資金監(jiān)管工作總結(jié)

XX市XX鄉(xiāng)財(cái)政所資金監(jiān)管

工作總結(jié)

為進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，提高資金使用效益，加強(qiáng)基層廉政建設(shè)，預(yù)防腐敗行為發(fā)生，從而維護(hù)基層政權(quán)穩(wěn)定，貫徹執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見的通知》（財(cái)預(yù)〔201*〕33號）、《新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》以及上級部門的有關(guān)文件精神，我所在XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局的直接指導(dǎo)和關(guān)心下，以落實(shí)財(cái)政“三農(nóng)”政策為目標(biāo)，以強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管為核心，通過改革財(cái)政財(cái)務(wù)管理方式，實(shí)現(xiàn)了“職責(zé)明確、保障有效、管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管新機(jī)制。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作開展情況（一）、加強(qiáng)資金監(jiān)管組織領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)自治區(qū)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》，我鄉(xiāng)成立了《XX鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，鄉(xiāng)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、財(cái)政所長及相關(guān)工作人員為成員的XX鄉(xiāng)財(cái)政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)長所，由其負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的成立，健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作機(jī)制，為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作奠定組織基礎(chǔ)。（二）、制訂相關(guān)制度和落實(shí)監(jiān)管措施

我鄉(xiāng)從完善制度、規(guī)范管理入手，召開了XX鄉(xiāng)財(cái)政資金監(jiān)管工作會(huì)議，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況制定了一套適用于我鄉(xiāng)資金監(jiān)管工作的《XX鄉(xiāng)資金監(jiān)管實(shí)施方案》，通過健全資金監(jiān)管制度，為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管提供制度保證。

（三）、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)。以學(xué)習(xí)陣地建設(shè)為載體，專

門安排集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是自治區(qū)、自治州、XX市印發(fā)的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管有關(guān)文件精神，開展資金監(jiān)管工作中可能遇到的問題，并解決方法等方面的有關(guān)知識。2、

完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部制度建設(shè)。以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組運(yùn)行機(jī)制為載體，

建立和完善目標(biāo)責(zé)任分工、重點(diǎn)工作督辦、考核獎(jiǎng)懲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能建設(shè)。做到用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、效率意識。3、

實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部創(chuàng)新文化建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理方式改革與

管理為載體，加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實(shí)踐探索，大力開展業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新。深入開展“我為我鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作創(chuàng)新方面的“金點(diǎn)子”、“好主意”，集中智慧拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的創(chuàng)新空間，激發(fā)創(chuàng)新熱情，營造創(chuàng)新氛圍，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的創(chuàng)新能力。4、

強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉政建設(shè)。以廉政風(fēng)險(xiǎn)防范示范點(diǎn)工作為載

體，建立監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯(cuò)修正、責(zé)任追究為主要內(nèi)容的廉政防范長效機(jī)制，不斷鞏固和放大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范示范點(diǎn)的示范效能；認(rèn)真做好開展廉政教育專題活動(dòng)，收看警示教育專題片，設(shè)計(jì)個(gè)人廉政格言警句，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，始終做到自重、自省、慎獨(dú)、慎微，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（四）、做好項(xiàng)目資金收支臺(tái)帳

我所對下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門使用的各類項(xiàng)目資金建立資金收支明細(xì)臺(tái)帳，包括下達(dá)項(xiàng)目資金總額、內(nèi)容和用途、項(xiàng)目資金每筆支付的時(shí)間和用途、項(xiàng)目資金余額等，同時(shí)收集項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)資料并單獨(dú)裝訂和保管，并按月將項(xiàng)目資金收支臺(tái)帳上報(bào)鄉(xiāng)財(cái)局，以便鄉(xiāng)財(cái)局隨時(shí)掌握項(xiàng)目資金的收支情況，做好監(jiān)管。

（五）、建立信息通報(bào)和反饋機(jī)制。

我鄉(xiāng)在全面掌握轄區(qū)內(nèi)財(cái)政資金信息和運(yùn)行情況的同時(shí)，指定財(cái)政專業(yè)人員定期或不定期對資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查和巡查，了解和掌握相關(guān)信息，通過財(cái)政內(nèi)網(wǎng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局反饋監(jiān)管意見，確保了資金監(jiān)管上下聯(lián)動(dòng)，資金運(yùn)行保障有效。

（六）、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金抽查巡查工作

做好資金抽查巡查工作。對農(nóng)牧民補(bǔ)貼性資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金進(jìn)行實(shí)地抽查，到農(nóng)戶家中走訪，讓農(nóng)戶監(jiān)督有無騙取套取補(bǔ)貼資金、補(bǔ)貼資金是否發(fā)放到戶；到各村查看項(xiàng)目實(shí)施手續(xù)是否齊全合規(guī)、資金支付有無違規(guī)、項(xiàng)目是否落地實(shí)施、項(xiàng)目檔案是否齊全、項(xiàng)目是否組織竣工質(zhì)量驗(yàn)收和進(jìn)行竣工決算等。二、存在問題

