201*公安總結(jié)
201*年,全市公安機(jī)關(guān)在市委、市政府和省公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,服從服務(wù)“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞“五個新突破、五個新提升”的總體要求和“三個零增長、五個不發(fā)生”的工作目標(biāo),大力踐行“三個治安”理念,深入推進(jìn)“三項建設(shè)”,創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制,扎實履行公安職能,繼續(xù)保持了全市社會政治和治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。一年來,全市公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定能力不斷增強(qiáng),刑事立案、交通火災(zāi)事故起數(shù)繼續(xù)下降,公安基層基礎(chǔ)工作更加扎實,公安隊伍建設(shè)持續(xù)發(fā)展,人民群眾的安全感和對公安工作的滿意度逐步提升;仡櫼荒陙淼墓ぷ,主要有以下幾方面:
一、全面打贏“一場硬仗”,圓滿完成國慶安保。全市公安機(jī)關(guān)充分借鑒奧運(yùn)安保成功經(jīng)驗,按照下好“先手棋”、打好“主動仗”的要求,組織開展了全市公安機(jī)關(guān)國慶60周年安全保衛(wèi)專項行動,全面實現(xiàn)了“七個不發(fā)生”的總體目標(biāo)。(以下略)
二、主動打好“四場戰(zhàn)役”,有效遏制違法犯罪。全市公安機(jī)關(guān)牢固樹立“破小案累積大和諧”的理念,建立健全經(jīng)常性打擊整治工作機(jī)制,周密部署開展社會治安整治戰(zhàn)、打擊“兩搶”犯罪大會戰(zhàn)、打黑除惡攻堅戰(zhàn)、假幣和發(fā)票犯罪圍殲戰(zhàn)等四大戰(zhàn)役,集中打擊老百姓最痛恨的犯罪活動,集中整治老百姓突出反映的治安問題,進(jìn)一步提高了人民群眾的安全感和滿意度。一是主動打好社會治安整治戰(zhàn)。按照“嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范、綜合整治、多措并舉”的工作要求,充分發(fā)揮各警種職能優(yōu)勢,整體聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊突出犯罪,成功偵破一批大要案件,促進(jìn)了全市社會治安的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年以來,全市共破獲各類刑事案件32212起,其中破獲命案144起;逮捕犯罪嫌疑人12253名,抓獲逃犯4819名;破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件560起,抓獲犯罪嫌疑人721名,其中涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件48起;偵破涉毒刑事案件728起,抓獲涉毒犯罪嫌疑人1012名,繳獲毒品海洛因1604.37克、冰毒和麻古合計約23572.82克;破獲組織、強(qiáng)迫、容留、介紹婦女賣淫案件72起,抓獲犯罪嫌疑人223名,解救婦女42名。同時,以治安亂點(diǎn)掛牌整治為抓手,大力整治涉黃、涉賭等社會丑惡現(xiàn)象,全年共查處各類治安案件112336起,查處違法人員55574名,其中查處黃、賭、毒案件12902起。二是主動打好“兩搶”犯罪大會戰(zhàn)。大力強(qiáng)化“黨政、部門、專群”三大聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防控人民群眾關(guān)注的“兩搶”犯罪。全市已組建便衣偵查隊12個,配備專職警力73名。今年以來,全市共破獲“兩搶”案件1989起,移送起訴“兩搶”犯罪嫌疑人2078名,摧毀“兩搶”犯罪團(tuán)伙307個。三是主動打好打黑除惡攻堅戰(zhàn)。主動加強(qiáng)打黑除惡專業(yè)隊伍建設(shè),重點(diǎn)打擊項目工程領(lǐng)域、娛樂行業(yè)、專業(yè)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的黑惡勢力。今年以來,全市共打掉涉黑涉惡團(tuán)伙136個,破獲各類刑事案件798起,抓獲犯罪嫌疑人1073名,繳獲槍支92把,以黑社會性質(zhì)組織罪判決涉黑團(tuán)伙2個。四是主動打好假幣和發(fā)票犯罪圍殲戰(zhàn)。深入分析、準(zhǔn)確把握近年來我市假幣犯罪的規(guī)律特點(diǎn)、突出問題和重點(diǎn)區(qū)域,圍繞開展假幣犯罪“09行動”,全力偵破假幣犯罪案件,切斷假幣運(yùn)輸渠道,摧毀假幣販運(yùn)網(wǎng)絡(luò),查清假幣源頭。今年以來,全市共破獲假幣犯罪案件26起,查處假幣犯罪嫌疑人50名,繳獲假人民幣536.84萬元。同時,大力開展打擊整治發(fā)票違法犯罪專項行動,共破獲發(fā)票犯罪案件66起,抓獲違法犯罪嫌疑人106名,摧毀5人以上假發(fā)票犯罪團(tuán)伙6個,搗毀假發(fā)票窩點(diǎn)26個,查獲假發(fā)票25.8萬余份。
