“夯實基礎、創(chuàng)新模式、提高素質”主題月活動，“爭創(chuàng)五型機關提高執(zhí)行力”、深化“三優(yōu)兩滿意”活動、紀念建黨90周年等活動，將政治業(yè)務學習、讀書交流、科室輪講、撰寫征文、紅歌比賽等有機結合，努力建設一支“政治堅定、作風清正、業(yè)務精良、紀律嚴明、本領過硬”的餐飲食品安全稽查隊伍。

二是推行中層干部競爭上崗。通過筆試初選、面試答辯、

群眾投票等環(huán)節(jié)，從劃轉的17名食品執(zhí)法人員中競選產生了食品化妝品稽查大隊8名中層正、副科長，理順了食品稽查隊伍的組織領導體制。

三是大力加強干部隊伍作風建設。局黨組與各科長層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，做到黨風廉政建設與業(yè)務工作一起部署，一起考核，一起落實。開展了廉政談話活動，教育引導廣大黨員干部始終繃緊廉潔勤政這根弦。積極參加“政風行風熱線”直播節(jié)目，采取征求意見函、召開座談會等形式，廣泛征求干部群眾對餐飲食品監(jiān)管工作的意見和建議。大力推行黨務公開，設置黨務公開專欄2塊，有關制度8塊，做到了黨務公開制度化、規(guī)范化。通過教育活動的開展，全局上下凝心聚力，思想和行動都統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。

二、創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立稽查長效機制

創(chuàng)新餐飲食品監(jiān)管新機制是落實科學監(jiān)管理念的具體行動。我局積極探索，大膽實踐，著力構建食品監(jiān)管新機制，有力地提升了監(jiān)管效能。

一是在執(zhí)法責任體系建設上，實行“三定三分三統(tǒng)一”。三定：定人、定片、定職責。根據新職能，重新設置科室，合理劃分片區(qū)，明確了各包保片區(qū)的分工領導和科室人員。三分：科室分片，領導分管，業(yè)務分線。按照“誰主管、誰負責”的原則，實行“一崗雙責”，既負責藥品安全，又負

責餐飲服務食品安全。三統(tǒng)一：統(tǒng)一執(zhí)法檢查，統(tǒng)一對上協(xié)調，統(tǒng)一處置應急事件。實現(xiàn)了對上歸口協(xié)調，對內統(tǒng)一管理，分而不亂，步調一致。通過全年的運行，這個模式彰顯出強大活力，各科室你追我趕，比成績，比監(jiān)管，比亮點，形成了良好的工作局面。

二是在監(jiān)管體系建設上，積極推行“食品電子監(jiān)管”。在去年的基礎上，今年著重在擴面和應用上下功夫，并列入了區(qū)委、區(qū)政府201*年為民要辦的12件實事之一。制定出臺了《關于深入推進食品藥品電子監(jiān)管工作的實施意見》，對數據傳輸、視頻開啟、軟件應用等方面明確了考核要求。根據監(jiān)管實際，研發(fā)新的應用軟件，先后組織研發(fā)了餐飲服務單位應用軟件等，擴大了食品服務電子監(jiān)管系統(tǒng)的應用范圍。將推進食品電子監(jiān)管工作與日常監(jiān)督工作、食品安全專項整治工作、行政監(jiān)察工作相結合，不斷提高食品電子監(jiān)管工作的實效。山東新聞、泰安新聞、大眾日報、泰安日報、齊魯晚報等媒體分別作了專題報道。

三是在監(jiān)管的方式方法上，推行食品藥品執(zhí)法人員大融合。打破食品藥品單獨執(zhí)法的界限，由單兵作戰(zhàn)變?yōu)榧瘓F作戰(zhàn)，積極打造食品藥品一支執(zhí)法隊伍，形成工作合力。具體是三名局黨組成員每人帶領一個食品執(zhí)法科室和藥品執(zhí)法科室，負責片區(qū)內餐飲和藥品的全面監(jiān)管。三個片區(qū)都結合各自實際，實施了各具特色的監(jiān)管方式。東片區(qū)實施了先總

后分的工作模式，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的餐飲單位逐家上門通知，集中查體培訓，在此基礎上對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一整治，年內，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中培訓已全部完成。南片區(qū)采取抓點帶面的工作模式，首先在滿莊鎮(zhèn)開展了小區(qū)域綜合治理，培樹了大中小型餐飲示范店，餐飲單位持證率達到了100%，目前全部完成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合治理任務。城區(qū)片區(qū)集中對小餐飲攤點群和街道沿線餐飲單位進行了整治，重點對無證經營進行打擊，目前已對50家無證單位進行了處罰，其中對某學校食堂無證經營處以1萬元的罰款。監(jiān)管新模式的推廣應用，提高了監(jiān)管效能，為建立長效科學監(jiān)管機制奠定了基礎。