（一）、資金信息公開的時(shí)間與資金到位的時(shí)間不同步，公開的

內(nèi)容不全面，群眾誤解多。如信息公開的“時(shí)間差”導(dǎo)致群眾猜疑，上級下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體公布，群眾知情快，但資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)多、程序多，政策落實(shí)到群眾則需要較長時(shí)間，因而在群眾中產(chǎn)生了誤解；又如信息公開的內(nèi)容不全面，由于人力有限，部分信息沒有納入信息公開規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行全面公開，也讓群眾產(chǎn)生了誤解。

（二）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要加強(qiáng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管包括補(bǔ)貼類和項(xiàng)目類等多項(xiàng)資金內(nèi)容，每項(xiàng)資金都有專項(xiàng)管理要求，特別是項(xiàng)目資金實(shí)施中內(nèi)容多、涉及的行業(yè)多，需要進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，來提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的資金監(jiān)管業(yè)務(wù)能力。

三、對策

（一）、加大公示力度，健全公開機(jī)制，消除群眾誤解。公開是

保證一切工作“陽光操作”的必要前提。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金公開方式，全面接受社會(huì)監(jiān)督，要在深化現(xiàn)行的政務(wù)公開、村務(wù)公開等常規(guī)公開形式基礎(chǔ)上，不斷探索新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金管理使用信息公開形式。因此，我們決定今后將及時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)直接公開群眾點(diǎn)題關(guān)心的問題；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金的資金流程，分配過程和發(fā)放過程全面公開，把資金的安排、項(xiàng)目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會(huì)公布，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金更加透明陽光，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。最大限度地消除群眾對黨對政府的誤解。（二）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要加強(qiáng)。繼續(xù)健全完

善各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理考核制度，加大落實(shí)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，逐步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的綜合業(yè)務(wù)能力，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作提供堅(jiān)實(shí)后盾。

我所這一年來的財(cái)政資金監(jiān)管工作得在市財(cái)政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)以及各級各部門的大力支持下取得了一定的成績，但是這些成績與上級的要求還相距甚遠(yuǎn)，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比更是遙不可及。但是只要我們有信心，咬定目標(biāo)不放松，鉚足一股勁，團(tuán)結(jié)一條心，就一定能把財(cái)政資金監(jiān)管工作推上一個(gè)新臺(tái)階！

XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理所201*年4月9日

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涉農(nóng)資金備案系統(tǒng)監(jiān)管工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，“三農(nóng)”問題是黨和政府十分關(guān)注的重點(diǎn)與熱點(diǎn)問題。近幾年以來,為解決“三農(nóng)”問題,黨中央、國務(wù)院連續(xù)出臺(tái)四個(gè)一號文件，黨的十六大又提出了全面建設(shè)小康社會(huì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)和要求。各級政府都加大了對“三農(nóng)”的投入，有力地促進(jìn)了當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活條件都發(fā)揮了積極作用。但在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)涉農(nóng)資金的投入管理和使用方面還存在一些值得關(guān)注的問題。

今年以來，鄉(xiāng)為進(jìn)一步確保涉農(nóng)資金的安全運(yùn)行和有效使用，從源頭上遏制截留、挪用、擠占、套取、貪污涉農(nóng)資金等違法違紀(jì)行為，采取多項(xiàng)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對涉農(nóng)資金的監(jiān)管，有效確保了上級惠民利民政策落到實(shí)處，切實(shí)服務(wù)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

自接到縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦聯(lián)合下文要求強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排使用情況進(jìn)行全面清理的任務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作的落實(shí)，我鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況自查自糾，有力地促進(jìn)了自查自糾工作的順利開展。真正做到清查項(xiàng)目應(yīng)清盡清、應(yīng)查盡查，同時(shí)完善了本鄉(xiāng)涉農(nóng)資金的管理使用制度，建立健全了專項(xiàng)資金管理制度。設(shè)立專戶，�？顚Ｓ茫�保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金用在指定的用途上，不存在虛報(bào)、套取、截留、擠占、挪用資金現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理制度，實(shí)行報(bào)賬制；能按照施工進(jìn)度及時(shí)撥付工程款，配套資金足額落實(shí)到位，不存在資金滯留現(xiàn)象；能嚴(yán)格按照工程建設(shè)

程序規(guī)范實(shí)施，從縣到鄉(xiāng)、村層層把關(guān)，嚴(yán)格工程質(zhì)量，提高資金使用效率。

通過此次自查，我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用方面未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。為使管理職責(zé)更加清晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，研究制定推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的配套措施，并積極創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制，完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財(cái)，不斷提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益。

二、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一是在鄉(xiāng)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。二是聘請人大代表、政協(xié)委員、黨員、村民代表等人擔(dān)任監(jiān)督員，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。三是推行政務(wù)、村務(wù)公開，把涉農(nóng)資金項(xiàng)目作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，讓群眾依法行使知情權(quán)和參與權(quán)，了解涉農(nóng)資金管理使用各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，接受群眾監(jiān)督。