三、扎實推進(jìn)“三項建設(shè)”,全面增強(qiáng)發(fā)展后勁。將“三項建設(shè)”作為一項民生工程,作為進(jìn)一步深化“三基”工程建設(shè)、夯實公安工作根基的重要載體,作為全市公安工作實現(xiàn)后發(fā)展、新跨越的有利契機(jī),形成了以信息化建設(shè)為載體,以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),以警民和諧為目標(biāo),全面開展“三項建設(shè)”的總體思路。一是扎實推進(jìn)公安信息化建設(shè)。緊緊圍繞“強(qiáng)度整合、高度共享、深度應(yīng)用”的工作要求,制定下發(fā)了《寧波市公安局信息化水平評估分析報告》和《寧波市公安局201*201*年信息化建設(shè)規(guī)劃》,出臺了《全市公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)實施方案》,進(jìn)一步明確了我市公安信息化建設(shè)的總體定位、發(fā)展方向、工作目標(biāo)和具體步驟。編制了《信息應(yīng)用工作手冊》、《信息應(yīng)用技戰(zhàn)法匯編》,在11個警種開展崗位信息應(yīng)用能力等級考核,充分發(fā)揮信息化手段在服務(wù)指揮決策、服務(wù)規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)打防管控等方面的作用。大力推進(jìn)縣級公安機(jī)關(guān)信通科技機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),全市縣級公安機(jī)關(guān)信通科技機(jī)構(gòu)全面覆蓋,配備專職民警41名,初步實現(xiàn)了“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一應(yīng)用”的信息化建設(shè)管理體制。二是扎實推進(jìn)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。按照“嚴(yán)格、公正、文明、理性”的要求,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實施意見》,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體,全面實施了以主辦警官制度為核心的執(zhí)法資格等級化管理,把案件主辦警官資格與干部升遷掛鉤,明確今后凡新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部必須先取得初級以上主辦警官資格。今年,全市有1582名民警獲得了初級主辦警官資格,有408名民警獲得了中級主辦警官資格。制定簡易可記、操作性強(qiáng)的執(zhí)法程序規(guī)定和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化量罰基準(zhǔn),壓縮裁量空間,用制度來規(guī)范和約束民警執(zhí)法行為,最大限度地堵塞執(zhí)法漏洞。嚴(yán)格落實公安局長出庭應(yīng)訴和科所隊長辦案制度,全面落實復(fù)議案件公開審理、勞教案件公開聆詢、執(zhí)法告知等制度,大力推進(jìn)陽光執(zhí)法,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。三是扎實推進(jìn)警民和諧關(guān)系建設(shè)。制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和諧警民關(guān)系建設(shè)的實施意見》,把群眾的安全感和滿意度作為衡量公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn),深入開展“公安民警大走訪”、“警民懇談問計于民”、“警營開放”等活動,主動建立起與“兩代表一委員”、警風(fēng)監(jiān)督員、普通群眾的定期溝通聯(lián)系制度,組織開展了主題愛民實踐活動912次,累計走訪各類群眾45622人(次),主動受理群眾意見訴求2846條,在公安職能范圍內(nèi)幫助解決1932件。市委常委、公安局長王惠敏先后做客《人民網(wǎng)》、走進(jìn)“陽光熱線”,與廣大網(wǎng)民、聽眾就“全力擠壓犯罪時空、優(yōu)化群眾安居環(huán)境”等話題進(jìn)行互動交流,搭建了警民溝通的新渠道。進(jìn)一步明確社區(qū)民警“管人、控案、抓防范、組織群眾、服務(wù)群眾、和諧警民關(guān)系”的職責(zé)任務(wù),促使其在與群眾天天溝通、日日見面中充分履責(zé),努力形成長久良好的警民關(guān)系。積極構(gòu)建“大宣傳”工作體系,大力宣傳公安中心工作、安全防范知識、公安先進(jìn)典型,切實加強(qiáng)了宣傳主陣地建設(shè)。此外,在全市范圍內(nèi)設(shè)置了2043個“110違法犯罪舉報信箱”,在公安門戶網(wǎng)站上開通了“110信箱”電子郵箱,進(jìn)一步暢通了群眾舉報渠道。四、創(chuàng)新完善“三大機(jī)制”,全力擠壓犯罪時空。大力開展大情報系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)完善社區(qū)警務(wù)、治安巡卡和場所管控三項機(jī)制,著力構(gòu)建以情報信息為主導(dǎo)的“點(diǎn)上控得牢、線上巡得威、面上打得厲、塊上守得穩(wěn)”打防管控一體化機(jī)制,切實構(gòu)筑寧波城市治安“護(hù)城河”,從源頭上減少違法犯罪行為。一是積極構(gòu)建大情報體系。略。二是創(chuàng)新深化社區(qū)警務(wù)機(jī)制。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作的意見》,根據(jù)年刑事發(fā)案數(shù)、治安案件受理數(shù)、實有人口數(shù)和治安情況復(fù)雜程度,將城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)室劃分為三類,實施分級管理機(jī)制。目前,已建立各類警務(wù)室807個,其中一類170個、二類500個、三類137個。同時,將1037名民警下派到社區(qū)、村里,全部專職從事社區(qū)警務(wù)工作,明確專職社區(qū)民警“管人、控案、抓防范、組織群眾、發(fā)動群眾、和諧警民關(guān)系”的職能定位,給予社區(qū)民警更大的自主權(quán),促使其下沉到社區(qū)群眾中去,實現(xiàn)了“警務(wù)前移、警力下沉”的工作目標(biāo),從而突破了基層派出所傳統(tǒng)的工作模式,推動了派出所領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)方法和勤務(wù)機(jī)制的變革,使城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)室成為公安機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線、服務(wù)群眾的第一個平臺、鞏固政權(quán)的第一層基石。