三、稽查辦案與重點整治相結合，提升稽查威懾力今年是全面履行餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能的第一年，我局以“規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管機制，落實主體責任，有效控制風險”為統(tǒng)領，根據執(zhí)法人員少、監(jiān)督覆蓋面廣、稽查辦案任務重、日常工作繁雜等實際情況，把日常監(jiān)督檢查、稽查辦案與專項整治相結合，從快從嚴查辦各類案件，嚴厲打擊無證經營等違法行為，扎實推進餐飲服務食品安全稽查各項工作。

一是清理無證經營，加強餐飲服務稽查工作。對全區(qū)餐飲單位進行了全面清查，結合我區(qū)實際，在全市率先制定出臺了《泰安市岱岳區(qū)小餐飲臨時現(xiàn)場核查基本要求(試行)》，對開辦餐飲企業(yè)的標準進行量化和細化。

結合全市開展的餐飲服務“百千萬”示范工程創(chuàng)建活動，在粥店街道、滿莊、夏張、山口、黃前集中開展了餐飲服務食品安全專項整治活動。通過整治，餐飲服務持證率明顯提高，其中滿莊鎮(zhèn)達到95%以上，起到了典型示范帶動作用。今年以來共普查餐飲單位980余家，培訓查體2963人。同時，對檢查合格的163家單位下發(fā)了食品安全信息公示欄，接受社會監(jiān)督。辦理餐飲服務許可證212個，臨時許可證87個，備案19家。目前，對無證經營等違法行為做出處罰，共罰款9萬余元。

二是立足監(jiān)管職能，嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。全面落實食品添加劑管理“五專兩公開”制度，向每家餐飲服務單位免費發(fā)放宣傳公告，對食品加工操作過程中食品添加劑使用和調味料嚴格檢查，對提供火鍋、自制飲料、自制調味料的餐飲單位實施食品添加劑備案管理，并在店堂醒目位置或菜單上予以公示。其中大中型以上飯店都開辟了食品安全專欄，將法律法規(guī)、索證索票、操作規(guī)范進行上墻公示。截止目前，共張貼宣傳畫3278張，取得了明顯的宣傳和警示效果。

三是密切部門協(xié)作，認真開展學校食堂等集體食堂食品安全專項整治。與區(qū)教育局聯(lián)合下發(fā)了《關于開展學校食堂食品安全專項整治的實施方案》，并組成三個聯(lián)合執(zhí)法小組對68家學校食堂進行了督導檢查。各學校食堂建立健全了食品安全管理制度，配備了專職或兼職食品安全管理人員，

學校食堂持證率達到100%。同時，加大了對機關事業(yè)單位集體食堂的監(jiān)管力度，由政府分管區(qū)長帶隊進行了檢查督導，各類集體食堂的食品安全意識得到進一步提高。

四是全程稽查督導，切實做好中高考期間及各類重大活動食品安全保障。下發(fā)了《201*年高考初中學生學業(yè)考試餐飲服務食品安全監(jiān)管工作實施方案》，成立了中高考應急工作領導小組，實行分片包干，責任到人，采取考前全面監(jiān)督執(zhí)法檢查，考間巡回督查和定人定點、定時定責全程監(jiān)督的方式以確保中高考工作的順利開展。圓滿完成了區(qū)人大政協(xié)會議、經濟工作會議、東岳廟會、“五一”節(jié)、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要節(jié)會期間的餐飲服務安全保障工作，贏得了社會各界好評。

五是突出工作重點，全力做好省文明城市和國家衛(wèi)生城市復審工作。抽調精干力量對重點路段、重點單位、重點街區(qū)進行餐飲服務安全專項整治，按照逐家治理、逐家規(guī)范的原則，利用全市創(chuàng)城的有利環(huán)境，強化了各餐飲服務單位的管理、規(guī)范意識。

六是加強抽檢力度，積極完成餐飲食品監(jiān)督抽檢工作。按照市局制定的餐飲食品抽檢計劃，加大對餐飲服務環(huán)節(jié)高風險食品、食品原料和餐飲器具的監(jiān)督抽檢力度，積極完成監(jiān)督抽檢任務，年內，共抽檢18個品種46個樣品。采樣中嚴格按照市局要求照價購買樣品，采樣時嚴格按照操作規(guī)程

