大灣鎮(zhèn)201*年應急管理工作總結

大灣鎮(zhèn)201*年應急管理工作總結

201*年，根據省、市、縣應急管理工作會議精神和關于進一步做好應急管理工作的文件精神，按照《郁南縣突發(fā)公共事件總體應急預案》的工作要求，大灣鎮(zhèn)切實加強對應急管理工作的領導，落實責任，精心組織，周密部署，切實提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，有效預防和減少自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，為構建和諧社會提供了有力保障。

（一）成立領導機構，加強組織領導。

我鎮(zhèn)高度重視抓好應急管理工作，把應急管理工作擺上重要議事日程，作為一項日常工作來抓。把該項工作列入重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，并經常研究和部署突發(fā)事件風險隱患排查和治理整改工作。進一步調整充實應急管理工作領導小組及辦公室工作人員，確保指揮責任明確，工作任務落實；強化應急組織體系建設，完善應急處置網絡；強化應急管理工作信息的收集和報送工作，提高處置應急事件能力。完善了應急辦的建設（設在鎮(zhèn)黨政辦內），確保應急工作的正常開展。

（二）完善應急預案體系建設。

進一步完善了鎮(zhèn)應急總體預案的編制工作，完善了《大灣鎮(zhèn)政府集體應急行動工作方案》，健全了信息報告和預警、事件處置機制。分類指導和引導單位特別是學校、村（居）委會加快應急預案體系建設，完善好相關應急管理預案，落實好人員和經費，進一步提高了處置突發(fā)事件的應急能力，切實維護人民群眾生命財產安全。

（三）加強應急隊伍建設。

結合鎮(zhèn)情實際，將全鎮(zhèn)干部職工編成第一分隊、第二分隊和后勤三個大組，不斷調整充實應急突擊隊力量，確保應急突擊隊成為一支應急管理工作的生力軍。加強村級民兵應急分隊的建設，完善好建制，確保在重、突、大應急行動中及時發(fā)揮保障作用。同時，根據形勢發(fā)展的需要，開展應急工作演練，確保在處置應急事件行動中能互相協(xié)調配合，迅速高效開展處置行動。201*年，全鎮(zhèn)共組織進行森林火災撲救、參加抗洪等應急處置行動5次，有效保障了國家和人民群眾的生命財產安全。其中，在今年6月初以來的防汛防災、救災復產和按縣委、縣政府的工作部署，抽調應急分隊參加建城鎮(zhèn)抗洪活動中，各應急分隊積極行動，表現突出，為今年全鎮(zhèn)奪取防汛防災工作的最后勝利作出了積極的貢獻。（四）加大應急管理宣傳工作力度。加大科普宣教力度，提高公眾風險防范意識和自救互救能力。堅持正確的輿論導向，加大公共安全意識和社會責任意識的宣傳力度，宣傳“尊重生命，熱愛生活”的理念，做到橫向到邊（部門、村委和學校）不漏單位，縱向到底（家庭和居民）不漏個人，營造人人關心公共安全、家家知曉應急防護知識的氛圍，倡導通過健康文明的生產、生活方式減少突發(fā)公共事件的發(fā)生，妥善應對突發(fā)公共事件，減少因此而導致的生命和財產損失。印發(fā)宣傳單張3820份，發(fā)放宣傳小冊子1120本，更新黑板報8期，舉行專題培訓5次，培訓人員825人，開展專題咨詢1場，文藝匯演3場，競賽活動1場，專業(yè)演練3次，受惠群眾9250人。（五）加大隱患排查，切實加強整改。

1、制定方案、明確職責。認真制定了排查工作方案，明確責任，組織精干人員專門負責突發(fā)事件風險隱患集中排查管理工作。按照分類指導、分級管理、重點突出、全面推進的原則，參照《郁南縣突發(fā)公共事件總體應急預案》規(guī)定的分級標準，結合本鎮(zhèn)實際，采取資料分析、實地調查、勘察、走訪、發(fā)動基層單位和群眾報告以及聽取專家意見等多種方式，動員各方力量，對可能引發(fā)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件的風險隱患和嚴重的危險源、危險區(qū)域、安全隱患等進行排查。