三是創(chuàng)新深化治安巡卡機(jī)制創(chuàng)新。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)巡邏防控工作的意見》,建設(shè)完善治安“大巡控”工作體系,全市建成一支由456名專業(yè)巡邏民警、1705名專業(yè)巡邏協(xié)警組成的專職巡控隊伍,并于7月17日舉行了寧波市公安局治安“大巡控”啟動儀式,全面開展了以巡特警為主導(dǎo)、協(xié)警為輔助,巡卡相聯(lián)、人機(jī)互動,信息導(dǎo)巡、全天候、摩托化的公安專業(yè)巡邏,進(jìn)一步強(qiáng)化了對縣(市)區(qū)城關(guān)、金融商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)街道、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)部位的治安防控工作,提高了路面見警率、管事率、抓現(xiàn)率。(以下略)。四是創(chuàng)新深化行業(yè)場所管控機(jī)制創(chuàng)新。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)場所治安管控工作的意見》,緊緊圍繞“吃、住、行、銷、樂”等環(huán)節(jié),加強(qiáng)市、縣兩級專業(yè)管理隊伍建設(shè),實行以法人責(zé)任為核心的契約式管理,明確法人職責(zé)義務(wù),建立法人責(zé)任倒查制、法人違規(guī)告誡制、法人履責(zé)計分制等管控機(jī)制,建立健全與工商、文化、衛(wèi)生等部門的會商協(xié)作制度,并建立統(tǒng)一的信息平臺支撐管控工作,把容易引發(fā)涉黑涉惡、打架斗毆、尋釁滋事、收贓銷贓和容易滋生“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象的行業(yè)場所全部納入治安管控視線,切實轉(zhuǎn)變了“管理就是審批,沒有審批就無法管理”的傳統(tǒng)觀念。
五、嚴(yán)格依法行政管理,努力提升管理效能。一是加強(qiáng)交通安全管理。深入開展交通安全隱患治理,嚴(yán)格實施嚴(yán)重交通違法行為五條常態(tài)嚴(yán)管措施,嚴(yán)厲查處酒后行駛、醉酒駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,確保了道路交通秩序良好。今年以來,全市共查處各類交通違法行為363萬起,其中酒后行駛13708起、醉酒駕駛2250起,行政拘留醉酒駕駛?cè)藛T1856名。圍繞加強(qiáng)重點(diǎn)卡口管理、優(yōu)化交通組織、提高交通設(shè)施保障水平、擴(kuò)大智能交通覆蓋范圍、強(qiáng)化交通秩序整治、深化文明交通創(chuàng)建等六項重點(diǎn)工作,進(jìn)一步細(xì)化充實了32項排堵保暢工作措施,切實提高路面管理水平。寧波市連續(xù)五年被國家評為暢通工程一等管理水平,市局交警支隊車管所連續(xù)五年被公安部評為一等車管所。二是加強(qiáng)消防安全管理。深入開展“利劍”、“鐵拳”、“天網(wǎng)”、“火災(zāi)隱患大家找”等專項行動,大力整治公眾聚集場所、高層和地下建筑、“三合一”場所、重點(diǎn)單位等消防安全隱患,全市火災(zāi)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)中有降。同時,積極參謀黨委、政府,在余姚、江北兩地開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)全市消防平安鎮(zhèn)村建設(shè),重點(diǎn)消除鎮(zhèn)村出租房屋消防安全隱患,切實提高了鎮(zhèn)村滅火救援能力。三是嚴(yán)格監(jiān)所安全管理。大力加強(qiáng)監(jiān)管場所執(zhí)法安全工作,組織開展了以“愛崗敬業(yè)、強(qiáng)化責(zé)任”為主題和監(jiān)所安全隱患排查整治為重點(diǎn)的全市監(jiān)管場所安全教育整治活動,著力消除監(jiān)所安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生監(jiān)所安全事故。全面落實收押人員及所有入所人員體溫測量和醫(yī)療普查,加強(qiáng)醫(yī)療巡視觀察、空氣消毒和監(jiān)室通風(fēng)等措施,嚴(yán)防流感疫情在監(jiān)管場所蔓延。組織開展監(jiān)內(nèi)暴亂處置預(yù)案的演練,進(jìn)一步提高了突發(fā)事件控制和處置能力。四是優(yōu)化行政審批管理。成立行政審批處,專司公安行政審批事項。目前,市局31項行政審批事項建立相對“批管分離”體制,全部進(jìn)入市行政服務(wù)中心統(tǒng)一對外辦理,行政審批事項按時辦結(jié)率達(dá)到100%,行政審批事項辦理的平均時限比法定時限縮短了77.5%。加快戶籍制度改革,自11月1日起在全市范圍內(nèi)實行跨縣(市)區(qū)戶口“網(wǎng)上遷移”,使本市范圍內(nèi)的戶口遷移可在戶口遷入地直接辦理戶口遷出、遷入手續(xù),極大地方便了群眾戶口遷移手續(xù),也使戶籍管理向?qū)崟r化、準(zhǔn)確化、科學(xué)化的方向發(fā)展。