進行操作，認真填寫采樣信息，所抽取的樣品及時交送。在市局的統(tǒng)一安排指導下順利完成抽檢任務。

四、勤政文明，提升稽查執(zhí)行力

我局不斷理順規(guī)范執(zhí)法與文明服務關系，堅持首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等便民服務措施，規(guī)范執(zhí)法行為，文明服務，增強了稽查工作執(zhí)行力。

一是狠抓機關效能。制訂了《“機關效能提升”活動實施方案》和《推行行政服務標準化實施方案》，進一步修訂完善工作制度和辦事程序，認真開展行政服務標準化工作，積極推行政務公開，做到科室職能、職責權限、審批事項、辦理程序、文件依據、全力打造陽光政務，為管理相對人營造公平發(fā)展環(huán)境。

二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。在全局組織開展了案卷互查互評、優(yōu)秀執(zhí)法案卷評選活動，積極回訪受處罰行政相對人和被檢單位，征求意見和建議。同時，拓寬外部監(jiān)督渠道，實行行政執(zhí)法監(jiān)督卡制度，公開舉報投訴電話、行政處罰程序，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提升依法行政水平。年內按規(guī)定及時妥善處理餐飲服務食品安全投訴舉報案件6起，并及時將處理結果及時告知署名投訴舉報人。

三是提升文明創(chuàng)建“新內涵”。開展“文明窗口”創(chuàng)建、城鄉(xiāng)雙融；建設職工圖書室、乒乓球室；室內外環(huán)境美化、綠化等豐富多采的精神文明創(chuàng)建活動，形成了獨具特色的藥監(jiān)文化。

四是積極為餐飲經濟發(fā)展服務。積極推行《服務承諾制》，主動為企業(yè)發(fā)展熱情服務，幫扶到位，一大批大型餐飲企業(yè)，如天宇良友、溫泉城、真如意、陶然居等餐飲企業(yè)在我區(qū)安家落戶，成為經濟新的增長點。

五、狠抓宣傳，提升稽查影響力

今年以來，岱岳區(qū)分局牢固樹立“宣傳也是稽查，培訓就是服務”的理念，全面展開對餐飲服務單位的培訓，進一步提升了食品從業(yè)人員和公眾安全意識，充分利用各種媒體進行宣傳，增強稽查工作的影響力

1、集中培訓，提升食品從業(yè)人員守法經營意識。先后組織召開了全區(qū)餐飲服務單位負責人培訓會等大型培訓會，對城區(qū)160余家餐飲服務單位進行了餐飲服務單位食品衛(wèi)生安全監(jiān)督動態(tài)、食品安全知識和法律法規(guī)、等知識培訓；舉辦餐飲服務單位安全管理員培訓班，參訓人員達680余人，發(fā)放餐飲服務從業(yè)人員健康證2963個，通過大型集中學習培訓，提升了餐飲企業(yè)的第一責任人意識，從業(yè)人員守法經營，辦證經營的意識逐步加強。

2、廣泛宣傳，強化餐飲服務單位規(guī)范管理意識。岱岳區(qū)的餐飲服務單位以小型餐館和小餐飲為主，我局結合餐飲單位工作實際，利用“餐飲服務食品安全宣傳大篷車”開展送查體、送培訓雙下鄉(xiāng)活動，開展手把手幫扶，利用“食品安全宣傳周”和“法律五進”活動，深入村鎮(zhèn)、社區(qū)、學校、企業(yè)、機關進行食品安全教育。目前，已對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的餐

飲服務單位進行了食品安全培訓和查體，出動宣傳車17車次，宣傳人員54人次，制作宣傳版面14塊，橫幅14條，發(fā)放宣傳資料201*余份，查體人員共計1963人。

3、轉變理念，提升了新聞宣傳工作水平。今年以來，我局深入總結各項工作成效，挖掘亮點，體現(xiàn)特色，積極撰寫信息宣傳文章，不僅采用文字材料為主的宣傳方式，更側重于向電視臺、電臺、網絡為主的大眾宣傳；把宣傳陣地網絡化，經�；�，群體化，引導健康的主流宣傳方向；把服務餐飲食品安全作為出發(fā)點，定期發(fā)布食品安全消費警示、溫馨提示，把食品監(jiān)管情況和群眾的期盼相結合，提升宣傳和服務水平。今年以來，在《中國醫(yī)藥報》發(fā)表信息1篇，在山東新聞、泰安新聞、新聞零距離等電視臺播出新聞5條，在大眾日報、泰安日報、晨刊等報刊發(fā)表文章4篇，在各級網站發(fā)表信息40篇，向管理相對人和群眾發(fā)出信息萬余條。

二一二年二月十三日

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