2、全面排查，徹底整改。全面登記風險隱患類型、形成原因、確定依據、責任主體以及應對各類突發(fā)事件的應急資源和應急能力等基本情況，逐一建立檔案，確保應查盡查，不留死角。治理整改工作堅持“屬地管理”和“誰主管”、“誰負責”的原則。在各村、各有關單位對突發(fā)事件風險隱患集中排查工作開展情況進行自查的基礎上，鎮(zhèn)應急辦適時組織相關人員對各村、各有關單位開展突發(fā)事件風險隱患集中排查工作進行督查指導，認真總結分析，提出改進意見和下一步突發(fā)事件風險隱患動態(tài)跟蹤管理及治理整改的具體計劃，進一步消除風險隱患。（六）存在問題大灣鎮(zhèn)應急工作在縣委、縣政府和上級應急主管部門的正確領導和指導下，做了大量的工作，全鎮(zhèn)應急工作在機構、隊伍、制度建設方面雖然取得了一定的成績，但也存在一些一足。主要是我鎮(zhèn)地處山區(qū)，群眾的應急意識淡薄，對存在的隱患不夠重視，處置不夠科學和及時；鎮(zhèn)級財力有限，對應急管理在宣傳、培訓隊伍、應急必備經費開支和保障方面投入不足，影響了應急管理工作的成效，這些都有待今后在工作中不斷加強。建議縣級加強應急管理人員培訓，增加應急辦公經費，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)增撥一批應急辦公及通訊設備，確保應急渠道的暢通。

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徘徊鎮(zhèn)201*年應急管理工作總結

201*年，我鎮(zhèn)認真貫徹落實市政府《關于全面加強應急管理工作的意見》（武政［201*］1號）精神，按照“建組織、抓隊伍，編預案、搞演練”的思路，加強組織領導，完善機構網絡和預案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全了應急管理機構，編制了應急預案，并進行了有針對性的演練，提高應對突發(fā)公共事件、保障人民群眾生命財產安全的能力和水平。現將應急管理工作總結如下：

一、統(tǒng)一思想認識，加深對應急管理工作的理解

我國是一個自然災害、事故災難等突發(fā)事件較多的國家，各種突發(fā)事件的頻繁發(fā)生，給人民群眾的生命財產造成了巨大損失，特別是年初南方冰雪災害、5.12四川汶川特大地震災害給廣大人民群眾的生命財產造成了巨大損失的同時，也給我們加強對自然災害、事故災難等突發(fā)事件的應急處置和救援上了生動一課。我鎮(zhèn)為加深對應急管理工作的認識和理解，先后在領導班子、全鎮(zhèn)機關干部、農村兩委干部等不同范圍學習了《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及其答問、《武安市政府關于全面加強應急管理工作的意見》及邯鄲市政府辦公廳內部明電等有關文件，并組織鎮(zhèn)村干部集中收看了中央電視臺的《災區(qū)報道》特別節(jié)目，真正在思想上、觀念上加強了對應急管理工作的認識和理解。

二、加強組織領導，建立高效快捷運轉機制

為了加強對應急管理工作的統(tǒng)一領導，鎮(zhèn)政府成立了應急管理工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，主管鎮(zhèn)長任副組長，相關站所及重點村為成員。按照立足當前、著眼長遠、協(xié)調有力、運轉高效的方針，進一步強化組織領導，建立健全機制，把加強應急管理擺上重要議程。同時，建立了鎮(zhèn)村分級負責、部門條塊結合和村組屬地管理為主的應急管理快捷、高效的運轉機制。鎮(zhèn)直各部門、各行政村均建立了應急管理領導小組，明確了專職管理人員和職責。

三、強化業(yè)務指導，建立健全應急預案體系

按照市政府《關于全面加強應急管理工作的意見》安排，在制度和修訂預案過程中，鎮(zhèn)政府于5月10日-12日舉辦了徘徊鎮(zhèn)應急管理專題培訓班，對鎮(zhèn)直各部門、各行政村主管應急管理工作的人員進行了業(yè)務培訓，全面學習了《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國務院辦公廳關于加強基層應急管理工作的意見》、《河北省基層應急預案編制指南》和市政府《關于全面加強應急管理工作的意見》等有關文件。鎮(zhèn)應急管理工作領導小組先后8次深入鎮(zhèn)直各部門、學校、29個村行政村進行業(yè)務指導和督導。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鎮(zhèn)政府先后制定了1個總體預案4個專題預案。分別是：《徘徊鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應急預案》、《徘徊鎮(zhèn)重特大生產安全事故應急救援和處置預案》、《徘徊鎮(zhèn)防汛應急預案》、《徘徊鎮(zhèn)處置電網大面積停電事件應急預案》、《徘徊鎮(zhèn)危險化學品事故災難應急救援預案》；29個行政村根據本村實際情況制訂了《公共事件應急預案》；各中小學制定了《中小學校突發(fā)公共事件應急預案》等，并將鎮(zhèn)村兩級預案文本高標準集印成冊，存檔備案。