六、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,有效激發(fā)隊伍活力。把開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為公安思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓,圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,以“建設(shè)三型機(jī)關(guān)、踐行三個治安、促進(jìn)和諧發(fā)展”為實踐載體,大力倡導(dǎo)“忠誠黨的事業(yè)、履行為民職責(zé)、維護(hù)社會正義”的精神,堅持高起點(diǎn)部署、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn),積極構(gòu)建和培育“忠誠、為民、公正、廉潔、奉獻(xiàn)”的人民警察核心價值觀,活動呈現(xiàn)出“組織領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力,學(xué)習(xí)調(diào)研深入靈活,分析檢查深刻到位,實踐特色鮮明突出,整體氛圍活躍濃厚”的良好局面,得到了省委、市委指導(dǎo)檢查組的充分肯定。一是深化治安理念。全市公安機(jī)關(guān)積極運(yùn)用學(xué)習(xí)實踐活動成果,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)上,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公安工作,牢固樹立正確的政績觀、科學(xué)的穩(wěn)定觀、辯證的執(zhí)法觀,真正把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,按照“兩個最大”理念和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,客觀總結(jié)寧波公安發(fā)展歷程,科學(xué)分析當(dāng)前社會治安形勢和警務(wù)發(fā)展趨勢,提出了“敏銳治安、主動治安、實力治安”的工作理念,進(jìn)一步突出了公安工作的“政治性、責(zé)任性、基礎(chǔ)性”,并以此作為寧波公安學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、踐行“兩個最大”、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實的精神內(nèi)核和動力,為努力實現(xiàn)社會治安工作從靜態(tài)到動態(tài)、從滯后到先覺、從粗放到集約的轉(zhuǎn)變,破解制約公安發(fā)展的體制性、機(jī)制性和保障性問題,構(gòu)建具有寧波特色的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制,奠定了思想理論基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,制定了《中共寧波市公安局委員會關(guān)于加強(qiáng)市局黨委自身建設(shè)的決定》,修訂了《中共寧波市公安局委員會議事規(guī)則》,切實加強(qiáng)市局黨委的自身建設(shè)。制定了《寧波市公安局若干議事規(guī)程》,進(jìn)一步提高行政效能,加強(qiáng)市局工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。規(guī)范干部任用機(jī)制,制定出臺《寧波市公安局領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作若干規(guī)定》,堅持“德才兼?zhèn)、注重實績、群眾公認(rèn)”的干部導(dǎo)向,全面引入干部選拔“競爭上崗”機(jī)制,加強(qiáng)干部配備和崗位交流工作,有效提升了干部選拔的規(guī)范化、科學(xué)化水平,確立了正確的干部選任導(dǎo)向,大力建設(shè)“心齊、風(fēng)正、務(wù)實、創(chuàng)新”的領(lǐng)導(dǎo)班子,共提拔80名處級、136名科級領(lǐng)導(dǎo)干部。5至6月份,市局還分8期對全市728名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了專題輪訓(xùn)工作,引導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深化對公安前沿、熱點(diǎn)問題的理解把握,切實提升領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)行能力。三是培育先進(jìn)典型。強(qiáng)化先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,專門作出向李益波、金國民同志學(xué)習(xí)的決定,專題組織事跡報告會,并采取思想研討、座談討論、主題演講等多種學(xué)習(xí)形式,在全市公安機(jī)關(guān)和廣大民警中全面掀起向先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)熱潮,有力地提高了廣大民警的思想政治覺悟,營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。同時,大力表彰先進(jìn),全市公安機(jī)關(guān)有7個集體、7名個人獲得全國級榮譽(yù),22個集體、34名個人獲得省級榮譽(yù),20個集體、56名個人獲得市級榮譽(yù);2名個人榮立一等功,13個集體、6名個人榮立二等功,105個集體、245名個人榮立三等功。繼續(xù)實行立功受獎向基層單位和民警傾斜,受表彰獎勵的基層一線單位和民警占總數(shù)的93.4%。四是狠抓反腐倡廉。完善廉情預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對預(yù)警信息的采集、整理、對比、研判,對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防、早糾正。深入開展警務(wù)督察活動,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、廉政談話、述廉評廉等制度,扎實履行“一崗雙責(zé)”,對新任和交流任用的處(科)領(lǐng)導(dǎo)干部全部進(jìn)行任前集體談話。