三、抓好重點(diǎn)監(jiān)察。除了加強(qiáng)面上監(jiān)督外，將農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、扶貧、農(nóng)機(jī)、民政、計(jì)生、衛(wèi)生、中小學(xué)等部門定為重點(diǎn)監(jiān)察對象，鄉(xiāng)紀(jì)委除了重視群眾舉報(bào)外，還經(jīng)常到重點(diǎn)監(jiān)察對象“查、看、測、評”，對其執(zhí)行黨和國家的方針政策、履行工作職責(zé)、工作效率等情況進(jìn)行跟蹤檢查，從中發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)采取組織措施進(jìn)行處理。

四、嚴(yán)查違紀(jì)行為。鄉(xiāng)紀(jì)委通過加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、檢察院等部門的溝通配合，注意在工作督查中，發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題，查處問題，實(shí)施責(zé)任追究。對管理不到位、整改不得力以及其他違規(guī)違紀(jì)問題，除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財(cái)政外，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任和主要責(zé)任人的責(zé)任。截

至目前，由于措施得力、責(zé)任明確、部門配合、監(jiān)督到位，我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)資金管理使用工作存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

五、存在的問題

（一）部分涉農(nóng)資金投入不到位。

一是部分項(xiàng)目地方配套資金不到位，造成項(xiàng)目建設(shè)大打折扣，有的甚至形成“半拉子工程”，造成資金的損失浪費(fèi)。

二是有的項(xiàng)目資金主管部門撥付資金不及時(shí)，造成資金年終大量結(jié)轉(zhuǎn)，用于平衡財(cái)政預(yù)算，名義上的這部分涉農(nóng)投入實(shí)際并未到位。

（二）涉農(nóng)資金投入渠道多，資金分散，難以形成合力。涉農(nóng)資金除由縣財(cái)政撥付外，各級主管部門也層層下?lián)艿洁l(xiāng)級對口部門，形成資金來源渠道多、投入分散的狀況。出現(xiàn)同一項(xiàng)目多個(gè)部門管理，不僅投入重復(fù)，使用分散，而且造成資金管理成本高的情況。

（三）部分涉農(nóng)資金項(xiàng)目未按規(guī)定的要求實(shí)施，資金使用效益不佳。

部分工程項(xiàng)目建設(shè)未按規(guī)定做到“四制”。部分項(xiàng)目工程建設(shè)沒有達(dá)到計(jì)劃要求，項(xiàng)目管理薄弱、建設(shè)質(zhì)量差，加之建成后缺乏管護(hù)，出現(xiàn)過早損壞等問題。

六、產(chǎn)生上述問題的原因及建議。

一、從監(jiān)管調(diào)查情況看，產(chǎn)生上述問題的主要原因：一是現(xiàn)有法規(guī)對各級財(cái)政在涉農(nóng)投入上的責(zé)任、范圍和重點(diǎn)等還不夠明確，缺乏操作性強(qiáng)的規(guī)范要求。二是財(cái)政困難，供養(yǎng)人員多，負(fù)擔(dān)重，自給能力弱，無力更多地投入農(nóng)業(yè)。三是涉農(nóng)資金投入渠道多，有的資金未納入財(cái)政預(yù)算管理，有的在建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施范圍上有交叉，不利于嚴(yán)格管理和監(jiān)督。

四是重爭取資金和分配指標(biāo)，而對加強(qiáng)管理，提高資金使用效益重視不夠,致使一些項(xiàng)目建成后,由于缺少管護(hù)而導(dǎo)致資金損失浪費(fèi)。

二、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金投入。確定符合實(shí)際的配套及自籌資金規(guī)模，更多用于農(nóng)村公益事業(yè)。要進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步明確政府的涉農(nóng)投入責(zé)任，促進(jìn)形成穩(wěn)定可靠的涉農(nóng)投入保障機(jī)制。

（二）對涉農(nóng)資金和項(xiàng)目實(shí)行相對集中管理。加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，集中力量，統(tǒng)籌安排，逐步實(shí)現(xiàn)由財(cái)政部門統(tǒng)一撥付涉農(nóng)資金的管理方式。對涉農(nóng)項(xiàng)目，特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)相對集中管理，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免多頭審批、重復(fù)投資和分散投資，盡力歸并支出事項(xiàng)和納入一個(gè)部門管理，以降低管理成本，提高資金使用效益。

（三）加強(qiáng)涉農(nóng)資金備案系統(tǒng)備案人員的溝通培訓(xùn)。涉農(nóng)資金備案系統(tǒng)項(xiàng)目多、資金大，各部門備案人員業(yè)務(wù)熟悉程度不同，會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)上的脫節(jié)，因此，要加強(qiáng)對涉農(nóng)資金備案系統(tǒng)備案人員的溝通培訓(xùn)，讓上下級之間數(shù)據(jù)相符，避免虛報(bào)、套取、截留、擠占、挪用資金現(xiàn)象發(fā)生，做到層層有人監(jiān)管，處處有人負(fù)責(zé)，以提高資金使用效益，使涉農(nóng)資金備案系統(tǒng)真正發(fā)揮監(jiān)管作用。

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