四、建立物資儲備，提高應對突發(fā)事件的能力

以山區(qū)、丘陵為主的地理條件和以鐵礦、選礦、建材企業(yè)較多的產業(yè)特點決定了我鎮(zhèn)是一個自然災害、事故災難等突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)鎮(zhèn)，為加強突發(fā)事件的應急處置能力，我鎮(zhèn)建立了應急物資儲備制度，鎮(zhèn)財政、村集體均拿出一定數額的資金購置了火災、水災、震災等常見災害所震物資，并要求鎮(zhèn)直部門、29個行政村、學校、重點企業(yè)等有關單位加大資金投入，有針對性地加強了應急物資儲備。

五、組織實戰(zhàn)演練，提高應急反應處置能力

組織相關部門、相關人員進行實戰(zhàn)演練是全面體驗預案的科學性、針對性、有效性的重要環(huán)節(jié)，是應急管理工作的關鍵所在，5月中旬鎮(zhèn)應急管理工作領導小組按照《徘徊鎮(zhèn)防汛預案》在河峪水庫進行了防汛實戰(zhàn)演練，鎮(zhèn)應急辦、派出所、國土所、徘徊醫(yī)院、徘徊村、青年突擊隊等單位和相關人員參加了演練；6月初，我鎮(zhèn)又組織應急辦、安委辦、派出所、徘徊醫(yī)院、鐵礦企業(yè)等單位在老虎山鐵礦密集區(qū)開展了安全生產應急救援演練。除鎮(zhèn)政府的組織大型應急演練處，各行政村、中小學校、加油站等也都組織開展了有針對性的應急演練。應急管理工作做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，保障有措施，切實提高了應急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應和協(xié)同應對能力，全面提高應急管理工作水平。

六、加強應急管理機構和應急隊伍建設

加強對應急工作的組織領導，進一步完善了應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。重點建立和完善了鎮(zhèn)村監(jiān)測預測、預報預警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設，充分發(fā)揮派出所、綜治、治保等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業(yè)隊伍建設，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。全鎮(zhèn)共組建突發(fā)公共事件應急救援隊42支，共850人。

七、規(guī)劃避難場所，降低突發(fā)事件的傷亡率

應急避難場所是突發(fā)公共事件發(fā)生后廣大群眾緊急疏散的目的地，也是災民躲避災難的臨時居所，應急避難場所規(guī)劃的科學與否直接影響到廣大群眾的生命財產安全，為此，鎮(zhèn)政府對各行政村的應急避難場所本著“遠離危險、便于疏散”的原則，將各行政村的街心公園、村民活動廣場、中小學校等公共場所規(guī)劃為應急避難場所。

八、營造宣傳氛圍，夯實全民參與應急救援的基礎

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》已由第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于201*年8月30日通過，并于201*年11月1日起旅行。為了搞好《應對法》的宣傳工作，鎮(zhèn)政府在駐地主要街道宣掛了6條宣傳橫幅標語，并印發(fā)了9000份《突發(fā)事件應對法知識問答》、翻印了201*份《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》全文，通過“進企業(yè)、進學校、進農村、進家庭”四進行動，做到家喻戶曉、人人皆知，逐步形成了應急管理工作由政府主導、部門配合、全民參與的工作格局。切實提高了群眾對突發(fā)事件應急管理工作的認識和理解，增強全民的公共安全和防范風險的意識。九、加強應急值班管理，推進應急管理步入常態(tài)化

做好應急值守工作是確保政令暢通、信息及時傳遞、工作正常運轉的重要環(huán)節(jié)，是有效應對和處置各類突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定的前提和保障。在強化應急值班管理方面，我鎮(zhèn)制訂了一系列工作制度，特別是機關應急值守制度規(guī)定，鎮(zhèn)機關日常應急值守工作由1-2名副職領導帶隊，全體機關干部分成5個班，每個班2天，鎮(zhèn)應急辦由2名工作人員24小時值守，推動應急值守工作步入常態(tài)化、規(guī)范化管理軌道。

十、存在問題和困難

由于應急管理工作剛實施不到一年，各項工作還處于起步及不斷完善階段，一些工作還有待得于進一步完善。一方面：應急管理規(guī)章制度剛剛建立，鎮(zhèn)政府與各部門之間、政府與重點行業(yè)、企業(yè)之間、政府與群眾之間還有待于進一步磨合；另一方面：由于鎮(zhèn)村財力單薄，在應急物資儲備中，難免受資金制約造成應急物資儲備不充足。

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