通過聘請?zhí)匮O(jiān)督員、開通投訴電話、與“兩代表一委員”結(jié)對聯(lián)系等,強(qiáng)化外部監(jiān)督。加大違紀(jì)案件查辦力度,對發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)線索實行跟蹤督辦、一查到底、絕不姑息。五是落實從優(yōu)待警。深入實施以“聽警聲、解警憂、暖警心、愛警營”為主題的“四警”活動,推出四方面22條關(guān)愛民警工作舉措,進(jìn)一步提高公安隊伍的凝聚力和職業(yè)認(rèn)同感。嚴(yán)格落實隊伍思想狀況定期分析、重大事項報告、分級談心談話制度,傾聽民警心聲;建立政工聯(lián)系指導(dǎo)制度,主動開展“政工干部下基層”活動,強(qiáng)化經(jīng)常性檢查督導(dǎo),積極回應(yīng)基層隊伍建設(shè)期盼;制定出臺了《寧波市公安局工會休養(yǎng)工作暫行規(guī)定(試行)》,嚴(yán)格落實年休假制度,開展定期健康檢查,完善心理訓(xùn)練、咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)三位一體工作體系,確保了民警身心健康;大力加強(qiáng)具有公安特質(zhì)的文化建設(shè),組建了9個警察俱樂部,積極組織開展警營游藝、全市公安機(jī)關(guān)文藝匯演等活動,進(jìn)一步豐富了警營文化。
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201*年公安工作總結(jié)
縣公安局在201*年的工作中,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全力推動全縣公安工作全面發(fā)展,以穩(wěn)定壓倒一切為己任,全力維護(hù)了我縣社會政治穩(wěn)定,通過建立組織機(jī)構(gòu),緊密結(jié)合我縣公安實際工作,分別制定了公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、警民和諧關(guān)系建設(shè)方案,明確了目標(biāo)任務(wù),并由局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭狠抓落實,全面推進(jìn)“三項建設(shè)”工作,進(jìn)一步打牢了我縣公安工作根基,并堅持不懈地開展嚴(yán)格整治斗爭,始終保持了對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,加強(qiáng)了全縣治安防控體系建設(shè),提高了控制和管理社會治安的能力。在201*年工作中圓滿完成了各項工作任務(wù),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。國慶安保和信訪穩(wěn)定工作被市委、市政府、縣委、縣政府評為先進(jìn)單位,行風(fēng)評議再創(chuàng)歷史記錄名列全縣第二,執(zhí)法質(zhì)量考評被評為全市優(yōu)秀,公安宣傳工作被評為全市先進(jìn),F(xiàn)將今年的工作情況做以下匯報。
一、認(rèn)真履行職責(zé),全力維護(hù)了全縣社會治安穩(wěn)定。
公安機(jī)關(guān)是維護(hù)社會治安穩(wěn)定的主力軍。我局充分發(fā)揮職能作用,采取措施,履職盡責(zé),維護(hù)了全縣的政治穩(wěn)定和社會安定。
(一)國慶安保大獲全勝,維穩(wěn)能力顯著增強(qiáng)。面對舉國歡慶的國慶六十華誕盛典,我局舉全警之力,集全警之智,織就“六張網(wǎng)”,筑牢“三道防線”,實施“三打一治”、“打拐”、“追逃”等專項斗爭,廣大民警不怕疲勞,連續(xù)奮戰(zhàn),頑強(qiáng)拼搏,順利實現(xiàn)了“六個堅決防止”的目標(biāo),為北京慶典筑起了一道安全屏障,以井陘的穩(wěn)定支援了全國的穩(wěn)定,被市委、市政府、縣委、縣政府評為國慶安保及信訪穩(wěn)定先進(jìn)單位。同時,以國慶安保為契機(jī),強(qiáng)化了情報信息工作,建立了國保大隊、派出所、信息員三級國保情報信息網(wǎng)絡(luò),搜集有價值的情報信息631條,上報52條,被省廳采用1條,市局等有關(guān)部門采用29條,有效預(yù)防了“中石化協(xié)解人員”、“農(nóng)村信貸員準(zhǔn)備進(jìn)京上訪”等多起群體事件。對老軍轉(zhuǎn)干部、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵等特殊群體做到了底數(shù)清、情況明,逐人落實了管控措施,深入開展了“天網(wǎng)行動”等專項行動,破獲“法輪功”案件3起,勞教4人,制止非法宗教活動16起。4.13、5.24期間,無一外出參加非法慶典活動;建立和完善了反恐和應(yīng)急工作機(jī)制,妥善化解群體性事件14起。此外,在全市率先成立了信訪警務(wù)大隊,專門負(fù)責(zé)全局的信訪工作和對全縣非法上訪人員的調(diào)查處理工作。共打擊處理非法上訪人員35人,有效震懾了違法上訪現(xiàn)象?h在全市上訪大縣的形勢發(fā)揮了重要作用,做法和效果得到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和推廣。
(二)打擊刑事犯罪工作進(jìn)一步加強(qiáng),打擊效能大幅提升。結(jié)合全縣實際,適時開展了“社會治安整治”、打擊“兩搶”犯罪等一系列專項斗爭,共破獲各類刑事案件717起,4起命案全部偵破,抓獲違法犯罪嫌疑人385名,其中逮捕157人,抓獲網(wǎng)上逃犯71人,摧毀犯罪團(tuán)伙19個,其中涉惡團(tuán)伙1個。為國家、集體和個人挽回經(jīng)濟(jì)損失1300多萬元。對焦占松特大持槍搶劫團(tuán)伙案、陳忠賢殺人案等影響大、危害大的案件,領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,抽調(diào)精兵強(qiáng)將參戰(zhàn),多措并舉均成功偵破。此外,建立了經(jīng)常性嚴(yán)打機(jī)制、刑事案件協(xié)調(diào)聯(lián)動和處置機(jī)制,犯罪信息研判和預(yù)警機(jī)制,使打擊效能明顯提升。秀林刑警隊探索建立的刑事案件短信預(yù)警平臺在防范打擊刑事犯罪,密切警民關(guān)系方面發(fā)揮了重要作用,得到上級公安機(jī)關(guān)的肯定,河北電視臺、《人民公安報》等新聞媒體分別給予報道。
(三)整體防控工作嚴(yán)密有效,治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。為預(yù)防和減少違法犯罪,確保社會治安良好,我局加大社會治安整體防控工作力度。一是社區(qū)治安防控能力提升。全縣建立群防群治組織391個,巡防隊伍17支,大力推廣了數(shù)字化平安社區(qū)經(jīng)驗,安全社區(qū)覆蓋率達(dá)到87%。二是街面防控力量加強(qiáng)。各分局、派出所建立了轄區(qū)治安巡邏示意圖,三分之二警力下沉到社會面一線,建立起了不留縫隙的巡控機(jī)制,三是內(nèi)部單位行業(yè)場所秩序得到規(guī)范。經(jīng)過宣傳和培訓(xùn),內(nèi)部單位,行業(yè)場所,自我防范能力提高,重點(diǎn)部位全部實現(xiàn)了“三鐵一器”并與110報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。四是重點(diǎn)人員管控加強(qiáng)。對878名重點(diǎn)人員確定了紅橙藍(lán)三個危險等級管控,無一人漏管,1512名暫住人口辦證率達(dá)100%,271戶出租房屋備案率達(dá)100%。五是危爆物品管理力度加大。對全縣87家涉爆、9家涉槍單位的管理環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)整改治安隱患43處,收繳炸藥340公斤,雷管121枚,獵槍10支,氣步槍3支。全縣未發(fā)生涉爆涉槍案件。六是行業(yè)場所陣地控制加強(qiáng)。開展了以旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)升級改造為龍頭的特種行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè),旅館業(yè)治安信息系統(tǒng)安裝率達(dá)到100%,對公共娛樂、服務(wù)場所,特行從業(yè)人員全部建立了治安管理檔案,并積極推進(jìn)機(jī)動車修理業(yè)、印章業(yè)和娛樂業(yè)服務(wù)場所的治安信息系統(tǒng)建設(shè)。
(四)行政管理不斷優(yōu)化,服務(wù)民生成效明顯。結(jié)合我局實際認(rèn)真
落實上級公安機(jī)關(guān)服務(wù)民生的具體意見,進(jìn)一步簡化了民爆物品審批,消防工作審批,戶籍工作審批手續(xù),增加了車輛掛牌、車輛檢測、駕駛員審驗、身份證辦理等便利措施。大力開展交通安全宣傳,開展了涉牌、涉證、酒后駕車等專項治理和除隱患、防事故、保暢通活動,嚴(yán)把機(jī)動車檢測關(guān),確保全縣道路暢通,交通秩序良好;全年辦理機(jī)動車注冊登記1069輛,檢測機(jī)-
動車12417輛,全年發(fā)生交通事故1195起,死亡36人,傷180人,經(jīng)濟(jì)損失357萬元,與去年同期相比分別下降了-14%、-10%、-48%、+54%。此外,加大消防宣傳和消防隱患排查力度,開展了“冬季防火專項治理”,“高層和地下消防安全專項治理”等活動,共檢查單位274家,整改隱患185處,政府包案的較大7家火災(zāi)隱患單位全部整改完畢,全年火災(zāi)四項指標(biāo)有明顯下降,無重大火災(zāi)及亡人事故發(fā)生。
二、強(qiáng)力推進(jìn)“三項”建設(shè),為公安工作實現(xiàn)跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
公安信息化,執(zhí)法規(guī)范化,和諧警民關(guān)系“三項”建設(shè)是公安部黨委的戰(zhàn)略部署,是新時期公安事業(yè)發(fā)展的平臺和力量支撐,我局按照上級公安機(jī)關(guān)的部署,強(qiáng)力推進(jìn)“三項建設(shè)”。一是公安信息化邁出大步伐。3至5月份,開展了信息采集百日會戰(zhàn)。期間,全警動員,全警采集,全力以赴,采集錄入各類數(shù)據(jù)數(shù)十萬條,使數(shù)據(jù)做到了量多、面廣、鮮活,其中派出所綜合管理系統(tǒng)累計錄各類數(shù)據(jù)30多萬條,位居全市前茅,信息質(zhì)量100分。信息采集會戰(zhàn)使公安信息化有了基礎(chǔ)支撐;接入公安網(wǎng)計算機(jī)216臺,民警擁有率100%,基層所隊全部接通“四級網(wǎng)”,全警數(shù)字證書發(fā)放使用率100%,通過強(qiáng)化培訓(xùn),95%以上的民警做到了“六會”。同時,下大力完成了信息化建設(shè)的龍頭項目情報信息系統(tǒng)建設(shè),在指揮中心成立了情報信息科,建立完善了接處警日報告、警情周、日動態(tài)分析研判及警情警示、通報等制度,建立完善了規(guī)范的情報信息工作機(jī)制,引領(lǐng)公安信息化向前邁進(jìn)。二是執(zhí)法規(guī)范化躍上新臺階,建立健全了《公安機(jī)關(guān)常見警情處置規(guī)范》等各項執(zhí)法制度;實行了月通報、季考核、年總評相結(jié)合的執(zhí)法質(zhì)量考評;嚴(yán)格落實《河北省公安機(jī)關(guān)案件法律審核規(guī)定》,明確五級審核把關(guān)制度,建立案件審核檔案;強(qiáng)化民警執(zhí)法培訓(xùn),提高民警執(zhí)法素質(zhì),使全局執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范化。秀林派出所、微水刑警隊被市局授予“201*年度基層執(zhí)法規(guī)范單位”。其中,微水刑警隊被評為“河北省公安機(jī)關(guān)百個執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位”,他們辦理的“武力軍故意殺人案”被市局作為精品卷推薦到省廳參加“雙百評選活動”。7起行政復(fù)議案件,6起得到維持。行政復(fù)議案件比上年減少36%;全年無因執(zhí)法過錯被檢查機(jī)關(guān)追捕、追訴犯罪嫌疑人;無絕對不起訴;無監(jiān)督立案;無國家賠償案;無行政訴訟被撤銷案件;無無罪判決案件。全局民警無追究刑事責(zé)任人員。三是警民關(guān)系進(jìn)一步和諧。把人民群眾對公安工作是否滿意作為評價公安工作的標(biāo)準(zhǔn)。開展了對民警的宗旨意識、群眾觀念、群眾路線教育;落實了“三個必訓(xùn)”,按“三懂四會”要求進(jìn)行了輪訓(xùn),提升民警的服務(wù)能力。開展了“萬民民警進(jìn)萬家”、“警民相約警務(wù)室”等警民互動活動;加強(qiáng)公安宣傳工作,宣傳工作在全市公安系統(tǒng)名列前茅。開展了“開門評警”和對群眾安全感和“滿意度”的民主測評,與人民群眾增進(jìn)了解,樹立了公安機(jī)關(guān)的良好形象。
三、全面加強(qiáng)了隊伍建設(shè),為完成新時期各項公安工作任務(wù)提供了有力保障。
在全部公安工作中,隊伍建設(shè)是根本,也是保證。我們牢固樹立現(xiàn)代化管理理念,變經(jīng)驗式,粗放式管理為科學(xué)化,精細(xì)化的現(xiàn)代化管理模式。一是扎扎實實完成了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、干部作風(fēng)建設(shè)年的教育活動。制訂了活動方案、進(jìn)行了動員部署、集中學(xué)習(xí)、自學(xué),學(xué)習(xí)筆記、心得體會、問題剖析、整改措施等規(guī)定動作全部完成,民警受到了一次世界觀、人生觀、價值觀的再教育。二是民警的實戰(zhàn)水平有了新提高。大力推廣了“實訓(xùn)合一”輪訓(xùn)輪值教育訓(xùn)體模式,重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)民警的培訓(xùn),全年科、所隊長集訓(xùn)都在15天以上。大力推廣法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識“一口清”活動,培養(yǎng)了一批崗位能手和業(yè)務(wù)骨干。三是持之以恒嚴(yán)管隊伍。進(jìn)一步完善了教育監(jiān)督與制度建設(shè)并重的工作機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行“五條禁令”等從嚴(yán)治警的規(guī)定,重點(diǎn)加強(qiáng)了“八小時以外”“五條禁令”、警車管理的督查力度,并開展了兩次紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,民警的遵紀(jì)守法意識明顯增強(qiáng)。四是落實從優(yōu)待警規(guī)定,調(diào)動民警的積極性。認(rèn)真落實了民警體檢、年休假、因公負(fù)傷就醫(yī)綠色通道以及民警直系親屬住院探望等制度,為民警購買了300萬元平安保險。投資100多萬元修整了院落,辦公環(huán)境得到改善。依法維護(hù)民警的合法權(quán)益,對5名侵犯民警權(quán)益的不法人員予以行政拘留。五是內(nèi)務(wù)管理出現(xiàn)新氣象。深入開展了“學(xué)邊防、守條令”奪標(biāo)競賽活動,通過動員學(xué)習(xí),檢查、督導(dǎo),全局各單位呈現(xiàn)出人精神、物整潔的良好辦公環(huán)境。
除上述工作外,我局還圓滿完成了春節(jié)元宵節(jié)、“首屆中國井陘拉花藝術(shù)節(jié)暨經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會“等大型活動的警衛(wèi)任務(wù)50余次,執(zhí)行縣委、縣政府安排的開路警戒任務(wù)120多次,均做到萬無一失。雖然我局201*年做了大量工作,取得了一些成績,但還存在一些問題和不足。諸如,個別民警素質(zhì)不高,一些案件未能及時偵破,對待群眾仍有冷橫硬推等現(xiàn)象。在今后工作中,我們將發(fā)揚(yáng)成績,力戒不足,以更加昂揚(yáng)斗志和頑強(qiáng)拼搏的精神做好各項工作,為構(gòu)建平安井陘再立新功。
四、201*年全縣公安工作部署
201*年,全縣公安工作的目標(biāo)和總體要求是:“以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公安工作和隊伍建設(shè),緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo),牢牢把握維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會和諧穩(wěn)定的總要求,繼續(xù)加強(qiáng)社會治安維穩(wěn)工作建設(shè),狠抓隊伍的素質(zhì)建設(shè),深化警務(wù)工作模式改革,改進(jìn)和完善勤務(wù)保障機(jī)制,不斷提升“四種能力”和“兩個水平”,以奮發(fā)有為的精神和工作狀態(tài),全面推進(jìn)公安隊伍正規(guī)化建設(shè)和公安業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。
一、進(jìn)一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為全縣經(jīng)濟(jì)社會全面健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境
縣公安局要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和省委八屆二次全會、州委七屆五次、縣委十一屆五次全會議精神,按照全州政法工作會議和全州公安局長會議總體安排和工作部署,緊緊圍繞縣委、政府提出的“五個重點(diǎn)”(新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)、民族文化生態(tài)旅游)、“五大產(chǎn)業(yè)”(油茶、核桃、茶葉、畜牧業(yè)、礦業(yè))、“三大目標(biāo)”(農(nóng)民增收、財政增長、社會和諧)的發(fā)展目標(biāo),牢固樹立服從和服務(wù)于發(fā)展這個大局,始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾根本利益作為公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提高公安機(jī)關(guān)駕馭治安大局,維護(hù)公平正義,預(yù)防和控制犯罪,服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體水平和實際能力。切實保護(hù)人民群眾正常的生活生產(chǎn)秩序,維護(hù)人民群眾的合法利益,努力構(gòu)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的法治環(huán)境,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、以維護(hù)社會政治穩(wěn)定為首任,全面提升駕馭社會治安局勢的能力和本領(lǐng)。
在201*年,縣公安局要始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢。堅持主動進(jìn)攻、精確打擊,不間斷地組織專項整治行動,有力地保證全縣治安持續(xù)穩(wěn)定。
1、強(qiáng)化命案攻堅工作。堅持“命案必破”、“命案必防”的理念,始終把偵破命案工作作為全局的龍頭工作來抓,嚴(yán)格遵循、運(yùn)行命案工作機(jī)制以及失蹤人員工作機(jī)制,堅持重兵投入,快偵快破。
2、深化“打黑除惡”斗爭。嚴(yán)格落實“打黑除惡”日常工作機(jī)制,堅持抓早抓小、露頭就打、除惡務(wù)盡原則,把“打黑除惡”工作放在刑偵工作的重要位置,全力遏制搶劫、敲詐、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁等重大惡性案件。計劃在201*年內(nèi)打掉**個惡勢力團(tuán)伙,***個黑社會性質(zhì)犯罪。
3、重?fù)魢?yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。我們要始終把損失巨大、危害嚴(yán)重、影響惡劣以及黨委、政府關(guān)注的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪案件作為主攻目標(biāo),認(rèn)真投入,科學(xué)經(jīng)營,全力組織破案攻堅。一方面,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的整治力度。另一方面,要認(rèn)真開展各類專項行動。計劃在201*年組織開展***次打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪及傳銷違法犯罪等專項行動。
三、研究部署201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作
在201*年,我局計劃采取八個方面的工作措施來深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作:一是繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大反腐倡廉宣傳教育力度,認(rèn)真落實責(zé)任制,建立健全制度,狠抓工作落實;二是加大監(jiān)督檢查工作力度,圍繞中心工作,履行工作職責(zé),保證政令、警令暢通,確保各項工作部署落到實處;三是加強(qiáng)政風(fēng)和效能建設(shè),努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,堅決糾正和查處不作為、亂作為等不良行政行為,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系;四是要加強(qiáng)基層所隊的黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)爭創(chuàng)“無違紀(jì)所隊”活動,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。五是認(rèn)真做好信訪工作,暢通信訪舉報渠道,及時開展調(diào)查核實,加大案件查辦力度,純潔公安隊伍,同時在查辦信訪舉報過程中,注意維護(hù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威和民警的正當(dāng)權(quán)益;六是堅持不懈地抓好“五條禁令”、“五個嚴(yán)禁”和《內(nèi)務(wù)條令》的貫徹落實,切實規(guī)范民警的行為,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)行為;七是要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)警務(wù)督察、內(nèi)部審計、執(zhí)法檢查、護(hù)警維權(quán)等工作。八是按照全國政法會議精神和“三項建設(shè)”的總要求,深入推進(jìn)“社會矛盾化解,社會管理創(chuàng)新,公正廉潔執(zhí)法”三項重點(diǎn)工作,大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的自身建設(shè),切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和水平。
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